В целях расширения перечня земельных участков,  которые могут
находиться в собственности городов федерального значения Москвы  и
Санкт-Петербурга,  а также оснований для государственной регистра-
ции права собственности на земельные участки Правительство  Москвы
постановляет:
     1. Одобрить проект постановления Московской городской Думы "О
проекте  федерального закона "О внесении изменений в статью 31 Фе-
дерального закона "О введении в действие Земельного  кодекса  Рос-
сийской Федерации" (приложение).
     2. Рекомендовать Мэру Москвы внести указанный  проект  поста-
новления на рассмотрение Московской городской Думы в установленном
порядке.
     3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на министра Правительства Москвы Дамурчиева В.Н. и заместителя Мэ-
ра Москвы в Правительстве Москвы Петрова А.В.



П.п.Мэр Москвы                                          Ю.М.Лужков

                              Приложение
                              к постановлению Правительства Москвы
                              от 25 декабря 2007 г. N 1115-ПП

                                                            ПРОЕКТ


                    МОСКОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

                          ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О проекте  федерального закона
"О внесении изменений в статью
31 Федерального закона "О вве-
дении  в  действие  Земельного
кодекса Российской Федерации"


     В соответствии со статьей 104 Конституции Российской  Федера-
ции и Устава города Москвы

             МОСКОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Внести на рассмотрение Государственной  Думы  Федерального
Собрания Российской Федерации в порядке законодательной инициативы
проект федерального закона "О внесении изменений в статью 31 Феде-
рального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российс-
кой Федерации".
     2. Поручить представление указанного  законопроекта  на  всех
этапах его рассмотрения в Государственной Думе депутату Московской
городской Думы _______________________________.
     3. Настоящее  постановление вступает в силу со дня его приня-
тия.
     4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на Председателя Московской городской Думы.
.
                                Приложение
                                к проекту постановления Московской
                                городской Думы "О проекте  федера-
                                льного  закона "О внесении измене-
                                ний в статью 31 Федерального зако-
                                на "О введении  в действие Земель-
                                ного кодекса Российской Федерации"



                      ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
 к проекту федерального закона "О внесении изменений в статью 31
  Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса
                      Российской Федерации"

     Цель законопроекта  -  расширение перечня земельных участков,
которые могут находиться в собственности городов федерального зна-
чения  Москвы и Санкт-Петербурга,  а также оснований для государс-
твенной регистрации права собственности на земельные участки.
     Статья 31  Федерального  закона  от  25  октября  2001   года
N 137-ФЗ  "О введении в действие Земельного кодекса Российской Фе-
дерации" устанавливает неравные  права  для  городов  федерального
значения  Москвы и Санкт-Петербурга по сравнению с другими субъек-
тами Российской Федерации.
     Сложилась правовая неопределенность,  в  силу  которой  любой
субъект Российской Федерации,  имея в собственности здания на тер-
ритории Москвы,  может требовать оформления  соответствующего  зе-
мельного участка в его собственность,  а город федерального значе-
ния,  имея в собственности здание, сооружение, на территории иного
субъекта Российской Федерации не может предъявлять такого требова-
ния.
     Представленный проект федерального закона "О внесении измене-
ний в статью 31 Федерального закона "О введении в действие Земель-
ного кодекса Российской  Федерации"  вносит  изменения,  снимающие
территориальные ограничения для Москвы и Санкт-Петербурга.
     В существующей  правоприменительной  практике государственной
регистрации прав на сформированные в установленном порядке земель-
ные  участки,  на которых нет зданий и сооружений,  в Единый госу-
дарственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним  по
таким земельным участкам вносится запись,  что они находятся в не-
разграниченной собственности.  Эта ситуация сохраняет правовую не-
определенность  в  отношении  принадлежности  земельных участков и
затрудняет их использование.
     В законопроекте  предложена норма,  по которой формирование в
границах земель Москвы и Санкт-Петербурга земельных  участков,  на
которых  отсутствуют здания и сооружения,  является основанием для
государственной регистрации  права  собственности  соответствующих
субъектов Российской Федерации на такие земельные участки.

.

                                               Вносится Московской
                                               городской Думой

                                                            ПРОЕКТ


                        ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

       О внесении изменений в статью 31 Федерального закона
 "О введении в  действие Земельного кодекса Российской Федерации"


     Внести в статью 31 Федерального закона от 25 октября 2001 го-
да N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного  кодекса  Российской
Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации,  2001,
N 44, ст. 4148; 2006, N 17, ст. 1782) следующие изменения:
     1) пункт 4 изложить в следующей редакции:
     "4. К собственности субъектов Российской Федерации -  городов
федерального  значения Москвы и Санкт-Петербурга относятся земель-
ные участки,  указанные в пункте 2 настоящей статьи,  а также  зе-
мельные участки,  указанные в пункте 3 настоящей статьи и располо-
женные в границах этих субъектов Российской Федерации.";
     2) дополнить пунктом 6 следующего содержания:
     "6. Формирование в установленном порядке земельных  участков,
не  занятых зданиями,  строениями,  сооружениями в границах земель
городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга,  является
основанием  для  государственной  регистрации права собственности,
соответственно, городов Москвы и Санкт-Петербурга на такие земель-
ные участки.".
.
                                    Приложение 1
                                    к проекту  Федерального закона
                                    "О внесении изменений в статью
                                    31 Федерального закона "О вве-
                                    дении  в  действие  Земельного
                                    кодекса Российской Федерации"



                             ПЕРЕЧЕНЬ
    актов федерального законодательства, подлежащих признанию
   утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или
         принятию в связи с принятием федерального закона
      "О внесении изменений в статью 31 Федерального закона
 "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации"


     Принятие данного  законопроекта  не потребует признания утра-
тившими силу, приостановления, дополнения или принятия актов феде-
рального законодательства.




.
                                    Приложение 2
                                    к проекту  Федерального закона
                                    "О внесении изменений в статью
                                    31 Федерального закона "О вве-
                                    дении  в  действие  Земельного
                                    кодекса Российской Федерации"



               ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
                   проекта федерального закона
      "О внесении изменений в статью 31 Федерального закона
 "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации"


     Принятие данного законопроекта  не  потребует  дополнительных
расходов, покрываемых за счет средств федерального бюджета.



                              Верно: