Правовые акты (Нормативная база) Москвы

Постановление Правительства Москвы
№ 1138-ПП от 25 декабря 2007 года

Об исключении практики предоставления компенсационных земельных участков и нежилых помещений за сносимые по истечении срока аренды земли временные некапитальные объекты (движимое имущество), а также предотвращении регистрации прав на указанные строения как объекты недвижимости

     В целях исключения  практики  предоставления  компенсационных
земельных  участков  и  нежилых помещений за сносимые по истечении
срока аренды земли временные некапитальные объекты (движимое  иму-
щество),  а также предотвращения государственной регистрации права
собственности на  указанные строения как объекты недвижимости Пра-
вительство Москвы постановляет:
     1. Утвердить  примерную  форму  договора  аренды   земельного
участка, заключаемого сроком до 5 лет для размещения и  эксплуата-
ции временных некапитальных объектов (движимого имущества) соглас-
но приложению.
     2. Департаменту  земельных  ресурсов города Москвы с 1 января
2008 г.  при оформлении земельно-правовых отношений  на  земельные
участки,  предоставляемые  для размещения и эксплуатации временных
некапитальных объектов  (движимого  имущества),  руководствоваться
указанной примерной формой договора аренды.
     3. Департаменту  градостроительной  политики,  развития и ре-
конструкции города Москвы,  Комитету по архитектуре и  градострои-
тельству  города  Москвы и Комитету государственного строительного
надзора города Москвы в I квартале 2008 г. в установленном порядке
представить предложения по внесению изменений  в  распорядительные
документы,  регламентирующие  порядок строительства и ввода в экс-
плуатацию временных  некапитальных объектов (движимого имущества),
в том числе в  распоряжение  Мэра  Москвы  от  30  марта  1998  г.
N 299-РМ  "О  дополнительных  мерах  по  упорядочению размещения и
строительства некапитальных объектов на территории г.Москвы", пре-
дусмотрев определение критериев отнесения таких объектов к времен-
ным некапитальным объектам (движимому имуществу), порядка их уста-
новки (размещения) и приемки в эксплуатацию.
     4. Префектурам административных округов города Москвы:
     4.1. Не осуществлять согласование документов, необходимых для
размещения временных некапитальных объектов строительства  (движи-
мого имущества),  возведенных  на арендованном земельном участке в
нарушение условий договора аренды земельного участка.
     4.2. При согласовании необходимых документов по временным не-
капитальным объектам (движимому имуществу) указывать на отсутствие
у возводимого объекта признаков недвижимого имущества.
     4.3. После выхода настоящего постановления в течение трех ме-
сяцев  провести  инвентаризацию  функционирующих временных некапи-
тальных объектов (движимое имущество) на предмет установления  на-
личия зарегистрированного права собственности. По результатам про-
веденной инвентаризации направлять соответствующие иски о  призна-
нии  недействительным  зарегистрированного  права собственности на
временные некапитальные объекты (движимое имущество).
     5. ГУП  МосгорБТИ  при инвентаризации временных некапитальных
объектов (движимого имущества) не оформлять техническую документа-
цию, описывающую указанные строения как объекты недвижимости (фор-
ма 1А).
     6. Настоящее постановление подлежит обязательному опубликова-
нию в официальных изданиях Мэра и Правительства Москвы.
     7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на первого заместителя  Мэра  Москвы    в   Правительстве   Москвы
Ресина В.И.  и  заместителя  Мэра  Москвы  в  Правительстве Москвы
Силкина В.Н.



П.п.Мэр Москвы                                          Ю.М.Лужков

                              Приложение
                              к постановлению Правительства Москвы
                              от 25 декабря 2007 г. N 1138-ПП



 Примерная форма договора аренды земельного участка, заключаемого
     сроком до 5 лет для размещения и эксплуатации временных
           некапитальных объектов (движимого имущества)




--T-T-T-T-T-T-T-T-T-T-T-¬
¦N¦М¦-¦ ¦ ¦-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+--
    (Номер договора)
  --T-¬  --T-¬  --T-T-T-¬
  L-+--  L-+--  L-+-+-+--
 (Число) (Месяц)    (Год)
------------------------¬
L------------------------
     (Кадастровый N)
------------------------¬
L------------------------
     (Условный N)
------------------------¬
L------------------------
(Предыдущий Кадастровый N)

г.Москва



     Департамент земельных ресурсов  города  Москвы,  именуемый  в
дальнейшем "Арендодатель",  в лице начальника Территориального уп-
равления  Департамента  земельных   ресурсов   города   Москвы   в
_____________________   административном   округе   города  Москвы
__________________________,  действующего на основании Положения и
доверенности от "___" ________ N ____________, от имени Правитель-
ства Москвы, с одной Стороны, и _________________________________,
в лице __________________________________________________________,
действующего на основании ________,  именуемое в дальнейшем "Арен-
датор",  с другой Стороны, в соответствии с распоряжением префекта
_____________________________ административного   округа    города
Москвы от ____________ N _________,  зарегистрированным в Департа-
менте земельных ресурсов города Москвы  __________  N  __________,
заключили настоящий Договор о нижеследующем:
             1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА, ЦЕЛЕВОЕ НАЗНАЧЕНИЕ
          И РАЗРЕШЕННОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА

     1.1. Предметом Договора является земельный участок, именуемый
в дальнейшем "Участок",  общей площадью _______ (__________) кв.м,
кадастровый N  ___________,  категория  земель:  земли  населенных
пунктов,  имеющий адресные ориентиры: ___________________________,
предоставляемый в аренду для эксплуатации  движимого  имущества  -
____________________________ с  внесением платы за право на заклю-
чение договора аренды земельного  участка  в  размере  ___________
(_______________________________) рублей ______ копеек.
     1.2. Границы Участка вынесены на местности и идентифицированы
на  прилагаемом к Договору плане границ земельного Участка (прило-
жение 2а) поворотными точками. План земельного Участка (приложение
2)  и план границ земельного Участка (приложение 2а) являются сос-
тавной и неотъемлемой частью настоящего Договора.

                    2. СРОК ДЕЙСТВИЯ ДОГОВОРА

     2.1. Договор заключен сроком до _________________.
     2.2. Договор  вступает  в силу с даты его государственной ре-
гистрации. Государственная регистрация настоящего Договора удосто-
веряется специальной надписью (штампом) на Договоре.
     2.3. Правоотношения по настоящему Договору,  как в целом, так
и  в  части,  между  Арендодателем  и Арендатором возникают с даты
вступления в действие настоящего Договора, если другое не вытекает
из  соглашения Сторон в части исполнения обязательств по Договору,
и прекращаются их исполнением, если иное не предусмотрено соглаше-
нием Сторон.
     2.4. Действие настоящего Договора прекращается со  следующего
дня  соответствующего  месяца и числа последнего года срока,  если
иное не вытекает из правоотношений Сторон согласно законодательст-
ву.

                З. РАЗМЕР И РАСЧЕТ АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ

     3.1. Расчетным периодом по настоящему Договору является квар-
тал.
     3.2. Арендная плата начисляется со дня,  следующего  за  днем
присвоения  настоящему  Договору в Департаменте земельных ресурсов
города Москвы учетного номера и вносится Арендатором ежеквартально
равными  частями,  рассчитанными  относительно  размера  ежегодной
арендной платы, не позднее 5 числа первого месяца текущего кварта-
ла. Первый арендный платеж при заключении Договора производится на
ближайшую дату платежа,  следующего за датой  государственной  ре-
гистрации Договора в Управлении Федеральной регистрационной службы
по Москве.
     3.3. Размер ежегодной арендной платы,  расчетный счет, на ко-
торый она вносится,  указаны в приложении 1 к настоящему Договору.
Приложение  1  является составной и неотъемлемой частью настоящего
Договора.
     3.4. Размер  ежегодной  арендной  платы изменяется и подлежит
обязательной уплате Арендатором в каждом случае  централизованного
изменения  (введения) ставок арендной платы полномочным (уполномо-
ченным) органом государственной власти Российской Федерации  и/или
города Москвы  без согласования с Арендатором и без внесения соот-
ветствующих изменений и/или дополнений в настоящий Договор. Первый
арендный платеж по новым ставкам арендной платы производится Арен-
датором на ближайшую дату платежа,  следующую после введения новых
ставок арендной платы, включая, при необходимости, доплату за пре-
дыдущие периоды.
     3.5. Исчисление и уплата арендной платы в ином размере (в том
числе введение в действие, прекращение действия, изменение коэффи-
циентов к ставкам арендной платы для категорий арендаторов,  зани-
мающихся приоритетными для города видами деятельности) производит-
ся со  дня,  с которого в соответствии с нормативным актом предус-
матривается такое изменение.
     3.6. Установленные  по арендной плате понижающие коэффициенты
не применяются в случае, когда Арендатор передает Участок или рас-
положенные на нем строения, сооружения и помещения в аренду, суба-
ренду или иное возмездное пользование другому  юридическому  лицу,
при  этом данная обязанность Арендатора платить арендную плату без
учета понижающих коэффициентов наступает с момента  передачи  ука-
занного имущества в пользование.
                    4. ОСОБЫЕ УСЛОВИЯ ДОГОВОРА

     4.1. Арендатор  обязуется использовать Участок без права воз-
ведения объектов недвижимости.
     4.2. Данный  Договор  не  может являться основанием для госу-
дарственной регистрации права собственности на недвижимое имущест-
во.
     4.3. Данный Договор не может является основанием для получения
разрешений    на    строительство,     проектирование    и     иную
градостроительную  деятельность, связанную с  возведением  объектов
недвижимости.
     4.4. Данный Договор не может являться основанием для приема в
эксплуатацию объектов недвижимости.
     4.5. Иные особые  условия,  предусмотренные  распорядительным
документом о предоставлении земельного участка.

                5. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ АРЕНДАТОРА

     Арендатор имеет право:
     5.1. Совершать с письменного согласия Арендодателя  сделки  с
правом аренды Участка (в том числе ипотека) в порядке,  предусмот-
ренном настоящим Договором, нормативными актами Российской Федера-
ции, города Москвы и решениями полномочных органов власти с после-
дующей государственной регистрацией.
     Согласие на совершение сделок с правом аренды  на  арендуемый
по настоящему Договору Участок предоставляется только относительно
выкупленного у  Арендодателя  права аренды по установленным полно-
мочными органами власти (должностными лицами) города Москвы  став-
кам.
     Предоставление согласия Арендодателя Арендатору возможно пос-
ле мотивированного обращения Арендатора к Арендодателю с указанием
вида и условий сделки с правом аренды земли и с приложением  доку-
ментов  для  проведения  правовой  экспертизы документов,  а также
подтверждения со стороны Арендатора надлежащего исполнения  обяза-
тельств по настоящему Договору,  неисполнение или ненадлежащее ис-
полнение которого (которых) может явиться основанием для расторже-
ния настоящего  Договора  либо повлечь гражданско-правовую,  адми-
нистративную либо иную ответственность Арендатора.
     Регистрация договора  по сделке с правом аренды и соглашением
к нему осуществляется полномочным регистрирующим органом, Управле-
нием  Федеральной  регистрационной  службы по Москве,  при наличии
согласия Арендодателя на совершение сделки с правом аренды земли и
предоставлением в регистрирующий орган необходимых для регистрации
документов.
     5.2. Иные права, не урегулированные настоящим Договором, при-
меняются и действуют в соответствии с законодательством Российской
Федерации и/или города Москвы.
     5.3. В  целях обеспечения дополнительных гарантий по возмеще-
нию своих убытков заключить договор страхования на случай  ухудше-
ния  качества земли в результате хозяйственной деятельности и сти-
хийных бедствий.

     Арендатор обязан:
     5.4. Использовать Участок в соответствии с целями и условиями
его предоставления и надлежащим образом исполнять все условия нас-
тоящего Договора.
     5.5. Ежеквартально и в полном объеме уплачивать причитающуюся
Арендодателю арендную плату и по требованию Департамента земельных
ресурсов города Москвы представлять в Департамент земельных ресур-
сов города Москвы платежные документы об уплате арендной платы.
     5.6. Обеспечить полномочным представителям Арендодателя,  ор-
ганов государственного контроля за использованием и охраной земель
и иных  органов исполнительной власти города Москвы свободный дос-
туп на Участок. Выполнять в соответствии с требованиями эксплуата-
ционных  служб условия эксплуатации городских подземных и наземных
коммуникаций,  сооружений,  дорог и проездов и т.п., расположенных
на  Участке.  При  необходимости  проведения на Участке городскими
службами и организациями аварийно-ремонтных,  иных подобных  работ
обеспечить  им  беспрепятственный  доступ и возможность выполнения
этих работ на Участке.
     5.7. Получать  согласие Арендодателя на передачу права аренды
Участка в залог (ипотеку),  совершаемую на основании законодатель-
ства Российской  Федерации  и города Москвы и с соблюдением правил
настоящего Договора,  и заключать в  этих  случаях  дополнительные
соглашения с Арендодателем.
     5.8. Не осуществлять на Участке работы без  разрешения  соот-
ветствующих  компетентных органов (архитектурно-градостроительных,
пожарных,  санитарных, природоохранных и других органов), для про-
ведения которых требуется соответствующее решение.
     5.9. Не нарушать прав соседних землепользователей,  не допус-
кать действий,  приводящих к ухудшению экологической обстановки на
арендуемом Участке и прилегающей к нему территории.
     5.10. Письменно  в  десятидневный срок уведомить Арендодателя
об изменении своего наименования,  места нахождения (почтовый  ад-
рес) и места регистрации юридического лица,  платежных и иных рек-
визитов.
     В случае  неисполнения  Арендатором  этих  условий извещение,
направленное по указанному в Договоре адресу Арендодателем,  явля-
ется надлежаще исполненным уведомлением Арендатора о соответствую-
щих изменениях.
     5.11. Исполнять  иные обязанности,  предусмотренные законода-
тельством Российской Федерации и городскими нормативными актами.
     5.12. Освободить  земельный  участок  после  истечения  срока
действия настоящего Договора.

               6. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ АРЕНДОДАТЕЛЯ

     Арендодатель имеет право:
     6.1. Расторгнуть Договор досрочно,  в  установленном  законом
порядке,  в  случае нарушения Арендатором условий Договора,  в том
числе:
     - осуществления  самовольного строительства на арендуемом зе-
мельном участке;
     - невнесения арендной платы в течение двух кварталов  подряд;
     - использования Участка не в соответствии с целевым назначе-
нием  и разрешенным использованием;
     - неисполнения и/или ненадлежащего исполнения условий раздела
4 настоящего Договора;
     - использования Участка способами,  запрещенными земельным  и
иным законодательством Российской Федерации и (или) города Москвы;
     - осуществления без согласия на то Арендодателя сделок с пра-
вом аренды Участка, размещение недвижимого имущества;
     - необходимости  использования  земельного  участка для госу-
дарственных и общественных нужд на основании распорядительных  ак-
тов органов исполнительной власти города Москвы.
     Расторгнуть настоящий Договор также  и  по  иным  основаниям,
предусмотренным законодательными  актами  Российской  Федерации  и
города Москвы.
     6.2. В судебном порядке обратить взыскание на имущество Арен-
датора в случае невыполнения им обязательств по настоящему Догово-
ру.
     6.3. На  возмещение убытков,  причиненных Арендатором,  в том
числе досрочным расторжением настоящего Договора по вине Арендато-
ра.
     6.4. Иные права, не урегулированные настоящим Договором, при-
меняются и действуют в соответствии с законодательством Российской
Федерации и города Москвы.

     Арендодатель обязан:
     6.5. Выполнять в полном объеме все условия настоящего Догово-
ра.
     6.6. В  десятидневный  срок опубликовать в средствах массовой
информации сведения об изменении своего наименования, места нахож-
дения (почтовый адрес) и места регистрации,  платежных и иных рек-
визитов.
     Установленный абзацем  первым пункта 6.6 порядок оперативного
извещения об изменении указанных реквизитов не требует  отдельного
дополнительного соглашения к Договору.

                            7. САНКЦИИ

     7.1. За  неисполнение или ненадлежащее исполнение условий До-
говора виновная  Сторона  несет  ответственность,  предусмотренную
действующим законодательством и настоящим Договором.
     7.2. В случае невнесения арендной платы в установленный  срок
Арендатор  уплачивает Арендодателю неустойку (пени) за каждый день
просрочки в размере 0,2% от размера платежа, подлежащего оплате за
соответствующий расчетный период, начиная с 6 числа первого месяца
квартала по день уплаты включительно.
     7.3. В  случае  самовольной  передачи  Арендатором своих прав
аренды и иных вещных и обязательственных прав в залог (ипотеку), в
совместную  деятельность  или в качестве вклада в уставный капитал
юридического лица,  отчуждения права в возмездное пользование (су-
баренду) без письменного согласия Арендодателя, либо использование
Участка не по целевому назначению,  Арендатор уплачивает неустойку
(штраф) в размере годовой арендной платы,  рассчитанной по ставкам
текущего года без учета понижающих коэффициентов (при их наличии у
Арендатора) по арендной плате на земельный участок.
     7.4. Ответственность  Сторон за нарушение обязательств по До-
говору при действии обстоятельств непреодолимой силы  регулируется
гражданским законодательством Российской Федерации.

         8. ИЗМЕНЕНИЕ, РАСТОРЖЕНИЕ И ПРЕКРАЩЕНИЕ ДОГОВОРА

     8.1. Изменение  и/или  дополнения к настоящему Договору могут
быть сделаны Сторонами в письменной форме, если иное не предусмот-
рено законодательством либо Договором.
     8.2. До истечения срока действия  Договора  Арендатор  обязан
принять меры  к  освобождению  Участка  и  возвратить Арендодателю
Участок в последний день действия Договора.

             9. РАССМОТРЕНИЕ И УРЕГУЛИРОВАНИЕ СПОРОВ

     Все споры между Сторонами, возникающие из настоящего Договора
или  в  связи с ним,  рассматриваются в соответствии с действующим
законодательством.

                       10. ПРОЧИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     10.1. Стороны  руководствуются  законодательством  Российской
Федерации, города Москвы и настоящим Договором.
     10.2. Языком делопроизводства по  Договору  является  русский
язык.
     10.3. Уведомления,  предложения и иные сообщения  могут  быть
направлены  заказным  письмом,  а  также телексом или телефаксом и
иными способами, предусмотренными законодательством или Договором.

Приложения к Договору:
1) Приложение N 1  - Расчет арендных платежей.
2) Приложение N 2  - План земельного участка.
3) Приложение N 2а - План границ земельного участка.
                  11. ЮРИДИЧЕСКИЕ АДРЕСА СТОРОН




АРЕНДОДАТЕЛЬ                                          АРЕНДАТОР

Департамент земельных ресурсов
города Москвы

Юридический адрес:115054
г.Москва, ул.Бахрушина, 20          Юридический адрес:


Почтовый адрес: 115054              Почтовый адрес:
г.Москва, ул.Бахрушина, 20

ИНН______________, ОКПО           ИНН ____________, КПП _________,
ОКОНХ                             ОКПО _____________, ОКОНХ
                                  __________

Расчетный счет N                  Расчетный счет N
                                  ______________________

                                  Банк

Корреспондентский счет N          Корреспондентский счет N
                                  ___________________

БИК                               БИК ________________

Телефон                           Телефон

Телефакс                          Телефакс



                        12. ПОДПИСИ СТОРОН

     12.1. Договор подписан Сторонами в 4  (четырех)  экземплярах,
включая приложения к Договору, имеющих равную юридическую силу.

От Арендодателя:                           От Арендатора:
Начальник Территориального управления
Департамента земельных ресурсов города
Москвы в____________________
административном округе города Москвы


________________________                   ______________________
м.п.                                       м.п.


Договор прошнурован и учтен в реестре Департамента  земельных  ре-
сурсов города Москвы под N ____________ 200_г.

.
                                           Приложение 1 к Договору



             Арендная плата ФЛС N М-_________________

Наименование Арендатора: _________________________________________
Адрес Участка: ___________________________________________________
Кадастровый номер Участка:________________________________________

     1. ИСХОДНЫЕ ДАННЫЕ ДЛЯ РАСЧЕТА ЕЖЕГОДНОЙ АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ

1.1. Площадь Участка  всего                        кв.м
1.2. Кадастровая стоимость земельного Участка*     руб.
1.3. Ставка  арендной платы в % от  кадастровой    %
     стоимости
1.4. Годовая арендная плата*                       руб.
1.5. Удельный показатель кадастровой стоимости     руб./кв.м
     земель (УПКСЗ), справочно**

* В  случае изменения кадастровой стоимости Участка годовая аренд-
ная плата определяется плательщиком  самостоятельно  на  основании
уведомления  Арендодателя.
** В случае указания кадастровой стоимости или УПКСЗ в кадастровых
справках по форме В.1-В.6 не заполняется.

                     2. СРОК ВНЕСЕНИЯ ПЛАТЕЖА

     2.1. Арендная плата за землю уплачивается ежеквартально  рав-
ными долями не позднее 6 числа первого месяца квартала.
     2.2. Пеня начисляется на сумму недоимки за каждый календарный
день просрочки платежа и определяется в процентах от  неуплаченной
суммы арендной платы. Процентная ставка пени составляет 0,2%.

     3. БАНКОВСКИЕ РЕКВИЗИТЫ ДЛЯ ПЕРЕЧИСЛЕНИЯ АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ

Получатель платежа:
ИНН 7705031674 КПП 774801001, Управление федерального казначейства
по г.Москве  (для  Департамента  земельных ресурсов города Москвы)
Расчетный счет N 40101810800000010041
Банк получателя:  Отделение  N  1  Московского  ГТУ  Банка  России
г.Москва,  705
БИК
КБК
ОКАТО
Назначение платежа: арендная плата за _ квартал 200_ года.
ФЛС N___________________________ НДС не облагается

Расчет арендных платежей  произведен  на  основании  постановления
Правительства Москвы от 25.04.06 N 273-ПП.

                         ПОДПИСИ СТОРОН:

От Арендодателя:                  От Арендатора:



м.п.                                        м.п.



                              Верно: