Правовые акты (Нормативная база) Москвы

Постановление Правительства Москвы
№ 109-ПП от 27 марта 2012 года

Об Автоматизированной системе государственных и муниципальных услуг и функций и Автоматизированной системе «Единая система ведения и управления реестрами, регистрами, справочниками и классификаторами»

     В  целях  реализации  Федерального  закона от 27 июля 2010 г.
N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и  муници-
пальных услуг" и в соответствии с Федеральным законом от  27  июля
2006 г.  N 149-ФЗ  "Об информации,  информационных технологиях и о
защите информации" Правительство Москвы постановляет:
     1. Создать Автоматизированную систему государственных и муни-
ципальных услуг и функций (далее - АС ГУФ).
     2. Утвердить Положение об  Автоматизированной  системе  госу-
дарственных и муниципальных услуг и функций (приложение 1).
     3. Создать Автоматизированную систему "Единая система ведения
и управления реестрами,  регистрами, справочниками и классификато-
рами" (далее - АС УР).
     4. Утвердить  Положение об Автоматизированной системе "Единая
система ведения и управления реестрами,  регистрами, справочниками
и классификаторами" (приложение 2).
     5.     Установить, что:
     5.1. Департамент  информационных технологий города Москвы яв-
ляется государственным заказчиком промышленной эксплуатации и опе-
ратором АС ГУФ и АС УР.
     5.2.  Финансовое  обеспечение   создания  и  функционирования
АС ГУФ  и  АС УР осуществляется за счет и в пределах бюджетных ас-
сигнований, предусмотренных законом города Москвы о бюджете города
Москвы  на соответствующий финансовый год и плановый период в рам-
ках выполнения соответствующих мероприятий  Государственной  прог-
раммы города Москвы "Информационный город (2012-2016 годы)".
     6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на министра Правительства Москвы, руководителя Департамента инфор-
мационных технологий города Москвы Ермолаева А.В.



П.п.Мэр Москвы                                         С.С.Собянин



                              Приложение 1
                              к постановлению Правительства Москвы
                              от 27 марта 2012 г. N 109-ПП


                            Положение
                  об Автоматизированной системе
         государственных и муниципальных услуг и функций


     1. Настоящее  Положение определяет особенности функционирова-
ния Автоматизированной системы государственных и муниципальных ус-
луг и функций (далее - АС ГУФ).
     2. АС ГУФ представляет собой  государственную  информационную
систему, предназначенную для обеспечения приема и регистрации зап-
росов (заявлений) и документов на предоставление  государственных,
муниципальных и иных услуг, информирования об исполнении и предос-
тавления информации о результате оказания государственных, муници-
пальных и иных услуг (или о мотивированном отказе).
     3.     Основными функциями АС ГУФ являются:
     а) обеспечение  приема  и  регистрации запросов (заявлений) и
документов граждан и организаций на оказание государственных,  му-
ниципальных и иных услуг;
     б) передача принятых запросов (заявлений) и документов в  ин-
формационные системы города Москвы, в том числе в Автоматизирован-
ную систему "Единая система ведения и  управления  реестрами,  ре-
гистрами,  справочниками  и  классификаторами" (далее - АС УР) для
дальнейшей обработки;
     в) обеспечение  информирования заявителей о ходе исполнения и
результате оказания государственных, муниципальных и иных услуг;
     г) предоставление  заявителю информации о результате оказания
государственных,  муниципальных и иных услуг (или о мотивированном
отказе);
     д) предоставление заявителю информации о ранее оказанных  го-
сударственных, муниципальных и иных услугах;
     е) техническое обеспечение  ведения  Реестра  государственных
услуг города Москвы.
     4.     В целях исполнения своих функций АС ГУФ:
     а) осуществляет взаимодействие с Порталом  государственных  и
муниципальных услуг (функций) города Москвы при предоставлении го-
сударственных, муниципальных и иных услуг;
     б) осуществляет взаимодействие  с  информационными  системами
города Москвы,  в том числе с АС УР,  в целях предоставления госу-
дарственных, муниципальных и иных услуг;
     в) обеспечивает  внесение сведений в Базовый регистр информа-
ции, необходимой для предоставления государственных услуг в городе
Москве, их  использование  в целях предоставления государственных,
муниципальных и иных услуг в городе Москве;
     г) осуществляет хранение в  электронной  форме  документов  и
сведений, представленных заявителем в составе запросов (заявлений)
на оказание государственных, муниципальных и иных услуг;
     д) осуществляет  хранение  дополнительных сведений и докумен-
тов, представленных заявителем;
     е) обеспечивает представление сведений о ходе оказания  госу-
дарственной, муниципальной или иной услуги;
     ж) осуществляет  хранение информации о факте получения заяви-
телем в многофункциональных центрах,  на  Портале  государственных
и муниципальных услуг (функций) города Москвы или в службе "одного
окна" органа исполнительной власти города Москвы документов и  ин-
формации,  подтверждающих предоставление государственной,  муници-
пальной или иной услуги, и иных сведений и документов, связанных с
оказанием государственной, муниципальной или иной услуги;
     з) обеспечивает формирование аналитических  и  статистических
данных по предоставлению государственных, муниципальных и иных ус-
луг;
     и) осуществляет  защиту передаваемой информации от несанкцио-
нированного доступа,  ее искажения или блокирования с момента пос-
тупления  указанной  информации  в АС ГУФ до момента ее передачи в
иную информационную систему.
     5.     Оператор АС ГУФ:
     а) обеспечивает функционирование АС ГУФ в соответствии с тре-
бованиями,  установленными законодательством Российской Федерации,
и в круглосуточном режиме;
     б) устанавливает требования к функционированию АС УР;
     в) устанавливает требования к подключению и взаимодействию  с
АС УР информационных систем.
     Отдельные функции оператора АС ГУФ передаются государственно-
му органу или организации по решению  Департамента  информационных
технологий  города  Москвы в соответствии с законодательством Рос-
сийской Федерации и города Москвы.
     6. Оператор АС ГУФ не несет ответственности за  достоверность
и полноту информации, передаваемой посредством АС ГУФ органами ис-
полнительной власти города Москвы и организациями,  участвующими в
предоставлении государственных, муниципальных и иных услуг на тер-
ритории города Москвы.
     7. Пользователями АС ГУФ являются органы исполнительной влас-
ти города Москвы и организации, участвующие в предоставлении госу-
дарственных, муниципальных и иных услуг на территории города Моск-
вы.
     8. Пользователи АС ГУФ:
     - поддерживают работоспособность  программных  и  технических
средств информационных систем,  взаимодействующих с АС ГУФ, в слу-
чае если орган или организация является оператором такой  информа-
ционной системы;
     - обеспечивают достоверность информации,  созданной пользова-
телем АС ГУФ и внесенной в АС ГУФ;
     - запрашивают информацию только в связи с необходимостью  ис-
пользования  данной информации в процессе предоставления государс-
твенных,  муниципальных и иных услуг и исполнения  государственных
функций  и  используют  данную  информацию строго в соответствии с
требованиями законодательства Российской Федерации и города  Моск-
вы;
     - обеспечивают  соблюдение  установленного  законодательством
Российской Федерации порядка ограниченного доступа к отдельным ви-
дам информации, получаемой и передаваемой с использованием АС ГУФ.



                              Приложение 2
                              к постановлению Правительства Москвы
                              от 27 марта 2012 г. N 109-ПП


                            Положение
     об Автоматизированной системе "Единая система ведения и
        управления реестрами, регистрами, справочниками и
                        классификаторами"


     1. Настоящее Положение определяет особенности  функционирова-
ния  Автоматизированной системы "Единая система ведения и управле-
ния реестрами,  регистрами, справочниками и классификаторами" (да-
лее - АС УР).
     2. АС УР представляет  собой  государственную  информационную
систему,  обеспечивающую обработку запросов (заявлений) и докумен-
тов на предоставление государственных, муниципальных и иных услуг,
идентификацию  заявителей,  централизованное управление реестрами,
регистрами,  в том числе и Базовым регистром информации, необходи-
мой для предоставления государственных услуг в городе Москве  (да-
лее -  Базовый  регистр),  ведение классификаторов и справочников,
используемых при оказании государственных,  муниципальных  и  иных
услуг.
     3. Основными функциями АС УР являются:
     а) обработка  поступивших из Автоматизированной системы госу-
дарственных и  муниципальных услуг и функций (далее - АС ГУФ) зап-
росов (заявлений) и документов на предоставление  государственных,
муниципальных и иных услуг;
     б) идентификация заявителей на основании информации, имеющей-
ся в АС УР и/или содержащейся в Базовом регистре;
     в) обеспечение обмена сведениями между информационными систе-
мами,  используемыми  при предоставлении государственных,  муници-
пальных и иных услуг  (исполнении  государственных  функций),  при
оказании государственных,  муниципальных и иных услуг и исполнении
государственных  функций  органами  исполнительной  власти  города
Москвы  в установленном порядке с использованием региональной сис-
темы межведомственного электронного взаимодействия города Москвы;
     г) обеспечение доступа к сведениям,  необходимым для оказания
государственных, муниципальных и иных услуг, содержащимся в инфор-
мационных системах города Москвы и включенным в Базовый регистр;
     д) мониторинг исполнения регламентов оказания государственных
и муниципальных услуг;
     е) обеспечение доступа к информации о ходе исполнения  регла-
ментов оказания государственных и муниципальных услуг;
     ж) ведение справочников и классификаторов,  используемых  при
оказании государственных, муниципальных и иных услуг;
     з) обеспечение доступа к информации,  содержащейся в справоч-
никах  и классификаторах,  используемых при оказании государствен-
ных, муниципальных и иных услуг.
     4. В целях исполнения своих функций АС УР:
     а) обеспечивает взаимодействие  с  информационными  системами
органов  исполнительной  власти  города Москвы в части обеспечения
доступа к сведениям Базового регистра;
     б) осуществляет  взаимодействие  с  АС  ГУФ и информационными
системами органов исполнительной власти города Москвы в части  ин-
формации  об исполнении регламентов оказания государственных и му-
ниципальных услуг;
     в) осуществляет хранение сведений Базового регистра, позволя-
ющих идентифицировать заявителя;
     г) обеспечивает доступ к сведениям Базового регистра;
     д) обеспечивает возможность ведения нормативной и  справочной
информации, содержащейся в справочниках и классификаторах, ее хра-
нение и предоставление доступа к ней;
     е) обеспечивает  защиту передаваемой информации от несанкцио-
нированного доступа,  ее искажения или блокирования с момента пос-
тупления  указанной  информации  в  АС УР до момента ее передачи в
иную информационную систему.
     5.  В состав АС УР входят  следующие системы:
     а) информационная система идентификации, обеспечивающая уста-
новление личности заявителя;
     б) система управления классификаторами и справочниками, обес-
печивающая  централизованное хранение,  управление и поддержание в
актуальном состоянии общегородских справочников и классификаторов;
     в) система управления реестрами и регистрами,  обеспечивающая
ведение метаданных,  хранение данных регистров,  взаимодействие  с
информационными системами.
     6. Оператор АС УР:
     а) обеспечивает  функционирование АС УР в соответствии с тре-
бованиями, установленными законодательством  Российской Федерации,
и в круглосуточном режиме;
     б) устанавливает требования к функционированию АС УР;
     в) устанавливает  требования к подключению и взаимодействию с
АС УР информационных систем.
     Отдельные функции оператора АС УР передаются государственному
органу или организации по решению Департамента информационных тех-
нологий  города Москвы в соответствии с законодательством Российс-
кой Федерации и города Москвы.
     7. Оператор АС УР не несет ответственности за достоверность и
полноту информации, передаваемой посредством АС УР органами испол-
нительной  власти  города  Москвы и организациями,  участвующими в
предоставлении государственных, муниципальных и иных услуг на тер-
ритории города Москвы.
     8. Пользователями АС УР являются органы исполнительной власти
города  Москвы  и организации,  участвующие в предоставлении госу-
дарственных, муниципальных и иных услуг на территории города Моск-
ва.
     9. Пользователи АС УР:
     - поддерживают  работоспособность  программных  и технических
средств информационных систем, взаимодействующих с АС УР, в случае
если  орган или организация является оператором такой информацион-
ной системы;
     - обеспечивают   достоверность   информации,  содержащейся  в
электронных документах и сведениях,  передаваемых с использованием
АС УР;
     - запрашивают с использованием АС УР информацию только в свя-
зи  с  необходимостью  использования  данной информации в процессе
предоставления государственных,  муниципальных и иных услуг и  ис-
полнения  государственных  функций  и используют данную информацию
строго в соответствии с требованиями  законодательства  Российской
Федерации и города Москвы;
     - обеспечивают  соблюдение  установленного  законодательством
Российской Федерации порядка ограниченного доступа к отдельным ви-
дам информации, получаемой и передаваемой с использованием АС УР.