Правовые акты (Нормативная база) Москвы
Внимание! С данным правовым актом связан ещё 1 документ.
Подробнее смотрите в конце текущей страницы.
Постановление Правительства Москвы
№ 1063-ПП от 24 декабря 2002 года
О ходе выполнения Комплексной программы развития и поддержки малого предпринимательства в г.Москве на 2001—2003 гг. с учетом положений Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации
Правительство Москвы отмечает, что за отчетный период органа- ми государственной власти города Москвы, структурами местного са- моуправления, организациями общегородской инфраструктуры поддержки малого предпринимательства проведена значительная работа по выпол- нению постановления Правительства Москвы от 23 января 2001 годы N 87-ПП "О Комплексной программе развития и поддержки малого предпринимательства в г.Москве на 2001-2003 гг.". Расширились объемы предоставления субъектам малого предприни- мательства интегральной финансово-имущественной поддержки. За 2001 год и 9 месяцев 2002 года с учетом возвратных средств на эти цели было направлено 968 100 000 руб., в том числе: на совершенствова- ние внешней среды для развития предпринимательства - более 108 400 000 руб., на совершенствование и развитие финансово-инвес- тиционной поддержки - более 254 500 000 руб., на совершенствование и развитие городской инфраструктуры поддержки малого предпринима- тельства - более 410 500 000 руб., на подготовку кадров для рыноч- ной экономики - 126 900 000 рублей. В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 11 июня 2002 года N 429-ПП "О Концепции и основных направлениях Го- родской целевой программы по обеспечению субъектов малого предпри- нимательства нежилыми помещениями на 2002-2010 годы" ведется рабо- та по созданию многофункциональных деловых центров для размещения предприятий малого бизнеса в жилых массивах, выделению в пределах производственных зон специализированных территорий для размещения производственных объектов малого бизнеса. В настоящее время начато строительство многофункционального делового центра в районе Марь- ино площадью 13,4 тыс. кв.м и проектирование многофункционального делового центра в районе Южное Бутово площадью 10 тыс. кв.м. Субъектам малого предпринимательства города Москвы предостав- лены в лизинг оборудование и автотранспорт на общую сумму около 180 млн. рублей. Малые предприятия получили в пользование совре- менное оборудование для производства продуктов питания, полиграфи- ческое, медицинское и другие виды производственного оборудования. Проведена работа по расширению международных и межрегиональ- ных связей предпринимательства города Москвы. В настоящий момент региональные центры Системы межрегиональных маркетинговых центров созданы в 67 регионах Российской Федерации и 8 странах ближнего и дальнего зарубежья. По тематике малого предпринимательства за отчетный период проведены 53 выставки и ярмарки, в которых приняло участие более 2 500 московских малых предприятий. В результате проведенной работы за 2001 год и 9 месяцев 2002 года количество стабильно работающих малых предприятий увеличилось на 5 106. Вновь создано 52 700 рабочих мест. Указанная работа проводилась с учетом положений Послания Пре- зидента Российской Федерации В.В.Путина к Федеральному Собранию Российской Федерации в 2002 году в отношении проблем малого бизне- са. В первую очередь это относится к изменению законодательства о налогообложении малого бизнеса, к развитию системы комплексного страхования ответственности и рисков, к установлению моратория на проверки малых предприятий, к усилению внимания со стороны регио- нальных органов власти. В целях дальнейшего проведения курса на создание условий для нормального развития малого предпринимательства в стране, обозна- ченного Президентом Российской Федерации В.В.Путиным в Послании к Федеральному Собранию Российской Федерации в 2002 году, реализации Концепции Государственной политики поддержки и развития малого предпринимательства в Российской Федерации, принятой Государствен- ным Советом Российской Федерации в декабре 2001 года, а также в целях определения приоритетов политики, проводимой Правительством Москвы в сфере малого предпринимательства, и направлений поддержки малого бизнеса, содержащихся в Комплексной программе развития и поддержки малого предпринимательства в г.Москве на 2001-2003 гг., Правительство Москвы постановляет: 1. Одобрить меры, принятые Департаментом поддержки и развития малого предпринимательства Правительства Москвы, Общественно-экс- пертным советом по малому предпринимательству при Мэре и Прави- тельстве Москвы, префектурами административных округов, другими органами городского управления и организациями поддержки малого предпринимательства по реализации в 2001-2002 гг. Комплексной программы развития и поддержки малого предпринимательства в г.Москве на 2001-2003 гг. (далее - Программа). 2. Считать приоритетными задачами и направлениями по поддерж- ке малого предпринимательства в г.Москве на 2003 год: - поддержку малых предприятий, осуществляющих деятельность в системе городского хозяйства (в жилищно-коммунальной сфере, в об- ласти экологии, в том числе сборе и переработке вторичного сырья, в малой (локальной) энергетике с целью снижения расходов на строи- тельство и эксплуатацию жилья и других объектов); - предоставление субъектам малого предпринимательства комп- лекса услуг по всем аспектам ведения предпринимательской деятель- ности на основе дальнейшего развития инфраструктуры поддержки ма- лого предпринимательства и создания системы территориальных цент- ров развития предпринимательства в административных округах города Москвы; - дальнейшее развитие информационной поддержки малого предп- ринимательства, внедрение современных технологий ведения бизнеса, в том числе с широким использованием возможностей глобальной ин- формационной сети Интернет; - реализацию первого этапа (до 2005 года) Городской целевой программы по обеспечению субъектов малого предпринимательства не- жилыми помещениями на 2002-2010 годы; - реализацию комплекса мероприятий по устранению администра- тивных барьеров на пути развития предпринимательства, включая дальнейшее сокращение количества проверок юридических лиц на тер- ритории города; - повышение качества и безопасности продукции, вырабатываемой и реализуемой субъектами малого предпринимательства; - дальнейшее развитие малого предпринимательства в производс- твенной и инновационной сферах с целью создания новых рабочих мест. 3. Утвердить Дополнения и изменения на 2003 год к Комплексной программе развития и поддержки малого предпринимательства в г.Москве на 2001-2003 гг. (приложение 1). Финансирование мероприятий, указанных в приложении 1, в графе "Бюджетные средства", осуществлять по статье бюджета города Москвы "Расходы по поддержке малого предпринимательства". 4. Утвердить Положение о финансировании проектов развития и поддержки малого предпринимательства в г.Москве (приложение 2). 5. Департаменту поддержки и развития малого предприниматель- ства Правительства Москвы: 5.1. Подготовить в месячный срок обращение Правительства Москвы к Президенту Российской Федерации В.В.Путину и соответству- ющим федеральным структурам, содержащее анализ причин, затрудняю- щих реализацию Послания Президента Российской Федерации Федераль- ному Собранию Российской Федерации по вопросам: - изменения редакции ранее принятых нормативных документов, определяющих возможность формирования новых структур, их регистра- ции и позиционирования (Федеральные законы от 8 августа 2001 года N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц", N 134-ФЗ "О защи- те прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при про- ведении государственного контроля (надзора)"; - нецелесообразности отмены Федерального закона от 14 июня 1995 года N 88-ФЗ "О государственной поддержке малого предпринима- тельства в Российской Федерации"; - разработки предложений по улучшению в городе Москве ситуа- ции с регистрацией малых предприятий после передачи этой функции Министерству Российской Федерации по налогам и сборам. 5.2. Организовать постоянное взаимодействие с Главным управ- лением внутренних дел города Москвы для обеспечения оперативного рассмотрения фактов незаконного воздействия на предпринимательские структуры со стороны работников милиции, включая вынесение данных вопросов на рассмотрение Коллегии Главного управления внутренних дел города Москвы. 5.3. Совместно с Общественно-экспертным советом по малому предпринимательству при Мэре и Правительстве Москвы, Московским центром развития предпринимательства и префектурами административ- ных округов в установленном порядке разработать и представить в I квартале 2003 года на утверждение Правительства Москвы Комплексную программу развития и поддержки малого предпринимательства в городе Москве на 2004-2006 гг. в соответствии с приоритетными за- дачами и направлениями по поддержке малого предпринимательства в г.Москве на 2003 год, согласно п.2. 5.4. Совместно с Общественно-экспертным советом по малому предпринимательству при Мэре и Правительстве Москвы, органами ис- полнительной власти города Москвы и городскими организациями, уполномоченными на проведение государственного контроля за юриди- ческими лицами и индивидуальными предпринимателями, разработать и представить в I квартале 2003 года на утверждение Правительства Москвы концепцию закона города Москвы "Об организации контрольной деятельности на территории города Москвы"; 5.5. В I квартале 2003 года разработать и представить в уста- новленном порядке в Правительство Москвы предложения о получении информации о деятельности субъектов малого предпринимательства от Управления Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по г.Москве и Мосгоркомстата в части налоговых поступлений от субъектов малого предпринимательства, их количества и численности работающих. 5.6. Обеспечить финансирование проекта создания производс- твенно-технологической зоны для малого предпринимательства на тер- ритории ОАО "Метромаш". 6. Префектурам административных округов совместно с Департа- ментом поддержки и развития малого предпринимательства Правитель- ства Москвы в согласованные сроки разработать и утвердить окружные комплексные программы развития и поддержки малого предприниматель- ства в административных округах на 2004-2006 гг., уделив особое внимание мероприятиям по развитию малого предпринимательства в со- циальной сфере на уровне районов в целях создания новых рабочих мест. 7. Департаменту экономической политики и развития г.Москвы и Департаменту финансов г.Москвы в ходе исполнения бюджета города Москвы в 2003 году рассмотреть возможность выделения дополнитель- ных средств на поддержку малого предпринимательства. 8. Установить, что при привлечении инвестиций, в том числе частных, для строительства общегородских объектов инфраструктуры поддержки малого предпринимательства, включая многофункциональные деловые центры (МДЦ), технопарки, специализированные территории для размещения производственных объектов малого предпринимательст- ва, выделяется конкретная доля городу Москве в строящихся помеще- ниях, обеспечивается опережающее развитие городской инфраструктуры и минимальное обременение на подключение к городским сетям. 9. Департаменту имущества города Москвы: 9.1. Совместно с департаментами экономической политики и раз- вития г.Москвы, поддержки и развития малого предпринимательства Правительства Москвы, потребительского рынка и услуг и префектура- ми административных округов в установленном порядке в I квартале 2003 года разработать механизм выделения нежилых помещений в пер- вых этажах жилых зданий, предусматривающий предоставление услуг торговли, общественного питания, системы "мультисервис", осущест- вление перепрофилирования предприятий по согласованию с уполномо- ченными органами исполнительной власти города Москвы, возможность предоставления льгот на пользование нежилыми помещениями, включая рассрочку платежа. 9.2. Переоформить в установленном порядке договоры аренды, заключенные ранее с Московским фондом поддержки малого предприни- мательства, с сохранением сроков аренды, согласно приложению 3. 10. Считать утратившим силу пункт 3 постановления Правитель- ства Москвы от 23 января 2001 года N 87-ПП "О Комплексной програм- ме развития и поддержки малого предпринимательства в г.Москве на 2001 - 2003 гг.". 11. Дополнить приложение 3 к постановлению Правительства Москвы от 23 января 2001 года N 87-ПП "О Комплексной программе развития и поддержки малого предпринимательства в г.Москве на 2001-2003 гг.", включив в перечень следующие организации: "Произ- водственно-технологическая зона малого предпринимательства на тер- ритории ОАО "Метромаш"; Московский деловой клуб; Центральный дом предпринимателя; Международная ассоциация "Система межрегиональных маркетинговых центров"; Дом печати "Столичный бизнес"; "Общество купцов и промышленников России". 12. Контроль за выполнением настоящего постановления возло- жить на министра Правительства Москвы Егорова Е.В. О ходе выполнения постановления доложить Мэру Москвы в сен- тябре 2003 года. П.п.Мэр Москвы Ю.М.Лужков Приложение 1 к постановлению Правительства Москвы от 24 декабря 2002 года N 1063-ПП ДОПОЛНЕНИЯ И ИЗМЕНЕНИЯ на 2003 год к КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЕ РАЗВИТИЯ И ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В г. МОСКВЕ на 2001 - 2003 гг. г. МОСКВА СОДЕРЖАНИЕ 1. Новые проекты и разделы ......................стр.3 Проекты...........................................стр.4 Раздел 6. Поддержка инновационной деятельности субъектов МП......................................стр.9 2. Проекты и разделы, в которые внесены изменения.................................стр.10 Проекты...........................................стр.11 Раздел 4. Система подготовки кадров для рыночной экономики............................стр.31 3. Исключаемые проекты............................стр.35 4. ПРИМЕЧАНИЯ.....................................стр.55 1. НОВЫЕ ПРОЕКТЫ И РАЗДЕЛЫ ПРОЕКТЫ +-----------+----------------------------------------------------+ |Проект |Подготовка нормативных правовых актов,| |1.1.9. |предусматривающих создание на федеральном и ре-| | |гиональном уровнях системы комплексного страхования | | |ответственности субъектов малого предпринимательства| | |перед третьими лицами, включая органы | | |государственного контроля и надзора. | +-----------+----------------------------------------------------+ |Цель |Определение задач и функций основных элементов| |проекта |системы комплексного страхования ответственности| | |субъектов малого предпринимательства перед третьими| | |лицами на уровне Российской Федерации и в городе| | |Москве. Определение порядка и условий взаимодействия| | |страховых организаций, субъектов малого| | |предпринимательства и органов государственного| | |контроля и надзора при страховании ответственности| | |предпринимателей.Подготовка изменений и дополнений в| | |федеральное законодательство и законодательство| | |г.Москвы. | +-----------+----------------------------------------------------+ |Ожидаемые |Повышение эффективности системы государственного| |результаты |контроля и надзора при страховании ответственности| | |предпринимателей. Общая стабилизация условий| | |экономической деятельности субъектов малого| | |предпринимательства. Повышение предпринимательской| | |активности граждан. | +-----------+----------------------------------+--------+--------+ |Ресурсное | | 2003 | Всего | |обеспечение+----------------------------------+--------+--------+ |(млн. руб.)|Бюджет | 1,0 | 1,0 | | |Иные | - | - | | |источники | | | | |Итого | 1,0 | 1,0 | +-----------+----------------------------------+--------+--------+ +-----------+----------------------------------------------------+ |Проект |Анализ предложений по внесению изменений в трудовое| |1.1.10. |законодательство в т.ч. по охране труда. | +-----------+----------------------------------------------------+ |Цель |Снижение уровня производственного травматизма, в| |проекта |первую очередь с тяжелым смертельным исходом, и| | |профессиональной заболеваемости в организациях и на| | |предприятиях города. | +-----------+----------------------------------------------------+ |Ожидаемые |Снижение уровня производственного травматизма;| |результаты |повышение устойчивости и эффективности контроля| | |отраслевых органов исполнительной власти| | |Правительства Москвы, префектур административных| | |округов за охраной труда; позволит принять| | |предупредительные и профилактические меры,| | |направленные на снижение уровней производственного| | |травматизма и профессиональной заболеваемости;| | |создаст основу единой автоматизированной системы| | |охраны труда; обеспечит экономическую| | |заинтересованность работодателя в обеспечении| | |безопасности труда. | +-----------+----------------------------------+--------+--------+ |Ресурсное |Источник | 2003 | Всего | |обеспечени +----------------------------------+--------+--------+ |(млн. руб.)|Бюджет | 1,6 | 1,6 | | |Иные | - | - | | |источники | | | | |Итого | 1,6 | 1,6 | +-----------+----------------------------------+--------+--------+ +-----------+----------------------------------------------------+ |Проект |Совершенствование системы информационного обеспече-| |1.2.5. |ния городской контрольной деятельности на тер-| | |ритории Москвы. | +-----------+----------------------------------------------------+ |Цель |Повышение эффективности использования информационных| |проекта |ресурсов для упорядочивания и координации| | |деятельности контролирующих органов. Оказание| | |методической помощи предпринимателям по организации| | |и ведению бизнеса, разработка и издание регламентов| | |государственного контроля (надзора), содержащих| | |информацию о порядке проведения проверок различными| | |контролирующими организациями, а также о нормах и| | |требованиях, предъявляемых нормативными правовыми| | |актами к качеству и безопасности пищевой продукции,| | |с обязательным обеспечением актуализации содержащей-| | |ся в них информации. | +-----------+----------------------------------------------------+ |Ожидаемые |Повышение информированности предпринимателей.| |результаты |Оптимизация государственного контроля (надзора) за| | |предпринимательской деятельностью. | +-----------+----------------------------------+--------+--------+ |Ресурсное |Источник | 2003 | Всего | |обеспечение+----------------------------------+--------+--------+ |(млн. руб.)| | | | | |Бюджет | 3,0 | 3,0 | | |Иные | - | - | | |источники | | | | |Итого | 3,0 | 3,0 | +-----------+----------------------------------+--------+--------+ +-----------+----------------------------------------------------+ |Проект |Проведение мониторинга нарушений, выявляемых на ма-| |1.2.6. |лых предприятиях, и выработка мер по их устранению,| | |повышению качества и безопасности выпускаемой| | |продукции. | +-----------+----------------------------------------------------+ |Цель |Повышение конкурентоспособности продукции,| |проекта |выпускаемой малыми предприятиями. | +-----------+----------------------------------------------------+ |Ожидаемые |Снижение количества нарушений, выявляемых на малых| |результаты |предприятиях и повышение безопасности, выпускаемой| | |ими продукции. | +-----------+----------------------------------+--------+--------+ |Ресурсное |Источник | 2003 | Всего | |обеспечение+----------------------------------+--------+--------+ |(млн. руб.)| | | | | |Бюджет | 3,0 | 3,0 | | |Иные | - | - | | |источники | | | | |Итого | 3,0 | 3,0 | +-----------+----------------------------------+--------+--------+ +-----------+----------------------------------------------------+ |Проект |Информирование предпринимателей и потребителей о| |1.2.7. |нормах и требованиях, предъявляемых к качеству и| | |безопасности продукции, о технологических и санитар-| | |но-гигиенических режимах производства. | +-----------+----------------------------------------------------+ |Цель |Оказание методической помощи предпринимателям по| |проекта |организации и ведению бизнеса в сфере производства| | |продукции. Подготовка и издание информационно-| | |справочных пособий о нормах и требованиях,| | |предъявляемых нормативными правовыми актами к| | |качеству и безопасности пищевой продукции, проведе-| | |ние семинаров, совещаний с предпринимателями. | +-----------+----------------------------------------------------+ |Ожидаемые |Повышение информированности предпринимателей,| |результаты |осуществляющих производство и реализацию пищевой| | |продукции, о нормах и требованиях, предъявляемых| | |нормативными правовыми актами к качеству и| | |безопасности пищевой продукции. | +-----------+----------------------------------+---------+-------+ |Ресурсное |Источник | 2003 | Всего| |обеспечение+----------------------------------+---------+-------+ |(млн. руб.)| | | | | |Бюджет | 2,5 | 2,5 | | |Иные | - | - | | |источники | | | | |Итого | 2,5 | 2,5 | +-----------+----------------------------------+---------+-------+ +-----------+----------------------------------------------------+ |Проект |Поддержка действующих информационных ресурсов| |1.3.6. |структур поддержки МП. | +-----------+----------------------------------------------------+ |Цель |Техническая поддержка Реестра субъектов малого| |проекта |предпринимательства Москвы, Единого банка данных о| | |проведении проверок субъектов предпринимательской| | |деятельности на территории города Москвы и Системы| | |анализа реализации Комплексной программы развития и| | |поддержки малого предпринимательства в г.Москве. | +-----------+----------------------------------------------------+ |Ожидаемые |Бесперебойная работа информационных систем,| |результаты |актуализация справочных информационных баз. | +-----------+----------------------------------+--------+--------+ |Ресурсное |Источник | 2003 | Всего | |обеспечение+----------------------------------+--------+--------+ |(млн. руб.)| | | | | |Бюджет | 2,2 | 2,2 | | |Иные | - | - | | |источники | | | | |Итого | 2,2 | 2,2 | +-----------+----------------------------------+--------+--------+ +-----------+----------------------------------------------------+ |Проект |Информационная поддержка субъектов ремесленной| |3.4.6. |деятельности. Поддержание сайта Московской палаты| | |ремесел в сети Интернет (виртуальная биржа| | |подержанного оборудования, музей, выставочный зал,| | |нормативно-правовая база ремесленной деятельности,| | |дистанционный консалтинг, справочная информация,| | |адреса учебных заведений, правила и условия приема в| | |них и т.п.) и интеграция его в действующую систему| | |информационного обеспечения малого| | |предпринимательства Москвы.Тематические публикации в| | |средствах массовой информации. Издание каталогов| | |продукции ремесленных предприятий. | +-----------+----------------------------------------------------+ |Цель |Пропаганда ремесленной деятельности. Повышение| |проекта |общественно-политической активности ремесленников. | +-----------+----------------------------------------------------+ |Ожидаемые |Увеличение числа субъектов ремесленничества.| |результаты |Привлечение отечественных и зарубежных инвестиций в| | |ремесленный сектор. Развитие и укрепление| | |межрегиональных экономических и культурных связей. | +-----------+----------------------------------+--------+--------+ |Ресурсное |Источник | 2003 | Всего | |обеспечение| | | | |(млн. руб.)+----------------------------------+--------+--------+ | |Бюджет | 1,5 | 1,5 | | |Иные | - | - | | |источники | | | | |Итого | 1,5 | 1,5 | +-----------+----------------------------------+--------+--------+ Раздел 6 Поддержка инновационной деятельности субъектов МП +-----------+----------------------------------------------------+ |Содержание |Раздел реализуется в соответствии с постановлением| |раздела |Правительства Москвы "О поддержке инновационной| | |деятельности субъектов малого предпринимательства| | |Москвы". | +-----------+----------------------------------------------------+ |Цель |Развитие малого предпринимательства в инновационной| |проекта |сфере путем финансирования мероприятий по поддержке| | |инновационной деятельности субъектов малого| | |предпринимательства, создание Городского центра| | |инноваций и высоких технологий малого бизнеса. | +-----------+----------------------------------------------------+ |Ожидаемые |Развитие инновационной деятельности субъектов малого| |результаты |предпринимательства. | +-----------+----------------------------------+---------+-------+ |Ресурсное |Источник | 2003 | Всего | |обеспечение+----------------------------------+---------+-------+ |(млн. руб.)| | | | | |Бюджет | 25,0 | 25,0 | | |Иные | - | - | | |источники | | | | |Итого | 25,0 | 25,0 | +-----------+----------------------------------+---------+-------+ 2. ПРОЕКТЫ И РАЗДЕЛЫ, В КОТОРЫЕ ВНЕСЕНЫ ИЗМЕНЕНИЯ ПРОЕКТЫ +-----------+----------------------------------------------------+ |Проект |Упорядочение деятельности контролирующих, надзорных| |1.2.2. |и правоохранительных органов при осуществлении ими| | |проверок деятельности субъектов предпринимательства| | |на территории города. Издание регламентов| | |государственного контроля (надзора), содержащих| | |информацию о порядке проведения проверок различными| | |контролирующими организациями с обязательным| | |обеспечением актуализации содержащейся в них| | |информации. | +-----------+----------------------------------------------------+ |Цель |Обеспечение взаимодействия между органами и службами| |проекта |города Москвы, осуществляющими контрольно-| | |разрешительную деятельность в отношении субъектов| | |малого предпринимательства. Изготовление| | |обязательного единого номерного бланка направления| | |на осуществление проверки. | +-----------+----------------------------------------------------+ |Ожидаемые |Повышение эффективности деятельности контролирующих,| |результаты |надзорных и правоохранительных органов и оптимизация| | |государственного контроля за предпринимательской| | |деятельностью. | +-----------+----------------------------------+-----------------+
|Ресурсное |Источник | 2003 | |обеспечение+----------------------------------+-----------------+ |(млн. руб.)| | | | |Бюджет | 3,0 | | |Иные | - | | |источники | | | |Итого | 3,0 | +-----------+----------------------------------+-----------------+ +-----------+----------------------------------------------------+ |Проект |Обеспечение деятельности реестра субъектов малого| |1.3.2. |предпринимательства, а также комплекса мер по| | |программному, технологическому и методическому| | |сопровождению Реестра субъектов малого| | |предпринимательства Москвы. | +-----------+----------------------------------------------------+ |Цель |Совершенствование хранения и актуализации информации| |проекта |о субъектах Реестра, а также оперативного доступа к| | |ней с целью решения аналитических и иных задач по| | |выявлению тенденций развития малого| | |предпринимательства Москвы. | +-----------+----------------------------------------------------+ |Ожидаемые |Охват не менее 30 000 обращений субъектов малого| |результаты |предпринимательства ежегодно. | +-----------+----------------------------------+-----------------+ |Ресурсное |Источник | 2003 | |обеспечение+----------------------------------+-----------------+ |(млн. руб.)| | | | |Бюджет | 11,7 | | |Иные | - | | |источники | | | |Итого | 11,7 | +-----------+----------------------------------+-----------------+ +-----------+----------------------------------------------------+ |Проект |Осуществление постоянного мониторинга состояния| |1.4.1. |административных, экономических и иных барьеров,| | |препятствующих развитию малого предпринимательства в| | |различных областях деятельности: в производстве,| | |строительстве, торговле, сфере услуг и т.д. | +-----------+----------------------------------------------------+ |Цель |Разработка рекомендаций и осуществление конкретных| |проекта |мер по устранению барьеров, препятствующих выходу на| | |рынок новых и развитию уже действующих малых| | |предприятий, с целью содействия созданию| | |благоприятных условий для ведения| | |частнопредпринимательской деятельности. | +-----------+----------------------------------------------------+ |Ожидаемые |Обеспечение сочетания интересов государства,| |результаты |потребителей и предпринимателей посредством| | |оптимизации контрольно-разрешительной практики в| | |сфере малого бизнеса. | | |Обеспечение условий для увеличения числа малых| | |предприятий. | +-----------+----------------------------------+-----------------+ |Ресурсное |Источник | 2003 | |обеспечение+----------------------------------+-----------------+ |(млн. руб.)| | | | |Бюджет | 3,0 | | |Иные | - | | |источники | | | |Итого | 3,0 | +-----------+----------------------------------+-----------------+ +-----------+----------------------------------------------------+ |Проект |Осуществление научно-исследовательских работ по| |1.4.2. |совершенствованию внешней среды предпринимательской| | |деятельности. | +-----------+----------------------------------------------------+ |Цель |Получение научно-обоснованных рекомендаций и| |проекта |аналитических материалов, необходимых для разработки| | |мер, регулирующих предпринимательскую деятельность. | +-----------+----------------------------------------------------+ |Ожидаемые |Создание благоприятных условий для устойчивой| |результаты |деятельности малых предприятий. | +-----------+----------------------------------+-----------------+ |Ресурсное |Источник | 2003 | |обеспечение+----------------------------------+-----------------+ |(млн. руб.)| | | | |Бюджет | 4,0 | | |Иные | - | | |источники | | | |Итого | 4,0 | +-----------+----------------------------------+-----------------+ +-----------+----------------------------------------------------+ |Проект |Проведение аналитических исследований по проблемам| |1.4.4. |малого бизнеса. | +-----------+----------------------------------------------------+ |Цель |Изучение социально-экономических процессов в малом| |проекта |предпринимательстве. | | |Оценка и прогноз развития малого предпринимательства| | |его вклада в экономику города, выявление необходи| | |мых мер поддержки. | | |Создание системы учета реальных доходов и расходов| | |в малом предпринимательстве, размеров отчислений в| | |бюджет города, общих налоговых поступлений в бюджеты| | |всех уровней. | +-----------+----------------------------------------------------+ |Ожидаемые |Осуществление необходимой корректировки политики| |результаты |Правительства Москвы в области поддержки и развития| | |малого предпринимательства. Своевременное| | |реагирование на изменения внешней среды и факторов,| | |влияющих на состояние различных сегментов рынка. | +-----------+----------------------------------+-----------------+ |Ресурсное |Источник | 2003 | |обеспечение+----------------------------------+-----------------+ |(млн. руб.)| | | | |Бюджет | 3,0 | | |Иные | - | | |источники | | | |Итого | 3,0 | +-----------+----------------------------------+-----------------+ +-----------+----------------------------------------------------+ |Проект |Обмен опытом по поддержке малого предприниматель-| |1.4.7. |ства. | +-----------+----------------------------------------------------+ |Цель |Обмен опытом по поддержке малого предпринимательст-| |проекта |ва. Обмен опытом на уровне административных округов| | |и районов Москвы. | | |Распространение опыта Москвы по поддержке и развитию| | |малого предпринимательства в крупных городах,| | |регионах Российской Федерации и странах - участницах| | |СНГ. | | |Ознакомление с опытом поддержки малого| | |предпринимательства в других субъектах Российской| | |Федерации. | | |Координация программ и проектов малого| | |предпринимательства различных регионов. | | |Пропаганда достижений Москвы в сфере малого| | |предпринимательства. | | |Продвижение удачных и перспективных форм и механиз-| | |мов поддержки малого предпринимательства. | +-----------+----------------------------------------------------+ |Ожидаемые |Обмен успешными результатами развития малого| |результаты |предпринимательства с целью минимизации усилий и| | |расходов. | | |Выработка консолидированных решений по проблемам| | |малого предпринимательства для представления их на| | |федеральный уровень. | +-----------+----------------------------------+-----------------+ |Ресурсное |Источник | 2003 | |обеспечение+----------------------------------+-----------------+ |(млн. руб.)| | | | |Бюджет | 5,0 | | |Иные | - | | |источники | | | |Итого | 5,0 | +-----------+----------------------------------+-----------------+ +-----------+----------------------------------------------------+ |Проект |Проведение ежегодного общегородского конкурса и| |1.5.1. |выставки "Московский предприниматель". | +-----------+----------------------------------------------------+ |Цель |Определение предприятий малого бизнеса, добившихся| |проекта |наибольших успехов в предпринимательской| | |деятельности. | +-----------+----------------------------------------------------+ |Ожидаемые |Систематизация и распространение опыта работы лучших| |результаты |предприятий малого бизнеса Москвы. | +-----------+---------------------------------+------------------+ |Ресурсное |Источник | 2003 | |обеспечение+---------------------------------+------------------+ |(млн. руб.)| | | | |Бюджет | 1,1 | | |Иные | 0,5 | | |источники | | | |Итого | 1,6 | +-----------+---------------------------------+------------------+ +-----------+----------------------------------------------------+ |Проект |Поддержание деятельности и завершение работ по| |1.5.4. |созданию Культурно-делового центра для| | |предпринимателей Москвы - Центрального дома| | |предпринимателя. | +-----------+----------------------------------------------------+ |Цель |Создание общедоступного центра предпринимателей,| |проекта |способного обеспечить на льготных условиях| | |потребности малых предприятий, их ассоциаций, гиль-| | |дий и союзов в проведении отраслевых выставок, ярма-| | |рок, конкурсов, общегородских, межрегиональных и| | |международных конференций, семинаров и других| | |мероприятий, направленных на укрепление| | |взаимодействия предпринимательской общественности с| | |органами власти и управления города. Обеспечение| | |указанной деятельности комплексом сервисных услуг. | +-----------+----------------------------------------------------+ |Ожидаемые |Не менее 200 мероприятий в год. | |результаты | | +-----------+----------------------------------+-----------------+ |Ресурсное |Источник | 2003 | |обеспечение+----------------------------------+-----------------+ |(млн. руб.)| | | | |Бюджет | 47,5 | | |Иные | 7,0 | | |источники | | | |Итого | 54,5 | +-----------+----------------------------------+-----------------+ +-----------+----------------------------------------------------+ |Проект |Финансовое обеспечение проектов малых предприятий| |2.1.1. |путем предоставления бюджетных кредитов. | +-----------+----------------------------------------------------+ |Цель |Финансовая поддержка проектов малого| |проекта |предпринимательства. | +-----------+----------------------------------------------------+ |Ожидаемые |Развитие отдельных видов деятельности субъектов| |результаты |малого предпринимательства. | | |Создание дополнительных рабочих мест. | +-----------+----------------------------------+-----------------+ |Ресурсное |Источник | 2003 | |обеспечение+----------------------------------+-----------------+ |(млн. руб.)| | | | |Бюджет | 20,0 | | |Иные источники | 30,0 | | |Итого | 50,0 | +-----------+----------------------------------+-----------------+ +-----------+----------------------------------------------------+ |Проект |Обеспечение субъектов малого предпринимательства| |2.2.1. |оборудованием и имущественными комплексами через| | |механизм лизинга. | +-----------+----------------------------------------------------+ |Цель |Предоставление субъектам малого предпринимательства| |проекта |оборудования, технологий, имущественных комплексов| | |(в т.ч. "под ключ>). Обеспечение субъектов малого| | |предпринимательства специализированным имуществом,| | |включая транспортные средства, дорожно-строительную| | |технику, специальные машины и механизмы. | +-----------+----------------------------------------------------+ |Ожидаемые |Расширение возможностей малых предприятий в части| |результаты |использования современного оборудования, технологий| | |и помещений на условиях лизинга. Снижение риска| | |невозврата инвестиционных ресурсов. Повышение| | |эффективности деятельности субъектов малого| | |предпринимательства. Создание новых рабочих мест.| | |Снижение издержек по лизингу за счет узкой| | |специализации. | +-----------+----------------------------------+-----------------+ |Ресурсное |Источник | 2003 | |обеспечение+----------------------------------+-----------------+ |(млн. руб.)| | | | |Бюджет | 90,0 | | |Мос. | 61,0 | | |Лизинговая | | | |Компания | | | |Иные | 35,0 | | |источники | | | |Итого | 186,0 | +-----------+----------------------------------+-----------------+ +-----------+----------------------------------------------------+ |Проект |Компенсация снижения процентной ставки по кредитам| |2.3.1. |для субъектов малого предпринимательства, выданным| | |кредитно-финансовыми организациями. | +-----------+----------------------------------------------------+ |Цель |Создание дополнительных условий для привлечения| |проекта |внебюджетных источников финансирования субъектов| | |малого предпринимательства. | +-----------+----------------------------------------------------+ |Ожидаемые |Привлечение внебюджетных ресурсов для финансирования| |результаты |субъектов малого предпринимательства в размере до 1| | |млрд. руб. | +-----------+----------------------------------+-----------------+ |Ресурсное |Источник | 2003 | |обеспечение+----------------------------------+-----------------+ |(млн. руб.)| | | | |Бюджет | 5,0 | | |Иные источники | 240,0 | | |Итого | 245,0 | +-----------+----------------------------------+-----------------+ +-----------+----------------------------------------------------+ |Проект |Частичная компенсация затрат по разработке| |2.3.2. |(доработке) инвестиционных проектов субъектов малого| | |предпринимательства. | +-----------+----------------------------------------------------+ |Цель |Создание портфеля инвестиционных проектов субъектов| |проекта |малого предпринимательства с целью централизованного| | |привлечения внебюджетных инвестиционных ресурсов. | +-----------+----------------------------------------------------+ |Ожидаемые |Привлечение внебюджетных ресурсов для финансирования| |результаты |субъектов малого предпринимательства в объеме 30-150| | |млн. руб. | +-----------+----------------------------------+-----------------+ |Ресурсное |Источник | 2003 | |обеспечение+----------------------------------+-----------------+ |(млн. руб.)| | | | |Бюджет | - | | |Иные источники | - | | |Итого | - | +-----------+----------------------------------+-----------------+ +-----------+----------------------------------------------------+ |Проект |Разработка и внедрение комплексной целевой программы| |3.1.1. |электронного ведения бизнеса в Москве. | +-----------+----------------------------------------------------+ |Цель |Создание условий и механизмов, обеспечивающих малые| |проекта |предприятия города возможностью эффективного ведения| | |бизнеса с помощью современных информационных| | |технологий, включая доступ к банкам данных,| | |дистанционному консалтингу и обучению, участие в| | |торгах, конкурсах, и заключение сделок с деловыми| | |партнерами. | +-----------+----------------------------------------------------+ |Ожидаемые |Привлечение к использованию системы электронного| |результаты |ведения бизнеса не менее 20% малых предприятий горо-| | |да Москвы. | +-----------+----------------------------------+-----------------+ |Ресурсное |Источник | 2003 | |обеспечение+----------------------------------+-----------------+ |(млн. руб.)| | | | |Бюджет | 6,5 | | |Иные | 10,0 | | |источники | | | |Итого | 16,5 | +-----------+----------------------------------+-----------------+ +-----------+----------------------------------------------------+ |Проект |Создание единой программно-технологической системы| |3.1.2. |информационной поддержки малого предпринимательства| | |Москвы. | +-----------+----------------------------------------------------+ |Цель |Создание комплекса технических и системных| |проекта |программных средств для предоставления всем малым| | |предприятиям города и структурам поддержки| | |возможности подключиться к общегородским информаци-| | |онным ресурсам и глобальной сети Интернет на льгот-| | |ных условиях. | +-----------+----------------------------------------------------+ |Ожидаемые |Обеспечение технических условий для доступа на| |результаты |льготных условиях к специализированной информации по| | |малому предпринимательству и ресурсам сети Интернет,| | |электронной почте до 30-40 тыс. пользователей в год.| | |Открытие в сети Интернет интернет-представительств и| | |страничек московских малых предприятий. | +-----------+----------------------------------+-----------------+ |Ресурсное |Источник | 2003 | |обеспечение+----------------------------------+-----------------+ |(млн. руб.)| | | | |Бюджет | 6,7 | | |Иные | 2,5 | | |источники | | | |Итого | 9,2 | +-----------+----------------------------------+-----------------+ +-----------+----------------------------------------------------+ |Проект |Формирование единой городской системы информационных| |3.1.3. |массивов для обеспечения предпринимательской| | |деятельности. | +-----------+----------------------------------------------------+ |Цель |Создание и сопровождение в сети Интернет делового| |проекта |мега-портала, обеспечивающего свободный доступ| | |предпринимателей к объединенным массивам деловой| | |информации организаций городской инфраструктуры| | |поддержки предпринимательства, других городских, а| | |также заинтересованных в информационном обмене| | |предприятий и организаций, действующих в сфере| | |экономики и бизнеса. | +-----------+----------------------------------------------------+ |Ожидаемые |Создание единого информационного пространства для| |результаты |предпринимательства. | +-----------+----------------------------------+-----------------+ |Ресурсное |Источник | 2003 | |обеспечение+----------------------------------+-----------------+ |(млн. руб.)| | | | |Бюджет | 8,7 | | |Иные | - | | |источники | | | |Итого | 8,7 | +-----------+----------------------------------+-----------------+ +-----------+----------------------------------------------------+ |Проект |Актуализация и постоянное пополнение информационных| |3.1.4. |ресурсов сети "Малый бизнес Москвы". | +-----------+----------------------------------------------------+ |Цель |Постоянное доведение до всех начинающих и действую-| |проекта |щих предпринимателей информации о городской системе| | |и программах развития малого предпринимательства, о| | |деятельности структур его поддержки, действующем| | |законодательстве, льготах и правах. Предоставляемых| | |Правительством Москвы субъектам малого| | |предпринимательства, о проводимых и планируемых| | |мероприятиях в сфере малого бизнеса, включая окруж-| | |ные и районные. | +-----------+----------------------------------------------------+ |Ожидаемые |Повышение информированности и компетентности| |результаты |предпринимателей, а также эффективности их| | |деятельности. | +-----------+----------------------------------+-----------------+ |Ресурсное |Источник | 2003 | |обеспечение+----------------------------------+-----------------+ |(млн. руб.)| | | | |Бюджет | 4,0 | | |Иные | - | | |источники | | | |Итого | 4,0 | +-----------+----------------------------------+-----------------+ +-----------+----------------------------------------------------+ |Проект |Создание и поддержание банков данных по различным| |3.1.6. |аспектам ведения бизнеса, включая базы данных по| | |лизингу оборудования и франчайзингу. | +-----------+----------------------------------------------------+ |Цель |Обеспечение информационной поддержки| |проекта |предпринимательской деятельности. | +-----------+----------------------------------------------------+ |Ожидаемые |Повышение эффективности принятия управленческих| |результаты |решений субъектами малого предпринимательства в| | |процессе ведения бизнеса. | +-----------+----------------------------------+-----------------+ |Ресурсное |Источник | 2003 | |обеспечение+----------------------------------+-----------------+ |(млн. руб.)| | | | |Бюджет | 0,9 | | |Иные | 0,1 | | |источники | | | |Итого | 1,0 | +-----------+----------------------------------+-----------------+ +-----------+----------------------------------------------------+ |Проект |Создание общегородского и территориальных инфор-| |3.1.7. |мационно-аналитических центров. | +-----------+----------------------------------------------------+ |Цель |Получение информации о состоянии и перспективах| |проекта |развития малого предпринимательства в городе, а| | |также на уровне административных округов и район-| | |ных управ, включая количественные и качественные| | |характеристики и тенденции развития. | +-----------+----------------------------------------------------+ |Ожидаемые |Повышение обоснованности и эффективности решений,| |результаты |принимаемых Правительством, Думой и предпринима-| | |тельскими структурами города в отношении дальней | | |шего развития малого предпринимательства. | +-----------+----------------------------------+-----------------+ |Ресурсное |Источник | 2003 | |обеспечение+----------------------------------+-----------------+ |(млн. руб.)|Бюджет | 11,7 | | |Иные источники | - | | |Итого | 11,7 | +-----------+----------------------------------+-----------------+ +-----------+----------------------------------------------------+ |Проект |Создание системы бизнес-интернет центров в| |3.1.8. |административных округах. | +-----------+----------------------------------------------------+ |Цель |Льготное обеспечение малых предприятий города| |проекта |возможностью доступа в международную компьютерную| | |сеть Интернет для поиска потенциальных деловых| | |партнеров, размещения информации о своих деловых| | |возможностях и потребностях и ведения бизнеса. | +-----------+----------------------------------------------------+ |Ожидаемые |Повышение эффективности ведения бизнеса малыми| |результаты |предприятиями Москвы, в том числе за счет развития| | |торгово-экономических связей предпринимателей на| | |межрегиональном и международном уровнях. | +-----------+----------------------------------+-----------------+ |Ресурсное |Источник | 2003 | |обеспечение+----------------------------------+-----------------+ |(млн. руб.)| | | | |Бюджет | - | | |Иные | - | | |источники | | | |Итого | - | +-----------+----------------------------------+-----------------+ +-----------+----------------------------------------------------+ |Проект |Создание общегородского центра интернет-технологий| |3.1.9. |для малых предприятий. | +-----------+----------------------------------------------------+ |Цель |Обеспечение предпринимателей единым центром для| |проекта |консультаций и выполнению заказов на поставку| | |вычислительной и офисной техники, подключению к| | |Интернет, программного обеспечения для ведения| | |бизнеса, использованию систем электронной коммерции,| | |разработке интернет-представительств и обучению| | |информационным технологиям. | +-----------+----------------------------------------------------+ |Ожидаемые |Активизация внедрения новых информационных техноло-| |результаты |гий на МП, обеспечение поставок технических средств| | |и подключение к процессу электронного бизнеса новых| | |МП, реальное внедрение электронной коммерции в| | |деятельность предприятий. | +-----------+----------------------------------+-----------------+ |Ресурсное |Источник | 2003 | |обеспечение+----------------------------------+-----------------+ |(млн. руб.)| | | | |Бюджет | 4,1 | | |Иные | 4,0 | | |источники | | | |Итого | 8,1 | +-----------+----------------------------------+-----------------+ +-----------+----------------------------------------------------+ |Проект |Создание телепередач по проблемам малого предприни-| |3.1.10. |мательства. | +-----------+----------------------------------------------------+ |Цель |Освещение вопросов малого бизнеса, его роли в| |проекта |развитии экономики города, пропаганда успешного опы-| | |та предпринимательской деятельности и политики| | |Правительства Москвы по его поддержке. | +-----------+----------------------------------------------------+ |Ожидаемые |Формирование благоприятного общественного мнения о| |результаты |предпринимательской деятельности и популяризации| | |имиджа предпринимателя. | +-----------+----------------------------------+-----------------+ |Ресурсное |Источник | 2003 | |обеспечение+----------------------------------+-----------------+ |(млн. руб.)| | | | |Бюджет | 18,3 | | |Иные | 10,0 | | |источники | | | |Итого | 28,3 | +-----------+----------------------------------+-----------------+ +-----------+----------------------------------------------------+ |Проект |Поддержка средств массовой информации,| |3.1.13. |специализирующихся на проблемах малого| | |предпринимательства. | +-----------+----------------------------------------------------+ |Цель |Укрепление материально-технической базы| |проекта |специализированных периодических изданий, увеличение| | |тиража и повышение качества печатной продукции и| | |публикуемых материалов по проблемам малого бизнеса и| | |информации, необходимой предпринимателям. | +-----------+----------------------------------------------------+ |Ожидаемые |Обеспечение доступа малых предприятий к средствам| |результаты |массовой информации, специализирующихся на проблемах| | |малого предпринимательства. | +-----------+----------------------------------+-----------------+ |Ресурсное |Источник | 2003 | |обеспечение+----------------------------------+-----------------+ |(млн. руб.)| | | | |Бюджет | 4,0 |
| |Иные | 6,0 |
| |источники | |
| |Итого | 10,0 |
+-----------+----------------------------------+-----------------+
+-----------+----------------------------------------------------+
|Проект |Подготовка, издание и распространение информационно-|
|3.1.15. |справочных пособий для малых предприятий по ведению|
| |бизнеса в различных сферах деятельности и действую-|
| |щим процедурам регулирования предпринимательской|
| |деятельности. |
+-----------+----------------------------------------------------+
|Цель |Оказание методической помощи предпринимателям по|
|проекта |организации и ведению бизнеса. Подготовка, издание и|
| |распространение разъяснений и комментариев к основ-|
| |ным нормативно-правовым актам, включая вопросы|
| |регистрации, налогообложения, лицензирования,|
| |сертификации, ликвидации предприятий и т.д. |
+-----------+----------------------------------------------------+
|Ожидаемые |Повышение эффективности работы малых предприятий. |
|результаты |Распространение не менее 50 тысяч пособий по ведению|
| |бизнеса в различных отраслях экономики:|
| |производственной сфере, строительстве, торговле,|
| |бытовом обслуживании и т.д. Распространение 25-30|
| |наименований изданий в сфере менеджмента, управления|
| |и финансов тиражом не менее 20 тысяч экземпляров. |
| |Ежегодная подготовка и распространение информацион-|
| |но справочных пособий по вопросам регулирования|
| |предпринимательской деятельности, включая сборники|
| |нормативно-правовых актов города Москвы по малому|
| |предпринимательству. |
+-----------+----------------------------------+-----------------+
|Ресурсное |Источник | 2003 |
|обеспечение+----------------------------------+-----------------+
|(млн. руб.)|Бюджет | 5,0 |
| |Иные источники | - |
| |Итого | 5,0 |
+-----------+----------------------------------+-----------------+
+-----------+----------------------------------------------------+
|Проект |Организация и проведение ежегодной Московской|
|3.1.18. |международной конференции и выставки по|
| |информационному обеспечению предпринимательства|
| |"БИНФО". |
+-----------+----------------------------------------------------+
|Цель |Ознакомление предпринимателей с современными|
|проекта |возможностями информационных технологий,|
| |обеспечивающих поддержку ведения бизнеса. |
+-----------+----------------------------------------------------+
|Ожидаемые |Ожидаемое число посетителей - 10.000 ежегодно. |
|результаты | |
+-----------+----------------------------------+-----------------+
|Ресурсное |Источник | 2003 |
|обеспечение+----------------------------------+-----------------+
|(млн. руб.)| | |
| |Бюджет | 2,0 |
| |Иные | 2,5 |
| |источники | |
| |Итого | 4,5 |
+-----------+----------------------------------+-----------------+
+-----------+----------------------------------------------------+
|Проект |Восстановление и развитие Общегородского центра|
|3.2.1. |поддержки малого предпринимательства. |
+-----------+----------------------------------------------------+
|Цель |Методическое и организационного обеспечение работы|
|проекта |городской инфраструктуры поддержки малого бизнеса по|
| |оказанию полного спектра услуг субъектам|
| |предпринимательской деятельности. |
+-----------+----------------------------------------------------+
|Ожидаемые |Повышение эффективности поддержки малого предприни-|
|результаты |мательства. |
+-----------+----------------------------------+-----------------+
|Ресурсное |Источник | 2003 |
|обеспечение+----------------------------------+-----------------+
|(млн. руб.)| | |
| |Бюджет | 40,0 |
| |Иные | - |
| |источники | |
| |Итого | 40,0 |
+-----------+----------------------------------+-----------------+
+-----------+----------------------------------------------------+
|Проект |Создание Территориальных центров поддержки малого|
|3.2.2. |предпринимательства в 10 административных округах|
| |города Москвы на базе действующих и создаваемый|
| |структур поддержки МП. |
+-----------+----------------------------------------------------+
|Цель |Дальнейшее развитие и совершенствование системы ком-|
|проекта |плексной информационной, консалтинговой, обучающей|
| |и финансово-имущественной поддержки малого бизнеса в|
| |административных округах города Москвы. Разработка|
| |концепции, исходно-разрешительной и проектно-сметной|
| |документации на строительство террит. центров в|
| |административных округах. |
+-----------+----------------------------------------------------+
|Ожидаемые |Обеспечение выхода на качественно новый уровень|
|результаты |деятельности системы инфраструктуры поддержки малого|
| |предпринимательства в административных округах. |
+-----------+----------------------------------+-----------------+
|Ресурсное |Источник | 2003 |
|обеспечение+----------------------------------+-----------------+
|(млн. руб.)| | |
| |Бюджет | 33,3 |
| |Иные | 6,0 |
| |источники | |
| |Итого | 39,3 |
+-----------+----------------------------------+-----------------+
+-----------+----------------------------------------------------+
|Проект |Развитие системы территориальных агентств, включая|
|3.2.3. |создание микроагентств в районах города Москвы. |
+-----------+----------------------------------------------------+
|Цель |Оказание информационно-консультационной помощи малым|
|проекта |предприятиям города Москвы через единую систему|
| |центров, работающих в одном стандарте и по единым|
| |расценкам. |
+-----------+----------------------------------------------------+
|Ожидаемые |Повышение качества работы малых предприятий города|
|результаты |Москвы. |
| |Приближение услуг в информационно-консультационной|
| |сфере к непосредственным потребителям - малым|
| |предпринимателям. |
+-----------+----------------------------------+-----------------+
|Ресурсное |Источник | 2003 |
|обеспечение+----------------------------------+-----------------+
|(млн. руб.)| | |
| |Бюджет | 0,9 |
| |Иные | - |
| |источники | |
| |Итого | 0,9 |
+-----------+----------------------------------+-----------------+
+-----------+----------------------------------------------------+
|Проект |Создание системы централизованного бухгалтерского |
|3.2.5. | учета и аудита. |
+-----------+----------------------------------------------------+
|Цель |Минимизация затрат малых предприятий города через |
|проекта |организацию системы централизованного бухучета и |
| |аудита. |
+-----------+----------------------------------------------------+
|Ожидаемые |Обслуживание на льготных условиях не менее 1000 |
|результаты |малых предприятий в год. |
+-----------+----------------------------------+-----------------+
|Ресурсное |Источник | 2003 |
|обеспечение+----------------------------------+-----------------+
|(млн. руб.)|Бюджет | 4,0 |
| |Иные источники | 10,0 |
| |Итого | 14,0 |
+-----------+----------------------------------+-----------------+
+-----------+----------------------------------------------------+
|Проект |Дальнейшее развитие и поддержание системы дистан-|
|3.2.6. |ционного консалтинга малых предприятий города|
| |Москвы. |
+-----------+----------------------------------------------------+
|Цель |Создание новых тематических и отраслевых разделов|
|проекта |и учебно-консультационных модулей на сервере Мос-|
| |ковского агентства по развитию предпринимательства. |
+-----------+----------------------------------------------------+
|Ожидаемые |Обеспечение максимально широкого доступа малых|
|результаты |предприятий города Москвы к консультационным воз-|
| |можностям общегородской системы поддержки малого|
| |предпринимательства в сети Интернет. |
+-----------+----------------------------------+-----------------+
|Ресурсное |Источник | 2003г. |
|обеспечение+----------------------------------+-----------------+
|(млн. руб.)|Бюджет | 6,5 |
| |Иные источники | 3,8 |
| |Итого | 10,3 |
+-----------+----------------------------------+-----------------+
+-----------+----------------------------------------------------+
|Проект |Организационное и функциональное обеспечение реа-|
|3.2.7. |лизации проектов комплексной программы через москов-|
| |ский и территориальные центры развития предпринима-|
| |тельства и другие организации инфраструктуры поддер-|
| |жки малого предпринимательства города Москвы. |
+-----------+----------------------------------------------------+
|Цель |Обеспечение оптимального функционирования и раз-|
|проекта |вития элементов системы поддержки малого предпри-|
| |нимательства, исключающие дублирование функций и|
| |нерациональное использование финансовых ресурсов.|
+-----------+----------------------------------------------------+
|Ожидаемые |Предоставление малым предприятиям полного спектра|
|результаты |услуг на основе единых стандартов качества на|
| |всей территории города. |
+-----------+----------------------------------+-----------------+
|Ресурсное |Источник | 2003г. |
|обеспечение+----------------------------------+-----------------+
|(млн. руб.)|Бюджет | 31,7 |
| |Иные источники | - |
| |Итого | 31,7 |
+-----------+----------------------------------+-----------------+
+-----------+----------------------------------------------------+
|Проект |Развитие системы межрегиональных маркетинговых|
|3.3.1. |центров. |
+-----------+----------------------------------------------------+
|Цель |Предоставление малым предприятиям г. Москвы|
|проекта |дополнительных возможностей по расширению|
| |производственно-технологической и коммерческой|
| |кооперации на межрегиональном и международном|
| |уровнях. Преобразования Системы межрегиональных|
| |маркетинговых центров из общероссийской в|
| |межгосударственную маркетинговую систему. |
+-----------+----------------------------------------------------+
|Ожидаемые |Вовлечение максимально широкого круга малых|
|результаты |предприятий города в межрегиональный и международный|
| |обмен. Увеличение экспортного потенциала МП города и|
| |активизации инвестиционных процессов. |
+-----------+----------------------------------+-----------------+
|Ресурсное |Источник | 2003 |
|обеспечение+----------------------------------+-----------------+
|(млн. руб.)| | |
| |Бюджет | 7,5 |
| |Иные | 10,0 |
| |источники | |
| |Итого | 17,5 |
+-----------+----------------------------------+-----------------+
+-----------+----------------------------------------------------+
|Проект |Развитие и совершенствование системы субконтрактации|
|3.3.3. |для малых предприятий Москвы (проект ЮНИДО и фонда|
| |"Евразия"). |
+-----------+----------------------------------------------------+
|Цель |Обеспечение информационной и маркетинговой поддержки|
|проекта |малых предприятий г. Москвы, выделяемых в результате|
| |реструктуризации крупных промышленных предприятий.|
| |Повышение конкурентоспособности малых предприятий|
| |города при участии в субконтрактации, включая,|
| |международную. |
+-----------+----------------------------------------------------+
|Ожидаемые |Повышение конкурентоспособности малых предприятий,|
|результаты |увеличение числа долгосрочных контрактов малых|
| |предприятий с партнерами в области промышленной|
| |кооперации через совершенствование контроля качест-|
| |ва, развития системы логистики малых предприятий,|
| |повышение уровня менеджмента. |
+-----------+----------------------------------+-----------------+
|Ресурсное |Источник | 2003 |
|обеспечение+----------------------------------+-----------------+
|(млн. руб.)| | |
| |Бюджет | 2,5 |
| |Иные | 2,0 |
| |источники | |
| |Итого | 4,5 |
+-----------+----------------------------------+-----------------+
+-----------+----------------------------------------------------+
|Проект |Обеспечение участия малых предприятий г. Москвы в|
|3.3.4. |городских, общероссийских, межрегиональных и|
| |международных выставках, ярмарках, семинарах,|
| |конференциях, круглых столах и деловых встречах для|
| |малого бизнеса (в т.ч. с соотечественниками за|
| |рубежом). |
+-----------+----------------------------------------------------+
|Цель |Продвижение продукции малых предприятий г. Москвы на|
|проекта |внешние рынки. Популяризация положительного опыта|
| |развития малого бизнеса в г. Москве. |
+-----------+----------------------------------------------------+
|Ожидаемые |Охват - не менее 1.000 предприятий в год. |
|результаты | |
+-----------+----------------------------------+-----------------+
|Ресурсное |Источник | 2003 |
|обеспечение+----------------------------------+-----------------+
|(млн. руб.)| | |
| |Бюджет | 6,0 |
| |Иные | 3,0 |
| |источники | |
| |Итого | 9,0 |
+-----------+----------------------------------+-----------------+
+-----------+----------------------------------------------------+
|Проект |Подготовка и проведение специализированных выставок|
|3.3.5. |услуг для малого бизнеса г.Москвы "Экспомарафон" (на|
| |базе "Центрального дома предпринимателя"). |
+-----------+----------------------------------------------------+
|Цель |Ознакомление малых предприятий города с возможностя-|
|проекта |ми доступа к специализированным услугам. Повышение|
| |эффективности и качества работы малых предприятий|
| |города. |
+-----------+----------------------------------------------------+
|Ожидаемые |Ежегодное участие не менее 25000 малых предприятий в|
|результаты |проводимых мероприятиях. |
+-----------+----------------------------------+-----------------+
|Ресурсное |Источник | 2003 |
|обеспечение+----------------------------------+-----------------+
|(млн. руб.)| | |
| |Бюджет | 5,0 |
| |Иные | 4,0 |
| |источники | |
| |Итого | 9,0 |
+-----------+----------------------------------+-----------------+
+-----------+----------------------------------------------------+
|Проект |Реализация программ системы "Партенариат", в том|
|3.3.6. |числе участие малых предприятий Москвы в програм-|
| |ме Комиссии Европейского Союза "Европартенариат". |
+-----------+----------------------------------------------------+
|Цель |Предоставление дополнительных возможностей для|
|проекта |малых предприятий Москвы по установлению коопера-|
| |тивных связей, активизации экспортно-импортных|
| |операций. |
+-----------+----------------------------------------------------+
|Ожидаемые |Участие в программе "Европартенариат" не менее|
|результаты |1500 малых предприятий в год. |
+-----------+----------------------------------+-----------------+
|Ресурсное |Источник | 2003 |
|обеспечение+----------------------------------+-----------------+
|(млн. руб.)|Бюджет | 7,0 |
| |Иные источники | 0,4 |
| |Итого | 7,4 |
+-----------+----------------------------------+-----------------+
+-----------+----------------------------------------------------+
|Проект |Организация и проведение ежегодной международной|
|3.3.8. |конференции "Франчайзинг в России". |
+-----------+----------------------------------------------------+
|Цель |Популяризация идей франчайзинга, изучение|
|проекта |положительного опыта отечественного и зарубежного|
| |франчайзинга. |
+-----------+----------------------------------------------------+
|Ожидаемые |Количество участников - 300. Внедрение механизмов|
|результаты |франчайзинга в практику ведения бизнеса малого|
| |предпринимательства Москвы. |
+-----------+----------------------------------+-----------------+
|Ресурсное |Источник | 2003 |
|обеспечение+----------------------------------+-----------------+
|(млн. руб.)| | |
| |Бюджет | 1,2 |
| |Иные | 0,4 |
| |источники | |
| |Итого | 1,6 |
+-----------+----------------------------------+-----------------+
+-----------+----------------------------------------------------+
|Проект |Проведение городских ремесленных выставок-ярмарок|
|3.4.1. |(включая "Золотые руки мастеров") и участие|
| |ремесленников в проводимых в Российской Федерации и|
| |за рубежом выставках близкой тематической|
| |направленности. |
+-----------+----------------------------------------------------+
|Цель |Расширение и стабилизация спроса на изделия субъек-|
|проекта |тов ремесленничества Москвы. Информирование населе-|
| |ния о мерах Правительства Москвы по развитию и под-|
| |держке ремесленничества в городе. Привлечение в|
| |ремесленный сектор молодых специалистов и инвестиций|
| |в ремесленное производство. |
+-----------+----------------------------------------------------+
|Ожидаемые |Увеличение объемов сбыта продукции субъектов|
|результаты |ремесленничества. Развитие системы ученичества на|
| |ремесленных предприятиях за счет привлечения детей и|
| |подростков, проживающих в округах. |
+-----------+----------------------------------+-----------------+
|Ресурсное |Источник | 2003 |
|обеспечение+----------------------------------+-----------------+
|(млн. руб.)| | |
| |Бюджет | 2,5 |
| |Иные | - |
| |источники | |
| |Итого | 2,5 |
+-----------+----------------------------------+-----------------+
+-----------+----------------------------------------------------+
|Проект |Развитие городской инфраструктуры поддержки|
|3.4.5. |ремесленничества. |
+-----------+----------------------------------------------------+
|Цель |Создание и оснащение помещений территориальных|
|проекта |центров ремесел. Развитие материально-технической|
| |базы Московской палаты ремесел и Московского центра|
| |малого предпринимательства и ремесел. |
+-----------+----------------------------------------------------+
|Ожидаемые |Создание и поддержание на высоком уровне материаль-|
|результаты |но-технической базы деятельности организаций ин-|
| |фраструктуры развития и поддержки ремесленничества. |
+-----------+----------------------------------+-----------------+
|Ресурсное |Источник | 2003 |
|обеспечение+----------------------------------+-----------------+
|(млн. руб.)| | |
| |Бюджет | 6,0 |
| |Иные | 5,0 |
| |источники | |
| |Итого | 11,0 |
+-----------+----------------------------------+-----------------+
Раздел 4
Система подготовки кадров для рыночной экономики
+------------+---------------------------------------------------+
|Содержание |Раздел реализуется в соответствии с постановлением|
|раздела |Правительства Москвы от 26 сентября 2000г. N 755 "О|
| |подготовке кадров в городе Москве для рыночной|
| |экономики". |
+------------+---------------------------------------------------+
|Основные |Развитие малого предпринимательства на основе|
|цели |целенаправленной подготовки специалистов по основ-|
|мероприятий |ным направлениям предпринимательской деятельности. |
|раздела | |
+------------+---------------------------------------------------+
|Ожидаемые |Совершенствование общедоступной системы обучающих|
|результаты |услуг и консалтинга для малого предпринимательства|
| |с использованием новых информационных технологий. |
+------------+---------------------------------+-----------------+
|Ресурсное |Источник | 2003 |
|обеспечение +---------------------------------+-----------------+
|(млн. руб.) | | |
| |Бюджет | 90,0 |
| |Иные | 121,5 |
| |источники | |
| |Итого | 211,5 |
+------------+---------------------------------+-----------------+
+-----------+----------------------------------------------------+
|Проект |Развитие системы деловых центров в административных|
|5.1.1. |округах г. Москвы, включая многофункциональные|
| |деловые центры для размещения предприятий малого|
| |бизнеса (в соответствии с п.п. 9.10, 9.12, 9.13 и|
| |9.14 Приложения к постановлению Правительства г.|
| |Москвы от 25 апреля 2000 г. N 296). |
+-----------+----------------------------------------------------+
|Цель |Оформление земельных участков под строительство.|
|Проекта |Подготовка исходно-разрешительной и проектно-сметной|
| |документации на строительство деловых центров в|
| |районах массовой жилой застройки в административных|
| |округах с целью размещения предприятий малого|
| |бизнеса. |
| |Организация финансирования строительства деловых|
| |центров в административных округах за счет|
| |привлечения внебюджетных инвестиционных ресурсов. |
+-----------+----------------------------------------------------+
|Ожидаемые |Размещение не менее 250-300 предприятий малого|
|результаты |бизнеса в районах массовой жилой застройки. |
+-----------+----------------------------------+-----------------+
|Ресурсное |Источник | 2003 |
|обеспечение+----------------------------------+-----------------+
|(млн. руб.)| | |
| |Бюджет | 12,0 |
| |Иные | - |
| |источники | |
| |Итого | 12,0 |
+-----------+----------------------------------+-----------------+
+-----------+----------------------------------------------------+
|Проект |Развитие системы интегральной поддержки малого|
|5.1.2. |предпринимательства через реорганизацию и создание |
| |производственных зон с выделением специализированных|
| |территорий,бизнес-инкубаторов, бизнес-центров и т.д.|
| |для размещения объектов малого предпринимательства,|
| |в том числе: |
| |- создание специализированной территории для разме-|
| |щения объектов млого предпринимательства на террито-|
| |рии Восточно-коммунальной зоны Зеленограда; |
| |- разработка рабочей и проектно-сметной документации|
| |на размещение малых предприятий потребительского |
| |рынка и услуг социальной значимости в ЮАО; |
| |- дооснащение технопарков "Зеленогрд" и "Загорье"; |
| |- создание специализированной территории для разме-|
| |щения субъектов МП по ул.Шоссейная, 110; |
| |- создание специализированной территории дляразмеще-|
| |ния субъектов МП по Открытому шоссе (завод "Метро-|
| |маш") и другое. |
+-----------+----------------------------------------------------+
|Цель |Предоставление субъектам МП г.Москвы комплексных ус-|
|проекта |луг, включающих предоставление нежлых помещений, от-|
| |вечающих современным технологическим и функциональ-|
| |ным потребностям, консультации по всем вопросам ве-|
| |дения бизнеса, патентно-юридическую и инвестиционную|
| |поддержку и т.д. |
+-----------+----------------------------------------------------+
|Ожидаемые |Разработка концепции предпроектной и проектной доку-|
|результаты |ментации на создаваемую специализированную террито-|
| |рию, включая производственные объекты малого пред-|
| |принимательства. |
| |Создание новых объектов для малого предприниматель-|
| |ства, отвечающих современным качественным требовани-|
| |ям и требованиям современных технологий; создание|
| |новых рабочих мест в производственной и непроизвод-|
| |ственной сфере; увеличение налоговых поступлений в|
| |бюджет за счет новых налогоплательщиков - субъектов|
| |малого предпринимательства; улучшение ассортимента и|
| |повышение качества предлагаемых субъектами малого|
| |предпринимательства Москвы товаров и услуг; снижение|
| |потоков трудовой внутригородской миграции; формиро-|
| |вание комплексной городской среды в районах города. |
+-----------+----------------------------------+-----------------+
|Ресурсное |Источник | 2003 |
|обеспечение+----------------------------------+-----------------+
|(млн. руб.)| | |
| |Бюджет | 70,0 |
| |Иные | - |
| |источники | |
| |Итого | 70,0 |
+-----------+----------------------------------+-----------------+
+-----------+----------------------------------------------------+
|Проект |Создание общегородских, межрегиональных, отраслевых|
|5.1.4 |центров для предприятий малого бизнеса (полиграфии,|
| |текстильной и легкой промышленности, селективного |
| |сбора и переработки вторсырья, жилищно-коммунального|
| |хозяйства, медтехники, форфоро-керамического|
| |производства, металлообработки, деревообработки,|
| |хлебопечения и т.д.). Создание Межрегионального|
| |центра развития МП в сфере сбора и переработки|
| |вторичных ресурсов в ЦФО "Экобизнесресурс". |
+-----------+----------------------------------------------------+
|Цель |Сокращение издержек малых предприятий города за счет|
|проекта |предоставления отраслевыми центрами услуг по сбыту|
| |продукции, подготовке технической документации,|
| |приобретению сырья. |
+-----------+----------------------------------------------------+
|Ожидаемые |Увеличение объемов производства и сбыта продукции,|
|результаты |производимой малыми предприятиями города. |
+-----------+----------------------------------+-----------------+
|Ресурсное |Источник | 2003 |
|обеспечение+----------------------------------+-----------------+
|(млн. руб.)| | |
| |Бюджет | 30,0 |
| |Иные | 15,0 |
| |источники | |
| |Итого | 45,0 |
+-----------+----------------------------------+-----------------+
3. ИСКЛЮЧАЕМЫЕ ПРОЕКТЫ
+-----------+----------------------------------------------------+
|Проект |Разработка проекта закона г. Москвы "О поддержке и| |1.1.1. |развитии предпринимательства в Москве" и подготовка| | |изменений и дополнений в Закон Российской Федерации| | |"О государственной поддержке малого| | |предпринимательства в Российской Федерации". | +-----------+----------------------------------------------------+ |Цель |Внесение изменений и дополнений в действующее| |проекта |законодательство по малому предпринимательству в| | |соответствии с Гражданским Кодексом РФ,| | |распространение его действия на некоммерческие| | |организации, занимающиеся предпринимательской| | |деятельностью, уточнение критериев отнесения| | |предприятий и организаций к субъектам малого| | |предпринимательства. Расширение прав субъектов| | |Российской Федерации по формированию собственной| | |нормативно-правовой базы в сфере малого| | |предпринимательства. | | |Уточнение критериев, определяющих возможность| | |предоставления льгот и преимуществ за счет средств| | |городского бюджета с учетом необходимости расширения| | |межрегиональных связей между субъектами Российской| | |Федерации, внесение дополнений, предусматривающих| | |возможность включения в Реестр субъектов малого| | |предпринимательства Москвы индивидуальных пред-| | |принимателей. Введение понятий "микропредприятие"| | |и "среднее предприятие", обеспечение дополнительных| | |мер по защите прав предпринимателей, корректировка| | |форм финансовой поддержки малых предприятий с учетом| | |действия Бюджетного Кодекса Российской Федерации и| | |т.д. | +-----------+----------------------------------------------------+ |Ожидаемые |Исключение из Федерального закона "О государственной| |результаты |поддержке малого предпринимательства в Российской| | |Федерации" положений декларативного характера,| | |создание комплексной системы государственной| | |поддержки малого предпринимательства на федеральном| | |уровне. Законодательное закрепление действующих в| | |г.Москве механизмов поддержки малого| | |предпринимательства и распространение практики их| | |применения на всей территории Российской Федерации. | +-----------+-------------+--------------------------------------+ |Ресурсное |Источник | 2001 2002 2003 Всего| |обеспечение+-------------+--------------------------------------+ |(млн. руб.)| | | | |Бюджет | - - - - | | |Иные | - - - - | | |источники | | | |Итого | - - - - | +-----------+-------------+--------------------------------------+ +-----------+----------------------------------------------------+ |Проект |Подготовка изменений и дополнений в статьи 61-64| |1.1.2. |Гражданского Кодекса Российской Федерации,| | |направленных на упрощение процедуры ликвидации| | |субъектов малого предпринимательства. | +-----------+----------------------------------------------------| |Цель |Упрощение процедуры добровольной ликвидации субъек-| |проекта |тов малого предпринимательства в Москве для| | |добросовестных предпринимателей, включая сокращение| | |срока ликвидации. Упрощение процедуры удовлетворения| | |требований кредиторов (использование механизма| | |страхования ответственности) и составление| | |промежуточного и ликвидационного баланса. Упрощение| | |процедуры принудительной ликвидации субъектов малого| | |предпринимательства за отсутствием обязательных| | |платежей по налогам и сборам и одновременное| | |непредставление отчетности в уполномоченные органы. | +-----------+----------------------------------------------------+ |Ожидаемые |Введение для малых предприятий упрощенного порядка| |результаты |ликвидации. Предоставление малым предприятиям| | |возможности быстро и легально уйти с рынка.| | | | | |Значительное сокращение количества формально| | |существующих и неработающих фирм. | +-----------+-------------+--------------------------------------+ |Ресурсное |Источник | 2001 2002 2003 Всего| |обеспечение+-------------+--------------------------------------+ |(млн. руб.)| | | | |Бюджет | - - - - | | |Иные | - - - - | | |источники | | | |Итого | - - - - | +-----------+-------------+--------------------------------------+ +-----------+----------------------------------------------------+ |Проект |Разработка изменений и дополнений, предусматривающих| |1.1.3. |введение единой системы налогообложения, учета и| | |отчетности для субъектов малого предпринимательства| | |для внесения их в Налоговый Кодекс РФ, в федеральные| | |и городские налоговые законодательные и нормативные| | |акты. | +-----------+----------------------------------------------------+ |Цель |Введение для всех субъектов малого предприниматель-| |проекта |ства единой системы налогообложения, учета и| | |отчетности, включающей следующее: | | |- установление в качестве объектов налогообложения| | |валовой выручки и совокупного дохода; | | |- включение в единый налог отчислений в| | |государственные социальные внебюджетные фонды; | | |- сохранение для субъектов малого предприниматель-| | |ства упрощенного порядка учета и отчетности, анало-| | |гичного порядку, применяемому в рамках упрощенной| | |системы; | | |- решение проблемы уплаты НДС предприятиями,| | |закупающими продукцию субъектов малого| | |предпринимательства. | +-----------+----------------------------------------------------+ |Ожидаемые |Реальное упрощение системы налогообложения, учета и| |результаты |отчетности субъектов малого предпринимательства.| | |Замена существующих в настоящее время налоговых| | |систем (упрощенной и традиционных систем, а также| | |системы налогообложения по принципу вмененного| | |дохода) единой системой. Увеличение налоговых| | |поступления от малых предприятий при одновременном| | |снижении налоговой нагрузки на добросовестных| | |предпринимателей. | +-----------+-------------+--------------------------------------+ |Ресурсное |Источник | 2001 2002 2003 Всего | |обеспечение|-------------+--------------------------------------+ |(млн. руб.)| | | | |Бюджет | - - - - | | |Иные | - - - - | | |источники | | | |Итого | - - - - | +-----------+-------------+--------------------------------------+ +-----------+----------------------------------------------------+ |Проект |Подготовка проектов нормативно-правовых актов,| |1.1.4. |предусматривающих создание системы льготного| | |страхования субъектов малого предпринимательства, в| | |том числе субъектов ремесленничества. | +-----------+----------------------------------------------------+ |Цель |Определение основных направлений стимулирования| |проекта |развития страхования в сфере малого| | |предпринимательства в городе Москве. Определение| | |порядка и условий компенсации страховым организациям| | |частично недополученных ими доходов при страховании| | |субъектов малого предпринимательства и субъектов| | |ремесленничества на льготных условиях. Определение| | |порядка использования части средств страховых| | |взносов, полученных от субъектов малого| | |предпринимательства и ремесленничества на цели| | |развития и поддержки малого предпринимательства и| | |ремесленничества. | | |Определение правового положения, порядка создания,| | |деятельности, реорганизации и ликвидации обществ| | |взаимного страхования субъектов малого| | |предпринимательства Москвы, прав и обязанностей| | |участников, а также структуры управления обществом| | |взаимного страхования. | +-----------+----------------------------------------------------+ |Ожидаемые |Реализация механизма страхования малых предприятий и| |результаты |субъектов ремесленничества на льготных условиях и| | |привлечение к страхованию субъектов малого| | |предпринимательства и ремесленничества компаний,| | |обладающих высокой финансовой устойчивостью. Созда-| | |ние обществ взаимного страхования. | +-----------+-------------+--------------------------------------+ |Ресурсное |Источник | 2001 2002 2003 Всего| |обеспечение+-------------+--------------------------------------+ |(млн. руб.)| | | | |Бюджет | - - - - | | |Иные | - - - - | | |источники | | | |Итого | - - - - | +-----------+-------------+--------------------------------------+ +-----------+----------------------------------------------------+ |Проект |Подготовка проектов нормативно-правовых актов,| |1.1.5. |обеспечивающих реализацию вневедомственного подхода| | |к лицензированию отдельных видов деятельности, вклю-| | |чая внесение изменений в действующее законодатель-| | |ство и деятельность лицензирующих органов на| | |территории города. | +-----------+----------------------------------------------------+ |Цель |Обеспечение вневедомственной системы лицензирования| |проекта |в городе Москве, упрощение процедуры получения и| | |продления лицензии, а также разграничение области| | |применения лицензирования и сертификации. | +-----------+----------------------------------------------------+ |Ожидаемые |Снижение материальных и временных затрат| |результаты |предпринимателей в процессе лицензирования. | | |Введение упрощенного порядка продления действия| | |лицензии для лицензиатов, которые в период действия| | |первой лицензии, по сведениям контрольных и надзор-| | |ных органов, не нарушали лицензионных и иных требо-| | |ваний и условий осуществляемого ими вида деятель-| | |ности. | +-----------+-------------+--------------------------------------+ |Ресурсное |Источник | 2001 2002 2003 Всего| |обеспечение+-------------+--------------------------------------+ |(млн. руб.)| | | | |Бюджет | - - - - | | |Иные | - - - - | | |источники | | | |Итого | - - - - | +-----------+-------------+--------------------------------------+ +-----------+----------------------------------------------------+ |Проект |Подготовка проектов нормативно-правовых актов по| |1.1.6. |введению в Москве подтверждения соответствия| | |продукции субъектов малого предпринимательства на| | |основе декларации изготовителя и упрощение процедуры| | |сертификации продукции, работ и услуг. | |-----------+----------------------------------------------------+ |Цель |Разработка порядка подтверждения соответствия| |проекта |продукции и услуг, поименованных в постановлении| | |Правительства РФ от 07.07.1999 N766 "Об утверждении| | |перечня продукции, соответствие которой может быть| | |подтверждено декларацией о соответствии, порядка| | |принятия декларации о соответствии и ее регистрации"| | |и других федеральных актов для субъектов малого| | |предпринимательства, в т.ч. субъектов| | |ремесленничества. | +-----------+----------------------------------------------------+ |Ожидаемые |Удешевление и упрощение процедуры подтверждения| |результаты |соответствия продукции субъектов малого| | |предпринимательства, включая установление срока| | |действия декларации изготовителя равного заявляемому| | |сроку выпуска продукции (в отличие от сертификата| | |соответствия, выдаваемого, как правило, не более,| | |чем на 3 года). | +-----------+-------------+--------------------------------------+ |Ресурсное |Источник | 2001 2002 2003 Всего| |обеспечение+-------------+--------------------------------------+ |(млн. руб.)| | | | |Бюджет | - - - - | | |Иные | - - - - | | |источники | | | |Итого | - - - - | +-----------+-------------+--------------------------------------+ +-----------+----------------------------------------------------+ |Проект |Подготовка проектов нормативно-правовых актов,| |1.1.7. |обеспечивающих дальнейшее развитие ремесленничества| | |на городском и федеральном уровне. | +-----------+----------------------------------------------------+ |Цель |Разработка комплекса мер, направленных на введение в| |проекта |федеральное законодательство ключевых понятий и| | |определений, связанных с ремесленной деятельностью.| | |Дальнейшее развитие государственной системы поддерж-| | |ки ремесленничества. Обеспечение взаимодействия и| | |обмена информацией между субъектами ремесленничест-| | |ва, действующими на территории города и за ее преде-| | |лами. | +-----------+----------------------------------------------------+ |Ожидаемые |Рост числа субъектов ремесленничества, создание но-| |результаты |вых рабочих мест и количества учеников на ремеслен-| | |ных предприятиях. Устойчивое развитие ремесленного| | |сектора. | +-----------+-------------+--------------------------------------+ |Ресурсное |Источник | 2001 2002 2003 Всего| |обеспечение+-------------+--------------------------------------+ |(млн. руб.)| | | | |Бюджет | - - - - | | |Иные | - - - - | | |источники | | | |Итого | - - - - | +-----------+-------------+--------------------------------------+ +-----------+----------------------------------------------------+ |Проект |Подготовка предложений по реализации системы| |1.1.8. |налогообложения по принципу вмененного дохода для| | |определенных видов деятельности, осуществляемых| | |субъектами малого предпринимательства Москвы. | +-----------+----------------------------------------------------+ |Цель |Анализ и обобщение практики введения единого налога| |проекта |на вмененный доход в субъектах Российской Федерации.| | |Подготовка рекомендаций по введению системы| | |налогообложения по принципу вмененного дохода для| | |определенных видов деятельности в Москве. Участие в| | |разработке региональных законодательных актов,| | |регулирующих введение единого налога на вмененный| | |доход для определенных видов деятельности на| | |территории города. | +-----------+----------------------------------------------------+ |Ожидаемые |Совершенствование существующей системы нало-| |результаты |гообложения субъектов малого предпринимательства.| | |Упрощение системы налогообложения, учета и| | |отчетности, уменьшение налоговой нагрузки на малые| | |предприятия города при одновременном увеличении| | |налоговой базы за счет недобросовестных| | |налогоплательщиков и усиления налоговой дисциплины. | +-----------+-------------+--------------------------------------+ |Ресурсное |Источник | 2001 2002 2003 Всего| |обеспечение+-------------+--------------------------------------+ |(млн. руб.)| | | | |Бюджет | - - - - | | |Иные | - - - - | | |источники | | | |Итого | - - - - | +-----------+-------------+--------------------------------------+ +-----------+----------------------------------------------------+ |Проект |Предоставление комплекса бесплатных услуг по| |1.2.1. |государственной регистрации вновь создаваемых| | |субъектов малого предпринимательства. | +-----------+----------------------------------------------------+ |Цель |Обеспечение деятельности территориальных| |проекта |подразделений уполномоченного представителя Держате-| | |ля реестра субъектов малого предпринимательства Мос-| | |квы по предоставлению комплекса бесплатных услуг ли-| | |цам, желающим осуществлять предпринимательскую| | |деятельность в качестве субъектов малого| | |предпринимательства при осуществлении ими| | |государственной регистрации. | +-----------+----------------------------------------------------+ |Ожидаемые |Обеспечение государственной регистрации не менее 5| |результаты |тысяч вновь создаваемых субъектов малого| | |предпринимательства в год с использованием механизма| | |предоставления комплекса бесплатных услуг. | +-----------+-------------+--------------------------------------+ |Ресурсное |Источник | 2001 2002 2003 Всего| |обеспечение+-------------+--------------------------------------+ |(млн. руб.)| | | | |Бюджет | 8,0 8,0 8,0 24,0 | | |Иные | - - - - | | |источники | | | |Итого | 8,0 8,0 8,0 24,0 | +-----------+-------------+--------------------------------------+ +-----------+----------------------------------------------------+ |Проект |Формирование и ведение единого банка данных,| |1.2.3. |содержащего информацию о количестве проведенных| | |проверок, выявленных нарушениях, наложенных штрафных| | |санкциях, а также о планах проведения проверок на| | |предстоящий период. | +-----------+----------------------------------------------------+ |Цель |Обеспечение сохранности и доступности информации,| |проекта |содержащейся в базе данных, а также удаленного| | |доступа к информации о проведенных и планируемых| | |проверках со стороны всех заинтересованных органов| | |и служб города Москвы. | +-----------+----------------------------------------------------+ |Ожидаемые |Повышение эффективности деятельности контролирующих,| |результаты |надзорных и правоохранительных органов и оптимизация| | |государственного контроля за предпринимательской| | |деятельностью. | +-----------+-------------+--------------------------------------+ |Ресурсное |Источник | 2001 2002 2003 Всего| |обеспечение+-------------+--------------------------------------+ |(млн. руб.)| | | | |Бюджет | 1,0 1,0 1,0 3,0 | | |Иные | - - - - | | |источники | | | |Итого | 1,0 1,0 1,0 3,0 | +-----------+-------------+--------------------------------------+ +-----------+----------------------------------------------------+ |Проект |Создание в 2001 году межведомственных комиссий| |1.2.4. |при префектах административных округов по устра-| | |нению административных барьеров при развитии| | |предпринимательства. | +-----------+----------------------------------------------------+ |Цель |Организация работы по рассмотрению вопросов, свя-| |проекта |занных с выявлением и устранением административ-| | |ных барьеров, препятствующих развитию малого| | |предпринимательства, обусловленных распорядитель-| | |ными документами и действиями территориальных ор-| | |ганов власти, а также принятие конкретных мер по| | |результатам рассмотрения жалоб предпринимателей| | |на должностные злоупотребления, волокиту и бюрок-| | |ратизм при решении территориальными органами уп-| | |равления и контроля вопросов регулирования предп-| | |ринимательской деятельности. | +-----------+----------------------------------------------------+ |Ожидаемые |Устранение необоснованных препятствий, связанных| |результаты |с необходимостью выполнения предпринимателями| | |обязательных правил и процедур, предусмотренных| | |территориальными нормативными актами, и действия-| | |ми территориальных органов власти, существенно| | |затрудняющими создание и развитие малых предприятий.| +-----------+-------------+--------------------------------------+ |Ресурсное |Источник | 2001г. 2002г. 2003г. Всего | |обеспечение+-------------+--------------------------------------+ |(млн. руб.)|Бюджет | - - - - | | |Иные | | | |источники | - - - - | | |Итого | - - - - | +-----------+-------------+--------------------------------------+ +-----------+----------------------------------------------------+ |Проект |Совершенствование и разработка механизмов| |1.3.1. |формирования рыночного пространства. | +-----------+----------------------------------------------------+ |Цель |Разработка комплекса мер по улучшению| |проекта |предпринимательской среды на рынке информации. | +-----------+----------------------------------------------------+ |Ожидаемые |Содействие развитию институтов рынка. Улучшение| |результаты |внешней среды для развития предпринимательства. | +-----------+-------------+--------------------------------------+ |Ресурсное |Источник | 2001 2002 2003 Всего| |обеспечение+-------------+--------------------------------------+ |(млн. руб.)| | | | |Бюджет | - - - - | | |Иные | - - - - | | |источники | | | |Итого | - - - - | +-----------+-------------+--------------------------------------+ +-----------+----------------------------------------------------+ |Проект |Создание в 2001- 2002 годах советов по вопросам| |1.3.4. |развития малого предпринимательства в районных| | |управах. | +-----------+----------------------------------------------------+ |Цель |Развитие организационного обеспечения государствен-| |проекта |но-общественной поддержки малого предпринимательства| | |в муниципальных районах города. | +-----------+----------------------------------------------------+ |Ожидаемые |Учет мнения предпринимательской общественности при| |результаты |принятии решений, затрагивающих интересы малого| | |бизнеса, органами власти в муниципальных районах| | |города. | +-----------+-------------+--------------------------------------+ |Ресурсное |Источник | 2001 2002 2003 Всего| |обеспечение+-------------+--------------------------------------+ |(млн. руб.)| | | | |Бюджет | - - - - | | |Иные | - - - - | | |источники | | | |Итого | - - - - | +-----------+-------------+--------------------------------------+ +-----------+----------------------------------------------------+ |Проект |Проведение научно-исследовательских работ по изу-| |1.4.3. |чению эффективности мер поддержки малого предпри-| | |нимательства. | +-----------+----------------------------------------------------+ |Цель |Получение аналитических материалов, характеризую-| |проекта |щих результативность мер, направленных на под-| | |держку малого предпринимательства. | +-----------+----------------------------------------------------+ |Ожидаемые |Научно-методическое и аналитическое обеспечение| |результаты |разработок программ и проектов поддержки малого| | |предпринимательства. | +-----------+-------------+--------------------------------------+ |Ресурсное |Источник | 2001г. 2002г. 2003г. Всего | |обеспечение+-------------+--------------------------------------+ |(млн. руб.)|Бюджет | 1,0 1,0 - 2,0 | | |Иные | | | |источники | - - - - | | |Итого | 1,0 1,0 - 2,0 | +-----------+-------------+--------------------------------------+ +-----------+----------------------------------------------------+ |Проект |Создание системы интегральных показателей и прог-| |1.4.5. |нозирования развития малого бизнеса в Москве на| | |основе Реестра субъектов малого предприниматель-| | |ства Москвы, опросов общественного мнения и мне-| | |ния предпринимателей, в том числе в сети Интер-| | |нет. | +-----------+----------------------------------------------------+ |Цель |Моделирование текущих и перспективных направлений| |проекта |развития малого предпринимательства города в за-| | |висимости от факторов, влияющих на их развитие, в| | |том числе экономических, финансовых, норматив-| | |но-правовых и т.д. | +-----------+----------------------------------------------------+ |Ожидаемые |Повышение эффективности работы системы поддержки| |результаты |малого предпринимательства Москвы. | +-----------+-------------+--------------------------------------+ |Ресурсное |Источник | 2001г. 2002г. 2003г. Всего | | +-------------+--------------------------------------+ |обеспечение|Бюджет | 0,5 - - 0,5 | |(млн. руб.)|Иные | | | |источники | - - - - | | |Итого | 0,5 - - 0,5 | +-----------+-------------+--------------------------------------+ +-----------+----------------------------------------------------+ |Проект |Разработка предложений по совершенствованию ста-| |1.4.6. |тистического учета деятельности малого предприни-| | |мательства в г. Москве. | +-----------+----------------------------------------------------+ |Цель |Объективизация оценки состояния малого предприни-| |проекта |мательства с учетом международных нормативно-тех-| | |нических требований. | +-----------+----------------------------------------------------+ |Ожидаемые |Разработка методологических и технических предло-| |результаты |жений по корректировке системы экономико-статис-| | |тического учета деятельности малого предпринима-| | |тельства. | +-----------+-------------+--------------------------------------+ |Ресурсное |Источник | 2001г. 2002г. 2003г. Всего | |обеспечение+-------------+--------------------------------------+ |(млн. руб.)|Бюджет | 0,3 - - 0,3 | | |Иные | | | |источники | - - - - | | |Итого | 0,3 - - 0,3 | +-----------+-------------+--------------------------------------+ +-----------+----------------------------------------------------+ |Проект |Финансовая поддержка венчурных проектов малого| |2.1.3. |предпринимательства. | +-----------+----------------------------------------------------+ |Цель |Финансирование проектов повышенного риска путем| |проекта |предоставления субъектам малого предпринимательства| | |премиальных грантов на конкурсной основе в виде| | |субвенций. Для обеспечения контроля за реализацией| | |проектов может предусматриваться передача доли| | |уставного капитала фирмы - заявителя. | +-----------+----------------------------------------------------+ |Ожидаемые |Предоставление субъектам малого предпринимательства| |результаты |возможности для внедрения новых технологий и бизнес-| | |идей. Расширение сфер деятельности субъектов малого| | |предпринимательства. | +-----------+--------------+-------------------------------------+ |Ресурсное |Источник | 2001 2002 2003 Всего| |обеспечение+--------------+-------------------------------------+ |(млн. руб.)| | | | |Бюджет | 20,0 15,0 20,0 55,0 | | |Иные источники| - - - - | | |Итого | 20,0 15,0 20,0 55,0 | +-----------+--------------+-------------------------------------+ +-----------+----------------------------------------------------+ |Проект |Содействие субъектам малого предпринимательства в| |2.3.4. |подготовке и осуществлении эмиссии акций на фондовом| | |рынке. | +-----------+----------------------------------------------------+ |Цель |Привлечение субъектами малого предпринимательства| |проекта |дополнительных инвестиционных ресурсов путем| | |размещения их акций на фондовом рынке. | +-----------+----------------------------------------------------+ |Ожидаемые |Привлечение внебюджетных инвестиционных ресурсов в| |результаты |размере до 10 млн. руб. при среднем уровне| | |привлечения инвестиционных ресурсов на одно| | |предприятие в размере 1 млн. руб. и ожидаемом| | |количестве предприятий - 10. | +-----------+--------------+-------------------------------------+ |Ресурсное |Источник | 2001 2002 2003 Всего|
|обеспечение+--------------+-------------------------------------+
|(млн. руб.)| | |
| |Бюджет | 2,4 1,5 5,5 9,4 |
| |Иные источники| - - - - |
| |Итого | 2,4 1,5 5,5 9,4 |
+-----------+--------------+-------------------------------------+
+-----------+----------------------------------------------------+
|Проект |Создание окружными и районными студиями кабельно-|
|3.1.11. |го телевидения передач по тематике малого предп-|
| |ринимательства. |
+-----------+----------------------------------------------------+
|Цель |Освещение проблем малого предпринимательства в|
|проекта |административных округах и районах Москвы. |
+-----------+----------------------------------------------------+
|Ожидаемые |Привлечение внимания к решению проблем малого|
|результаты |бизнеса. |
+-----------+-------------+--------------------------------------+
|Ресурсное |Источник | 2001г. 2002г. 2003г. Всего |
|обеспечение+-------------+--------------------------------------+
|(млн. руб.)|Бюджет | 2,5 2,5 2,5 7,5 |
| |Иные | |
| |источники | 3,0 3,0 3,0 9,0 |
| |Итого | 5,5 5,5 5,5 16,5 |
+-----------+-------------+--------------------------------------+
+-----------+----------------------------------------------------+
|Проект |Создание системы Интернет - вещания, позволяющие|
|3.1.12. |вести просмотр телепередач о малом бизнесе Москвы, в|
| |том числе с использованием базы данных архива и|
| |других, специально подготовленных сюжетов о|
| |возможностях, проблемах и перспективах развития|
| |предпринимательства в Москве. |
+-----------+----------------------------------------------------+
|Цель |Популяризация идей предпринимательства,|
|проекта |распространение московского опыта поддержки малого|
| |бизнеса с целью развития межрегионального и|
| |международного делового сотрудничества. |
+-----------+----------------------------------------------------+
|Ожидаемые |Обеспечение пользователей Интернет в Москве, других|
|результаты |регионах Российской Федерации и в зарубежных странах|
| |информацией о возможностях малого бизнеса Москвы и|
| |политике, проводимой городскими властями по его|
| |поддержке. |
+-----------+--------------+-------------------------------------+
|Ресурсное |Источник | 2001 2002 2003 Всего|
|обеспечение+--------------+-------------------------------------+
|(млн. руб.)| | |
| |Бюджет | 0,8 1,3 2,5 4,6 |
| |Иные | - - - - |
| |источники | |
| |Итого | 0,8 1,3 2,5 4,6 |
+-----------+--------------+-------------------------------------+
+-----------+----------------------------------------------------+
|Проект |Создание информационного моста между Италией и|
|3.1.16. |Москвой "Региональные деловые сети" (проект МИД|
| |Италии, закон 212). |
+-----------+----------------------------------------------------+
|Цель |Налаживание кооперационных связей между|
|проекта |предпринимателями Италии, Москвы и России, создание|
| |совместных производств. |
+-----------+----------------------------------------------------+
|Ожидаемые |Создание совместных производств в области переработ-|
|результаты |ки сельскохозяйственной продукции, деревообработки,|
| |стройматериалов и т.д. |
+-----------+--------------+-------------------------------------+
|Ресурсное |Источник | 2001 2002 2003 Всего|
|обеспечение+--------------+-------------------------------------+
|(млн. руб.)| | |
| |Бюджет | 1,5 - - 1,5 |
| |Иные | 40,0 - - 40,0 |
| |источники | |
| |Итого | 41,5 - - 41,5 |
+-----------+--------------+-------------------------------------+
+-----------+----------------------------------------------------+
|Проект |Создание и сопровождение Веб-партенариата в сети|
|3.1.17. |Интернет (в рамках проекта TACIS SMERUS-99). |
+-----------+----------------------------------------------------+
|Цель |Создание условий для продвижения продукции малых|
|проекта |предприятий Москвы на внешние рынки через сеть|
| |Интернет, а также организация "электронного рынка"|
| |для заключения сделок между московскими и зарубежны-|
| |ми предпринимателями в удаленном режиме. |
+-----------+----------------------------------------------------+
|Ожидаемые |Заключение не менее 2.000 договоров в год. |
|результаты | |
+-----------+--------------+-------------------------------------+
|Ресурсное |Источник | 2001 2002 2003 Всего|
|обеспечение+--------------+-------------------------------------+
|(млн. руб.)| | |
| |Бюджет | 1,0 3,0 1,0 5,0 |
| |Иные | 8,0 2,0 4,0 14,0 |
| |источники | |
| |Итого | 9,0 5,0 5,0 19,0 |
+-----------+--------------+-------------------------------------+
+-----------+----------------------------------------------------+
|Проект |Организация Медиа-клуба "БИНФО" на базе Центрального|
|3.1.19. |дома предпринимателя. |
+-----------+----------------------------------------------------+
|Цель |Организация взаимодействия ведущих российских|
|проекта |компаний, действующих в сфере производства и|
| |распространения деловых СМИ, ресурсов деловой|
| |информации, программно-технического обеспечения и|
| |средств коммуникаций для бизнеса. |
+-----------+----------------------------------------------------+
|Ожидаемые |Увеличение количества и повышение качества|
|результаты |информационных услуг и удовлетворения информационных|
| |потребностей предпринимателей. |
+-----------+--------------+-------------------------------------+
|Ресурсное |Источник | 2001 2002 2003 Всего|
|обеспечение+--------------+-------------------------------------+
|(млн. руб.)| | |
| |Бюджет | - - - - |
| |Иные | 0,5 1,0 1,5 3,0 |
| |источники | |
| |Итого | 0,5 1,0 1,5 3,0 |
+-----------+--------------+-------------------------------------+
+-----------+----------------------------------------------------+
|Проект |Создание службы и сети объектов Городской|
|3.1.20. |информационно-справочной системы (Справочно-инфор-|
| |мационные узлы, справочные киоски, Информационно-|
| |коммуникационный центр) для решения стратегической|
| |задачи развития малого предпринимательства в сфере|
| |оказания информационных услуг населению города (п.|
| |2.3 постановления Правительства Москвы от 7 июня|
| |2000 года N 418 "О первоочередных задачах по|
| |дальнейшему проектированию, строительcтву и|
| |финансированию городской информационно-справочной|
| |системы"). |
+-----------+----------------------------------------------------+
|Цель |Строительство объектов ГИСС, прокладка инженерных|
|проекта |коммуникаций, техническое оснащение, разработка|
| |программного и информационного обеспечения|
| |функционирования Городской информационно-справочной|
| |системы. |
+-----------+----------------------------------------------------+
|Ожидаемые |Ввод в эксплуатацию первой очереди городской|
|результаты |информационно-справочной системы в объеме|
| |предусмотренном постановлением Правительства Москвы|
| |от 7 июня 2000 года N 418. |
+-----------+--------------+-------------------------------------+
|Ресурсное |Источник | 2001 2002 2003 Всего|
|обеспечение+--------------+-------------------------------------+
|(млн. руб.)| | |
| |Бюджет | 12,0 15,0 10,0 37,0 |
| |Иные | - - - - |
| |источники | |
| |Итого | 12,0 15,0 10,0 37,0 |
+-----------+--------------+-------------------------------------+
+-----------+----------------------------------------------------+
|Проект |Создание общегородского центра юридической защиты|
|3.2.4. |и поддержки малого предпринимательства Москвы на|
| |базе Московского агентства по развитию предприни-|
| |мательства. |
+-----------+----------------------------------------------------+
|Цель |Правовое обеспечение деятельности малых предприя-|
|проекта |тий в городе Москве, включая защиту их интересов|
| |в арбитражных судах и государственных инстанциях,|
| |а также оказание консультационной помощи по воп-|
| |росам защиты личности и собственности. |
+-----------+----------------------------------------------------+
|Ожидаемые |Повышение правовой защищенности и юридической|
|результаты |грамотности предпринимателей в городе Москве. |
+-----------+-------------+--------------------------------------+
|Ресурсное |Источник | 2001 2002 2003 Всего |
|обеспечение+-------------+--------------------------------------+
|(млн. руб.)|Бюджет | 2,0 0,5 - 2,5 |
| |Иные | |
| |источники | - - - - |
| |Итого | 2,0 0,5 - 2,5 |
+-----------+-------------+--------------------------------------+
+-----------+----------------------------------------------------+
|Проект |Подготовка и проведение Форума делового партнерства|
|3.3.7. |для малого и среднего предпринимательства|
| |"Руспартенариат" в 2002 году (в рамках проекта|
| |TACIS SMERUS-99). |
+-----------+----------------------------------------------------+
|Цель |Увеличение экспортного потенциала малого и среднего|
|проекта |предпринимательства Москвы, продвижение предприятий|
| |малого бизнеса на новые рынки. Налаживание|
| |межрегиональных и международных кооперационных|
| |связей. |
+-----------+----------------------------------------------------+
|Ожидаемые |Участие в Форуме не менее 2 500 предпринимателей. |
|результаты | |
+-----------+--------------+-------------------------------------+
|Ресурсное |Источник | 2001 2002 2003 Всего|
|обеспечение+--------------+-------------------------------------+
|(млн. руб.)| | |
| |Бюджет | 3,0 8,0 - 11,0 |
| |Иные | 13,0 25,0 - 38,0 |
| |источники | |
| |Итого | 16,0 33,0 - 49,0 |
+-----------+--------------+-------------------------------------+
+-----------+----------------------------------------------------+
|Проект |Участие в зарубежных и региональных ремесленных|
|3.4.2. |выставках, конференциях и других мероприятиях. |
+-----------+----------------------------------------------------+
|Цель |Обеспечение участия ремесленников Москвы в российс- |
|проекта |ких и международных мероприятиях, посвященных |
| |ремесленничеству. |
+-----------+----------------------------------------------------+
|Ожидаемые |Привлечение инвестиций в ремесленное производство,|
|результаты |расширение деловых связей и партнерских отношений|
| |московских ремесленников с ремесленниками России и|
| |зарубежных стран. |
+-----------+--------------+-------------------------------------+
|Ресурсное |Источник | 2001 2002 2003 Всего|
|обеспечение+--------------+-------------------------------------+
|(млн. руб.)| | |
| |Бюджет | 3,0 3,5 3,0 9,5 |
| |Иные | 0,8 1,5 2,0 4,3 |
| |источники | |
| |Итого | 3,8 5,0 5,0 13,8 |
+-----------+--------------+-------------------------------------+
+-----------+----------------------------------------------------+
|Проект |Техническое оснащение лицея "Данила - мастер". |
|3.4.3. | |
+-----------+----------------------------------------------------+
|Цель |Оснащение технологическим оборудованием учебно-|
|проекта |производственного назначения лицея "Данила-мастер",|
| |расположенного на территории Культурного центра|
| |ремесел "Русское подворье". |
+-----------+----------------------------------------------------+
|Ожидаемые |Обеспечение процесса обучения и переподготовки кад-|
|результаты |ров для ремесленных предприятий города. |
+-----------+--------------+-------------------------------------+
|Ресурсное |Источник | 2001 2002 2003 Всего|
|обеспечение+--------------+-------------------------------------+
|(млн. руб.)| | |
| |Бюджет | 3,0 1,0 - 4,0 |
| |Иные | 1,5 0,5 - 2,0 |
| |источники | |
| |Итого | 4,5 1,5 - 6,0 |
+-----------+--------------+-------------------------------------+
+-----------+----------------------------------------------------+
|Проект |Разработка проекта создания Делового центра|
|3.4.4. |российских ремесел на базе государственного|
| |художественного исторического архитектурного и|
| |природно-ландшафтного музея - заповедника|
| |"Коломенское". |
+-----------+----------------------------------------------------+
|Цель |Разработка концепции, технико-экономического|
|проекта |обоснования и проектной документации. |
+-----------+----------------------------------------------------+
|Ожидаемые |Подготовка исходно-разрешительной документации на|
|результаты |создание Делового центра российских ремесел и оценка|
| |экономической эффективности его деятельности. |
+-----------+--------------+-------------------------------------+
|Ресурсное |Источник | 2001 2002 2003 Всего|
|обеспечение+--------------+-------------------------------------+
|(млн. руб.)| | |
| |Бюджет | 3,0 - - 3,0 |
| |Иные | 1,5 - - 1,5 |
| |источники | |
| |Итого | 4,5 - - 4,5 |
+-----------+--------------+-------------------------------------+
+-----------+----------------------------------------------------+
|Проект |Развитие механизма франчайзинга на предприятиях|
|5.1.5. |быстрого питания г. Москвы с использованием оте-|
| |чественных и зарубежных франшизных систем. |
+-----------+----------------------------------------------------+
|Цель |Создание новых рабочих мест, внедрение передовых|
|проекта |схем ведения бизнеса. |
+-----------+----------------------------------------------------+
|Ожидаемые |Создание 500 новых рабочих мест. |
|результаты | |
+-----------+-------------+--------------------------------------+
|Ресурсное |Источник | 2001 2002 2003 Всего |
|обеспечение+-------------+--------------------------------------+
|(млн. руб.)|Бюджет | 2,0 8,0 2,0 12,0 |
| |Иные | |
| |источники | 20,0 20,0 20,0 60,0 |
| |Итого | 22,0 28,0 22,0 72,0 |
+-----------+-------------+--------------------------------------+
ПРИМЕЧАНИЯ
1. Пункты 1.3.3, 1.3.5, 1.5.2, 1.5.3, 2.1.2, 2.1.4, 2.3.3, 3.1.5,
3.1.14, 3.3.2, 5.1.3 Комплексной программы остаются без изменений.
2. В графе "Иные источники" отражены средства фондов поддержки ма-
лого предпринимательства, Московской лизинговой компании, других
организаций и предпринимателей, а также средства международных и
донорских организаций.
.
Приложение 2
к постановлению Правительства Москвы
от 24 декабря 2002 года N 1063-ПП
ПОЛОЖЕНИЕ
О ФИНАНСИРОВАНИИ ПРОЕКТОВ РАЗВИТИЯ И ПОДДЕРЖКИ
МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В Г. МОСКВЕ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с
Гражданским и Бюджетным кодексами Российской Федерации,
Федеральным законом от 14.06.1995 г. N88-ФЗ "О государственной
поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации",
Законом города Москвы от 28.06.1995 г. N14 "Об основах малого
предпринимательства в Москве", Законом города Москвы от 09.10.2002
г. N51 "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городе
Москве".
1.2. Настоящее Положение определяет порядок финансирования
проектов поддержки малого предпринимательства в г.Москве в 2003 г.
1.3. В целях настоящего Положения применяются следующие
понятия и термины:
1.3.1. Субвенция - бюджетные средства, предоставляемые
юридическому лицу на безвозмездной и безвозвратной основах на
осуществление определенных целевых расходов.
1.3.2. Субсидия - бюджетные средства, предоставляемые
физическому или юридическому лицу на условиях долевого
финансирования целевых расходов.
1.3.3. Бюджетный кредит - форма финансирования бюджетных
расходов, которая предусматривает предоставление средств
юридическим лицам на возвратной и возмездной основах.
1.3.4. Грант - денежные средства или иное имущество,
удовлетворяющее следующим условиям предоставления (получения):
- за счет средств бюджета в форме субвенций (субсидий) либо
на безвозмездной и безвозвратной основах физическими лицами,
некоммерческими организациями, в том числе иностранными и
международными организациями и объединениями по перечню таких
организаций, утверждаемому Правительством Российской Федерации;
- на осуществление конкретных программ в области образования,
искусства, культуры, охраны окружающей среды, на оказание
материальной поддержки научным организациям в рамках приоритетных
направлений научно-технического прогресса, включая расходы на
проведение научных мероприятий, конкретных научных исследований;
- на условиях, определяемых грантодателем, с обязательным
предоставлением грантодателю отчета о целевом использовании
гранта.
1.3.5. Бюджетная роспись - документ о поквартальном
распределении доходов и расходов бюджета и поступлений из
источников финансирования дефицита бюджета, устанавливающий
распределение бюджетных ассигнований между получателями бюджетных
средств и составляемый в соответствии с бюджетной классификацией
Российской Федерации.
1.3.6. Бюджетные ассигнования - бюджетные средства,
предусмотренные бюджетной росписью получателю или распорядителю
бюджетных средств.
1.3.7. Заявитель - субъект малого предпринимательства или
организация инфраструктуры поддержки малого предпринимательства,
претендующая на получение бюджетных ассигнований с целью поддержки
и развития собственной финансово - хозяйственной деятельности (в
любой предусмотренной форме, кроме оплаты товаров, работ и услуг).
1.3.8. Исполнитель - субъект малого предпринимательства,
организация инфраструктуры поддержки малого предпринимательства
или иная организация, претендующая на получение бюджетных
ассигнований в рамках оплаты товаров, работ и услуг либо в
интересах иных субъектов финансово-хозяйственной деятельности.
1.3.9. Проект - комплект документов, определяющий и
описывающий набор мероприятий в рамках реализации мер поддержки и
развития малого предпринимательства, и являющийся объектом
принятия и исполнения решения о предоставлении финансовых средств
на их осуществление.
Состав проекта:
- заявка на предоставление средств по установленной форме;
- техническое задание (для проектов, предусматривающих
выполнение и оплату работ и услуг, либо иных проектов,
осуществляемых исполнителем по заказу распорядителя бюджетных
средств или организатора конкурса);
- технико-экономическое обоснование;
- текст акта согласования договорной цены по установленной
форме с обоснованием затрат (для проектов, предусматривающих
выполнение и оплату работ и услуг);
- смета расходов (для проектов, предусматривающих
финансирование в иных установленных формах);
- договор между главным распорядителем бюджетных средств и
заявителем (исполнителем) либо многосторонний договор (в
установленных случаях) - включается в состав проекта на стадии
принятия решения о выделении бюджетных ассигнований;
После окончания реализации проекта в его состав включаются:
- содержательный отчет о выполнении мероприятий,
предусмотренных техническим заданием и технико-экономическим обос-
нованием;
- финансовый отчет об использовании бюджетных ассигнований.
1.3.10. Техническое задание (ТЗ) - документ, определяющий
назначение проекта и основные требования заказчика проекта к про-
екту и исполнителю.
Содержание технического задания:
- наименование проекта;
- пункт Комплексной программы, в рамках которого реализуется
проект;
- задачи и проблемы, решаемые проектом;
- требования к проекту (состав проекта, характеристики и
т.п.);
- требования к исполнителям;
- условия финансирования;
- условия отчетности по проекту.
1.3.11. Технико-экономическое обоснование (ТЭО) - документ,
определяющий состав, содержание, финансово-экономические парамет-
ры, технологии, способы, сроки и особенности реализации мероприя-
тий по проекту.
1.4. Финансирование проектов развития и поддержки малого
предпринимательства в Москве осуществляется в соответствии с
Комплексной программой развития и поддержки малого
предпринимательства в г.Москве на 2001-2003 гг. (далее - Комплекс-
ная программа) за счет бюджетных ассигнований, средств организаций
инфраструктуры поддержки малого предпринимательства Москвы,
средств Федерального фонда поддержки малого предпринимательства,
средств международных организаций, средств юридических и физичес-
ких лиц - субъектов предпринимательской деятельности,
других не запрещенных законом источников финансирования.
1.5. Предоставление бюджетных средств по проектам поддержки
малого предпринимательства может быть осуществлено в следующих
формах:
- субвенций юридическим лицам;
- субсидий физическим и юридическим лицам;
- бюджетных кредитов юридическим лицам;
- оплаты товаров, работ и услуг, выполняемых физическими и
юридическими лицами по государственным и муниципальным контрактам;
- инвестиций в уставные капиталы действующих или вновь
создаваемых юридических лиц;
- средств на обслуживание и погашение долговых обязательств,
в том числе государственных или муниципальных гарантий;
- ассигнований на содержание бюджетных учреждений.
1.6. Условия и порядок осуществления отдельных форм
бюджетного финансирования поддержки и развития малого
предпринимательства (бюджетных кредитов, государственных гарантий
города Москвы, субсидий и субвенций, финансирования производства
работ и оказания услуг за счет бюджетных средств) устанавливаются
Бюджетным и Гражданским Кодексами Российской Федерации, Законом
города Москвы от 09.10.2002 г. N51 "О бюджетном устройстве и бюд-
жетном процессе в городе Москве", Законом города Москвы о бюджете
на соответствующий финансовый год, законом города Москвы от
18.04.2001 г. N15 "О государственном долге города Москвы", поста-
новлением Правительства Москвы от 13.11.2001 г. N1020-ПП "О мерах
по совершенствованию системы управления государственным долгом
города Москвы", иными нормативно - правовыми актами города Москвы.
1.7. Процентные ставки по пользованию бюджетными финансовыми
ресурсами, предоставляемыми субъектам малого предпринимательства
на возвратной основе в рамках настоящего Положения, могут
устанавливаться в диапазоне от 0,25 до 0,75 от действующей ставки
рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации; сроки
предоставления финансовых ресурсов на возвратной основе могут ус-
танавливаться в интервале от 3 месяцев до 5 лет.
1.8. Финансовая и имущественная поддержка малого
предпринимательства за счет городских средств и ресурсов может
осуществляться также в форме предоставления иных мер поддержки,
льгот и преимуществ субъектам малого предпринимательства Москвы на
основе правовых актов городской администрации.
2. Организационное обеспечение финансовой поддержки
малого предпринимательства
2.1. Финансирование проектов развития малого
предпринимательства в Москве в рамках бюджетных ассигнований на
развитие рыночной инфраструктуры осуществляет главный
распорядитель бюджетных средств - Департамент поддержки и развития
малого предпринимательства Правительства Москвы (далее -
Департамент) в соответствии с бюджетной росписью и заключаемыми
договорами (контрактами).
Финансирование проектов развития малого предпринимательства в
рамках бюджетных ассигнований по другим статьям расходов бюджета
осуществляют соответствующие главные распорядители бюджетных
средств.
2.2. Принятие решений о выделении бюджетных ассигнований на
реализацию конкретных проектов и мероприятий в рамках реализации
Комплексной программы осуществляется главным распорядителем
бюджетных средств - Департаментом в порядке, установленном
руководителем Департамента. Решения о выделении бюджетных
ассигнований в рамках реализации Комплексной программы принимаются
на основании:
- распорядительных актов Мэра и Правительства Москвы;
- решений Комиссии Правительства Москвы по финансовой и
имущественной поддержке малого предпринимательства (далее -
Комиссия);
- полномочий, предоставленных Департаменту и его руководителю
гражданским и бюджетным законодательством и Положением о
Департаменте.
2.3. Проекты, предусматривающие выделение бюджетных
ассигнований в рамках реализации Комплексной программы, до
принятия решения главным распорядителем бюджетных средств подлежат
предварительному рассмотрению Комиссией, за исключением случаев,
когда законодательством или настоящим Положением предусмотрен иной
порядок рассмотрения соответствующих вопросов.
2.4. Положение о Комиссии, определяющее ее статус, компетен-
цию, порядок деятельности и персональный состав Комиссии
утверждаются постановлением Правительства Москвы.
2.5. Член Комиссии не вправе быть докладчиком, выступать в
прениях и принимать участие в голосовании при рассмотрении проекта
Комиссией, если организация, должностным лицом которой он являет-
ся, претендует на получение финансовых средств или иной поддержки
по данному проекту (как заявитель, исполнитель (соисполнитель),
подрядчик, субподрядчик, и т.д.); если в данном случае проект
рассматривается в рамках конкурса с ограниченным сроком проведе-
ния, член Комиссии на время рассмотрения вопроса должен покинуть
заседание.
3. Порядок осуществления финансового обеспечения
проектов поддержки малого предпринимательства
3.1. Финансирование проектов по развитию и поддержке малого
предпринимательства осуществляется на конкурсной основе, за
исключением финансирования:
- проектов Комплексной программы, предусматривающих
финансирование в виде субсидий (совместное финансирование), если
иное не предусмотрено нормативным актом или решением главного
распорядителя бюджетных средств;
- проектов, которые являются продолжением действующих
(реализующихся) проектов, по которым изменение исполнителя
невозможно или нецелесообразно;
- объектов инфраструктуры поддержки малого
предпринимательства и проектов, по которым исполнители определены
соответствующими распорядительными актами или законно
установленными обязательствами перед сторонними организациями;
- разовых организационных мероприятий по малому
предпринимательству (общественные мероприятия, выставки, конкурсы,
семинары, опросы, исследования).
3.2. Возможные формы проведения конкурсов в рамках реализации
мер поддержки и развития малого предпринимательства определяются
действующим законодательством.
На конкурсах с неограниченным сроком проведения (либо если
это предусмотрено условиями конкурса) может определяться более
одного победителя конкурса.
3.3. Главной целью конкурсного отбора является выбор лучших
проектов в сфере малого предпринимательства, а также создание
условий для эффективного использования бюджетных финансовых
ресурсов, предназначенных для развития и поддержки малого
предпринимательства в Москве.
3.4. Решение о проведении конкурсов проектов по развитию и
поддержке малого предпринимательства принимается соответствующими
главными распорядителями бюджетных средств: общегородских
конкурсов - Департаментом, в административных округах - префектами
этих округов.
3.5. Организатором проведения общегородских конкурсов может
быть Департамент либо по его решению городские организации
инфраструктуры поддержки малого предпринимательства.
Организаторами проведения конкурсов в административных округах
могут быть префектуры административных округов либо по их
поручению территориальные организации инфраструктуры поддержки
малого предпринимательства.
3.6. Конкурсными комиссиями по подведению итогов конкурсов
проектов по развитию и поддержке малого предпринимательства
являются:
- по общегородским конкурсам - Комиссия;
- по проектам малых предприятий в административных округах -
окружные комиссии.
Организаторы конкурсов, проводимых в соответствии с настоящим
Положением, назначают вышеуказанные комиссии конкурсными
комиссиями по соответствующим конкурсам.
3.7. Участниками конкурсов проектов по развитию и поддержке
малого предпринимательства, проводимых в рамках Комплексных
программ поддержки и развития малого предпринимательства, могут
быть:
- субъекты малого предпринимательства Москвы;
- организации инфраструктуры поддержки малого
предпринимательства;
- иные организации (по конкурсам, предусматривающим
финансирование победителя конкурса в форме оплаты товаров, работ и
услуг).
3.8. Предлагаемые к конкурсному рассмотрению проекты должны
быть представлены в виде комплекта документов в соответствии с
условиями проведения конкурсов либо с настоящим Положением.
3.9. Все проекты, допущенные к участию в конкурсе, подлежат
экспертизе. Перечень организаций (структур), проводящих
экспертизы, утверждается Департаментом.
3.10. Решения конкурсных комиссий являются основанием для
принятия соответствующими главными распорядителями бюджетных
средств решений о финансировании проекта (проектов) - победителя.
3.11. Организационное обеспечение проведения конкурсов
проектов в рамках Комплексной программы осуществляют:
- по конкурсам, организуемым Департаментом - рабочие группы
по проведению конкурсов и аппарат Департамента;
- по конкурсам, организуемым префектурами административных
округов - аппаратами префектур либо уполномоченными ими
организациями;
- по конкурсам, организуемым по поручению Департамента орга-
низациями инфраструктуры поддержки малого предпринимательства -
аппаратами этих организаций.
3.12. Положение о Рабочих группах по проведению конкурсов
проектов в рамках Комплексной программы поддержки и развития
малого предпринимательства утверждается Департаментом.
4. Порядок рассмотрения решений о финансировании проектов
поддержки и развития малого предпринимательства
4.1. Заявители (исполнители), претендующие на финансирование
своих проектов в рамках настоящего Положения, если иное не
установлено конкурсными условиями, представляют следующие
документы:
4.1.1. Проект.
4.1.2. Приложения к проекту по установленной форме:
4.1.2.1. Для всех заявителей (исполнителей):
- документы (сведения), подтверждающие наличие
производственных и других помещений, необходимых для реализации
проекта;
- перечень кредиторов и должников с расшифровкой дебиторской
и кредиторской задолженности;
- копии действующих контрактов (договоров) и проекты
контрактов (договоров), необходимых для реализации проекта;
- копии необходимых для реализации проекта лицензий и
разрешений.
4.1.2.2. Для субъектов малого предпринимательства Москвы
дополнительно к вышеперечисленным:
- копия свидетельства о внесении в Реестр субъектов малого
предпринимательства Москвы;
- документы о назначении руководителя и главного бухгалтера
организации;
- личная анкета руководителей организации;
- справка о наличии и состоянии банковских счетов.
4.1.2.3. Для исполнителей, не входящих в число субъектов
малого предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки
малого предпринимательства, дополнительно к вышеперечисленным:
- паспорт организации;
- копии уставных (учредительных) документов;
- копии балансов и отчетов о финансовых результатах за
последний отчетный период и последний отчетный год.
4.1.2.4. Для проектов, предусматривающих финансирование на
возвратной основе, дополнительно к вышеперечисленным:
- перечень основного имущества заявителя (исполнителя);
- документы по обеспечению запрашиваемых финансовых средств.
4.2. Формы представляемых документов, не установленные
законодательством, а также перечень дополнительных документов,
имеющих отношение к проекту, утверждаются Департаментом.
4.3. Субъекты малого предпринимательства, претендующие на
финансовую поддержку в форме бюджетного кредита, должны
руководствоваться также требованиями распоряжения Мэра Москвы от
03.05.2001 N 426-РМ "О бюджетном кредите в городе Москве".
При предоставлении финансовых средств в форме бюджетного кре-
дита копия заключенного договора о предоставлении кредита в тече-
ние трех дней со дня подписания направляется в Департамент финан-
сов г.Москвы для регистрации в установленном порядке. В случае ес-
ли сумма бюджетного кредита составляет более 25 млн. руб., решение
о его предоставлении оформляется распорядительным документом Пра-
вительства Москвы.
4.4. Предоставление субъектам малого предпринимательства го-
сударственных гарантий города Москвы осуществляется в соответствии
с требованиями Закона города Москвы от 18.04.2001г. N15 "О госу-
дарственном долге города Москвы" и постановления Правительства
Москвы от 13.11.2001г. N1020-ПП "О мерах по совершенствованию
системы управления государственным долгом города Москвы".
4.5. Субъекты малого предпринимательства, претендующие на
финансовую поддержку, не должны иметь просроченной задолженности
по платежам в федеральный и городской бюджеты. Субъекты малого
предпринимательства должны быть включены в установленном порядке в
Реестр субъектов малого предпринимательства Москвы. Факт
регистрации юридического или физического лица в Реестре субъектов
малого предпринимательства Москвы является необходимым, но
недостаточным условием для получения финансовой поддержки.
4.6. Проекты заявителей - субъектов малого
предпринимательства с приложением соответствующего комплекта
документов направляются, как правило, в Территориальные центры
развития предпринимательства и регистрируются с присвоением
проекту идентификационного номера. Территориальные центры
ежеквартально направляют в Департамент перечни поступивших
проектов с указанием результатов их экспертизы и рассмотрения (по
установленной Департаментом форме).
4.7. Проект, представленный для получения финансирования и
зарегистрированный в соответствии с настоящим Положением, подлежит
экспертизе. При проведении экспертизы должны определяться
возможность практической реализации проекта, его значимость и
экономическая эффективность, достоверность представленных сведений
и расчетов, а также другие данные, необходимые для принятия
обоснованного решения по проекту. Проведение экспертизы может
производиться организациями, имеющими соответствующий уровень
компетентности, по выбору Департамента.
4.8. Рассмотрение проектов с проведением необходимой
экспертизы должно быть осуществлено в срок, не превышающий 30 дней
с момента регистрации заявки, если иное не определено условиями
проведения конкурса.
4.9. Проекты, прошедшие экспертизу, выносятся на рассмотрение
Комиссии (по общегородским конкурсам и проектам общегородского
значения, рассматриваемым вне конкурса) либо окружной комиссии (по
остальным проектам).
Окружные комиссии могут рассматривать и принимать решения по
финансированию проектов в объеме, не превышающем 20 000 минималь-
ных размеров оплаты труда, установленных на дату рассмотрения про-
екта. Проекты, предусматривающие бюджетное финансирование в боль-
шем объеме, рассматриваются на Комиссии.
4.10. При рассмотрении проектов начинающих предпринимателей
Комиссия имеет право принять решение о предоставлении малому
предприятию субвенции в объеме, не превышающем 1 200 минимальных
размеров оплаты труда.
4.11. Субъект малого предпринимательства в рамках финансовой
поддержки проектов начинающих предпринимателей вправе получить не
более одной субвенции, что не лишает его права на получение иной
поддержки в рамках настоящего Положения.
4.12. В решениях комиссий должны указываться форма
финансирования, объемы предоставляемых средств, сроки возврата,
размеры процентных ставок и иные необходимые (существенные)
параметры финансирования по проекту.
5. Особенности финансирования проектов развития городской
инфраструктуры поддержки малого предпринимательства,
аналитических исследований и организационных мероприятий
5.1. Утверждение перечня организаций городской инфраструктуры
поддержки малого предпринимательства, включение в него и
исключение из него организаций осуществляется постановлением
Правительства Москвы по представлению Департамента.
5.2. Финансирование проектов обеспечения и развития
деятельности действующих объектов инфраструктуры поддержки малого
предпринимательства, а также проектов, исполнители по которым
определены распорядительными актами городской администрации или
законно установленными обязательствами Департамента перед
сторонними организациями, осуществляется вне конкурса на основании
утвержденных Департаментом проектов. Такие проекты выносятся на
рассмотрение Комиссии в случаях, если объемы средств для их
реализации не были ранее установлены решением Комиссии, не были
установлены соответствующим распорядительным актом или принятым
обязательством, либо должны быть увеличены по сравнению с ранее
принятыми решениями.
В таком же порядке осуществляется финансирование отдельных
этапов многоэтапных проектов функционирования и развития
инфраструктуры поддержки малого предпринимательства.
5.3. При реализации новых проектов (объектов) инфраструктуры,
в соответствии с решением Департамента, учитывающим очередность
реализации новых проектов, Департамент объявляет и организует
конкурсный отбор организаций - исполнителей.
5.4. В случае, если заявителями (исполнителями) по
конкретному проекту развития инфраструктуры поддержки малого
предпринимательства могут быть организации, входящие и не входящие
в перечень организаций городской инфраструктуры поддержки малого
предпринимательства, состав представляемой ими по проекту
документации устанавливается одинаковым для всех организаций в
соответствии с требованиями пп. 4.1.1 - 4.1.2.3 настоящего Положе-
ния.
5.5. Финансирование общегородских, межрегиональных,
отраслевых сервисных центров для малого бизнеса за счет бюджетных
средств после завершения проектов по их созданию может
осуществляться в установленном порядке в случае их включения в
Перечень организаций городской инфраструктуры поддержки малого
предпринимательства.
5.6. Финансирование проектов проведения выставок в рамках мер
поддержки и развития малого предпринимательства осуществляется в
установленном порядке на основании Плана выставочно-ярмарочных
мероприятий в сфере малого предпринимательства, утверждаемого
Комиссией по координации выставочно-ярмарочной деятельности в
сфере малого предпринимательства при Департаменте.
5.7. Финансирование разовых организационных мероприятий по
поддержке малого предпринимательства (общественных мероприятий,
выставок, конкурсов, семинаров, опросов) осуществляется на
основании проектов после утверждения их Департаментом.
5.8. Финансирование аналитических исследований по решению
главного распорядителя бюджетных средств - Департамента
осуществляется на основании соответствующих проектов после
утверждения их Департаментом, либо по конкурсу, если исполнитель
по соответствующей теме в соответствии с законодательством должен
быть определен посредством конкурсного отбора.
6. Порядок компенсации процентной ставки
по кредитам субъектов малого предпринимательства
в кредитных организациях
6.1. Проекты субъектов малого предпринимательства,
рассматриваемые в рамках настоящего раздела Положения, должны
удовлетворять требованиям банков по всем параметрам, за
исключением возможности оплаты процентов в полном объеме. При этом
процентная ставка банков должна соответствовать среднерыночному
размеру процентной ставки по соответствующим видам кредитов
коммерческих банков на территории Москвы на текущий период.
Нехватка собственных ресурсов малого предприятия для оплаты
процентов должна подтверждаться документально обоснованными
расчетами.
6.2. Компенсация процентной ставки по кредитам, выданным
субъектам малого предпринимательства (далее - Компенсация),
определяется как сумма, обеспечивающая банку компенсацию
недополученных денежных средств при снижении процентной ставки до
величины, рассчитанной по проекту субъекта малого
предпринимательства.
6.3. Предельный размер Компенсации по кредитам, выдаваемым
банками субъектам малого предпринимательства, не может превышать
75% ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федера-
ции на дату регистрации заявки.
6.4. Субъекты малого предпринимательства, претендующие на
снижение процентной ставки по кредитам, предварительно направляют
свои проекты непосредственно в банки, предоставляющие кредиты.
6.5. Рассмотрение и принятие предварительного решения о
кредитовании проекта, представленного субъектом малого
предпринимательства, осуществляет банк в соответствии с
установленными порядком и условиями.
6.6. Для принятия решения о предоставлении Компенсации проект
перед вынесением на рассмотрение Комиссии подлежит экспертизе в
соответствии с настоящим Положением.
6.7. Для проведения экспертизы субъект малого
предпринимательства представляет письмо - согласие банка на
предоставление кредита (с указанием основных параметров его
предоставления и возврата), заключение банка по проекту (по
согласованной форме), установленный комплект документов.
6.8. При проведении экспертизы проверяется правильность и
обоснованность расчетов, оценивается налоговая эффективность
предоставляемой компенсации, а также экономическая и социальная
эффективность реализуемого проекта (рентабельность, количество
вновь создаваемых рабочих мест, производство социально значимой
продукции, степень импортозамещения, участие в реализации проекта
московских предприятий и т.д.).
6.9. Предварительное рассмотрение и экспертиза проекта
проводится в течение 30 дней с даты регистрации заявки. Проект
регистрируется после поступления от субъекта малого
предпринимательства установленного комплекта документов.
6.10. Компенсация осуществляется путем предоставления
Департаментом субъекту малого предпринимательства субсидии в
размере разницы между суммой процентов, подлежащих к уплате по
установленной банком ставке, и суммой процентов, указанной в
проекте субъекта малого предпринимательства. Размер Компенсации не
должен превышать разницы между размером средней банковской ставки
по коммерческим кредитам на дату заключения договора субъекта
малого предпринимательства с банком и размером процентов, указаных
в проекте субъекта малого предпринимательства. Компенсация предос-
тавляется в виде траншей, выплачиваемых в соответствии с графиком
уплаты процентов по кредиту банка. Предоставление Компенсации осу-
ществляется в соответствии с договором, предусматривающим поруче-
ние субъекта малого предпринимательства, получающего кредит, на
перечисление средств Компенсации непосредственно на счет банка.
При этом выплата каждого последующего транша осуществляется при
условии подтверждения банком - кредитором выполнения заемщиком -
субъектом малого предпринимательства своих обязательств.
6.11. Компенсация предоставляется без дополнительного
обеспечения со стороны субъекта малого предпринимательства.
7. Особенности финансирования венчурных высокотехнологичных
проектов субъектов малого предпринимательства
7.1. К венчурным высокотехнологичным относятся проекты малых
предприятий, соответствующие, как правило, следующим критериям:
- в основу проекта положен положительный результат научно -
исследовательских или опытно - конструкторских работ (в том числе,
в форме ноу-хау, патента или авторского свидетельства);
- проект предусматривает коммерциализацию научно -
технических разработок (включая отдельные этапы - сертификацию,
патентование и т.д.);
- проект характеризуется наличием высокой степени риска
невозврата вложенных средств в стадии реализации и отсутствием
достаточного обеспечения их возвратности.
7.2. Финансирование венчурных проектов субъектов малого
предпринимательства осуществляется путем предоставления
Департаментом субъекту малого предпринимательства субсидий или
субвенций (в том числе в форме грантов, распределяемых на
основании конкурсного отбора) в размере, не превышающем 2 500 ми-
нимальных размеров оплаты труда.
Комиссия может принять решение о финансировании проекта в
форме субвенции в отдельных случаях, характеризуемых ожиданием
наиболее важных для технического прогресса результатов реализации
проекта.
7.3. Субъект малого предпринимательства в рамках
финансирования венчурных проектов вправе получить суммарно не
более двух субсидий (субвенций), что не лишает его права на
получение иной поддержки, кроме предусмотренной п.4.8 настоящего
Положения.
7.4. Департамент самостоятельно или с привлечением
организаций инфраструктуры поддержки малого предпринимательства в
качестве организатора конкурса объявляет и организует отбор
венчурных проектов субъектов малого предпринимательства.
7.5. Проекты субъектов малого предпринимательства,
относящиеся к категории венчурных, направляются ими организатору
конкурса, где регистрируются с присвоением проекту
идентификационного номера.
7.6. Заявители венчурных проектов должны представить
документы в соответствии с настоящим Положением. Кроме перечислен-
ных документов, должны быть также представлены копии патентов,
сокращенное описание ноу - хау, имеющиеся заключения научно - исс-
ледовательских центров по предлагаемой тематике и другие докумен-
ты, подтверждающие высокотехнологичность предлагаемого проекта и
уровень ожидаемой рентабельности.
7.7. Венчурный проект, зарегистрированный Департаментом,
подлежит комплексной экспертизе. При проведении экспертизы должны
проверяться правильность и обоснованность представленных расчетов,
реальность выполнения намечаемых мероприятий, аспекты проекта,
влияющие на создание и сохранение рабочих мест, деловая репутация
субъекта малого предпринимательства и другие данные, необходимые
для принятия обоснованного решения по проекту.
Экспертизы проводятся организациями, имеющими соответствующий
уровень компетенции, по договорам с Департаментом. Вышеуказанные
договоры должны предусматривать ответственность привлекаемой
экспертной организации за разглашение или использование полученной
информации.
7.8. Проект, получивший положительное заключение, выносится
на рассмотрение Комиссии.
Проект, получивший отрицательное заключение, может быть
вынесен на рассмотрение Комиссии по решению главного распорядителя
бюджетных средств (Департамента).
7.9. Комиссия в случае принятия положительного решения
утверждает объем финансирования, а также в отдельных случаях -
долю уставного (складочного) капитала предприятия - заявителя,
которую необходимо передать государству или другой организации в
соответствии с решением Департамента.
8. Финансовая поддержка через систему предоставления
обеспечения по обязательствам субъектов малого предпринимательства
8.1. Обеспечение по обязательствам субъектов малого
предпринимательства (далее - Обеспечение) предоставляется за счет
средств организаций инфраструктуры поддержки малого
предпринимательства и других внебюджетных источников.
Обеспечение по инновационным проектам субъектов малого
предпринимательства может предоставляться за счет бюджетных
источников, если это предусмотрено соответствующими
распорядительными документами Правительства Москвы и законом о
бюджете на соответствующий финансовый год.
8.2. Предоставление Обеспечений осуществляется с целью
максимального привлечения внебюджетных финансовых ресурсов для
поддержки и развития малого предпринимательства.
8.3. Обеспечение по проектам предоставляется, как правило,
без взимания за это дополнительной платы.
8.4. Средства, предназначенные для Обеспечения, могут
размещаться в наиболее доходные и защищенные ценные бумаги,
включая депозитные сертификаты и векселя банков, имеющие высокую
ликвидность, или на депозитные счета с учетом обеспечения
оптимального соответствия доходности, надежности и диверсификации.
Средства могут также вкладываться в приобретение, реконструкцию и
ремонт объектов недвижимости, в дальнейшем используемых для
Обеспечения.
8.5. Рассмотрение и принятие решений по проектам на
предоставление Обеспечения производится аналогично рассмотрению
проектов на финансирование. На основании принятых решений
заключаются соответствующие договоры с финансовыми институтами,
предоставляющими кредиты малым предприятиям, и с заемщиками.
8.6. Возврат кредита, как правило, должен быть также
обеспечен заемщиком в форме залога имущества или другим видом
поручительства, помимо предоставляемого Обеспечения. Объем
предоставляемого Обеспечения, как правило, не должен превышать 50
процентов от общего объема обязательств заемщика, если Комиссией
не принято иное решение.
9. Порядок учета и отчетности по использованию
бюджетных средств
9.1. Учет расходов бюджетных средств ведется обособленно в
соответствии с действующими нормативными документами Российской
Федерации и города Москвы. Отчетность по использованию бюджетных
средств представляется Департаменту в соответствии с нормативными
документами Российской Федерации и города Москвы.
9.2. Конкретные требования к порядку предоставления
отчетности об использовании бюджетных средств устанавливаются
Департаментом в договорах с получателями бюджетных средств и
указываются в технических заданиях.
9.3. Периодичность и формы предоставления Департаментом
информации по учету и отчетности бюджетных средств устанавливаются
Департаментом финансов г.Москвы.
10. Контроль за целевым использованием бюджетных
средств финансовой поддержки
10.1. Целевое использование бюджетных средств и порядок конт-
роля за их расходованием регламентируются Бюджетным кодексом Рос-
сийской Федерации, нормативными документами Российской Федерации и
города Москвы.
10.2. Общий контроль за целевым использованием бюджетных
средств финансовой поддержки осуществляется:
- по проектам малых предприятий в административных округах -
Департаментом совместно с префектами административных округов;
- по остальным проектам - Департаментом.
10.3. Главный распорядитель бюджетных средств (Департамент)
осуществляет финансовый контроль за использованием бюджетных
средств в части обеспечения целевого использования и
своевременного возврата бюджетных средств, а также представления
отчетности и внесения платы за пользование бюджетными средствами.
Главный распорядитель бюджетных средств (Департамент) проводит
проверки подведомственных государственных и муниципальных
предприятий.
11. Обеспечение возврата бюджетных кредитов
11.1. Обеспечением исполнения обязательств по возврату
бюджетного кредита могут быть только банковские гарантии,
поручительства, залог имущества, в том числе в виде акций, иных
ценных бумаг, паев, в размере не менее 100 процентов суммы
предоставляемого кредита и процентов по нему. Обеспечение
исполнения обязательств должно иметь высокую степень ликвидности.
11.2. Порядок оформления и реализации обеспечения
регламентируются действующим законодательством.
.
Приложение 3
к постановлению Правительства Москвы
от 24 декабря 2002 года N 1063-ПП
ПЕРЕЧЕНЬ ОРГАНИЗАЦИЙ ДЛЯ ПЕРЕОФОРМЛЕНИЯ
ДОГОВОРОВ АРЕНДЫ
Сроки аренды
1. Московский центр развития по объектам
предпринимательства
Дегтярный пер., д.6, стр.1 286,9 кв.м до 18.05.2018
площадь Серпуховская, 2155,8 кв.м до 27.08.2016
д.36/71, стр.1
ул.Пятницкая, д.82/34, стр.1 1877,8 кв.м до 27.08.2016
ул. Болотная, д.12/34,
стр.3 (6 этаж) 486,9 кв.м До окончания
реконструкции
2. Московский деловой клуб
ул. Каретный ряд, д.3, стр.6 731,1 кв.м до 01.11.2019
3. Центральный дом предпринимателя
ул. Покровка, д.47/24, стр.1 4704,9 кв.м до 23.10.2020
4. Дом печати "Столичный Бизнес"
ул. Покровка, д.47/24, стр.1 314,8 кв.м до 05.02.2011
5. Международный центр
деловых контактов
ул. Б.Полянка, д.7/10, стр.3 199,0 кв.м 5 лет
6. Издательский дом "Деловая пресса"
ул. Б.Полянка, д.7/10, стр.3 349,9 кв. м 5 лет
7. Межрегиональный центр
промышленной субконтрактации и
партнерства
ул. Болотная, д.12/34,
стр.3 (4 этаж) 221,9 кв.м До окончания
реконструкции
8. Национальное деловое
партнерство "Альянс Медиа"
ул. Болотная, д.12/34,
стр.3 (4 этаж) 144,2 кв.м До окончания
реконструкции
9. Межрегиональный
маркетинговый центр "Москва"
ул. Болотная, д.12/34,
стр.3 (5 этаж) 198,1 кв.м До окончания
реконструкции
10. Московский центр деловой
информации "Бинек"
ул. Болотная, д.12/34,
стр.3 (5 этаж) 208,2 кв.м До окончания
реконструкции
11. Национальное деловое
партнерство "Альянс Медиа"
ул. Болотная, д.12/34,
стр.3 (5 этаж) 447,5 кв.м До окончания
реконструкции
12. Московский фонд поддержки
малого предпринимательства
ул. Болотная, д.12/34,
стр.3 (6 этаж) 99,1 кв.м До окончания
реконструкции
13. Московское агентство
по развитию предпринимательства
ул. Болотная, д.12/34,
стр.3 (6 этаж) 283,7 кв.м До окончания
реконструкции
Верно:
- Постановление Правительства Москвы № 276-ПП от 27 апреля 2004 года
- О внесении изменений и дополнений в постановления Правительства Москвы от 24 декабря 2002 года N 1063-ПП, от 23 января 2001 года N 87-ПП, от 1 июля 2003 года N 510-ПП и от 6 мая 2003 года N 342-ПП
