Правовые акты (Нормативная база) Москвы

Внимание! С данным правовым актом связан ещё 1 документ.
Подробнее смотрите в конце текущей страницы.

Постановление Правительства Москвы
№ 104-ПП от 14 февраля 2006 года

О развитии системы дошкольного образования в городе Москве

     В целях реализации ст. 43 Конституции Российской Федерации, в
которой декларируется общедоступность  дошкольного  образования, в
городе Москве сохранены детские сады как государственные образова-
тельные учреждения. Создана  вариативная  многофункциональная сеть
государственных  дошкольных  образовательных  учреждений,  которые
предоставляют широкий спектр образовательных услуг с учетом возра-
стных и индивидуальных  особенностей  детей, потребностей  семьи и
общества в целом. Количество государственных дошкольных  образова-
тельных учреждений увеличилось в 2002 г. - 1769,в 2005 г. - 1838.
     Свыше 264 тысяч детей в возрасте от 1 года  до 7 лет,  прожи-
вающих в городе Москве, охвачено  разными формами  дошкольного об-
разования, что составляет 59,8%  от общего количества детей  этого
возраста  (в том числе 90%  детей от 5 до 7 лет).  Созданы условия
для воспитания детей с  нарушениями  зрения,  слуха,  речи,  опор-
но-двигательного аппарата, интеллекта, детей с задержкой психичес-
кого развития, туберкулезной интоксикацией и часто болеющих детей.
     Однако в развитии системы дошкольного  образования  есть  ряд
проблем, требующих решения. Главная проблема - рост очередности  в
государственные образовательные учреждения, реализующие  общеобра-
зовательные программы дошкольного образования (далее государствен-
ные дошкольные образовательные учреждения).
     Очередность в государственные дошкольные образовательные  уч-
реждения выросла по ряду  причин, основной  из  которых  являются
резкое сокращение сети ведомственных детских  садов.
     Необходимо в кратчайшее время  увеличить  количество  мест  в
дошкольных образовательных учреждениях до уровня 41 место на 1 000
жителей (в настоящее время  показатель составляет 28 мест на 1 000
жителей).
     Требуют решения вопросы создания новых форм дошкольного обра-
зования с учетом запросов и потребностей жителей Москвы, повышения
профессионального уровня воспитателей и педагогов,  разработки но-
вых подходов к психолого-педагогическому просвещению  родителей  и
обучению молодых матерей.
     В целях развития системы дошкольного образования в городе Мо-
скве и обеспечения государственных гарантий прав граждан на  обще-
доступность дошкольного образования Правительство Москвы постанов-
ляет:
     1. Департаменту образования города Москвы:
     1.1. Создать условия для 100% охвата детей в возрасте от 5 до
6,5 лет разными формами дошкольного образования с целью  обеспече-
ния равных стартовых возможностей при поступлении в школу.
     1.2. До 1 мая 2006 г. создать  в  государственных  дошкольных
образовательных учреждениях консультативные пункты  для  родителей
(законных  представителей)  и  детей, воспитывающихся  в  условиях
семьи.
     1.3. До 1 июля 2006 г. разработать и внести  в  установленном
порядке в Правительство Москвы проект правового акта города Москвы
о размещении государственных дошкольных образовательных учреждений
на первых этажах жилых домов по проекту "Домашний детский сад".
     1.4. До 1 сентября 2006 г. организовать центры игровой подде-
ржки ребенка  как  структурные  подразделения государственных дош-
кольных образовательных учреждений с целью адаптации детей раннего
возраста к поступлению в государственные дошкольные  образователь-
ные учреждения.
     1.5. До 1 января 2007 г.  внедрить  новые  формы  дошкольного
образования "Служба ранней помощи" и "Лекотека" для детей, которые
по состоянию здоровья или развития не могут посещать государствен-
ные дошкольные образовательные учреждения.
     1.6. До 1 сентября 2006 г. провести анализ укомплектованности
государственных  дошкольных  образовательных  учреждений  (п.6)  и
принять меры по стопроцентной наполняемости учреждений.
     1.7. До 1 сентября 2006 г. изучить запросы родителей  (закон-
ных представителей)  и  при  необходимости  спланировать  открытие
групп для  детей раннего возраста и групп с 24 часовым пребыванием
детей.
     1.8. До 1 апреля 2006 г. утвердить новый порядок комплектова-
ния государственных образовательных учреждений,  реализующих обще-
образовательные программы дошкольного образования.
     1.9. До 1 октября 2006 г. изучить  вопрос  наличия  свободных
мест в  ведомственных  дошкольных  образовательных  учреждениях  и
внести предложения в Комплекс социальной сферы города Москвы по их
дальнейшему использованию.
     1.10. В I полугодии 2006 г.  подготовить для внесения в уста-
новленном порядке в Московскую городскую Думу проект закона города
Москвы "О внесении дополнений в Закон города  Москвы  от  20  июня
2001 г.  N 25 "О развитии образования в городе Москве", предусмат-
ривающий установление  запрета на изъятие, перепрофилирование, из-
менение формы собственности государственных образовательных учреж-
дений и образовательных организаций занимаемых ими зданий,  соору-
жений и земельных участков.
     1.11. До 1 июля 2006 г. утвердить программу системной  подго-
товки и переподготовки кадров воспитателей   государственных  дош-
кольных образовательных учреждениях.
     1.12. До 1 апреля 2006 г. подготовить и представить в  Прави-
тельство Москвы предложения по организации  летнего  отдыха  детей
дошкольного возраста.
     1.13. До 1 июня 2007 г. разработать программу психолого-педа-
гогического просвещения родителей "Московская семья - компетентные
родители" и обеспечить ее  реализацию в государственных дошкольных
образовательных учреждениях.
     2. Запретить снос зданий государственных дошкольных образова-
тельных учреждений для реализации проектов жилищного строительства
без обеспечения опережающего компенсационного строительства и вво-
да аналогичных дошкольных образовательных учреждений большей вмес-
тимости.
     3. Запретить  строительство  на земельном участке дошкольного
образовательного учреждения любых инвестиционных  объектов,  кроме
новых дошкольных образовательных учреждений.
     4. Запретить изъятие и изменение целевого назначения зданий и
сооружений, используемых дошкольными образовательными учреждениями
независимо от их организационно-правовых форм.
     5. Департаменту образования города Москвы,  окружным управле-
ниям  образования Департамента образования города Москвы,  органам
исполнительной власти города Москвы в рамках их компетенции прини-
мать меры к недопущению  перепрофилирования  дошкольных  образова-
тельных учреждений.
     6. Департаменту образования города Москвы совместно с Комите-
том по архитектуре и градостроительству города Москвы до 1 августа
2006 г. произвести корректировку емкости сети государственных  до-
школьных  образовательных  учреждений   города  Москвы   с  учетом
понижения проектной наполняемости объектов в соответствии с СанПиН
2.4.1.1249-03 " Санитарно-эпидемиологические требования к  устрой-
ству, содержанию и организации режима работы дошкольных  образова-
тельных учреждений" и Типовым положением о дошкольном  образовате-
льном учреждении, утвержденным постановлением  Правительства  Рос-
сийской Федерации от 1 июля 1995 г.  N 677 (с изменениями и допол-
нениями).
     7. Департаменту образования города Москвы совместно с префек-
турами  административных  округов  города  Москвы  до  1  сентября
2006 г. разработать и представить в Правительство Москвы предложе-
ния  по определению потребности в новых государственных дошкольных
образовательных учреждениях на  территории  жилых  районов  города
Москвы  до 2010 года с учетом корректировки их емкости (п.6) и из-
менения демографической структуры населения (в том числе многодет-
ных, социально незащищенных и молодых семей).
     8. Комитету по архитектуре и градостроительству города  Моск-
вы:
     8.1. При разработке градостроительных планов развития  терри-
торий  районов города Москвы и иной градостроительной документации
предусматривать размещение  государственных  дошкольных  образова-
тельных  учреждений  в соответствии со схемой размещения государс-
твенных дошкольных образовательных учреждений в городе  Москве  до
2010 года.
     8.2. По  технологическому  заданию  Департамента  образования
города Москвы до 1 января 2007 г. разработать  варианты  проектных
решений   дошкольных  образовательных  учреждений  компенсирующего
вида.
     9. Департаменту образования города Москвы совместно с  Депар-
таментом  имущества  города Москвы и префектурами административных
округов города Москвы:
     9.1. До 1 апреля 2006 г.  провести анализ  эффективности  ис-
пользования  площадей  государственных  дошкольных образовательных
учреждений.
     9.2. До 1 сентября 2006 г. в соответствии с программой  капи-
тального ремонта на 2006 год провести ремонт закрытых и перепрофи-
лированных групповых помещений государственных дошкольных  образо-
вательных учреждений с целью дополнительного открытия мест.
     10. Префектурам административных округов города Москвы:
     10.1. Осуществлять контроль за своевременной реализацией про-
граммы строительства  государственных  дошкольных  образовательных
учреждений с ежеквартальной отчетностью перед Правительством Моск-
вы.
     10.2. Осуществлять контроль за подготовкой к зиме  дошкольных
образовательных  учреждений,  благоустройством  их  территорий,  а
также за использованием  по  прямому  назначению  помещений ведом-
ственных дошкольных образовательных учреждений.
     10.3. До 1 мая 2006 г. провести инвентаризацию территорий ве-
домственных дошкольных образовательных учреждений с целью  опреде-
ления площадок под застройку дошкольных  образовательных  учрежде-
ний.
     10.4. До  1  марта 2006 г.  создать на уровне префектур адми-
нистративных округов города Москвы под личным руководством префек-
тов комиссии по проблеме дошкольных образовательных учреждений для
решения вопросов по возврату,  обратному перепрофилированию зданий
дошкольных  образовательных  учреждений,  учету ведомственных дош-
кольных образовательных учреждений,  взаимодействию с директорами,
руководителями или хозяевами предприятий, имеющих как действующие,
так и неиспользуемые в настоящее время дошкольные  образовательные
учреждения.
     11. Создать  Координационный  совет по  развитию  дошкольного
образования в городе Москве и утвердить его состав (приложение).
     12. Префектурам административных округов города Москвы совме-
стно с Департаментом имущества города Москвы и Департаментом обра-
зования города Москвы до 1 июня 2006 г.  провести  мероприятия  по
выводу из зданий бывших государственных дошкольных образовательных
учреждений городских организаций, которые не занимаются  образова-
тельной деятельностью.
     13. Департаменту градостроительной политики, развития и реко-
нструкции города Москвы, Комитету по архитектуре и градостроитель-
ству города Москвы,  Департаменту земельных ресурсов города Москвы
по предложениям префектур  административных округов города Москвы,
согласованным с Департаментом образования города Москвы,  формиро-
вать в соответствии с распоряжением  Правительства  Москвы  от  28
сентября 2005 г. N 1902-РП "О Регламенте взаимодействия участников
формирования  городских  программ  строительства, реконструкции  и
предпроектной подготовки объектов" ежегодные адресные перечни пло-
щадок под застройку государственных дошкольных образовательных уч-
реждений с учетом предложений (п.7) и  в  соответствии  со  схемой
размещения государственных дошкольных образовательных учреждений в
городе Москве до 2010 года.
     14. Департаменту имущества города Москвы:
     14.1. Проработать совместно  с  Министерством  экономического
развития и торговли Российской Федерации вопрос о принятии решения
на государственном уровне о  передаче  дошкольных  образовательных
учреждений, включенных в результате приватизации  в  имущественный
комплекс предприятий федерального значения, в  социальную  систему
города Москвы.
     14.2. Продолжить  работу с Федеральным агентством по управле-
нию федеральным имуществом по передаче зданий ведомственных дошко-
льных образовательных учреждений федеральных  организаций и учреж-
дений в городскую собственность.
     14.3. С 1 марта 2006 г. не продлевать договоры аренды коммер-
ческим  организациям,  арендующим помещения в государственных дош-
кольных образовательных учреждениях.
     14.4. Подготовить в установленном порядке предложения о  вне-
сении в Закон города Москвы от 11 апреля 2001 г. N 12 "О  привати-
зации государственной и муниципальной собственности Москвы"  изме-
нений  и  дополнений,  предусматривающих  запрещение  приватизации
зданий и сооружений  образовательных учреждений.
     15. Руководителю Комплекса  социальной  сферы  города  Москвы
совместно с  Департаментом имущества города Москвы  до 1  сентября
2006 г. провести работу по передаче городу действующих ведомствен-
ных   дошкольных  образовательных  учреждений  с   гарантированным
приоритетным размещением в них детей сотрудников этих  предприятий
и ведомств.
     16. Руководителю  Комплекса экономической политики и развития
города Москвы по предложениям префектур  административных  округов
города  Москвы,  согласованным  с Департаментом образования города
Москвы, предусмотреть в программе строительства 2007 года увеличе-
ние количества новостроек дошкольных образовательных учреждений по
типовым проектам.
     17. Руководителю Комплекса архитектуры, строительства, разви-
тия и реконструкции города Москвы по предложениям префектур  адми-
нистративных округов города Москвы,  согласованным с Департаментом
образования города Москвы,  в инвестиционных проектах, реализуемых
за счет  средств  инвесторов,  предусматривать приоритетное строи-
тельство дошкольных образовательных учреждений  в  виде  пристроек
или отдельных зданий.
     18. Департаменту экономической  политики  и  развития  города
Москвы  совместно  с  префектурами административных округов города
Москвы  и  Департаментом  образования  города  Москвы до 1  апреля
2006 г.  проанализировать итоги строительства государственных дош-
кольных образовательных  учреждений по инвестиционным контрактам в
соответствии с распорядительными документами Правительства  Москвы
и подготовить предложения по их реализации.
     19. Руководителю  Комплекса экономической политики и развития
города Москвы до 1 апреля 2006 г.  обеспечить  разработку  порядка
выкупа зданий ведомственных дошкольных образовательных учреждений.
     20. Принять к сведению,  что оформление договоров аренды  зе-
мельных участков ведомственных дошкольных образовательных учрежде-
ний, занятых сторонними организациями, будет осуществляться только
по периметру здания в соответствии с заключениями Департамента об-
разования города Москвы,  согласованными с Департаментом имущества
города Москвы.
     21. Департаменту  образования города Москвы совместно с Коми-
тетом по архитектуре и градостроительству города Москвы и  префек-
турами  административных  округов  города  Москвы  до 1  сентября
2006 г.  провести работу по исключению из реестра дошкольных обра-
зовательных учреждений города Москвы ведомственных дошкольных  об-
разовательных учреждений, здания которых находятся в собственности
сторонних организаций.
     22. Департаменту  образования  города Москвы до 1 мая 2006 г.
проработать вопрос с ОАО ГТК "ТВ-Столица" об организации постоянно
действующей  программы психолого-педагогического просвещения моло-
дых родителей и внести предложения в Правительство Москвы.
     23. Департаменту финансов города Москвы совместно с  Департа-
ментом экономической политики и развития города Москвы по  предло-
жениям Департамента образования города Москвы рассмотреть вопрос о
выделении дополнительных средств по исполнению  бюджета  2005 года
на ремонт зданий ведомственных дошкольных образовательных учрежде-
ний, переданных в городскую систему образования,  и перепрофилиро-
ванных  групповых  помещений  государственных дошкольных образова-
тельных учреждений, по результатам обследования и при наличии про-
ектно-сметной документации.
     24. Департаменту финансов  города  Москвы  выделить  денежные
средства на увеличение на 3 дополнительные штатные единицы главных
специалистов в управление дошкольного и общего образования  Депар-
тамента образования  города  Москвы с месячным фондом оплаты труда
по должностным окладам в размере 16 100 рублей.
     25. Контроль  за  выполнением настоящего постановления возло-
жить на первых заместителей Мэра  Москвы  в  Правительстве  Москвы
Швецову Л.И., Росляка Ю.В. и Ресина В.И.





П.п.Мэр Москвы                                         Ю.М.Лужков


                              Приложение
                              к постановлению Правительства Москвы
                              от 14 февраля 2006 г. N 104-ПП


                              Состав
   Координационного совета по развитию дошкольного образования
                         в городе Москве


   Лужков Ю.М.      Мэр москвы, председатель Координационного
                    совета


   Швецова Л.И.     Первый заместитель Мэра Москвы в Правительстве
                    Москвы, заместитель председателя Координацион-
                    ного совета

   Члены Координационного совета:

   Алпатов Ю.М.    префект Западного  административного  округа
                   города Москвы

   Байдаков С.Л.   префект Центрального административного округа
                   города Москвы

   Бирюков П.П.    префект Южного административного округа города
                   Москвы

   Гусева Л.И.     первый заместитель начальника  Управления
                   координации деятельности Комплекса социальной
                   сферы города Москвы

   Гущина Г.И.     заместитель руководителя  Департамента  обра-
                   зования города Москвы

   Дамурчиев В.Н.  руководитель Департамента земельных ресурсов
                   города Москвы

   Евтихиев Н.Н.   префект Восточного административного округа
                   города Москвы

   Зотов В.Б.      префект Юго-Восточного административного
                   округа города Москвы

   Кезина Л.П.     руководитель Департамента образования города
                   Москвы

   Козлов В.А.     префект Северо-Западного административного
                   округа города Москвы

   Коростелев Ю.В. руководитель Департамента финансов города
                   Москвы

   Кузьмин А.В.    председатель Комитета по архитектуре и гра-
                   достроительству города Москвы

   Курнешова Л.Е.  первый заместитель руководителя Департамента
                   образования города Москвы

   Объедков В.И.   префект Северного административного округа
                   города Москвы

   Оглоблина М.Е.  руководитель Департамента экономической
                   политики и развития города Москвы

   Потяева Т.А.    депутат Московской городской Думы

   Пантелеев Е.А.  руководитель Департамента науки и промышленной
                   политики города Москвы

   Рабер И.Я.      префект Северо-Восточного  административного
                   округа города Москвы

   Ресин В.И.      первый заместитель Мэра Москвы в Правительстве
                   Москвы

   Росляк Ю.В.     первый заместитель Мэра Москвы в Правительстве
                   Москвы

   Силкин В.Н.     руководитель Департамента имущества города
                   Москвы

   Смирнов А.Н.    префект Зеленоградского административного
                   округа города Москвы

   Цапенко М.М.    заместитель начальника управления  дошкольного
                   и общего образования Департамента образования
                   города Москвы

   Челышев А.В.    префект Юго-Западного административного округа
                   города Москвы



                              Верно:
 

Связанные документы (1)

Постановление Правительства Москвы № 154-ПП от 31 марта 2015 года
О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 14 февраля 2006 г. N 104-ПП