В целях закрепления единообразного применения норм земельного
законодательства при формировании земельных участков под многок-
вартирными домами Правительство Москвы постановляет:
1. Одобрить проект постановления Московской городской Думы "О
проекте федерального закона "О внесении изменений в Жилищный ко-
декс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Рос-
сийской Федерации" (приложение).
2. Рекомендовать Мэру Москвы внести указанный проект поста-
новления на рассмотрение Московской городской Думы в установленном
порядке.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на министра Правительства Москвы Дамурчиева В.Н. и заместителя Мэ-
ра Москвы в Правительстве Москвы Петрова А.В.
П.п.Мэр Москвы Ю.М.Лужков
Приложение
к постановлению Правительства Москвы
от 25 декабря 2007 г. N 1158-ПП
ПРОЕКТ
МОСКОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
О проекте федерального закона
"О внесении изменений в Жи-
лищный кодекс Российской Фе-
дерации и отдельные законода-
тельные акты Российской Феде-
рации"
В соответствии со статьей 104 Конституции Российской Федера-
ции и статьей 35 Устава города Москвы
МОСКОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести на рассмотрение Государственной Думы Федерального
Собрания Российской Федерации в порядке законодательной инициативы
проект федерального закона "О внесении изменений в Жилищный кодекс
Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской
Федерации".
2. Поручить представление указанного законопроекта на всех
этапах его рассмотрения в Государственной Думе депутату Московской
городской Думы _______________________________.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его приня-
тия.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на Председателя Московской городской Думы.
.
Вносится Московской
городской Думой
ПРОЕКТ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменений в Жилищный кодекс
Российской Федерации и отдельные
законодательные акты Российской Федерации
Статья 1
В части 4 статьи 1 Федерального закона от 21 июля 1997 года
N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое иму-
щество и сделок с ним" (Собрание законодательства Российской Феде-
рации, 1997, N 30, ст. 3594; 2003, N 24, ст. 2244; 2004, N 27, ст.
2711; N 35, ст. 3607; 2005, N 1, ст. 22; 2006, N 27, ст. 2881)
слова "ареста имущества и других" заменить словами "ареста иму-
щества, решения об изъятии земельного участка и расположенных на
нем объектов недвижимости, решения о резервировании земель или зе-
мельного участка и других".
Статья 2
Пункт 2 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 44, ст.
4147) изложить в следующей редакции:
"2. В существующей застройке земельные участки, на которых
расположены многоквартирные дома, а также иные здания и сооруже-
ния, входящие в состав общего имущества многоквартирных домов,
предоставляются собственникам помещений многоквартирных домов на
условиях, которые установлены жилищным законодательством, с учетом
норм законодательства о приватизации государственного и муници-
пального имущества".
Статья 3
Внести в Жилищный кодекс Российской Федерации (Собрание зако-
нодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 14; 2006, N 52,
ст. 5498) следующие изменения:
1) пункт 4 статьи 32 изложить в следующей редакции:
"4. Собственник жилого помещения не позднее, чем за год до
предстоящего изъятия данного помещения должен быть письменно уве-
домлен об этом органом, принявшим решение об изъятии земельного
участка и расположенного на нем жилого помещения. Выкуп жилого по-
мещения до истечения года со дня получения собственником жилого
помещения такого уведомления допускается только с согласия собс-
твенника.
Собственник жилого помещения должен быть извещен о произве-
денной в соответствии с частью 3 настоящей статьи государственной
регистрации с указанием ее даты органом, осуществившим государс-
твенную регистрацию.>;
2) пункт 1 статьи 36 изложить в следующей редакции:
"1. Собственникам помещений в многоквартирном доме принадле-
жат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме,
не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания
более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные
лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, кори-
доры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инже-
нерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в
данном доме оборудование (технические подвалы), крыши, ограждающие
несущие и не несущие конструкции данного дома, механическое,
электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находя-
щееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслужива-
ющее более одного помещения, а также предоставляется неделимый зе-
мельный участок, занятый и необходимый для использования исключи-
тельно данного многоквартирного дома (далее - общее имущество в
многоквартирном доме). Границы и размер неделимого земельного
участка, занятого и необходимого для использования многоквартирно-
го дома, определяются в соответствии с требованиями земельного за-
конодательства и законодательства о градостроительной деятельности
законами субъектов Российской Федерации";
Статья 4
Внести в Федеральный закон от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ
"О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст.
15) следующие изменения:
1) статью 16 изложить в следующей редакции:
"Статья 16
1. В существующей застройке населенных пунктов земельный
участок многоквартирного дома предоставляется в общую долевую
собственность собственников помещений в многоквартирном доме.
2. Земельный участок многоквартирного дома, сформированный
для предоставления в общую долевую собственность до введения в
действие Жилищного кодекса Российской Федерации и поставленный на
государственный кадастровый учет, собственникам жилых помещений в
многоквартирном доме предоставляется бесплатно, а собственникам
нежилых помещений в многоквартирном доме предоставляется за плату,
размер которой устанавливается в соответствии с законодательством
Российской Федерации о приватизации государственного и муниципаль-
ного имущества, с заключением соответствующего договора купли-про-
дажи.
3. Если земельный участок многоквартирного дома не сформиро-
ван до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации,
проект его границ утверждается решением органа местного самоуправ-
ления, а кадастровый учет земельного участка многоквартирного дома
производится по заявлению органа местного самоуправления. Сформи-
рованный и поставленный на кадастровый учет земельный участок пре-
доставляется в общую долевую собственность собственников помещений
с учетом положений пункта 2 настоящей статьи с передачей кадаст-
рового плана земельного участка лицу, уполномоченному общим собра-
нием собственников помещений в многоквартирном доме.
4. Формирование земельного участка, на котором расположен
многоквартирный дом, осуществляется органами местного самоуправле-
ния, а в городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге -
органами государственной власти этих субъектов Российской Федера-
ции.
5. Земельный участок многоквартирного дома предоставляется в
общую долевую собственность собственников помещений в многоквар-
тирном доме с подписанием органом местного самоуправления или ор-
ганом государственной власти с лицом, уполномоченным общим собра-
нием собственников помещений в многоквартирном доме, акта прие-
ма-передачи земельного участка.
6. Многоквартирные дома и иные объекты, предназначенные для
эксплуатации таких домов, построенные или реконструированные после
введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, прини-
маются приемочной комиссией для ввода в эксплуатацию только при
наличии сформированных и поставленных на кадастровый учет земель-
ных участков, на которых расположены такие многоквартирные дома.
7. Не допускается запрет на обременение земельного участка
многоквартирного дома в случае необходимости обеспечения свобод-
ного доступа лиц к объектам недвижимости, входящим в состав мно-
гоквартирного дома и существовавшим до введения в действие Жилищ-
ного кодекса Российской Федерации.";
2) дополнить статьей 22 следующего содержания:
"Статья 22
Пункты 3, 4 и 5 статьи 16 настоящего Федерального закона вступают в
силу с 1 июля 2008 года".
Президент
Российской Федерации
.
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона
"О внесении изменений в Жилищный кодекс
Российской Федерации и отдельные законодательные акты
Российской Федерации"
Практика применения жилищного законодательства за период
2005- 2006 гг. выявила ряд существенных проблем, связанных с реа-
лизацией отдельных положений в части формирования и предоставления
земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, а
также проблем, связанных с государственной регистрацией ограниче-
ний (обременений) и уведомления владельцев земельных участков при
принятии решений об изъятии земельных участков или решений о ре-
зервировании земель для государственных нужд.
Предлагаемые настоящим законопроектом изменения позволят уст-
ранить отдельные правовые пробелы и оптимизировать практическую
реализацию некоторых положений Жилищного кодекса Российской Феде-
рации, Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодек-
са Российской Федерации", Земельного кодекса Российской Федерации
и Федерального закона "О государственной регистрации прав на нед-
вижимое имущество и сделок с ним".
Предлагаемый в законопроекте порядок формирования земельных
участков многоквартирных домов закрепляет единообразное применение
норм земельного законодательства, предусматривающих предоставление
земельных участков, а также исключает возможность включения в сос-
тав общего имущества многоквартирного дома земель населенных пунк-
тов объектов, предназначенных для общественных нужд или для ис-
пользования более чем одного многоквартирного дома.
Законопроект дополняет перечень ограничений решениями об изъ-
ятии земельных участков и резервировании земель или земельных
участков, а также устанавливает единый порядок уведомления вла-
дельцев земельных участков и владельцев объектов недвижимости жи-
лого назначения о государственной регистрации принятых решениях об
изъятии земельных участков и расположенных на них объектов недви-
жимости жилого назначения для государственных нужд.
.
Приложение 1
к проекту федерального закона
"О внесении изменений в
Жилищный кодекс Российской
Федерации и отдельные
законодательные акты
Российской Федерации"
ПЕРЕЧЕНЬ
актов федерального законодательства, подлежащих признанию
утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию
в связи с принятием проекта федерального закона
"О внесении изменений в Жилищный кодекс
Российской Федерации и отдельные законодательные акты
Российской Федерации"
Принятие данного законопроекта не требует признания утратив-
шими силу, приостановления, изменения или принятия актов федераль-
ного законодательства.
.
Приложение 2
к проекту федерального закона
"О внесении изменений в
Жилищный кодекс Российской
Федерации и отдельные
законодательные акты
Российской Федерации"
ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
проекта федерального закона
"О внесении изменений в Жилищный кодекс
Российской Федерации и отдельные законодательные акты
Российской Федерации"
Принятие данного законопроекта не потребует дополнительных
затрат из федерального бюджета.
Верно:
