Мэру Москвы
    Ю.М.Лужкову

    Уважаемый Юрий Михайлович!

    В настоящее время в Западном административном округе города
Москвы назревает социальный конфликт, связанный со строительством на
территории объекта природного комплекса № 21 Западного
административного округа города Москвы (далее - объект природного
комплекса № 21) торгово-развлекательного центра. На протяжении восьми
лет местные жители противостоят лицам, которые вопреки волеизъявлению
граждан, проживающих рядом с этим природным объектом, предпринимают
непрекращающиеся попытки по захвату данной территории и ее застройке.
Учитывая сверхнормативную загрузку района Филевский парк торговыми
объектами, застройка объекта природного комплекса № 21 вызывает резкий
протест жителей прилегающих кварталов, так как идет вразрез с их
интересами.
    По информации, поступающей в Московскую городскую Думу от
жителей района, в мае 2007 года неустановленные лица пытались
осуществить несанкционированные строительные работы на территории
объекта природного комплекса № 21 (вырубку зеленых насаждений,
нарушение почвенного слоя), а тяжелая строительная техника в настоящий
момент стоит на газоне (луге долины реки Фильки).
    Граждане многократно обращались в правоохранительные органы
(Прокуратуру города Москвы, ГУВД по городу Москве, ОВД <Филевский
парк>, Управление по борьбе с правонарушениями в области охраны
окружающей природной среды Западного административного округа города
Москвы), префектуру Западного административного округа города Москвы,
управу района Филевский парк, Комитет по архитектуре и
градостроительству города Москвы, к депутатам Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации и Московской городской
Думы. Однако это не возымело никакого действия.
    Территория объекта природного комплекса № 21 расположена возле
станции метро <Багратионовская> в районе Филевский парк и представляет
собой озелененную территорию долины реки Фильки, заключенной в
коллектор. Постановлением Правительства Москвы от 19 января 1999 года №
38 <О проектных предложениях по установлению границ Природного
комплекса с их описанием и закреплением актами красных линий>
указанный объект определен как <бульвар (проектный) в реабилитируемой
долине реки Фильки> и включен в перечень территорий природного
комплекса Москвы.
    Территория объекта природного комплекса № 21 формирует облик
района Филевский парк, создавая условия для жизнедеятельности и отдыха
не только местных жителей, но и граждан, проживающих в других районах.
Кроме того, она активно используется в рекреационных целях и для
транзитного движения.
    Правительство Москвы предпринимало многочисленные меры по
сохранению, развитию и благоустройству объекта природного комплекса №
21. Так, 13 ноября 2001 года было принято постановление № 1031-ПП <О
градостроительном плане развития территории Западного
административного округа до 2020 года>, в котором одним из
первоочередных мероприятий было определено освоение резервных
территорий природно-рекреационного назначения, включая и объект
природного комплекса № 21.
    Постановлением Правительства Москвы от 8 июля 2003 года 
№ 532-ПП <О Концепции развития территории ОАО <Московский
телевизионный завод <Рубин> и транспортного обслуживания с учетом
прилегающих территорий> установлено, что <ЗАО <Аурум-Инвест>
разработает градостроительное обоснование на размещение двухэтажного
социально-бытового комплекса на участке по ул. Барклая, д. 9 с
установлением границ и режимов проектируемого объекта природного
комплекса № 21, за исключением участка площадью 1,88 га (в том числе
1,32 га, определенного под застройку, и 0,56 га под благоустройство:)>.
    Вместе с тем, по имеющимся данным, в настоящее время стоит вопрос
о внесении изменений в постановление Правительства Москвы № 532-ПП,
предусматривающих строительство уже не социально-бытового комплекса, а
торгово-развлекательного центра без ограничения этажности. В соответствии
с проектом планировки в <пятно застройки> попадают развитая пешеходно-
тропиночная сеть, площадки для отдыха, зеленые насаждения в виде
занимающего значительную площадь луга, многочисленных
разновозрастных деревьев.
    Такая застройка нарушит целостность природного комплекса, создаст
мелкий объект, не связанный с другими объектами, что в свою очередь
приведет к утрате им своих функций, и объект природного комплекса,
призванный выполнять социальную и рекреационную роль, просто
перестанет существовать.
    Более того, вопрос о застройке спорной территории 14 марта 2003
года рассматривался на заседании Общественного совета при Мэре Москвы по
проблемам формирования градостроительного и архитектурно-художественного
облика города, на котором было решено отклонить неоправданный
проект застройки участка по ул. Барклая, вл. 9, а Москомархитектуре
совместно с ЗАО <Аурум-Инвест> повторно рассмотреть возможность
размещения объекта строительства на другом участке без ущемления
интересов жителей и причинения ущерба природному комплексу города.
    На встрече главы управы района Филевский парк и руководителей
префектуры Западного административного округа города Москвы с
жителями руководство ЗАО <Аурум-Инвест> согласилось с предложением
организовать на территории, принадлежащей ЗАО <Аурум-Инвест> (ул.
Барклая, вл. 9), парковую зону.
    Исходя из общественных интересов, учитывая, что состояние
территорий природного комплекса, развитие рекреационной системы имеет
важнейшее значение для города, считаем недопустимыми корректировку
сложившихся границ объекта природного комплекса № 21 и какое-либо
строительство на его территории.
    Принимая во внимание изложенное, в целях сохранения,
рационального использования и дальнейшего развития природного
комплекса Западного административного округа города Москвы,
являющегося важным фактором стабилизации и оздоровления экологической
ситуации в городе и создания благоприятных условий жизни москвичей, а
также в целях обеспечения законности просим Вас, уважаемый Юрий
Михайлович, разобраться в сложившейся ситуации, принять меры по защите
прав москвичей и дать поручение соответствующим органам и организациям
Правительства Москвы.
    1. Подготовить и вынести на рассмотрение Правительства Москвы
проект постановления Правительства Москвы о признании пункта 5
постановления Правительства Москвы от 8 июля 2003 года № 532-ПП <О
Концепции развития территории ОАО <Московский телевизионный завод
<Рубин> и транспортного обслуживания с учетом прилегающих территорий>,
а также принятого в соответствии с ним распоряжения Правительства
Москвы от 21 января 2005 года № 49-РП <О предоставлении в долгосрочную
аренду закрытому акционерному обществу <Аурум-Инвест> земельного участка по
адресу: ул. Барклая, вл. 9 для строительства социально-бытового комплекса
(Западный административный округ города Москвы)> утратившими силу.
    2. Организовать работу по контролю использования природного
комплекса города Москвы (регулирование градостроительной деятельности
на его территории), а также по проведению проверок по факту
несанкционированных работ на территории объекта природного комплекса
№ 21.
    3. Обеспечить ограждение объекта природного комплекса № 21 с тем,
чтобы предотвратить проезд на его территорию строительной техники для
проведения несанкционированных работ.
    4. Ускорить работы по сохранению сложившихся границ объекта
природного комплекса № 21 с их описанием и закреплением актами красных
линий.
    5. Наложить мораторий на издание распорядительных документов
Правительства Москвы, предусматривающих строительство на территории
объекта природного комплекса № 21 любых объектов, не связанных с
природоохранной деятельностью.
    Учитывая, что еще в 2000 году ГУП <НИиПИ Генплана Москвы>
разработало Концепцию реабилитации долин малых рек, заключенных в
коллекторы, в соответствии с которой река Филька на участке возле станции
метро <Багратионовская> должна быть поднята из коллектора, также просим
Вас  вынести на заседание Правительства Москвы вопрос о подъеме реки
Фильки из коллектора, реабилитации ее долины и комплексном
благоустройстве объекта природного комплекса № 21.



    П.п. Председатель Московской     В.М.Платонов
        городской Думы