Правовые акты (Нормативная база) Москвы

Постановление Правительства Москвы
№ 1161-ПП от 27 октября 2009 года

О проекте постановления Московской городской Думы «О проекте федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»

     В целях реализации прав инвалидов, использующих кресла-коляс-
ки,  по обеспечению их беспрепятственного доступа к объектам соци-
альной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зда-
ниям,  спортивным и культурно-зрелищным сооружениям,  местам отды-
ха) Правительство Москвы постановляет:
     1. Одобрить  проект постановления  Московской  городской Думы
"О проекте федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Рос-
сийской  Федерации  об административных правонарушениях" (приложе-
ние).
     2. Рекомендовать Мэру Москвы  внести указанный проект на рас-
смотрение в Московскую городскую Думу в установленном порядке.
     3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на первого заместителя Мэра Москвы  в Правительстве Москвы  Швецо-
ву Л.И.  и заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Виногра-
дова В.Ю.



П.п.Мэр Москвы                                          Ю.М.Лужков



                              Приложение
                              к постановлению Правительства Москвы
                              от 27 октября 2009 г. N 1161-ПП

                                                            Проект

                    Московская городская Дума

                          ПОСТАНОВЛЕНИЕ


О проекте федерального  закона
"О внесении изменений в Кодекс
Российской Федерации  об адми-
нистративных  правонарушениях"


     В соответствии со статьей 104 Конституции Российской  Федера-
ции и статьей 35 Устава города Москвы


     МОСКОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА ПОСТАНОВЛЯЕТ:


     1. Внести  на  рассмотрение Государственной Думы Федерального
Собрания Российской Федерации в порядке законодательной инициативы
проект федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российс-
кой Федерации об административных правонарушениях".
     2. Поручить  представление  указанного  законопроекта на всех
этапах его рассмотрения в Государственной Думе руководителю Депар-
тамента социальной защиты населения города Москвы Петросяну В.А.
     3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его  приня-
тия.
     4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на Председателя Московской городской Думы.


                                               Вносится Московской
                                               городской Думой

                                                            Проект

                        ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

        О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации
               об административных правонарушениях


Статья 1

     Внести в Кодекс Российской Федерации об административных пра-
вонарушениях  (Собрание  законодательства  Российской   Федерации,
2002,  N 1,  ст.1; 2007, N 26, ст.3089; N 31, ст.4007; 2009, N 19,
ст.2276) следующие изменения:
     1) В части 2 статьи 12.19 слова  "влечет  предупреждение  или
наложение  административного  штрафа на водителя в размере двухсот
рублей" заменить словами "влечет наложение административного штра-
фа в размере трех тысяч рублей".
     2) Часть 3 статьи 12.19 изложить в следующей редакции:
     "3. Остановка или стоянка транспортного средства на  пешеход-
ном  переходе  или ближе 5 метров перед ним,  либо на обозначенном
месте остановки маршрутных транспортных  средств,  либо  нарушение
правил  остановки  или  стоянки  транспортных средств на тротуаре,
повлекшее создание препятствий для движения пешеходов или  инвали-
дов,  передвигающихся на креслах-колясках, в том числе для доступа
их на специально обустроенные пандусы -
     влечет  наложение административного штрафа в размере пяти ты-
сяч рублей.".


Статья 2

     Настоящий Федеральный закон  вступает  в силу со дня его офи-
циального опубликования.



Президент
Российской Федерации



                                    Приложение 1
                                    к проекту  федерального закона
                                    "О внесении изменений в Кодекс
                                    Российской Федерации об  адми-
                                    нистративных  правонарушениях"


                      ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

                  к проекту федерального закона
       "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации
               об административных правонарушениях"


     В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 24 ноября
1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Феде-
рации"  Правительство Российской Федерации,  органы исполнительной
власти субъектов Российской Федерации,  органы местного самоуправ-
ления  и  организации  независимо  от организационно-правовых форм
создают условия инвалидам (включая инвалидов,  использующих  крес-
ла-коляски  и  собак-проводников) для беспрепятственного доступа к
объектам социальной инфраструктуры (жилым,  общественным и  произ-
водственным зданиям,  строениям и сооружениям, спортивным сооруже-
ниям,  местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а
также для беспрепятственного пользования железнодорожным,  воздуш-
ным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми вида-
ми городского и пригородного пассажирского транспорта,  средствами
связи и информации.
     В большинстве  новых и реконструированных зданий и сооружений
предусмотрены пандусы и иные специально оборудованные приспособле-
ния для свободного доступа в эти объекты инвалидов, передвигающих-
ся на креслах-колясках.
     Вместе с тем законодательством об административных правонару-
шениях  не предусмотрено наказание  водителей транспортных средств
за создание препятствий перемещению инвалидов,  передвигающихся на
креслах-колясках,  путем блокирования автомашинами въездов на пан-
дусы либо за остановку или стоянку транспортных средств на обозна-
ченных местах остановки маршрутных транспортных средств,  препятс-
твующую свободному входу-выходу пассажиров,  в том числе инвалидов
на креслах-колясках,  хотя такие случаи из-за стоящих на указанных
местах автомашин отмечались.
     Кроме того,  полагаем, что административное наказание водите-
лей, нарушающих правила остановки или стоянки транспортных средств
в местах, отведенных для стоянки транспортных средств инвалидов, в
виде  предупреждения  или штрафа в размере двухсот рублей неоправ-
данно смягчено и нуждается в увеличении штрафа до размера пяти ты-
сяч рублей.
     В целях уменьшения случаев нарушений указанных прав инвалидов
в  установленном порядке подготовлены изменения в статью 12.19 Ко-
декса Российской Федерации об административных правонарушениях.


Московская городская Дума



                                    Приложение 2
                                    к проекту федерального  закона
                                    "О внесении изменений в Кодекс
                                    Российской  Федерации об адми-
                                    нистративных  правонарушениях"


                             ПЕРЕЧЕНЬ

         актов федерального законодательства, подлежащих
      признанию утратившими силу, приостановлению, изменению
   или принятию в связи с принятием проекта федерального закона
      "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об
                административных правонарушениях"


     В связи  с  принятием  данного  законопроекта  не потребуется
признание утратившими силу,  приостановление, изменение или приня-
тие актов федерального законодательства.


Московская городская Дума



                                    Приложение 3
                                    к проекту федерального  закона
                                    "О внесении изменений в Кодекс
                                    Российской Федерации  об адми-
                                    нистративных  правонарушениях"


               ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ

    проекта федерального закона "О внесении изменений в  Кодекс
     Российской Федерации об административных правонарушениях"


     В случае принятия данного законопроекта не потребуются допол-
нительные расходы из федерального бюджета.


Московская городская Дума