В связи с формированием Аппарата Правительства Москвы в соот-
ветствии с Законом города Москвы от 13 июля 2001 года N 32 "О вне-
сении изменений и дополнений в Устав города Москвы" Правительство
Москвы постановляет:
1. Утвердить Положение об Управлении государственной службы и
кадров Правительства Москвы (приложение).
2. Считать Управление государственной службы и кадров Прави-
тельства Москвы правопреемником Управления по вопросам государс-
твенной службы и кадров Мэрии Москвы.
3. Возложить на Управление делами Правительства Москвы, а
впредь до его формирования - на Финансово-хозяйственное управление
Мэрии Москвы финансовое обеспечение деятельности Управления госу-
дарственной службы и кадров Правительства Москвы (включая финанси-
рование Московского городского института управления), а также ма-
териально-техническое обеспечение деятельности, медицинское, сана-
торно-курортное и социально-бытовое обслуживание сотрудников уп-
равления.
При этом средства на финансирование деятельности Московского
городского института управления предусматриваются отдельной стро-
кой в смете расходов Управления делами Правительства Москвы (до
его формирования - в смете расходов Финансово-хозяйственного уп-
равления Мэрии Москвы). Определение объемов финансирования на ука-
занные цели и их расходование осуществляются в установленном по-
рядке по согласованию с Управлением государственной службы и кад-
ров Правительства Москвы.
4. Управлению государственной службы и кадров Правительства
Москвы обеспечить передачу материально-технических ценностей, на-
ходящихся на его балансе, Финансово-хозяйственному управлению Мэ-
рии Москвы в срок до 1 марта 2002 года.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на руководителя Аппарата Правительства Москвы Коробченко В.А.
П.п.Исполняющий обязанности
Мэра Москвы В.П.Шанцев
Приложение
к постановлению Правительства
Москвы от 25 декабря 2001 года
N 1202-ПП
ПОЛОЖЕНИЕ
об Управлении государственной службы и кадров
Правительства Москвы
1. Общие положения
1.1. Управление государственной службы и кадров Правительства
Москвы (далее - Управление) является самостоятельным структурным
подразделением Аппарата Правительства Москвы и не обладает правами
юридического лица. Сокращенное наименование - УГСК Правительства
Москвы.
1.2. Координация деятельности Управления осуществляется Мэром
Москвы. Непосредственный контроль за деятельностью Управления осу-
ществляется руководителем Аппарата Правительства Москвы.
1.3. Управление в своей деятельности руководствуется Консти-
туцией Российской Федерации, федеральным законодательством, Уста-
вом города Москвы, законами города Москвы, иными правовыми актами
города, а также настоящим Положением. Положение об Управлении ут-
верждается Правительством Москвы.
1.4. Управление в своей деятельности взаимодействует с орга-
нами государственной власти и местного самоуправления, организаци-
ями и гражданами.
2. Задачи и функции Управления
2.1. Задачами Управления являются:
- подготовка предложений по формированию и проведению кадро-
вой политики Мэра Москвы и Правительства Москвы в органах исполни-
тельной власти города Москвы, по совершенствованию организации го-
сударственной службы города Москвы;
- подготовка совместно с заинтересованными органами исполни-
тельной власти города Москвы предложений по совершенствованию
структуры органов исполнительной власти города Москвы, Аппарата
Правительства Москвы и Аппарата Мэра Москвы;
- кадровое обеспечение деятельности Мэра Москвы, Правительст-
ва Москвы, руководителя Аппарата Правительства Москвы, других чле-
нов Правительства Москвы;
- кадровое обеспечение деятельности отдельных органов испол-
нительной власти города Москвы в соответствии с решениями Мэра
Москвы и Правительства Москвы;
- организация и проведение работы по реализации единой систе-
мы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для
органов государственной власти и местного самоуправления города
Москвы;
- формирование, размещение и исполнение заказа Правительства
Москвы на переподготовку и повышение квалификации государственных
и муниципальных служащих города Москвы;
- осуществление мероприятий по обеспечению плановой подготов-
ки дипломированных специалистов с высшим образованием для органи-
заций городского хозяйства;
- подготовка предложений по развитию и совершенствованию еди-
ной системы подготовки и переподготовки кадров, обеспечение взаи-
модействия с государственными и негосударственными образовательны-
ми учреждениями высшей школы в этой сфере;
- организация и проведение работы по награждению работников
организаций и жителей Москвы государственными наградами Российской
Федерации и наградами города Москвы;
- осуществление контроля за выполнением органами исполнитель-
ной власти города Москвы, структурными подразделениями Аппарата
Правительства Москвы и Аппарата Мэра Москвы федеральных законов,
законов и других правовых актов города Москвы, регулирующих пос-
тупление на государственную службу города Москвы, ее прохождение и
прекращение, за соблюдением трудового законодательства, а также
соответствующих решений Мэра Москвы и Правительства Москвы в дан-
ной сфере.
2.2. Управление осуществляет следующие основные функции:
- проводит экспертизу и проработку внесенных в Правительство
Москвы проектов постановлений и распоряжений Правительства Москвы,
указов и распоряжений Мэра Москвы, иных актов, требующих решения
Правительства Москвы или Мэра Москвы, по вопросам, отнесенным к
компетенции Управления, подготавливает необходимые аналитические и
справочные материалы к ним;
- проводит аналитическую работу по изучению эффективности го-
сударственной службы города Москвы;
- подготавливает заключения по проектам нормативных правовых
актов города Москвы, представляемых органами исполнительной власти
города и их должностными лицами;
- разрабатывает проекты законов города Москвы, правовых актов
Мэра Москвы, Правительства Москвы, руководителя Аппарата Прави-
тельства Москвы, первых заместителей, заместителей Мэра Москвы в
Правительстве Москвы по вопросам, отнесенным к компетенции Управ-
ления, в соответствии с Регламентом Правительства Москвы;
- вносит в установленном порядке предложения по подбору и
расстановке руководящих кадров органов исполнительной власти горо-
да Москвы, сотрудников Аппарата Правительства Москвы, а также по
согласованию с руководителем Аппарата Мэра Москвы - сотрудников
Аппарата Мэра Москвы, назначение на должность и освобождение от
должности которых отнесено к компетенции Мэра Москвы, Правительст-
ва Москвы или руководителя Аппарата Правительства Москвы, о поощ-
рении указанных лиц, а также наложении на них дисциплинарных взыс-
каний;
- осуществляет научно-методическое и организационное руко-
водство деятельностью Московского городского института управления
Правительства Москвы, согласовывает потребность и целевую направ-
ленность использования бюджетных средств на его содержание;
- координирует взаимодействие учебных центров, осуществляющих
подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров городс-
кого хозяйства;
- рассматривает ходатайства организаций города о награждении
государственными наградами Российской Федерации, наградами города
Москвы и присвоении почетных званий города;
- осуществляет проверку документов по базам данных правоохра-
нительных и таможенных органов в соответствии с рекомендациями Уп-
равления Президента Российской Федерации по государственным награ-
дам;
- согласовывает материалы с полномочным представителем Прези-
дента Российской Федерации в Центральном федеральном округе и под-
готавливает соответствующие предложения Президенту Российской Фе-
дерации и Мэру Москвы;
- рассматривает предложения администраций субъектов Российс-
кой Федерации, Министерства иностранных дел Российской Федерации,
префектур административных округов города Москвы о вручении медали
"В память 850-летия Москвы";
- рассматривает ходатайства префектур административных окру-
гов города Москвы о вручении удостоверений к медали "За доблестный
труд в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг.", о выдаче дуб-
ликатов государственных наград и документов к ним, подготавливает
соответствующие предложения Мэру Москвы;
- осуществляет аналитическое и методологическое обеспечение
государственной кадровой политики в органах исполнительной власти
города Москвы, Аппарате Правительства Москвы и Аппарате Мэра Моск-
вы;
- осуществляет организационно-техническое обеспечение дея-
тельности комиссий и советов, создаваемых в соответствии с закона-
ми города Москвы, решениями Мэра Москвы или Правительства Москвы,
по кадровой политике или государственной службе;
- подготавливает материалы для рассмотрения их Правительством
Москвы, проекты поручений Мэра Москвы, руководителя Аппарата Пра-
вительства и его заместителей, первых заместителей, заместителей
Мэра Москвы в Правительстве Москвы;
- участвует в подготовке материалов и оформлении решений,
принимаемых на совещаниях, проводимых Мэром Москвы, членами Прави-
тельства Москвы, по вопросам, относящимся к компетенции Управле-
ния;
- контролирует соблюдение законодательства, выполнение реше-
ний Мэра Москвы, Правительства Москвы, руководителя Аппарата Пра-
вительства Москвы, поручений членов Правительства Москвы по вопро-
сам, отнесенным к компетенции Управления, и представляет предложе-
ния о принятии дополнительных мер по выполнению принятых решений;
- обеспечивает и контролирует соответствие требованиям Регла-
мента Правительства Москвы проектов распорядительных документов
органов исполнительной власти и их должностных лиц;
- организует и обеспечивает документооборот в Управлении в
соответствии с правовыми актами города Москвы;
- обеспечивает взаимодействие руководителя Аппарата Прави-
тельства Москвы с органами государственной власти и местного само-
управления, общественными объединениями, иными организациями,
гражданами по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;
- организует и проводит совещания с руководителями органов
исполнительной власти города Москвы, представителями других госу-
дарственных органов, организаций, специалистами и учеными;
- осуществляет иные функции, возложенные на него в установ-
ленном порядке.
3. Права Управления
Управление имеет право:
- запрашивать и получать в установленном порядке необходимые
материалы от органов исполнительной власти города, организаций,
учредителем (участником) которых является город Москва, по вопро-
сам, относящимся к компетенции Управления;
- осуществлять контроль и производить проверку деятельности
органов исполнительной власти города Москвы по соблюдению законо-
дательства о государственной службе и законодательства о труде;
- привлекать для разработки отдельных вопросов специалистов
научно-исследовательских организаций, органов исполнительной влас-
ти города по согласованию с их руководителями;
- поддерживать в установленном порядке рабочие контакты с ор-
ганами государственной власти, местного самоуправления, организа-
циями по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;
- пользоваться в установленном порядке банками данных Прави-
тельства Москвы;
- в пределах компетенции, установленной законами и правовыми
актами города Москвы, принимать решения, обязательные для исполне-
ния всеми органами исполнительной власти города Москвы, по вопро-
сам организации и прохождения государственной службы, работы со
студентами в период обучения и решения вопросов их трудоустрой-
ства, представления к награждению государственными наградами и
наградами города Москвы;
- направлять в органы исполнительной власти города Москвы и
районные Управы по принадлежности поступившие на имя Мэра Москвы,
руководителя Аппарата Правительства Москвы, в Правительство Москвы
документы и обращения по вопросам, относящимся к компетенции этих
органов и не требующим принятия решений Мэра Москвы, руководителя
Аппарата Правительства Москвы или Правительства Москвы.
Управление обладает иными правами, необходимыми для осущест-
вления возложенных на него функций.
4. Руководство и организация деятельности Управления
4.1. Руководство деятельностью Управления осуществляется на-
чальником Управления, являющимся по должности заместителем руково-
дителя Аппарата Правительства Москвы.
Назначение на должность и освобождение от должности замести-
теля руководителя Аппарата Правительства Москвы, начальника Управ-
ления производится распоряжением Правительства Москвы по представ-
лению руководителя Аппарата Правительства Москвы.
4.2. Заместитель руководителя Аппарата Правительства Москвы,
начальник Управления имеет заместителей, в том числе первого, наз-
начаемых и освобождаемых от должности распоряжениями Правительства
Москвы по представлению руководителя Аппарата Правительства Моск-
вы, на основе предложений, вносимых заместителем руководителя Ап-
парата Правительства Москвы, начальником Управления.
4.3. Заместитель руководителя Аппарата Правительства Москвы,
начальник Управления:
- организует работу Управления, руководит его деятельностью,
несет персональную ответственность за выполнение возложенных на
Управление функций;
- в пределах своей компетенции принимает решения, обязатель-
ные для выполнения сотрудниками Управления;
- докладывает Мэру Москвы, первым заместителям, заместителям
Мэра Москвы в Правительстве Москвы, а также руководителю Аппарата
Правительства Москвы материалы по вопросам, входящим в сферу веде-
ния Управления;
- участвует в заседаниях Правительства Москвы, совещаниях у
Мэра Москвы, первых заместителей, заместителей Мэра Москвы в Пра-
вительстве Москвы, заседаниях правительственных и межведомственных
комиссий и советов, совещаниях у руководителя Аппарата Правитель-
ства Москвы, проводимых по вопросам, входящим в сферу ведения Уп-
равления;
- подписывает и визирует материалы по вопросам, входящим в
сферу ведения Управления;
- проводит совещания с участием руководителей соответствующих
органов исполнительной власти в связи с подготовкой проектов нор-
мативных правовых актов к рассмотрению в Правительстве Москвы, а
также по вопросам контроля за выполнением решений Правительства
Москвы;
- привлекает при необходимости в установленном порядке предс-
тавителей органов исполнительной власти, научных учреждений и дру-
гих организаций для проработки вопросов, рассматриваемых Прави-
тельством Москвы, а также решаемых в процессе выполнения городских
и федеральных программ;
- запрашивает у органов исполнительной власти, органов мест-
ного самоуправления, организаций материалы, необходимые для анали-
за и подготовки вопросов, рассматриваемых Правительством Москвы;
- отвечает за сохранность поступающих в структурное подразде-
ление документов и информации о них в базе данных, соблюдение сро-
ков их хранения, своевременную подготовку и передачу дел в архив
Правительства Москвы;
- утверждает положения о структурных подразделениях Управле-
ния;
- распределяет обязанности между заместителями начальника Уп-
равления, утверждает должностные инструкции сотрудников Управле-
ния;
- представляет предложения руководителю Аппарата Правительст-
ва Москвы о назначении на должность и об освобождении от должнос-
ти, поощрении сотрудников Управления и наложении на них дисципли-
нарных взысканий;
- обеспечивает выполнение государственными служащими Управле-
ния правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструк-
ций, правил работы со служебными документами;
- вносит в установленном порядке руководителю Аппарата Прави-
тельства Москвы предложения о формировании кадрового резерва Уп-
равления;
- в соответствии с законодательством о государственной службе
вносит предложения о решении иных вопросов, связанных с прохожде-
- 8 -
нием государственной службы в Управлении, в том числе по подбору,
расстановке кадров, проведению аттестаций, квалификационных экза-
менов, присвоению классных чинов, установлению надбавок к долж-
ностным окладам;
- представляет руководителю Аппарата Правительства Москвы
кандидатуры государственных служащих для командирования;
- организует мероприятия по обеспечению соблюдения государс-
твенной и служебной тайны;
- осуществляет иные полномочия, необходимые для выполнения
функций Управления, в соответствии с федеральными законодательными
и нормативными правовыми актами, законодательными и правовыми ак-
тами города Москвы.
4.4. Структура и штатное расписание Управления утверждаются
руководителем Аппарата Правительства Москвы по представлению за-
местителя руководителя Аппарата Правительства Москвы, начальника
Управления.
4.5. Сотрудники Управления являются государственными служащи-
ми города Москвы, на них распространяется законодательство о госу-
дарственной службе и трудовое законодательство с особенностями,
предусмотренными законодательством о государственной службе.
4.6. Управление имеет бланки установленного образца, круглую
печать и штампы.
5. Внесение изменений и дополнений в Положение,
реорганизация и ликвидация структурного подразделения
Внесение изменений и дополнений в Положение об Управлении,
его реорганизация и ликвидация осуществляются Правительством Моск-
вы в соответствии с законодательными и нормативными правовыми ак-
тами.
Верно:
