Правовые акты (Нормативная база) Москвы

Постановление Правительства Москвы
№ 1071-ПП от 18 ноября 2008 года

О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 16 ноября 2004 г. N 798-ПП

     В целях  реализации  отдельных  положений  Бюджетного кодекса
Российской Федерации,  предусматривающих ответственность получате-
лей  средств бюджета города Москвы за нарушение бюджетного законо-
дательства Российской Федерации, в том числе установленного поряд-
ка  осуществления государственных закупок в городе Москве,  Прави-
тельство Москвы постановляет:
     1. Внести  изменения  в  постановление  Правительства  Москвы
от 16 ноября 2004 г. N 798-ПП  "Об утверждении Порядка  применения
финансовыми  органами  города Москвы мер принуждения к нарушителям
бюджетного законодательства Российской Федерации при использовании
средств бюджета города Москвы":
     1.1. Пункт 2 постановления изложить в следующей редакции:
     "2. Установить, что:
     2.1. Органы,  уполномоченные осуществлять государственный фи-
нансовый  контроль,  при  выявлении нарушений бюджетного законода-
тельства Российской Федерации и города Москвы  в  виде  нецелевого
использования  средств бюджета города Москвы на основании материа-
лов проверок оформляют представления о применении мер  принуждения
к нарушителям в соответствии с Порядком и направляют их в финансо-
вые органы города Москвы.
     2.2. Контрольный  комитет города Москвы,  являющийся органом,
уполномоченным на осуществление контроля в сфере размещения  зака-
зов на поставки товаров,  выполнение работ, оказание услуг для го-
сударственных нужд города Москвы,  в случае выявления фактов  осу-
ществления государственных закупок с нарушением законодательства о
размещении заказов,  оформляет представление о применении мер при-
нуждения  к  получателям средств бюджета города Москвы - государс-
твенным заказчикам и блокировке соответствующих расходов  в  форме
отказа  в  подтверждении  соответствующих  бюджетных  обязательств
(приложение 10  к Порядку) и направляет их для исполнения в финан-
совые органы города Москвы.
     2.3. Контрольный  комитет  города Москвы обязан проинформиро-
вать финансовый орган города Москвы,  в  который  было  направлено
представление, указанное в пункте 2.2 настоящего постановления,  о
необходимости отмены блокировки расходов после устранения  получа-
телем  средств  бюджета города Москвы - государственным заказчиком
допущенных нарушений законодательства о размещении заказов.".
     1.2. В абзаце четвертом пункта 1.2 приложения к постановлению
слова "сметой доходов и расходов" заменить словами "бюджетной сме-
той".
     1.3. В абзаце седьмом пункта 1.2 приложения  к  постановлению
слова "сметах доходов и расходов" заменить словами "бюджетных сме-
тах".
     1.4. Второе  предложение  пункта 2.6 и пункт 3.3 приложения к
постановлению считать утратившими силу.
     1.5. Дополнить  приложение к постановлению пунктами 2.7 и 2.8
в следующей редакции:
     "2.7. Блокировка  соответствующих  расходов  на лицевом счете
получателя средств бюджета города Москвы,  в том числе в форме от-
каза в подтверждении принятых бюджетных обязательств.
     2.8. Вынесение получателю средств бюджета города Москвы  пре-
дупреждения о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса.".
     1.6. Дополнить пункт 4.1 приложения к постановлению новым аб-
зацем в следующей редакции:
     "Руководители органов государственного  финансового  контроля
по  материалам проводимых ими проверок получателей средств бюджета
города Москвы имеют право выносить предупреждения  о  ненадлежащем
исполнении  бюджетного процесса (приложение 11 к Порядку),  обяза-
тельные для исполнения нарушителями. Нарушители бюджетного законо-
дательства обязаны устранить выявленные нарушения и письменно про-
информировать проверявший орган о принятых мерах  в  установленные
сроки.".
     1.7. В пункте 4.14 приложения к постановлению слово  "предпи-
сания" заменить словом "представления".
     1.8. Дополнить  приложение  к  постановлению  пунктами  4.16,
4.17, 4.18, 4.19 в следующей редакции:
     "4.16. Представления о блокировке расходов  в форме  отказа в
подтверждении соответствующих бюджетных обязательств за  нарушение
порядка размещения заказов (приложение 10 к Порядку),  поступившие
в финансовые органы исполняются ими путем приостановления оплаты с
лицевого  счета  государственного  заказчика  - получателя средств
бюджета города Москвы бюджетных обязательств по договорам или  го-
сударственным контрактам, указанным в представлениях.
     4.17. Финансовые органы отказывают получателю средств бюджета
города Москвы в постановке на учет бюджетных обязательств по дого-
ворам или государственным контрактам,  зарегистрированным в Единой
автоматизированной  информационной  системе  торгов  города Москвы
(ЕАИСТ), если на момент их предъявления для постановки на учет фи-
нансовым органом получено представление о применении мер принужде-
ния.
     4.18. Финансовые органы письменно информируют государственно-
го заказчика - получателя средств бюджета города Москвы о принятых
по поступившим представлениям мерах.
     4.19. Возобновление проведения на лицевом счете  расходов  по
договору или государственному контракту допускается после устране-
ния получателем средств бюджета города  Москвы  -  государственным
заказчиком допущенных нарушений на основании письменного обращения
в финансовый орган органа  исполнительной  власти  города  Москвы,
оформившего представление.".
     1.9. Дополнить приложение к постановлению приложениями 10, 11
к Порядку согласно приложениям 1, 2 к настоящему постановлению.
     2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на министра  Правительства Москвы Коростелева Ю.В.  и  заместителя
Мэра Москвы Рябинина А.В.


П.п.Мэр Москвы                                          Ю.М.Лужков


Оформляется на бланке         Приложение 1
органа исполнительной         к постановлению Правительства Москвы
власти города Москвы          от 18 ноября 2008 г. N 1071-ПП


                         Приложение
                         к постановлению Правительства Москвы
                         от 16 ноября 2004 г. N 798-ПП


                                                     Приложение 10
                                                     к Порядку

                                Руководителю Департамента финансов
                                города Москвы


                          ПРЕДСТАВЛЕНИЕ
               о блокировке расходов в форме отказа
              в подтверждении бюджетных обязательств

"___" _______________  г.                              N _________

     На основании проведенной  проверки  на  предмет  соответствия
законодательству   о   размещении  заказов  порядка  осуществления
__________________________________________________________________
 (полное наименование получателя средств бюджета города Москвы -
                   государственного заказчика)
государственных закупок

установлено:
__________________________________________________________________
   (излагаются обстоятельства совершенного нарушения бюджетного
   законодательства Российской Федерации и Федерального закона
  N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение
 работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"
так, как  они установлены проведенной проверкой, документы и иные
 сведения, которые подтверждают указанные обстоятельства; оценка
     представленных получателем средств бюджета города Москвы
    доказательств, опровергающих факты, выявленные проверкой)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________

     В соответствии  со  статьей (ями)   ___________    Бюджетного
кодекса   Российской  Федерации  и  статьей  (ями) _______________
Федерального закона N 94-ФЗ  "О  размещении  заказов  на  поставки
товаров,  выполнение  работ,  оказание услуг для государственных и
муниципальных    нужд",    а    также     в     соответствии     с
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(указываются наименования и номера соответствующих  статей/пунктов
законодательных и нормативно-правовых актов Российской Федерации и
города Москвы)

за допущенные нарушения законодательства  Российской  Федерации  и
города Москвы предлагаю: до устранения выявленных нарушений приос-
тановить получателю средств бюджета города  Москвы - государствен-
ному заказчику
__________________________________________________________________
 (полное наименование получателя средств бюджета города Москвы -
                   государственного заказчика)
с лицевого счета, открытого ему в _______________________________,
                                 (наименование финансового органа)
оплату бюджетных обязательств по  следующим  договорам  (государс-
твенным контрактам):


------------------------------------------------------------------
 N  Реестро- Номер       Дата        Получатель Исполни- Сумма
п/п вый      договора    договора    средств    тель     договора
    номер    (государст- (государст- бюджета             (государ-
    ЕАИСТ    венного     венного     города              ственного
             контракта)  контракта)  Москвы -            контракта)
                                     государст-
                                     венный
                                     заказчик
------------------------------------------------------------------
 1    2          3         4          5           6         7
------------------------------------------------------------------



Руководитель органа
исполнительной власти
города Москвы         _______________    _________________________
                         (подпись)         (расшифровка подписи)

Место печати



Оформляется на бланке         Приложение 2
органа государственного       к постановлению Правительства Москвы
финансового контроля          от 18 ноября 2008 г. N 1071-ПП
города Москвы

                         Приложение
                         к постановлению Правительства Москвы
                         от 16 ноября 2004 г. N 798-ПП


                                                     Приложение 11
                                                     к Порядку


                          ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ
          о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса


На основании ревизии (проверки), проведенной _____________________
_________________________________________________________________,
   (наименование органа государственного финансового контроля)
от "__" _____________20 ___ г.
в отношении ______________________________________________________
               (полное наименование получателя средств бюджета
                               города Москвы)
установлено:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
   (излагаются обстоятельства совершенного нарушения бюджетного
  законодательства Российской Федерации так, как они установлены
    проведенной проверкой, документы и иные сведения, которые
   подтверждают указанные обстоятельства; оценка представленных
     получателем средств бюджета города Москвы доказательств,
            опровергающих факты, выявленные проверкой)

     В соответствии  со  статьей (ями) ________ Бюджетного кодекса
Российской Федерации, а также в соответствии с ___________________
__________________________________________________________________
(указываются наименования и номера соответствующих статей/пунктов
    законодательных и нормативно-правовых актов города Москвы)

за допущенные  нарушения  бюджетного  законодательства  Российской
Федерации к нарушителям  бюджетного  законодательства  применяются
меры   принуждения   за   нарушение   бюджетного  законодательства
Российской Федерации в форме предупреждения о ненадлежащем  испол-
нении бюджетного процесса.
     На основании вышеизложенного и, руководствуясь статьями _____
Бюджетного кодекса Российской Федерации,  а также в соответствии с
_________________________________________________________________:
(указываются наименования и номера соответствующих статей/пунктов
    законодательных и нормативно-правовых актов города Москвы)

     1. Предупредить _____________________________________________
                        (полное наименование получателя средств
                                бюджета города Москвы)
в лице ___________________________________________________________
                          (указывается Ф.И.О.,
            наименование занимаемой должности руководителя)

о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса.
     2. В срок до ______ устранить допущенные нарушения и: _______
                  (дата)
__________________________________________________________________
  (перечисляются предписания органа государственного финансового
   контроля в адрес нарушителя по конкретным фактам допущенных
                 нарушений в целях их устранения)

     3. В срок до ______ проинформировать ________________________
                  (дата)                    (наименование органа
__________________________________________________________________
        государственного финансового контроля города Москвы)

о принятых мерах.

     4. В случае неустранения допущенных нарушений Вы можете  быть
привлечены к административной ответственности в соответствии с ад-
министративным законодательством Российской Федерации.



Руководитель органа
государственного
финансового контроля
города Москвы         _______________    _________________________
                         (подпись)         (расшифровка подписи)

Место печати

"___" ___________ 20___ года



                                          Верно: