Правовые акты (Нормативная база) Москвы
Внимание! С данным правовым актом связан ещё 1 документ.
Подробнее смотрите в конце текущей страницы.
Постановление Правительства Москвы
№ 1076-ПП от 21 декабря 2010 года
О порядке осуществления органами исполнительной власти города Москвы функций и полномочий учредителя государственных учреждений города Москвы
В соответствии с Федеральным законом от 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения госу- дарственных (муниципальных) учреждений" Правительство Москвы пос- тановляет: 1. Утвердить: 1.1. Положение об осуществлении органами исполнительной влас- ти города Москвы функций и полномочий учредителя бюджетного учреж- дения города Москвы (приложение 1). 1.2. Положение об осуществлении органами исполнительной влас- ти города Москвы функций и полномочий учредителя казенного учреж- дения города Москвы (приложение 2). 1.3. Положение об осуществлении органами исполнительной влас- ти города Москвы функций и полномочий учредителя автономного уч- реждения города Москвы (приложение 3). 2. Органам исполнительной власти города Москвы, осуществляю- щим функции и полномочия учредителя государственного учреждения города Москвы, до 1 марта 2011 г. разработать и утвердить: порядок предварительного согласования совершения государ- ственным бюджетным учреждением города Москвы крупных сделок, соот- ветствующих критериям, установленным пунктом 13 статьи 9.2 Феде- рального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих ор- ганизациях"; порядок принятия решения об одобрении сделок с участием госу- дарственного бюджетного учреждения города Москвы, в совершении ко- торых имеется заинтересованность, определяемая в соответствии с критериями, установленными статьей 27 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях"; порядок согласования распоряжения особо ценным движимым иму- ществом, закрепленным за государственным бюджетным учреждением го- рода Москвы собственником либо приобретенным государственным бюд- жетным учреждением города Москвы за счет средств, выделенных его учредителем на приобретение такого имущества; порядок согласования передачи некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств и иного иму- щества, за исключением особо ценного движимого имущества, закреп- ленного за государственным бюджетным учреждением города Москвы собственником или приобретенного государственным бюджетным учреж- дением города Москвы за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества. 3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2011 г. 4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на руководителей органов исполнительной власти города Москвы и в целом на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы, руководи- теля Аппарата Мэра и Правительства Москвы Ракову А.В. П.п.Мэр Москвы С.С.Собянин Приложение 1 к постановлению Правительства Москвы от 21 декабря 2010 г. N 1076-ПП Положение об осуществлении органами исполнительной власти города Москвы функций и полномочий учредителя бюджетного учреждения города Москвы 1. Настоящее Положение определяет порядок осуществления орга- нами исполнительной власти города Москвы функций и полномочий уч- редителя бюджетного учреждения города Москвы (далее - бюджетное учреждение). 2. Функции и полномочия учредителя в отношении бюджетного уч- реждения в случае, если иное не установлено федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Москвы, осуществляются уполномоченным органом испол- нительной власти города Москвы, в ведении которого находится это учреждение (далее - орган, осуществляющий функции и полномочия уч- редителя бюджетного учреждения). 3. Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, в установленном порядке: а) выполняет функции и полномочия учредителя бюджетного уч- реждения при его создании, реорганизации, изменении типа и ликви- дации; б) утверждает устав бюджетного учреждения, а также вносимые в него изменения; в) назначает руководителя бюджетного учреждения и освобождает его от занимаемой должности; г) заключает и прекращает трудовой договор с руководителем бюджетного учреждения; д) формирует, утверждает и контролирует выполнение государс- твенного задания на оказание государственных услуг (выполнение ра- бот) юридическим и физическим лицам (далее - государственное зада- ние) в соответствии с предусмотренными уставом бюджетного учрежде- ния основными видами деятельности; е) принимает решение об определении видов особо ценного дви- жимого имущества бюджетного учреждения; ж) предварительно согласовывает совершение бюджетным учрежде- нием крупных сделок, соответствующих критериям, установленным в пункте 13 статьи 9.2 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7 "О некоммерческих организациях"; з) принимает решения об одобрении сделок с участием бюджетно- го учреждения, в совершении которых имеется заинтересованность, определяемая в соответствии с критериями, установленными в статье 27 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7 "О некоммерческих организациях"; и) устанавливает порядок определения платы для физических и юридических лиц за услуги (работы), относящиеся к основным видам деятельности бюджетного учреждения, оказываемые им сверх установ- ленного государственного задания, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного государственного задания; к) определяет порядок составления и утверждения отчетов о ре- зультатах деятельности бюджетного учреждения и об использовании закрепленного за ним государственного имущества города Москвы в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации;
л) согласовывает распоряжение особо ценным движимым имущест-
вом, закрепленным за бюджетным учреждением собственником либо при-
обретенным бюджетным учреждением за счет средств, выделенных его
учредителем на приобретение такого имущества, а также списание
указанного движимого имущества (по основаниям и в порядке, предус-
мотренным действующим законодательством по вопросам бухгалтерского
учета и отчетности);
м) согласовывает внесение бюджетным учреждением в случаях и в
порядке, которые предусмотрены федеральными законами, денежных
средств (если иное не установлено условиями их предоставления),
иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества,
а также недвижимого имущества в уставный (складочный) капитал хо-
зяйственных обществ или передачу им такого имущества иным образом
в качестве их учредителя или участника;
н) согласовывает в случаях, предусмотренных федеральными за-
конами, передачу некоммерческим организациям в качестве их учреди-
теля или участника денежных средств (если иное не установлено ус-
ловиями их предоставления) и иного имущества за исключением особо
ценного движимого имущества, закрепленного за бюджетным учреждени-
ем собственником или приобретенного бюджетным учреждением за счет
средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого иму-
щества, а также недвижимого имущества;
о) осуществляет финансовое обеспечение выполнения государс-
твенного задания;
п) определяет порядок составления и утверждения плана финан-
сово-хозяйственной деятельности бюджетного учреждения в соответс-
твии с требованиями, установленными Министерством финансов Рос-
сийской Федерации;
р) определяет предельно допустимое значение просроченной кре-
диторской задолженности бюджетного учреждения, превышение которого
влечет расторжение трудового договора с руководителем бюджетного
учреждения по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым
кодексом Российской Федерации;
с) осуществляет контроль за деятельностью бюджетного
учреждения, в том числе за соблюдением бюджетным учреждением фи-
нансовой дисциплины, в соответствии с законодательством Российской
Федерации;
т) принимает решение о создании филиалов и представительств
бюджетного учреждения;
у) в установленном порядке вносит предложения о закреплении
за бюджетным учреждением недвижимого имущества и об изъятии данно-
го имущества;
ф) определяет показатели эффективности деятельности учрежде-
ния и его руководителя;
х) осуществляет иные функции и полномочия учредителя бюджет-
ного учреждения, установленные федеральными законами и нормативны-
ми правовыми актами Президента Российской Федерации или Правитель-
ства Российской Федерации.
4. Решения по вопросам, указанным в подпунктах "е", "к", "л",
"м", "т" пункта 3 настоящего Положения, принимаются органом, осу-
ществляющим функции и полномочия учредителя, по согласованию с Де-
партаментом имущества города Москвы, в подпунктах "ж", "к", "п",
"р", "т" пункта 3 настоящего Положения - по согласованию с Депар-
таментом финансов города Москвы путем направления им соответствую-
щего обращения с приложенным проектом решения.
Органы исполнительной власти города Москвы, указанные в нас-
тоящем пункте, рассматривают обращение органа, осуществляющего
функции и полномочия учредителя бюджетного учреждения, и проект
решения в течение 15 рабочих дней со дня его получения и по ре-
зультатам рассмотрения направляют письменный ответ о согласовании
проекта решения либо мотивированный отказ в согласовании.
В случае отсутствия от органов исполнительной власти города
Москвы, указанных в пункте 3 настоящего Положения, ответа в тече-
ние 20 рабочих дней со дня поступления им обращения и проекта ре-
шения органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя бюд-
жетного учреждения, решение считается согласованным.
Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя бюджет-
ного учреждения, уведомляет Департамент имущества города Москвы,
Департамент финансов города Москвы о принятом решении (с приложе-
нием его копии) в срок не позднее 10 рабочих дней со дня его при-
нятия.
5. Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя бюд-
жетного учреждения, рассматривает обращения руководителя бюджетно-
го учреждения о принятии решений, указанных в пункте 3 настоящего
Положения, в течение 30 дней с даты их поступления и регистрации,
если иной срок не вытекает из существа обращения, и доводит свои
решения до бюджетного учреждения в письменной форме в течение 7
дней с даты их принятия.
Приложение 2
к постановлению Правительства Москвы
от 21 декабря 2010 г. N 1076-ПП
Положение
об осуществлении органами
исполнительной власти города Москвы
функций и полномочий учредителя
казенного учреждения города Москвы
1. Настоящее Положение определяет порядок осуществления орга-
нами исполнительной власти города Москвы функций и полномочий уч-
редителя казенного учреждения города Москвы (далее - казенное уч-
реждение).
2. Функции и полномочия учредителя в отношении казенного уч-
реждения в случае, если иное не установлено федеральными законами,
нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или
Правительства Российской Федерации, осуществляются уполномоченным
органом исполнительной власти города Москвы, в ведении которого
находится это учреждение (далее - орган, осуществляющий функции и
полномочия учредителя казенного учреждения).
3. Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя ка-
зенного учреждения, в установленном порядке:
а) выполняет функции и полномочия учредителя казенного учреж-
дения при его создании, реорганизации, изменении типа и ликвида-
ции;
б) утверждает устав казенного учреждения, а также вносимые в
него изменения;
в) назначает руководителя казенного учреждения и освобождает
его от занимаемой должности;
г) заключает и прекращает трудовой договор с руководителем
казенного учреждения;
д) издает правовые акты об определении перечня подведомствен-
ных казенных учреждений, которым устанавливается государственное
задание на оказание государственных услуг (выполнение работ) юри-
дическим и физическим лицам (далее - государственное задание);
е) формирует, утверждает и контролирует выполнение государс-
твенного задания для казенного учреждения в соответствии с предус-
мотренными его уставом основными видами деятельности;
ж) осуществляет финансовое обеспечение деятельности казенного
учреждения, в том числе выполнения государственного задания в слу-
чае его утверждения;
з) определяет порядок составления и утверждения отчета о ре-
зультатах деятельности казенного учреждения и об использовании
закрепленного за ним государственного имущества в соответствии с
общими требованиями, установленными Министерством финансов Рос-
сийской Федерации;
и) устанавливает порядок составления, утверждения и ведения
бюджетных смет подведомственных казенных учреждений в соответствии
с общими требованиями, установленными Министерством финансов Рос-
сийской Федерации, утверждает сметы подведомственных казенных уч-
реждений;
к) согласовывает распоряжение движимым имуществом казенного
учреждения, а также списание движимого имущества (по основаниям и
в порядке, предусмотренным действующим законодательством по вопро-
сам бухгалтерского учета и отчетности), за исключением не имеющего
остаточной стоимости;
л) осуществляет контроль за деятельностью казенного учрежде-
ния, в том числе за соблюдением казенным учреждением финансовой
дисциплины, в соответствии с законодательством Российской Федера-
ции;
м) в установленном порядке вносит предложения о закреплении
за казенным учреждением недвижимого имущества и об изъятии данного
имущества;
н) определяет показатели эффективности деятельности учрежде-
ния и его руководителя;
о) осуществляет иные функции и полномочия учредителя, уста-
новленные федеральными законами и нормативными правовыми актами
Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федера-
ции.
4. Решения по вопросам, указанным в подпунктах "з" пункта 3
настоящего Положения, принимаются органом, осуществляющим функции
и полномочия учредителя, по согласованию с Департаментом имущества
города Москвы, в подпунктах "з", "и" пункта 3 настоящего Положения
- по согласованию с Департаментом финансов города Москвы путем
путем направления им соответствующего обращения с приложением про-
екта решения.
Органы исполнительной власти города Москвы, указанные в пунк-
те 3 настоящего Положения, рассматривают обращение органа, осу-
ществляющего функции и полномочия учредителя казенного учреждения,
и проект решения в течение 15 рабочих дней со дня его получения и
по результатам рассмотрения направляют письменный ответ о согласо-
вании проекта решения либо мотивированный отказ в согласовании.
В случае отсутствия от органов исполнительной власти города
Москвы, указанных в пункте 3 настоящего Положения, ответа в тече-
ние 20 рабочих дней со дня поступления им обращения и проекта ре-
шения органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя ка-
зенного учреждения, решение считается согласованным.
Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя казен-
ного учреждения, уведомляет органы исполнительной власти города
Москвы, указанные в пункте 3 настоящего Положения, о принятом ре-
шении (с приложением его копии) в срок не позднее 10 рабочих дней
со дня его принятия.
5. Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя ка-
зенного учреждения, рассматривает обращения руководителя казенного
учреждения о принятии решений, указанных в пункте 3 настоящего По-
ложения, в течение 30 дней с даты их поступления и регистрации,
если иной срок не вытекает из существа обращения, и доводит свои
решения до казенного учреждения в письменной форме в течение 7
дней с даты их принятия.
Приложение 3
к постановлению Правительства Москвы
от 21 декабря 2010 г. N 1076-ПП
Положение
об осуществлении органами
исполнительной власти города Москвы
функций и полномочий учредителя
автономного учреждения города Москвы
1. Настоящее Положение регулирует порядок осуществления орга-
нами исполнительной власти города Москвы функций и полномочий уч-
редителя автономного учреждения, созданного на базе имущества, на-
ходящегося в государственной собственности города Москвы (далее -
автономное учреждение).
2. Функции и полномочия учредителя автономного учреждения
осуществляются органом исполнительной власти города Москвы, ука-
занным в решении о создании автономного учреждения и в уставе ав-
тономного учреждения (далее - орган, осуществляющий функции и пол-
номочия учредителя автономного учреждения).
Органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя авто-
номного учреждения, созданного путем изменения типа бюджетного уч-
реждения, является орган исполнительной власти города Москвы, осу-
ществлявший функции и полномочия учредителя бюджетного учреждения,
тип которого был изменен.
3. Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя ав-
тономного учреждения, если иное не установлено федеральными зако-
нами или иными нормативными правовыми актами:
а) выполняет функции и полномочия учредителя автономного уч-
реждения при его создании, реорганизации, изменении типа и ликви-
дации;
б) утверждает устав автономного учреждения, а также вносимые
в него изменения;
в) формирует и утверждает государственное задание автономному
учреждению в соответствии с видами деятельности, отнесенными к его
основной деятельности;
г) определяет и утверждает перечень мероприятий, направленных
на развитие автономного учреждения;
д) согласовывает предложения руководителя автономного учреж-
дения о создании или ликвидации филиалов автономного учреждения,
открытии или закрытии его представительств;
е) представляет на рассмотрение наблюдательного совета авто-
номного учреждения предложения:
- о внесении изменений в устав автономного учреждения;
- о создании или ликвидации филиалов автономного учреждения,
открытии или закрытии его представительств;
- о реорганизации или ликвидации автономного учреждения;
- об изъятии имущества, закрепленного за автономным учрежде-
нием на праве оперативного управления;
ж) принимает решение об определении видов особо ценного дви-
жимого имущества автономного учреждения;
з) дает автономному учреждению согласие на распоряжение нед-
вижимым имуществом, закрепленным за ним на праве оперативного уп-
равления или приобретенным за счет средств, выделенных учредителем
на приобретение этого имущества, а также списание указанного нед-
вижимого имущества (по основаниям и в порядке, предусмотренным
действующим законодательством по вопросам бухгалтерского учета и
отчетности);
и) дает согласие на распоряжение особо ценным движимым иму-
ществом автономного учреждения, закрепленным за ним на праве опе-
ративного управления или приобретенным за счет средств, выделенных
учредителем на приобретение этого имущества автономному учрежде-
нию, а также на списание особо ценного движимого имущества (по ос-
нованиям и в порядке, предусмотренным действующим законодательст-
вом по вопросам бухгалтерского учета и отчетности);
к) дает согласие на внесение автономным учреждением денежных
средств и иного имущества в уставный (складочный) капитал других
юридических лиц или передачу этого имущества иным образом другим
юридическим лицам в качестве их учредителя или участника (в части
внесения недвижимого имущества);
л) в установленном порядке вносит предложения о закреплении
за автономным учреждением недвижимого имущества и об изъятии дан-
ного имущества;
м) в установленном порядке представляет предложение о созда-
нии бюджетного учреждения путем изменения типа автономного учреж-
дения;
н) назначает руководителя автономного учреждения и прекращает
его полномочия;
о) заключает и прекращает трудовой договор с руководителем
автономного учреждения;
п) определяет средства массовой информации, в которых авто-
номное учреждение публикует отчет о своей деятельности и об ис-
пользовании закрепленного за ним имущества;
р) определяет показатель эффективности деятельности учрежде-
ния и его руководителя;
с) осуществляет иные функции и полномочия учредителя автоном-
ного учреждения, предусмотренные Федеральным законом "Об автоном-
ных учреждениях".
4. Решения по вопросам, указанным в подпунктах "з", "и" пунк-
та 3 настоящего Положения, принимаются органом, осуществляющим
функции и полномочия учредителя, по согласованию с Департаментом
имущества города Москвы путем направления ему соответствующего об-
ращения с приложенным проектом решения.
Орган исполнительной власти города Москвы, указанный в насто-
ящем пункте, рассматривает обращение органа, осуществляющего функ-
ции и полномочия учредителя автономного учреждения, и проект реше-
ния, в течение 15 рабочих дней со дня его получения и по результа-
там рассмотрения направляет письменный ответ о согласовании проек-
та решения либо мотивированный отказ в согласовании.
В случае отсутствия от органа исполнительной власти города
Москвы, указанного в настоящем пункте, ответа в течение 20 рабочих
дней со дня поступления им обращения и проекта решения органа,
осуществляющего функции и полномочия учредителя автономного учреж-
дения, решение считается согласованным.
Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя авто-
номного учреждения, уведомляет орган исполнительной власти города
Москвы, указанный в настоящем пункте, о принятом решении (с прило-
жением его копии) в срок не позднее 10 рабочих дней со дня его
принятия.
5. Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя ав-
тономного учреждения, рассматривает обращения руководителя авто-
номного учреждения о принятии решений, указанных в пункте 3 насто-
ящего Положения, в течение 30 дней с даты их поступления и регист-
рации, если иной срок не вытекает из существа обращения, и доводит
свои решения до автономного учреждения в письменной форме в тече-
ние 7 дней с даты их принятия.
6. При определении средств массовой информации, в которых ав-
тономное учреждение публикует отчет о своей деятельности и об ис-
пользовании закрепленного за ним имущества, орган, осуществляющий
функции и полномочия учредителя автономного учреждения, обязан
учитывать доступность данных средств массовой информации для пот-
ребителей услуг автономного учреждения.
- Постановление Правительства Москвы № 361-ПП от 25 июля 2012 года
- О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 21 декабря 2010 г. N 1076-ПП
