Правовые акты (Нормативная база) Москвы

Внимание! С данным правовым актом связан ещё 1 документ.
Подробнее смотрите в конце текущей страницы.

Постановление Правительства Москвы
№ 1076-ПП от 21 декабря 2010 года

О порядке осуществления органами исполнительной власти города Москвы функций и полномочий учредителя государственных учреждений города Москвы

     В соответствии с Федеральным законом от 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты  Российской
Федерации  в  связи с совершенствованием правового положения госу-
дарственных (муниципальных) учреждений"  Правительство Москвы пос-
тановляет:
     1. Утвердить:
     1.1. Положение об осуществлении органами исполнительной влас-
ти города Москвы функций и полномочий учредителя бюджетного учреж-
дения города Москвы (приложение 1).
     1.2. Положение об осуществлении органами исполнительной влас-
ти  города Москвы функций и полномочий учредителя казенного учреж-
дения города Москвы (приложение 2).
     1.3. Положение об осуществлении органами исполнительной влас-
ти города Москвы функций и полномочий учредителя  автономного  уч-
реждения города Москвы (приложение 3).
     2. Органам исполнительной власти города Москвы,  осуществляю-
щим  функции  и  полномочия учредителя государственного учреждения
города Москвы,  до 1 марта 2011 г. разработать и утвердить:
     порядок   предварительного согласования  совершения  государ-
ственным бюджетным учреждением города Москвы крупных сделок, соот-
ветствующих  критериям,  установленным пунктом 13 статьи 9.2 Феде-
рального закона от 12 января 1996 г.  N 7-ФЗ "О некоммерческих ор-
ганизациях";
     порядок принятия решения об одобрении сделок с участием госу-
дарственного бюджетного учреждения города Москвы, в совершении ко-
торых имеется заинтересованность,  определяемая в  соответствии  с
критериями,  установленными  статьей  27  Федерального  закона  от
12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
     порядок согласования распоряжения особо ценным движимым  иму-
ществом, закрепленным за государственным бюджетным учреждением го-
рода Москвы собственником либо приобретенным государственным  бюд-
жетным  учреждением города Москвы за счет средств,  выделенных его
учредителем на приобретение такого имущества;
     порядок согласования передачи некоммерческим  организациям  в
качестве их учредителя или участника денежных средств и иного иму-
щества, за исключением особо ценного движимого имущества,  закреп-
ленного за государственным  бюджетным  учреждением  города  Москвы
собственником  или приобретенного государственным бюджетным учреж-
дением города Москвы за счет средств,  выделенных ему  учредителем
на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества.
     3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2011 г.
     4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на руководителей органов исполнительной власти города Москвы  и  в
целом на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы, руководи-
теля Аппарата Мэра и Правительства Москвы Ракову А.В.



П.п.Мэр Москвы                                         С.С.Собянин



                              Приложение 1
                              к постановлению Правительства Москвы
                              от 21 декабря 2010 г. N 1076-ПП


                            Положение
         об осуществлении органами исполнительной власти
    города Москвы функций и полномочий учредителя  бюджетного
                    учреждения города Москвы


     1. Настоящее Положение определяет порядок осуществления орга-
нами исполнительной власти города Москвы функций и полномочий  уч-
редителя  бюджетного  учреждения  города Москвы (далее - бюджетное
учреждение).
     2. Функции и полномочия учредителя в отношении бюджетного уч-
реждения в случае, если иное не установлено федеральными законами,
нормативными  правовыми актами Президента Российской Федерации или
Правительства Российской Федерации,  нормативными правовыми актами
Правительства Москвы, осуществляются уполномоченным органом испол-
нительной власти города Москвы,  в ведении которого находится  это
учреждение (далее - орган, осуществляющий функции и полномочия уч-
редителя бюджетного учреждения).
     3. Орган,  осуществляющий функции и полномочия учредителя,  в
установленном порядке:
     а) выполняет  функции  и полномочия учредителя бюджетного уч-
реждения при его создании,  реорганизации, изменении типа и ликви-
дации;
     б) утверждает устав бюджетного учреждения, а также вносимые в
него изменения;
     в) назначает руководителя бюджетного учреждения и освобождает
его от занимаемой должности;
     г) заключает и прекращает трудовой  договор  с  руководителем
бюджетного учреждения;
     д) формирует,  утверждает и контролирует выполнение государс-
твенного задания на оказание государственных услуг (выполнение ра-
бот) юридическим и физическим лицам (далее - государственное зада-
ние) в соответствии с предусмотренными уставом бюджетного учрежде-
ния основными видами деятельности;
     е) принимает решение об определении видов особо ценного  дви-
жимого имущества бюджетного учреждения;
     ж) предварительно согласовывает совершение бюджетным учрежде-
нием крупных сделок,  соответствующих критериям,  установленным  в
пункте 13 статьи 9.2 Федерального закона от 12 января 1996 г.  N 7
"О  некоммерческих  организациях";
     з) принимает решения об одобрении сделок с участием бюджетно-
го учреждения,  в совершении которых  имеется  заинтересованность,
определяемая в соответствии с критериями,  установленными в статье
27 Федерального закона от 12 января 1996 г.  N 7 "О некоммерческих
организациях";
     и) устанавливает  порядок  определения платы для физических и
юридических лиц за услуги (работы),  относящиеся к основным  видам
деятельности бюджетного учреждения,  оказываемые им сверх установ-
ленного государственного задания,  а также в случаях, определенных
федеральными законами,  в пределах установленного государственного
задания;
     к) определяет порядок составления и утверждения отчетов о ре-
зультатах деятельности бюджетного учреждения  и  об  использовании
закрепленного  за  ним  государственного имущества города Москвы в
соответствии с общими требованиями,  установленными  Министерством
финансов Российской Федерации;

     л) согласовывает  распоряжение особо ценным движимым имущест-
вом, закрепленным за бюджетным учреждением собственником либо при-
обретенным бюджетным учреждением за счет средств,  выделенных  его
учредителем  на  приобретение  такого имущества,  а также списание
указанного движимого имущества (по основаниям и в порядке, предус-
мотренным действующим законодательством по вопросам бухгалтерского
учета и отчетности);
     м) согласовывает внесение бюджетным учреждением в случаях и в
порядке,  которые предусмотрены  федеральными  законами,  денежных
средств  (если  иное  не установлено условиями их предоставления),
иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества,
а также  недвижимого имущества в уставный (складочный) капитал хо-
зяйственных обществ или передачу им такого имущества иным  образом
в качестве их учредителя или участника;
     н) согласовывает в случаях,  предусмотренных федеральными за-
конами, передачу некоммерческим организациям в качестве их учреди-
теля  или участника денежных средств (если иное не установлено ус-
ловиями их предоставления) и иного имущества за исключением  особо
ценного движимого имущества, закрепленного за бюджетным учреждени-
ем собственником или приобретенного бюджетным учреждением за  счет
средств,  выделенных  ему  учредителем на приобретение такого иму-
щества, а также недвижимого имущества;
     о) осуществляет  финансовое  обеспечение выполнения государс-
твенного задания;
     п) определяет порядок составления и утверждения плана  финан-
сово-хозяйственной  деятельности бюджетного учреждения в соответс-
твии с требованиями,  установленными Министерством  финансов  Рос-
сийской Федерации;
     р) определяет предельно допустимое значение просроченной кре-
диторской задолженности бюджетного учреждения, превышение которого
влечет расторжение трудового договора с  руководителем  бюджетного
учреждения  по  инициативе  работодателя в соответствии с Трудовым
кодексом Российской Федерации;
     с) осуществляет   контроль   за   деятельностью    бюджетного
учреждения,  в  том числе за соблюдением бюджетным учреждением фи-
нансовой дисциплины, в соответствии с законодательством Российской
Федерации;
     т) принимает решение о создании филиалов  и  представительств
бюджетного  учреждения;
     у) в  установленном  порядке вносит предложения о закреплении
за бюджетным учреждением недвижимого имущества и об изъятии данно-
го имущества;
     ф) определяет показатели эффективности деятельности  учрежде-
ния и его руководителя;
     х) осуществляет иные функции и полномочия учредителя  бюджет-
ного учреждения, установленные федеральными законами и нормативны-
ми правовыми актами Президента Российской Федерации или Правитель-
ства Российской Федерации.
     4. Решения по вопросам, указанным в подпунктах "е", "к", "л",
"м", "т" пункта 3 настоящего Положения,  принимаются органом, осу-
ществляющим функции и полномочия учредителя, по согласованию с Де-
партаментом имущества города Москвы,  в подпунктах  "ж", "к", "п",
"р", "т"  пункта 3 настоящего Положения - по согласованию с Депар-
таментом финансов города Москвы путем направления им соответствую-
щего обращения с приложенным проектом решения.
     Органы исполнительной власти города Москвы,  указанные в нас-
тоящем  пункте,  рассматривают  обращение органа,  осуществляющего
функции и полномочия учредителя бюджетного  учреждения,  и  проект
решения  в  течение  15 рабочих дней со дня его получения и по ре-
зультатам рассмотрения направляют письменный ответ о  согласовании
проекта решения либо мотивированный отказ в согласовании.
     В случае отсутствия от органов исполнительной  власти  города
Москвы,  указанных в пункте 3 настоящего Положения, ответа в тече-
ние 20 рабочих дней со дня поступления им обращения и проекта  ре-
шения органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя бюд-
жетного учреждения, решение считается согласованным.
     Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя бюджет-
ного учреждения,  уведомляет Департамент имущества города  Москвы,
Департамент  финансов города Москвы о принятом решении (с приложе-
нием его копии) в срок не позднее 10 рабочих дней со дня его  при-
нятия.
     5. Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя бюд-
жетного учреждения, рассматривает обращения руководителя бюджетно-
го учреждения о принятии решений,  указанных в пункте 3 настоящего
Положения,  в течение 30 дней с даты их поступления и регистрации,
если иной срок не вытекает из существа обращения,  и доводит  свои
решения  до  бюджетного  учреждения в письменной форме в течение 7
дней с даты их принятия.



                              Приложение 2
                              к постановлению Правительства Москвы
                              от 21 декабря 2010 г. N 1076-ПП


                            Положение
                    об осуществлении органами
               исполнительной власти города Москвы
                 функций и полномочий учредителя
               казенного учреждения города Москвы


     1. Настоящее Положение определяет порядок осуществления орга-
нами исполнительной власти города Москвы функций и полномочий  уч-
редителя  казенного учреждения города Москвы (далее - казенное уч-
реждение).
     2. Функции  и полномочия учредителя в отношении казенного уч-
реждения в случае, если иное не установлено федеральными законами,
нормативными  правовыми актами Президента Российской Федерации или
Правительства Российской Федерации,  осуществляются уполномоченным
органом  исполнительной  власти города Москвы,  в ведении которого
находится это учреждение (далее - орган,  осуществляющий функции и
полномочия учредителя казенного учреждения).
     3. Орган,  осуществляющий функции и полномочия учредителя ка-
зенного учреждения, в установленном порядке:
     а) выполняет функции и полномочия учредителя казенного учреж-
дения при его создании,  реорганизации,  изменении типа и ликвида-
ции;
     б) утверждает устав казенного учреждения,  а также вносимые в
него изменения;
     в) назначает  руководителя казенного учреждения и освобождает
его от занимаемой должности;
     г) заключает  и  прекращает  трудовой договор с руководителем
казенного учреждения;
     д) издает правовые акты об определении перечня подведомствен-
ных казенных учреждений,  которым устанавливается  государственное
задание  на оказание государственных услуг (выполнение работ) юри-
дическим и физическим лицам (далее - государственное задание);
     е) формирует,  утверждает и контролирует выполнение государс-
твенного задания для казенного учреждения в соответствии с предус-
мотренными его уставом основными видами деятельности;
     ж) осуществляет финансовое обеспечение деятельности казенного
учреждения, в том числе выполнения государственного задания в слу-
чае его утверждения;
     з) определяет порядок составления и утверждения отчета о  ре-
зультатах  деятельности  казенного  учреждения  и об использовании
закрепленного за ним государственного имущества в  соответствии  с
общими  требованиями,  установленными  Министерством финансов Рос-
сийской Федерации;
     и) устанавливает порядок составления,  утверждения и  ведения
бюджетных смет подведомственных казенных учреждений в соответствии
с общими требованиями,  установленными Министерством финансов Рос-
сийской Федерации,  утверждает сметы подведомственных казенных уч-
реждений;
     к) согласовывает распоряжение движимым  имуществом  казенного
учреждения,  а также списание движимого имущества (по основаниям и
в порядке, предусмотренным действующим законодательством по вопро-
сам бухгалтерского учета и отчетности), за исключением не имеющего
остаточной стоимости;
     л) осуществляет  контроль за деятельностью казенного учрежде-
ния,  в том числе за соблюдением казенным  учреждением  финансовой
дисциплины,  в соответствии с законодательством Российской Федера-
ции;
     м) в  установленном  порядке вносит предложения о закреплении
за казенным учреждением недвижимого имущества и об изъятии данного
имущества;
     н) определяет  показатели эффективности деятельности учрежде-
ния и его руководителя;
     о) осуществляет иные функции и полномочия  учредителя,  уста-
новленные  федеральными  законами  и нормативными правовыми актами
Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федера-
ции.
     4. Решения по вопросам,  указанным в подпунктах "з" пункта  3
настоящего Положения,  принимаются органом, осуществляющим функции
и полномочия учредителя, по согласованию с Департаментом имущества
города Москвы, в подпунктах "з", "и" пункта 3 настоящего Положения
- по согласованию  с  Департаментом финансов  города Москвы  путем
путем направления им соответствующего обращения с приложением про-
екта решения.
     Органы исполнительной власти города Москвы, указанные в пунк-
те 3 настоящего Положения,  рассматривают обращение  органа,  осу-
ществляющего функции и полномочия учредителя казенного учреждения,
и проект решения в течение 15 рабочих дней со дня его получения  и
по результатам рассмотрения направляют письменный ответ о согласо-
вании проекта решения либо мотивированный отказ в согласовании.
     В случае  отсутствия  от органов исполнительной власти города
Москвы,  указанных в пункте 3 настоящего Положения, ответа в тече-
ние  20 рабочих дней со дня поступления им обращения и проекта ре-
шения органа,  осуществляющего функции и полномочия учредителя ка-
зенного учреждения, решение считается согласованным.
     Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя  казен-
ного  учреждения,  уведомляет  органы исполнительной власти города
Москвы,  указанные в пункте 3 настоящего Положения, о принятом ре-
шении  (с приложением его копии) в срок не позднее 10 рабочих дней
со дня его принятия.
     5. Орган,  осуществляющий функции и полномочия учредителя ка-
зенного учреждения, рассматривает обращения руководителя казенного
учреждения о принятии решений, указанных в пункте 3 настоящего По-
ложения,  в течение 30 дней с даты их поступления  и  регистрации,
если  иной срок не вытекает из существа обращения,  и доводит свои
решения до казенного учреждения в письменной  форме  в  течение  7
дней с даты их принятия.



                              Приложение 3
                              к постановлению Правительства Москвы
                              от 21 декабря 2010 г. N 1076-ПП


                            Положение
                    об осуществлении органами
               исполнительной власти города Москвы
                 функций и полномочий учредителя
              автономного учреждения города Москвы


     1. Настоящее Положение регулирует порядок осуществления орга-
нами  исполнительной власти города Москвы функций и полномочий уч-
редителя автономного учреждения, созданного на базе имущества, на-
ходящегося  в государственной собственности города Москвы (далее -
автономное учреждение).
     2. Функции  и  полномочия  учредителя  автономного учреждения
осуществляются органом исполнительной власти города  Москвы,  ука-
занным  в решении о создании автономного учреждения и в уставе ав-
тономного учреждения (далее - орган, осуществляющий функции и пол-
номочия учредителя автономного учреждения).
     Органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя авто-
номного учреждения, созданного путем изменения типа бюджетного уч-
реждения, является орган исполнительной власти города Москвы, осу-
ществлявший функции и полномочия учредителя бюджетного учреждения,
тип которого был изменен.
     3. Орган,  осуществляющий функции и полномочия учредителя ав-
тономного учреждения,  если иное не установлено федеральными зако-
нами или иными нормативными правовыми актами:
     а) выполняет  функции и полномочия учредителя автономного уч-
реждения при его создании,  реорганизации, изменении типа и ликви-
дации;
     б) утверждает устав автономного учреждения,  а также вносимые
в него изменения;
     в) формирует и утверждает государственное задание автономному
учреждению в соответствии с видами деятельности, отнесенными к его
основной деятельности;
     г) определяет и утверждает перечень мероприятий, направленных
на развитие автономного учреждения;
     д) согласовывает  предложения руководителя автономного учреж-
дения о создании или ликвидации филиалов  автономного  учреждения,
открытии или закрытии его представительств;
     е) представляет на рассмотрение наблюдательного совета  авто-
номного учреждения предложения:
     - о внесении изменений в устав автономного учреждения;
     - о  создании или ликвидации филиалов автономного учреждения,
открытии или закрытии его представительств;
     - о реорганизации или ликвидации автономного учреждения;
     - об изъятии имущества,  закрепленного за автономным учрежде-
нием на праве оперативного управления;
     ж) принимает  решение об определении видов особо ценного дви-
жимого имущества автономного учреждения;
     з) дает автономному учреждению согласие на распоряжение  нед-
вижимым имуществом,  закрепленным за ним на праве оперативного уп-
равления или приобретенным за счет средств, выделенных учредителем
на приобретение этого имущества,  а также списание указанного нед-
вижимого имущества (по основаниям  и  в  порядке,  предусмотренным
действующим  законодательством  по вопросам бухгалтерского учета и
отчетности);
     и) дает согласие на распоряжение особо ценным  движимым  иму-
ществом автономного учреждения,  закрепленным за ним на праве опе-
ративного управления или приобретенным за счет средств, выделенных
учредителем  на  приобретение этого имущества автономному учрежде-
нию, а также на списание особо ценного движимого имущества (по ос-
нованиям и в порядке,  предусмотренным действующим законодательст-
вом по вопросам бухгалтерского учета и отчетности);
     к) дает согласие на внесение автономным учреждением  денежных
средств  и  иного имущества в уставный (складочный) капитал других
юридических лиц или передачу этого имущества иным  образом  другим
юридическим  лицам в качестве их учредителя или участника (в части
внесения недвижимого имущества);
     л) в  установленном  порядке вносит предложения о закреплении
за автономным учреждением недвижимого имущества и об изъятии  дан-
ного имущества;
     м) в установленном порядке представляет предложение о  созда-
нии  бюджетного учреждения путем изменения типа автономного учреж-
дения;
     н) назначает руководителя автономного учреждения и прекращает
его полномочия;
     о) заключает  и  прекращает  трудовой договор с руководителем
автономного учреждения;
     п) определяет средства массовой информации,  в которых  авто-
номное  учреждение  публикует  отчет о своей деятельности и об ис-
пользовании закрепленного за ним имущества;
     р) определяет показатель эффективности деятельности  учрежде-
ния и его руководителя;
     с) осуществляет иные функции и полномочия учредителя автоном-
ного учреждения,  предусмотренные Федеральным законом "Об автоном-
ных учреждениях".
     4. Решения по вопросам, указанным в подпунктах "з", "и" пунк-
та  3  настоящего Положения,  принимаются органом,  осуществляющим
функции и полномочия учредителя,  по согласованию с  Департаментом
имущества города Москвы путем направления ему соответствующего об-
ращения с приложенным проектом решения.
     Орган исполнительной власти города Москвы, указанный в насто-
ящем пункте, рассматривает обращение органа, осуществляющего функ-
ции и полномочия учредителя автономного учреждения, и проект реше-
ния, в течение 15 рабочих дней со дня его получения и по результа-
там рассмотрения направляет письменный ответ о согласовании проек-
та решения либо мотивированный отказ в согласовании.
     В случае  отсутствия  от  органа исполнительной власти города
Москвы, указанного в настоящем пункте, ответа в течение 20 рабочих
дней  со  дня  поступления  им обращения и проекта решения органа,
осуществляющего функции и полномочия учредителя автономного учреж-
дения, решение считается согласованным.
     Орган, осуществляющий функции и полномочия  учредителя  авто-
номного учреждения,  уведомляет орган исполнительной власти города
Москвы, указанный в настоящем пункте, о принятом решении (с прило-
жением  его  копии)  в  срок не позднее 10 рабочих дней со дня его
принятия.
     5. Орган,  осуществляющий функции и полномочия учредителя ав-
тономного  учреждения,  рассматривает обращения руководителя авто-
номного учреждения о принятии решений, указанных в пункте 3 насто-
ящего Положения, в течение 30 дней с даты их поступления и регист-
рации, если иной срок не вытекает из существа обращения, и доводит
свои  решения до автономного учреждения в письменной форме в тече-
ние 7 дней с даты их принятия.
     6. При определении средств массовой информации, в которых ав-
тономное учреждение публикует отчет о своей деятельности и об  ис-
пользовании закрепленного за ним имущества,  орган, осуществляющий
функции и полномочия  учредителя  автономного  учреждения,  обязан
учитывать  доступность данных средств массовой информации для пот-
ребителей услуг автономного учреждения.
 

Связанные документы (1)

Постановление Правительства Москвы № 361-ПП от 25 июля 2012 года
О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 21 декабря 2010 г. N 1076-ПП