Во исполнение постановления Правительства Москвы от
21 января 2003 года N 18-ПП "О структуре органов исполнительной
власти города Москвы" и в соответствии с Законом города Москвы от
13 июля 2001 года N 32 "О внесении изменений и дополнений в Устав
города Москвы" Правительство Москвы постановляет:
1. Утвердить Положение о Государственной инспекции города
Москвы по качеству сельскохозяйственной продукции, сырья и продо-
вольствия.
2. Считать утратившим силу распоряжение Мэра Москвы от 3 ав-
густа 1998 года N 795-РМ "О создании Государственной инспекции по
качеству сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия
Правительства Москвы".
3. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю
за собой.
П.п.Исполняющий обязанности
Мэра Москвы В.П.Шанцев
Приложение
к постановлению Правительства Москвы
от 30 декабря 2003 года N 1099-ПП
Положение
о Государственной инспекции города Москвы по качеству
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия
1. Общие положения
1.1. Государственная инспекция города Москвы по качеству
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия (МосГИК)
является органом исполнительной власти города Москвы, проводящим
государственную политику и осуществляющим управление в области
обеспечения контроля за качеством и безопасностью сельскохозяйс-
твенной продукции, сырья и продовольствия в городе Москве, а также
пищевой продукции перерабатывающих предприятий города независимо
от их организационно-правовых форм.
1.2. В своей деятельности МосГИК руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами и законами города
Москвы, указами Президента Российской Федерации, постановлениями и
распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными
правовыми актами Правительства Москвы, Мэра Москвы, другими норма-
тивными актами по вопросам, относящимся к компетенции МосГИК, и
настоящим Положением.
1.3. МосГИК является юридическим лицом, имеет печать и бланк
с изображением герба города Москвы и своим наименованием, самосто-
ятельный баланс, счета в банках, бланки, штампы и печати, исполь-
зуемые для осуществления своей деятельности.
1.4. Координация и контроль деятельности МосГИК осуществляют-
ся Мэром Москвы.
1.5. Финансирование МосГИК осуществляется за счет средств,
предусмотренных в бюджете города Москвы на государственное управ-
ление.
2. Основные задачи
Основными задачами МосГИК являются:
2.1. Осуществление политики Правительства Москвы по вопросам
государственного регулирования в области обеспечения качества и
безопасности сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольст-
вия.
2.2. Осуществление государственного контроля за качеством и
сохранностью продовольственных ресурсов, закупаемых для нужд горо-
да и городского резервного продовольственного фонда, правильностью
их использования.
2.3. Обеспечение государственного контроля за качеством
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, поступаю-
щих в город Москву из регионов Российской Федерации, стран СНГ и
по импорту, а также пищевой продукции перерабатывающих предприятий
города независимо от их организационно-правовых форм.
2.4. Разрешение разногласий в оценке качества сельскохозяйс-
твенной продукции, сырья и продовольствия между поставщиками и по-
лучателями.
2.5. Обеспечение оказания помощи потребителям в осуществлении
их прав в соответствии с законодательством в области обеспечения
качества и безопасности продовольствия.
3. Основные функции
Для осуществления основных задач МосГИК:
3.1. Разрабатывает предложения Правительству Москвы, направ-
ленные на совершенствование функционирования в Москве системы
обеспечения качества и безопасности сельскохозяйственной продук-
ции, сырья и продовольствия.
3.2. Взаимодействует с органами исполнительной власти города
Москвы по вопросам обеспечения качества и безопасности сельскохо-
зяйственной продукции, сырья и продовольствия.
3.3. Обеспечивает организацию деятельности Межведомственного
совета по координации деятельности органов государственного надзо-
ра и контроля за качеством и безопасностью пищевых продуктов, ор-
ганизации и ведению мониторинга качества, безопасности пищевых
продуктов и здоровья населения.
3.4. Проводит экспертизу и участвует в разработке типовых
контрактов, договоров и соглашений на закупку и поставку сельско-
хозяйственной продукции, сырья и продовольствия, закупаемых для
нужд города и городского резервного продовольственного фонда, по
вопросам, регламентирующим их качество.
3.5. Осуществляет государственный контроль за состоянием ма-
териально-технической базы, сохранностью и качеством продовольст-
венных ресурсов, включая ресурсы городского резервного продоволь-
ственного фонда, правильностью их использования.
3.6. Разрешает в установленные сроки спорные вопросы по весу
и оценке качества сельскохозяйственной продукции, сырья и продо-
вольствия, поступающих из регионов Российской Федерации, стран СНГ
и по импорту, с выдачей расчетных документов, окончательных для
обеих сторон. Выдает заключения арбитражным судам и следственным
органам по вопросам правильности оценки качества продукции и тары,
используемой для ее транспортировки.
3.7. Осуществляет государственный контроль за соблюдением ор-
ганизациями и предприятиями оптовой торговли и перерабатывающей
промышленности независимо от форм собственности нормативной и тех-
нической документации, условий контрактов, договоров и соглашений,
регламентирующих качество продукции, соблюдением рецептур, техно-
логических режимов производства, организацией производственного
контроля.
3.8. Проверяет соблюдение действующих правил перевозки скоро-
портящихся грузов, санитарно-гигиенического и технического состоя-
ния вагонов и авторефрижераторов, автомобильных и железнодорожных
цистерн, судов и воздушного транспорта, занятых на перевозках про-
дукции, предназначенной для нужд города, в том числе городского
резервного продовольственного фонда, условий, сроков доставки, а
также выявления причин потерь продукции и снижения ее качества во
время транспортировки при поступлении в город Москву с оформлением
соответствующих документов.
3.9. Участвует в рассмотрении проектов государственных, от-
раслевых стандартов, технических условий и другой нормативной и
технической документации, регламентирующей качество сельскохозяйс-
твенной продукции, сырья и продовольствия, с внесением предложений
по их совершенствованию.
3.10. Участвует в установленном порядке в работе Конкурсной
финансовой комиссии Правительства Москвы, аттестационных, дегуста-
ционных и других комиссий при рассмотрении вопросов качества про-
дукции, согласовании документации на право выработки предприятиями
новых видов продукции.
3.11. Проводит анализ объемов и качества сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия, поступающих на предприятия оп-
товой торговли, перерабатывающих отраслей промышленности Москвы, и
в оперативном порядке информирует поставщиков и органы исполни-
тельной власти города Москвы по принадлежности о фактах поступле-
ния продукции низкого качества с предложениями об улучшении орга-
низации ее завоза.
3.12. Информирует Правительство Москвы о состоянии дел с ка-
чеством и безопасностью производимой и реализуемой сельскохозяйс-
твенной продукции и продовольствия.
3.13. Осуществляет анализ и прогнозирование качества и безо-
пасности сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.
3.14. Участвует в отборе на конкурсной основе органов по сер-
тификации и предоставлении им права работы по добровольной серти-
фикации сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для
городских нужд.
3.15. Оказывает методическую и практическую помощь предприя-
тиям и организациям перерабатывающих отраслей промышленности и оп-
товой торговли в совершенствовании форм и методов контроля за ка-
чеством сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.
3.16. Оказывает помощь в разработке и осуществлении мер по
обеспечению условий для выработки малыми предприятиями и цехами
пищевой продукции, отвечающей критериям эпидемиологической и ток-
сикологической безопасности, сотрудничая с лабораториями ветери-
нарной и санитарно-эпидемиологической служб.
3.17. Рассматривает письма, заявления граждан о низком ка-
честве реализуемой продукции, нарушении сроков реализации и другим
вопросам, принимает по ним необходимые меры.
3.18. Организует и проводит учебные семинары по повышению
квалификации специалистов хозяйств, работников перерабатывающих и
торгово-закупочных предприятий и организаций.
3.19. Оказывает услуги, в том числе на договорной основе,
предприятиям оптовой торговли, потребительского рынка и перераба-
тывающих отраслей промышленности по вопросам качества и безопас-
ности продукции, условий ее транспортировки и хранения.
4. Права
Для выполнения возложенных задач МосГИК имеет право:
4.1. Вносить на рассмотрение Мэра Москвы и Правительства
Москвы предложения по вопросам, относящимся к ее компетенции.
4.2. Беспрепятственно, по предъявлении распоряжения МосГИК и
служебного удостоверения, проводить плановые и внеплановые мероп-
риятия по контролю предприятий пищевой и перерабатывающей промыш-
ленности и оптовой торговли независимо от их организационно-право-
вых форм в соответствии с основными задачами и функциями.
4.3. Производить, в случае необходимости, отбор образцов про-
дукции, сырья и полуфабрикатов для проведения лабораторных испыта-
ний на всех стадиях изготовления и оборота с оплатой стоимости ра-
бот за счет проверяемой стороны.
4.4. Осуществлять контроль за заключением и исполнением дого-
воров на закупку сельскохозяйственной продукции, сырья и продо-
вольствия, поставляемых для городских нужд, в том числе и в го-
родской резервный продовольственный фонд.
4.5. Выдавать обязательные для исполнения предписания об уст-
ранении обнаруженных нарушений, о приостановлении реализации про-
дукции, не соответствующей требованиям по качеству и безопасности.
Применять в установленном порядке в пределах своей компетенции ме-
ры административного воздействия в соответствии с законами города
Москвы.
4.6. Получать в установленном порядке от юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей документы, подтверждающие качество
и безопасность пищевых продуктов и их происхождение, отчетность и
документы по количеству и качеству продукции, объяснения по вопро-
сам, связанным с ее качеством и сохранностью, а также другие соп-
роводительные документы, необходимые для выполнения возложенных на
МосГИК функций.
4.7. Направлять запросы в органы исполнительной власти города
Москвы и соответствующие организации с целью получения материалов
и информации, необходимых для выполнения возложенных на МосГИК
функций.
4.8. Создавать комиссии, научно-методические, научно-техни-
ческие, экспертные и иные советы, рабочие группы по вопросам ка-
чества и безопасности сельскохозяйственной продукции, сырья и про-
довольствия.
4.9. Представлять в установленном порядке интересы города
Москвы в судах, иных органах государственной власти, организациях
по вопросам, входящим в компетенцию МосГИК.
4.10. Участвовать в комплексных проверках в соответствии с
Планом работы группы по координации деятельности инспекций и Сове-
та по координации работы контролирующих органов города Москвы, ут-
верждаемым распоряжением Мэра Москвы.
4.11. Заключать договоры с организациями, гражданами в целях
выполнения возложенных функций.
4.12. Привлекать специалистов органов исполнительной власти
города Москвы, научно-исследовательских и иных организаций по сог-
ласованию с их руководителем для решения вопросов, находящихся в
компетенции МосГИК.
4.13. Иметь иные права в соответствии с федеральным законода-
тельством, законами и нормативными правовыми актами города Москвы,
необходимые для решения задач и выполнения функций МосГИК.
5. Организация деятельности МосГИК
5.1. Руководство МосГИК осуществляется на принципе единонача-
лия. МосГИК возглавляет начальник, назначаемый и освобождаемый от
должности Правительством Москвы.
Начальник несет персональную ответственность за выполнение
возложенных на МосГИК задач и осуществление ею своих функций.
Заместители начальника МосГИК назначаются на должность и ос-
вобождаются от должности Правительством Москвы по представлению
начальника МосГИК.
5.2. Начальник МосГИК:
- организует работу МосГИК, руководит ее деятельностью, несет
персональную ответственность за выполнение МосГИК возложенных на
нее функций;
- действует без доверенности от лица МосГИК;
- присутствует на заседаниях Правительства Москвы, совещаниях
Мэра Москвы, иных органов исполнительной власти города Москвы по
вопросам продовольствия;
- представляет МосГИК в федеральных органах исполнительной
власти, органах государственной власти субъектов Российской Феде-
рации, органах местного самоуправления, международных, коммерчес-
ких и некоммерческих организациях;
- обеспечивает организацию и руководит деятельностью Межве-
домственного Совета по координации деятельности органов государс-
твенного надзора и контроля за качеством и безопасностью пищевых
продуктов, организации и ведению мониторинга качества, безопаснос-
ти пищевых продуктов и здоровья населения;
- вносит предложения по совершенствованию законодательства
Москвы, иные предложения по вопросам деятельности МосГИК;
- издает в пределах своей компетенции распоряжения и/или при-
казы, обязательные для исполнения работниками МосГИК, осуществляет
контроль за их исполнением;
- устанавливает полномочия своих заместителей и распределяет
обязанности между ними, утверждает должностные инструкции работни-
ков МосГИК;
- определяет должностные обязанности работников МосГИК;
- назначает и освобождает от занимаемой должности работников
МосГИК;
- решает в соответствии с законодательством о государственной
службе вопросы, связанные с прохождением государственной службы в
МосГИК, в том числе формирование кадрового резерва, подбор, расс-
тановку, переподготовку и повышение квалификации кадров МосГИК, в
установленных случаях проведение аттестаций, квалификационных эк-
заменов, присвоение классных чинов, установление надбавок к долж-
ностным окладам;
- обеспечивает соблюдение работниками МосГИК правил внутрен-
него трудового распорядка, должностных инструкций, порядка работы
со служебными документами;
- представляет в порядке, установленном федеральным законода-
тельством, законами и правовыми актами города Москвы, особо отли-
чившихся государственных служащих и работников МосГИК к награжде-
нию государственными наградами, наградами города Москвы, применяет
иные меры поощрения;
- налагает на работников МосГИК дисциплинарные взыскания за
неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них обя-
занностей;
- утверждает структуру и штатное расписание МосГИК в пределах
фонда оплаты труда и предельной численности работников МосГИК, ус-
тановленных Правительством Москвы, а также смету расходов на ее
содержание в пределах ассигнований, предусмотренных в бюджете го-
рода Москвы на государственное управление;
- решает в пределах своей компетенции вопросы обеспечения
правовой и социальной защиты государственных служащих и работников
МосГИК;
- осуществляет другие полномочия в соответствии с федеральны-
ми нормативными правовыми актами и правовыми актами города Москвы.
5.3. Работники МосГИК являются государственными служащими го-
рода Москвы, на них распространяется законодательство о государс-
твенной службе и трудовое законодательство с особенностями, пре-
дусмотренными законодательством о государственной службе.
Для выполнения определенных функций могут быть заключены тру-
довые договоры с иными работниками, не являющимися государственны-
ми служащими города Москвы.
6. Контроль за деятельностью МосГИК
6.1. Координирует и контролирует деятельность МосГИК Прави-
тельство Москвы.
6.2. МосГИК представляет бухгалтерскую и статистическую от-
четность в установленном порядке и определенные сроки. Ревизию
МосГИК осуществляют уполномоченные Правительством Москвы органы, а
также организации, которым это право предоставлено в соответствии
с законодательством.
7. Изменения и дополнения
Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся поста-
новлением Правительства Москвы.
8. Реорганизация и ликвидация МосГИК
8.1. Реорганизация и ликвидация МосГИК осуществляется в по-
рядке, установленном федеральным законодательством, на основании
постановления Правительства Москвы.
8.2. В случае ликвидации МосГИК ее документы передаются в ус-
тановленном порядке на хранение в Главное архивное управление го-
рода Москвы или определенный им орган.
Верно:
