В целях реализации Федерального закона от 27 июля 2010 г.
N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муници-
пальных услуг" и в соответствии с Федеральным законом от 27 июля
2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о
защите информации" Правительство Москвы постановляет:
1. Создать Автоматизированную систему государственных и муни-
ципальных услуг и функций (далее - АС ГУФ).
2. Утвердить Положение об Автоматизированной системе госу-
дарственных и муниципальных услуг и функций (приложение 1).
3. Создать Автоматизированную систему "Единая система ведения
и управления реестрами, регистрами, справочниками и классификато-
рами" (далее - АС УР).
4. Утвердить Положение об Автоматизированной системе "Единая
система ведения и управления реестрами, регистрами, справочниками
и классификаторами" (приложение 2).
5. Установить, что:
5.1. Департамент информационных технологий города Москвы яв-
ляется государственным заказчиком промышленной эксплуатации и опе-
ратором АС ГУФ и АС УР.
5.2. Финансовое обеспечение создания и функционирования
АС ГУФ и АС УР осуществляется за счет и в пределах бюджетных ас-
сигнований, предусмотренных законом города Москвы о бюджете города
Москвы на соответствующий финансовый год и плановый период в рам-
ках выполнения соответствующих мероприятий Государственной прог-
раммы города Москвы "Информационный город (2012-2016 годы)".
6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на министра Правительства Москвы, руководителя Департамента инфор-
мационных технологий города Москвы Ермолаева А.В.
П.п.Мэр Москвы С.С.Собянин
Приложение 1
к постановлению Правительства Москвы
от 27 марта 2012 г. N 109-ПП
Положение
об Автоматизированной системе
государственных и муниципальных услуг и функций
1. Настоящее Положение определяет особенности функционирова-
ния Автоматизированной системы государственных и муниципальных ус-
луг и функций (далее - АС ГУФ).
2. АС ГУФ представляет собой государственную информационную
систему, предназначенную для обеспечения приема и регистрации зап-
росов (заявлений) и документов на предоставление государственных,
муниципальных и иных услуг, информирования об исполнении и предос-
тавления информации о результате оказания государственных, муници-
пальных и иных услуг (или о мотивированном отказе).
3. Основными функциями АС ГУФ являются:
а) обеспечение приема и регистрации запросов (заявлений) и
документов граждан и организаций на оказание государственных, му-
ниципальных и иных услуг;
б) передача принятых запросов (заявлений) и документов в ин-
формационные системы города Москвы, в том числе в Автоматизирован-
ную систему "Единая система ведения и управления реестрами, ре-
гистрами, справочниками и классификаторами" (далее - АС УР) для
дальнейшей обработки;
в) обеспечение информирования заявителей о ходе исполнения и
результате оказания государственных, муниципальных и иных услуг;
г) предоставление заявителю информации о результате оказания
государственных, муниципальных и иных услуг (или о мотивированном
отказе);
д) предоставление заявителю информации о ранее оказанных го-
сударственных, муниципальных и иных услугах;
е) техническое обеспечение ведения Реестра государственных
услуг города Москвы.
4. В целях исполнения своих функций АС ГУФ:
а) осуществляет взаимодействие с Порталом государственных и
муниципальных услуг (функций) города Москвы при предоставлении го-
сударственных, муниципальных и иных услуг;
б) осуществляет взаимодействие с информационными системами
города Москвы, в том числе с АС УР, в целях предоставления госу-
дарственных, муниципальных и иных услуг;
в) обеспечивает внесение сведений в Базовый регистр информа-
ции, необходимой для предоставления государственных услуг в городе
Москве, их использование в целях предоставления государственных,
муниципальных и иных услуг в городе Москве;
г) осуществляет хранение в электронной форме документов и
сведений, представленных заявителем в составе запросов (заявлений)
на оказание государственных, муниципальных и иных услуг;
д) осуществляет хранение дополнительных сведений и докумен-
тов, представленных заявителем;
е) обеспечивает представление сведений о ходе оказания госу-
дарственной, муниципальной или иной услуги;
ж) осуществляет хранение информации о факте получения заяви-
телем в многофункциональных центрах, на Портале государственных
и муниципальных услуг (функций) города Москвы или в службе "одного
окна" органа исполнительной власти города Москвы документов и ин-
формации, подтверждающих предоставление государственной, муници-
пальной или иной услуги, и иных сведений и документов, связанных с
оказанием государственной, муниципальной или иной услуги;
з) обеспечивает формирование аналитических и статистических
данных по предоставлению государственных, муниципальных и иных ус-
луг;
и) осуществляет защиту передаваемой информации от несанкцио-
нированного доступа, ее искажения или блокирования с момента пос-
тупления указанной информации в АС ГУФ до момента ее передачи в
иную информационную систему.
5. Оператор АС ГУФ:
а) обеспечивает функционирование АС ГУФ в соответствии с тре-
бованиями, установленными законодательством Российской Федерации,
и в круглосуточном режиме;
б) устанавливает требования к функционированию АС УР;
в) устанавливает требования к подключению и взаимодействию с
АС УР информационных систем.
Отдельные функции оператора АС ГУФ передаются государственно-
му органу или организации по решению Департамента информационных
технологий города Москвы в соответствии с законодательством Рос-
сийской Федерации и города Москвы.
6. Оператор АС ГУФ не несет ответственности за достоверность
и полноту информации, передаваемой посредством АС ГУФ органами ис-
полнительной власти города Москвы и организациями, участвующими в
предоставлении государственных, муниципальных и иных услуг на тер-
ритории города Москвы.
7. Пользователями АС ГУФ являются органы исполнительной влас-
ти города Москвы и организации, участвующие в предоставлении госу-
дарственных, муниципальных и иных услуг на территории города Моск-
вы.
8. Пользователи АС ГУФ:
- поддерживают работоспособность программных и технических
средств информационных систем, взаимодействующих с АС ГУФ, в слу-
чае если орган или организация является оператором такой информа-
ционной системы;
- обеспечивают достоверность информации, созданной пользова-
телем АС ГУФ и внесенной в АС ГУФ;
- запрашивают информацию только в связи с необходимостью ис-
пользования данной информации в процессе предоставления государс-
твенных, муниципальных и иных услуг и исполнения государственных
функций и используют данную информацию строго в соответствии с
требованиями законодательства Российской Федерации и города Моск-
вы;
- обеспечивают соблюдение установленного законодательством
Российской Федерации порядка ограниченного доступа к отдельным ви-
дам информации, получаемой и передаваемой с использованием АС ГУФ.
Приложение 2
к постановлению Правительства Москвы
от 27 марта 2012 г. N 109-ПП
Положение
об Автоматизированной системе "Единая система ведения и
управления реестрами, регистрами, справочниками и
классификаторами"
1. Настоящее Положение определяет особенности функционирова-
ния Автоматизированной системы "Единая система ведения и управле-
ния реестрами, регистрами, справочниками и классификаторами" (да-
лее - АС УР).
2. АС УР представляет собой государственную информационную
систему, обеспечивающую обработку запросов (заявлений) и докумен-
тов на предоставление государственных, муниципальных и иных услуг,
идентификацию заявителей, централизованное управление реестрами,
регистрами, в том числе и Базовым регистром информации, необходи-
мой для предоставления государственных услуг в городе Москве (да-
лее - Базовый регистр), ведение классификаторов и справочников,
используемых при оказании государственных, муниципальных и иных
услуг.
3. Основными функциями АС УР являются:
а) обработка поступивших из Автоматизированной системы госу-
дарственных и муниципальных услуг и функций (далее - АС ГУФ) зап-
росов (заявлений) и документов на предоставление государственных,
муниципальных и иных услуг;
б) идентификация заявителей на основании информации, имеющей-
ся в АС УР и/или содержащейся в Базовом регистре;
в) обеспечение обмена сведениями между информационными систе-
мами, используемыми при предоставлении государственных, муници-
пальных и иных услуг (исполнении государственных функций), при
оказании государственных, муниципальных и иных услуг и исполнении
государственных функций органами исполнительной власти города
Москвы в установленном порядке с использованием региональной сис-
темы межведомственного электронного взаимодействия города Москвы;
г) обеспечение доступа к сведениям, необходимым для оказания
государственных, муниципальных и иных услуг, содержащимся в инфор-
мационных системах города Москвы и включенным в Базовый регистр;
д) мониторинг исполнения регламентов оказания государственных
и муниципальных услуг;
е) обеспечение доступа к информации о ходе исполнения регла-
ментов оказания государственных и муниципальных услуг;
ж) ведение справочников и классификаторов, используемых при
оказании государственных, муниципальных и иных услуг;
з) обеспечение доступа к информации, содержащейся в справоч-
никах и классификаторах, используемых при оказании государствен-
ных, муниципальных и иных услуг.
4. В целях исполнения своих функций АС УР:
а) обеспечивает взаимодействие с информационными системами
органов исполнительной власти города Москвы в части обеспечения
доступа к сведениям Базового регистра;
б) осуществляет взаимодействие с АС ГУФ и информационными
системами органов исполнительной власти города Москвы в части ин-
формации об исполнении регламентов оказания государственных и му-
ниципальных услуг;
в) осуществляет хранение сведений Базового регистра, позволя-
ющих идентифицировать заявителя;
г) обеспечивает доступ к сведениям Базового регистра;
д) обеспечивает возможность ведения нормативной и справочной
информации, содержащейся в справочниках и классификаторах, ее хра-
нение и предоставление доступа к ней;
е) обеспечивает защиту передаваемой информации от несанкцио-
нированного доступа, ее искажения или блокирования с момента пос-
тупления указанной информации в АС УР до момента ее передачи в
иную информационную систему.
5. В состав АС УР входят следующие системы:
а) информационная система идентификации, обеспечивающая уста-
новление личности заявителя;
б) система управления классификаторами и справочниками, обес-
печивающая централизованное хранение, управление и поддержание в
актуальном состоянии общегородских справочников и классификаторов;
в) система управления реестрами и регистрами, обеспечивающая
ведение метаданных, хранение данных регистров, взаимодействие с
информационными системами.
6. Оператор АС УР:
а) обеспечивает функционирование АС УР в соответствии с тре-
бованиями, установленными законодательством Российской Федерации,
и в круглосуточном режиме;
б) устанавливает требования к функционированию АС УР;
в) устанавливает требования к подключению и взаимодействию с
АС УР информационных систем.
Отдельные функции оператора АС УР передаются государственному
органу или организации по решению Департамента информационных тех-
нологий города Москвы в соответствии с законодательством Российс-
кой Федерации и города Москвы.
7. Оператор АС УР не несет ответственности за достоверность и
полноту информации, передаваемой посредством АС УР органами испол-
нительной власти города Москвы и организациями, участвующими в
предоставлении государственных, муниципальных и иных услуг на тер-
ритории города Москвы.
8. Пользователями АС УР являются органы исполнительной власти
города Москвы и организации, участвующие в предоставлении госу-
дарственных, муниципальных и иных услуг на территории города Моск-
ва.
9. Пользователи АС УР:
- поддерживают работоспособность программных и технических
средств информационных систем, взаимодействующих с АС УР, в случае
если орган или организация является оператором такой информацион-
ной системы;
- обеспечивают достоверность информации, содержащейся в
электронных документах и сведениях, передаваемых с использованием
АС УР;
- запрашивают с использованием АС УР информацию только в свя-
зи с необходимостью использования данной информации в процессе
предоставления государственных, муниципальных и иных услуг и ис-
полнения государственных функций и используют данную информацию
строго в соответствии с требованиями законодательства Российской
Федерации и города Москвы;
- обеспечивают соблюдение установленного законодательством
Российской Федерации порядка ограниченного доступа к отдельным ви-
дам информации, получаемой и передаваемой с использованием АС УР.