Правовые акты (Нормативная база) Москвы

Распоряжение заместителя мэра Москвы
№ 106-РЗМ от 16 декабря 2009 года

Об утверждении порядков представления сведений и принятия решений по размещению государственных заказов Временной рабочей группой

     В соответствии  с пунктом 6 распоряжения Правительства Москвы
от 19 августа 2009 г.  N 1828-РП "О мерах по оптимизации бюджетных
расходов города Москвы":
     1. Утвердить Порядок представления сведений для  рассмотрения
Временной  рабочей  группой  по размещению государственных заказов
(приложение 1) и Порядок принятия решений Временной рабочей  груп-
пой по размещению государственных заказов (приложение 2).
     2. Контроль  за  выполнением настоящего распоряжения оставляю
за собой.



П.п.Первый заместитель Мэра Москвы
    в Правительстве Москвы                              Ю.В.Росляк



                                 Приложение 1 к распоряжению
                                 первого заместителя Мэра Москвы
                                 в Правительстве  Москвы
                                 от 16 декабря 2009 г. N 106-РЗМ


                             ПОРЯДОК
    представления сведений для рассмотрения Временной рабочей
          группой по размещению государственных заказов


                1.  Перечень терминов и сокращений

     1.1. ЕАИСТ - Единая автоматизированная информационная система
торгов города Москвы.
     1.2. ДЭПиР  -  Департамент  экономической политики и развития
города Москвы.
     1.3. Контрольный комитет - Контрольный комитет города Москвы
     1.4. Тендерный комитет - Департамент города Москвы по  конку-
рентной политике.
     1.5. Подсистема - подсистема ЕАИСТ  "Оперативный  календарь".
     1.6. ГРБС - главный распорядитель бюджетных средств.
     1.7. ВРГ - Временная рабочая группа по  размещению  государс-
твенных заказов.
     1.8. ОКДП - Общероссийский классификатор видов  экономической
деятельности, продукции и услуг.
     1.9. КБК - код бюджетной классификации.
     1.10. Заявка  - обращение государственного заказчика о согла-
совании размещения государственного заказа города Москвы.

     2. Подготовка заявок для рассмотрения Временной рабочей
          группой по размещению государственных заказов

     2.1. Порядок  представления сведений для рассмотрения Времен-
ной рабочей группой по размещению государственных заказов (далее -
Порядок)  определяет  взаимодействие органов исполнительной власти
города Москвы при представлении и рассмотрении обращений государс-
твенных заказчиков заявок о согласовании размещения  государствен-
ных заказов города Москвы ВРГ.
     2.2. Заявки формируются государственными заказчиками  автома-
тизированными средствами Подсистемы.  Сформированные государствен-
ными заказчиками заявки анализируются ГРБС с точки зрения важности
предмета  размещения  государственного заказа для жизнеобеспечения
города,  а также эффективности расходования бюджетных средств.  На
рассмотрение ВРГ заявки направляются исключительно ГРБС.
     2.3. Заявки,  направляемые ГРБС на рассмотрение в ВРГ, оформ-
ляются  по форме согласно приложению к настоящему Порядку и подпи-
сываются в установленном порядке руководителем (заместителем руко-
водителя)  органа  исполнительной  власти - главного распорядителя
бюджетных средств с использованием электронной цифровой подписи.
     Заявки в письменной форме не принимаются.
     Заявки подлежат рассмотрению на ближайшем заседании Временной
рабочей  группы  в случае их поступления в Тендерный комитет с ис-
пользованием ЕАИСТ не позднее чем за 7 рабочих дней до планируемо-
го заседания.
     2.4. Рассмотрение заявок ГРБС  о  размещении  государственных
заказов  города  Москвы  осуществляется в пределах остатка лимитов
бюджетных обязательств, предусмотренных сводной бюджетной росписью
по  соответствующему государственному заказчику за исключением ли-
митов бюджетных обязательств, подлежащих резервированию.
     2.5. Тендерный  комитет в срок не более одного рабочего дня с
использованием ЕАИСТ передает в Департамент финансов города Москвы
поступившие заявки. На основании обращения ГРБС Департамент финан-
сов города Москвы представляет ГРБС отчет о бюджетных обязательст-
вах  и их исполнении в течение трех дней с момента поступления за-
явки в Департамент финансов города Москвы.
     2.6. Не  позднее трех рабочих дней после получения от Тендер-
ного комитета информации о полученных заявках Департамент финансов
города  Москвы  направляет  в Тендерный комитет сведения о наличии
свободных остатков средств,  лимитах бюджетных обязательств  госу-
дарственных  заказчиков  для  принятия  решения о вынесении заявки
ГРБС на рассмотрение ВРГ.
     К рассмотрению ВРГ  не  принимаются  заявки,  для  реализации
которых недостаточно  остатка  средств или отсутствуют лимиты бюд-
жетных обязательств по соответствующим кодам бюджетной классифика-
ции (КБК),  или в заявке не верно указан КБК. В этих случаях соот-
ветствующие заявки подлежат возврату Тендерным  комитетом  ГРБС  с
указанием причин возврата.
     После устранения причин,  послуживших основанием для возврата
заявок, ГРБС вправе подать их повторно.
     2.7. Тендерный комитет на основании  информации  Департамента
финансов города Москвы в соответствии с пунктом 2.6 настоящего По-
рядка формирует реестр заявок ГРБС,  подлежащих рассмотрению  ВРГ,
сгруппированных по соответствующему ведомству (ГРБС, государствен-
ному заказчику).  Сформированный реестр заявок не позднее  чем  за
три  рабочих  дня  до  заседания ВРГ направляется с использованием
ЕАИСТ в Контрольный комитет, ДЭПиР и в Департамент финансов города
Москвы.
     2.8. ВРГ может быть принято решение о возможности закупки го-
сударственными заказчиками определенных товаров (работ, услуг) без
рассмотрения на ВРГ заявок о закупке данных  товаров  (работ,  ус-
луг).  Перечень таких товаров (работ, услуг) публикуется (размеща-
ется) в Подсистеме с указанием ОКДП и его наименования в отношении
каждого товара (работы, услуги).
     2.9. Общий срок с момента поступления заявки от ГРБС  в  Тен-
дерный  комитет  до  ее рассмотрения на ВРГ не должен превышать 15
календарных дней.



                              Приложение к Порядку представления
                              сведений для рассмотрения Временной
                              рабочей  группой  по  размещению
                              государственных заказов


                             ЗАЯВКА
                          от ДД.ММ.ГГГГ

                             Во Временную рабочую группу
                             по размещению государственных заказов
                             от главного распорядителя бюджетных
                             средств
                             ___________________________________
                             ___________________________________
                                        (наименование)



     Прошу  рассмотреть  на заседании рабочей группы   возможность
размещения государственного заказа:
________________________________________________________________
                      (наименование торгов)
1. Предмет  размещения государственного заказа по  лоту  N___:
   _____________________.
1.1. Код ОКДП____________________________________.
1.2. Наименование кода ОКДП _____________________________________.
1.3. Начальная (максимальная) цена контракта: ___________________.
2. Начальная (максимальная) цена контрактов в совокупности по всем
   лотам размещаемого заказа:
_________________________________________________________________.
3. Свободный остаток лимитов бюджетных обязательств за исключением
   лимитов бюджетных обязательств, подлежащих резервированию:


------------------------------------------------------------------
     Год            Сумма в тыс. руб.               Код КБК
финансирования
------------------------------------------------------------------

------------------------------------------------------------------
4. Сроки поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг:
   ______________.
     Процедура номер _____________ запланирована в Оперативном ка-
лендаре на ____ квартал _____ года.


Руководитель
____________________________             _______________________
(подпись, ФИО)                                 (должность)


Оператор: данные об ЭЦП


                                  Приложение 2 к распоряжению
                                  первого заместителя Мэра Москвы
                                  в Правительстве Москвы
                                  от 16 декабря 2009 г. N 106-РЗМ


                             ПОРЯДОК
     принятия решений Временной рабочей группой по размещению
                     государственных заказов


     1. Настоящий Порядок принятия решений Временной рабочей груп-
пой по размещению государственных заказов (далее - Порядок)  уста-
навливает  процедуру  и  основные принципы принятия ВРГ решений по
рассмотрению заявок государственных заказчиков по размещению госу-
дарственных заказов.
     2. В Порядке используются те же термины и сокращения, что и в
Порядке  представления сведений для рассмотрения Временной рабочей
группой по размещению государственных заказов.
     3. При рассмотрении заявок государственных заказчиков ВРГ при
принятии решений учитывает следующие факторы:
     - наличие у государственного заказчика свободного остатка ли-
митов бюджетных обязательств;
     - обоснованность  и  целесообразность  размещения  заказа для
обеспечения деятельности города и бюджетных учреждений.
     4. Рассмотрение заявок государственных заказчиков членами ВРГ
может осуществляться как очно во время очередного  заседания  ВРГ,
так и заочно - на основании сведений, представленных Тендерным ко-
митетом в Подсистеме.
     5. Сформированный средствами Подсистемы и представленный Тен-
дерным комитетом реестр заявок, подлежащих рассмотрению ВРГ, расс-
матривается  уполномоченными  представителями ДЭПиР,  Контрольного
комитета и Тендерного комитета (членами ВРГ),  рассмотрение каждой
заявки сопровождается отметками,  обозначающими положительное либо
отрицательное решение,  с заполнением при необходимости поля "Ком-
ментарий" в Подсистеме.
     Заявке, получившей  три положительных решения,  присваивается
статус "Положительно рассмотрена членами ВРГ".
     Заявке, получившей  три отрицательных решения,  присваивается
статус "Отрицательно рассмотрена членами ВРГ".
     Решения о положительном или отрицательном рассмотрении заявок
членами ВРГ отражаются в протоколе заседания ВРГ без  дополнитель-
ного  рассмотрения  каждой заявки и приглашения представителя ГРБС
(заочное принятие решения).
     6. Заявки, получившие разногласия ДЭПиР, Контрольного комите-
та и Тендерного комитета (членов ВРГ) в отметках о принятии  реше-
ний в подсистеме, выносятся на очное рассмотрение ВРГ.
     6.1. Не позднее чем за один рабочий  день  до  заседания  ВРГ
Тендерный комитет средствами Подсистемы формирует перечень заявок,
получивших разногласия членов рабочей группы и сгруппированных  по
соответствующему ведомству (ГРБС, государственному заказчику).
     6.2. Тендерный комитет на  основании  подготовленного  списка
заявок формирует повестку заседания ВРГ и направляет ее членам ВРГ
в срок не позднее 10 часов рабочего дня, предшествующего заседанию
ВРГ.
     6.3. ВРГ на основании сформированной Тендерным комитетом  по-
вестки заседания рассматривает каждую заявку перечня,  включая ло-
ты.
     6.4. На  заседаниях ВРГ при рассмотрении соответствующих зая-
вок вправе  присутствовать  уполномоченный  представитель  ГРБС  с
обоснованием заявки и необходимыми разъяснениями по вопросу разме-
щения соответствующего заказа в случае, если указанный вопрос вне-
сен в основную повестку заседания ВРГ.
     6.5. Уведомление ГРБС о дате и времени рассмотрения его  зая-
вок осуществляется Тендерным комитетом.
     6.6. По результатам рассмотрения  заявок  ВРГ  может  принять
следующие  решения:  "Принять  заявку в целом",  "Принять заявку с
учетом изменения условий",  "Отклонить заявку в целом".  ВРГ может
рекомендовать  государственному  заказчику  изменить  предмет лота
(государственного контракта), срок размещения заказа, срок постав-
ки товаров,  выполнения работ,  оказания услуг,  начальную (макси-
мальную) цену государственного контракта.  Решение  о  возможности
указанных изменений принимается государственным заказчиком.
     6.7. Тендерный  комитет в ходе заседания ВРГ фиксирует приня-
тые решения. По результатам рассмотрения заявок и принятия решений
ВРГ  Тендерный  комитет  вносит соответствующие сведения по каждой
заявке в Подсистему в день заседания,  если заседание ВРГ заверши-
лось  до  15.00  часов,  а в случае завершения заседания ВРГ после
15.00 часов соответствующие  сведения  вносятся  в  Подсистему  до
12.00 часов следующего рабочего дня и оформляет протоколом.
     6.8. Информирование ГРБС, государственных заказчиков осущест-
вляется путем рассылки выписок из протоколов,  а также с использо-
ванием Подсистемы. Выписка из протокола заседания ВРГ направляется
Тендерным  комитетом  в адрес ГРБС,  государственного заказчика на
следующий день после утверждения протокола.
     7. ВРГ  правомочна  принимать  решения при очном рассмотрении
заявок при наличии кворума (присутствие на заседании более полови-
ны членов ВРГ).
     8. Решения о согласовании размещения государственных  заказов
при  очном рассмотрении заявок или об отказе в согласовании разме-
щения государственных  заказов  принимаются  большинством  голосов
членов  ВРГ,  оформляются  протоколом,  утверждаемым председателем
ВРГ.
     В случае  равенства голосов окончательное решение принимается
председателем ВРГ.