В соответствии со статьей 104 Конституции Российской Федерации и
статьей 35 Устава города Москвы


    МОСКОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА ПОСТАНОВЛЯЕТ:


    1. Внести на рассмотрение Государственной Думы Федерального
Собрания Российской Федерации в порядке законодательной инициативы
проект федерального закона <О внесении изменений в статьи 49 и 701
Земельного кодекса Российской Федерации>.
    2. Поручить представление указанного законопроекта на всех этапах
его рассмотрения в Государственной Думе депутату Московской городской
Думы А.Б.Милявскому.
    3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
    4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
Председателя Московской городской  Думы.



    П.п. Заместитель Председателя     А.Н.Метельский
        Московской городской Думы


    Вносится
    Московской городской Думой

    Проект

    ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
    О внесении изменений в статьи 49 и 701 Земельного кодекса 
    Российской Федерации


    Внести в Земельный кодекс Российской Федерации (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2001, № 44, ст. 4147; 2004, № 52,
ст. 5276; 2005, № 1, ст. 17; 2007, № 21, ст. 2455; № 46, ст. 5553) следующие
изменения:
    1) подпункт 2 пункта 1 статьи 49 дополнить абзацем следующего
содержания:
    <объекты социальной инфраструктуры, в том числе многоквартирные
дома, размещение которых предусмотрено документами территориального
планирования и документацией по планировке территории населенных
пунктов, а строительство будет осуществляться полностью за счет средств
федерального бюджета, средств бюджета субъекта Российской Федерации
или средств местного бюджета на основании заказа, размещенного в
соответствии с федеральным законом о размещении заказов на поставки
товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или
муниципальных нужд;>;
    2) пункт 1 статьи 701 изложить в следующей редакции:
    <1. Резервирование земель для государственных или муниципальных
нужд осуществляется в случаях, предусмотренных статьей 49 настоящего
Кодекса, а земель, находящихся в государственной или муниципальной
собственности, также в случаях, связанных с размещением объектов
инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, в том числе
многоквартирных домов, размещение которых предусмотрено документами
территориального планирования и документацией по планировке территории
населенных пунктов, объектов обороны и безопасности, созданием особо
охраняемых природных территорий, строительством водохранилищ и иных
искусственных водных объектов.>.



    Президент
    Российской Федерации



    ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
    к проекту федерального закона
    <О внесении изменений в статьи 49 и 701 Земельного кодекса
    Российской Федерации>


    Жилищное строительство является важнейшей составляющей
социальной политики Российской Федерации. Строительство социального
жилья возведено в ранг приоритетного национального проекта <Доступное и
комфортное жилье - гражданам России>.
    В некоторых случаях в процессе осуществления градостроительной
деятельности при дефиците свободных территорий возникает необходимость
изъятия отдельных земельных участков, в том числе неэффективно
используемых, в частности, занятых промышленными предприятиями, для
строительства более значимых объектов жилищного фонда, а также объектов
социальной инфраструктуры.
    Статья 49 Земельного кодекса Российской Федерации предусматривает
изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных
или муниципальных нужд в исключительных случаях, связанных с
размещением объектов государственного или муниципального значения при
отсутствии других вариантов возможного размещения этих объектов.
    Однако в статье 49 отсутствуют объекты социальной сферы, а также
объекты жилищного фонда, проектируемые и возводимые полностью за счет
бюджетных средств на основе государственного или муниципального заказа.
    В связи с этим предлагается законодательно закрепить возможность
изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд
для размещения указанных объектов.
    С учетом изложенного также необходимо внести изменение в 
статью 701 Земельного кодекса Российской Федерации в части
предоставления возможности резервирования земель для государственных
или муниципальных нужд в случаях, связанных с размещением объектов
жилищного строительства, размещение которых предусмотрено
утвержденными в установленном порядке документами территориального
планирования и документацией по планировке территории населенных
пунктов.
    Предлагаемые изменения позволят увеличить объемы жилищного
строительства при дефиците свободных территорий и обеспечить жильем
большее количество граждан в рамках реализации приоритетного
национального проекта <Доступное и комфортное жилье - гражданам
России>.



    Московская городская Дума

    Редактор проекта:
    первый заместитель руководителя
    Департамента земельных ресурсов
    города Москвы
    О.В.Рыжков
    959-18-21
    14 мая 2008 года



    Приложение 1
    к проекту федерального
    закона <О внесении
    изменений в статьи 49 и
    701 Земельного кодекса
    Российской Федерации>


    ПЕРЕЧЕНЬ
    актов федерального законодательства, подлежащих признанию
    утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи
    с принятием проекта федерального закона <О внесении изменений
    в статьи 49 и 701 Земельного кодекса Российской Федерации>


    Принятие данного законопроекта не потребует признания
утратившими силу, приостановления, изменения или принятия актов
федерального законодательства.



    Московская городская Дума

    Редактор проекта:
    первый заместитель руководителя
    Департамента земельных ресурсов
    города Москвы
    О.В.Рыжков
    959-18-21
    14 мая 2008 года



    Приложение 2
    к проекту федерального
    закона <О внесении
    изменений в статьи 49 и
    701 Земельного кодекса
    Российской Федерации>


    ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
    проекта федерального закона <О внесении изменений
    в статьи 49 и 701 Земельного кодекса Российской Федерации>


    Принятие данного законопроекта не потребует дополнительных затрат
из федерального бюджета.



    Московская городская Дума

    Редактор проекта:
    первый заместитель руководителя
    Департамента земельных ресурсов
    города Москвы
    О.В.Рыжков
    959-18-21
    14 мая 2008 года