Постановление Правительства Москвы
№ 1031-ПП от 4 декабря 2007 года
Об упорядочении разрытий в городе Москве и усилении ответственности балансодержателей инженерных сетей, заказчиков и подрядных организаций за их своевременное завершение
В целях обеспечения координации действий заказчиков и подряд-
ных организаций при проведении земляных работ, сокращения числа
разрытий, сроков производства работ, упорядочения движения транс-
порта и пешеходов в зонах проведения работ, повышения культуры
строительного производства Правительство Москвы постановляет:
1. Префектурам административных округов города Москвы:
1.1. В месячный срок создать окружные комиссии по упорядоче-
нию разрытий на территории административных округов города Москвы
(далее - окружные комиссии) под председательством префектов адми-
нистративных округов города Москвы.
1.2. Создать для обеспечения работы окружных комиссий рабочие
группы, включив в их состав представителей заинтересованных орга-
низаций.
1.3. Разработать и по согласованию с Департаментом градостро-
ительной политики, развития и реконструкции города Москвы, Объеди-
нением административно-технических инспекций города Москвы, други-
ми заинтересованными организациями утвердить положения об окружных
комиссиях.
2. Установить, что окружные комиссии рассматривают все вопро-
сы по упорядочению разрытий на территории административных округов
города Москвы, за исключением вопросов, отнесенных к ведению Го-
родской комиссии по упорядочению разрытий при производстве строи-
тельных работ на территории города Москвы.
3. Окружным комиссиям:
3.1. Организовать работу в соответствии с Правилами подготов-
ки и производства земляных работ, обустройства и содержания строи-
тельных площадок в городе Москве, утвержденными постановлением
Правительства Москвы от 7 декабря 2004 г. N 857-ПП, а также с по-
ложениями об окружных комиссиях.
3.2. Обеспечить координацию действий заказчиков и подрядных
организаций при проведении работ, сокращение количества проводимых
разрытий, сроков производства земляных и строительных работ, упо-
рядочение движения транспорта и пешеходов в зонах выполнения ра-
бот, повышение культуры строительного производства, обращая особое
внимание на объекты, расположенные на проезжей части и тротуарах
улиц и магистралей.
4. Предоставить право окружным комиссиям:
4.1. Принимать решения по вопросам необходимости и сроков
проведения работ, поручать заказчикам, проектным и подрядным орга-
низациям перерабатывать проектную документацию на выполнение работ
с разрытием, частичным или полным занятием проезжей части и троту-
аров, улиц и магистралей, пересматривать выданные (при согласова-
нии проектной документации) условия производства работ.
4.2. В случае нарушения заказчиками и подрядными организация-
ми сроков и условий производства работ вносить предложения городс-
ким организациям, контрольным и надзорным органам рассматривать
вопросы о привлечении виновных к ответственности, приостановлении
действия лицензий, отстранение организаций от выполнения работ,
возмещении причиненного ущерба.
5. Департаменту топливно-энергетического хозяйства города
Москвы, Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и благоуст-
ройства города Москвы, Департаменту транспорта и связи города
Москвы совместно с подведомственными организациями:
5.1. В трехмесячный срок разработать ведомственный регламент
проведения и контроля за ходом выполнения аварийных и плановых
разрытий и представить их на утверждение первому заместителю Мэра
Москвы в Правительстве Москвы, руководителю Комплекса городского
хозяйства Москвы.
5.2. Создать ведомственные комиссии по контролю за проведени-
ем аварийных и плановых разрытий на территории города Москвы под
председательством руководителей департаментов.
На заседаниях ведомственных комиссий еженедельно рассматри-
вать ход работ на объектах аварийных и плановых разрытий, осущест-
вляемых подведомственными организациями.
5.3. Обеспечить проведение разрытий в строгом соответствии с
Правилами подготовки и производства земляных работ, обустройства и
содержания строительных площадок в городе Москве и не допускать
выполнение плановых работ под видом аварийных.
6. Объединению административно-технических инспекций города
Москвы:
6.1. Выдавать ордера на производство земляных и строительных
работ в соответствии с решениями Городской и окружных комиссий по
упорядочению разрытий на территории города Москвы (административ-
ных округов города Москвы) и при наличии в проектах производства
работ (ППР) конкретных мероприятий по обеспечению сохранности
действующих инженерных сетей при выполнении земляных работ, прок-
ладке и переустройстве инженерных коммуникаций.
6.2. При выявлении случаев самовольных разрытий или выполне-
ния плановых работ по аварийным телефонограммам:
- направлять материалы на рассмотрение Городской, окружных и
ведомственных комиссий по упорядочению разрытий на территории го-
рода Москвы (административных округов города Москвы) для привлече-
ния к ответственности виновных;
- направлять представления в органы лицензирования о приоста-
новке действия лицензии подрядных организаций;
- информировать государственных заказчиков, а также Управле-
ние по экономической безопасности города Москвы об организаци-
ях-нарушителях для принятия мер, учета в Реестре деловой репутации
партнеров Правительства Москвы.
6.3. В двухмесячный срок подготовить и согласовать в установ-
ленном порядке проект постановления Правительства Москвы, предус-
матривающий внесение изменений и дополнений в постановление Прави-
тельства Москвы от 7 декабря 2004 г. N 857-ПП "Об утверждении Пра-
вил подготовки и производства земляных работ, обустройства и со-
держания строительных площадок в городе Москве" в соответствии с
положениями настоящего постановления, а также проект распоряжения
Правительства Москвы об утверждении состава Городской комиссии и
рабочей группы по упорядочению разрытий при производстве строи-
тельных работ на территории города Москвы.
7. Департаменту градостроительной политики, развития и ре-
конструкции города Москвы в трехмесячный срок внести предложения о
внесении изменений в законодательство в части увеличения штрафных
санкций (до 500 тыс. руб.) за нарушения Правил подготовки и произ-
водства земляных работ, обустройства и содержания строительных
площадок в городе Москве, повлекшие возникновение аварийных ситу-
аций на действующих инженерных сетях при производстве земляных ра-
бот.
8. Департаменту города Москвы по конкурентной политике, го-
родским государственным заказчикам учитывать информацию Реестра
деловой репутации партнеров Правительства Москвы при проведении
конкурсов на выполнение подрядных работ в городе Москве.
9. Департаменту территориальных органов исполнительной власти
города Москвы в двухмесячный срок подготовить и согласовать в ус-
тановленном порядке проект правового акта Правительства Москвы о
внесении изменений и дополнений в постановление Правительства
Москвы от 3 декабря 2002 г. N 981-ПП "Об образовании территориаль-
ных органов исполнительной власти города Москвы - управ районов" в
соответствии с пунктами 1-4 настоящего постановления.
10. Контроль за выполнением настоящего постановления возло-
жить на первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы
Бирюкова П.П.
П.п.Мэр Москвы Ю.М.Лужков