Правовые акты (Нормативная база) Москвы

Постановление Правительства Москвы
№ 120-ПП от 12 февраля 2002 года

Об утверждении Положения о Главном управлении по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Москвы

     В целях  приведения действующего Положения о Главном управле-
нии по делам гражданской обороны и чрезвычайным  ситуациям  города
Москвы  в соответствие с законодательными и нормативными правовыми
актами Российской Федерации и города Москвы в области  гражданской
обороны, защиты  населения  и  территорий от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера Правительство Москвы постанов-
ляет:
     1. Утвердить Положение о Главном управлении  по  делам  граж-
данской обороны  и  чрезвычайным ситуациям города Москвы (приложе-
ние).
     2. Признать  утратившим силу п.3  постановления Правительства
Москвы от 4 марта 1997 года  N 156  "О реорганизации системы граж-
данской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
г.Москвы  и об утверждении Положения о Главном управлении по делам
гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям г.Москвы, Положения о
гражданской  обороне  г.Москвы,  Положения  о Московской городской
территориальной подсистеме единой государственной системы  предуп-
реждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций".
     3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы  Аксено-
ва П.Н.

П.п.Мэр Москвы                                          Ю.М.Лужков


                                             Приложение
                                   к постановлению Правительства
                                   Москвы от 12 февраля 2002 года
                                   N 120-ПП



                            ПОЛОЖЕНИЕ
            о Главном управлении по делам гражданской
          обороны и чрезвычайным ситуациям города Москвы


                      1. Общие положения

     1.1. Настоящее  Положение  разработано  на основе федеральных
законов от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и терри-
торий  от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характе-
ра", от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне", указов
Президента  Российской Федерации от 27 мая 1996 г.  N 784 "Вопросы
гражданской  обороны  Российской Федерации",  от 2 августа 1999 г.
N 953  "Вопросы  Министерства  Российской Федерации по делам граж-
данской обороны,  чрезвычайным ситуациям и ликвидации  последствий
стихийных бедствий",  постановления Правительства Российской Феде-
рации от 23 ноября 1996 г. N 1396 "О реорганизации штабов по делам
гражданской  обороны  и чрезвычайным ситуациям",  приказа Министра
Российской Федерации по делам  гражданской  обороны,  чрезвычайным
ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 16 авгус-
та 2000 г.  N 436 "Об утверждении Примерного положения об  органе,
специально уполномоченном решать задачи гражданской обороны, зада-
чи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в  составе
или при органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации
и органе местного самоуправления",  Законов города Москвы от 5 но-
ября 1997 г. N 46 "О защите населения и территорий города от чрез-
вычайных ситуаций природного и техногенного характера" и от 13 ию-
ля 2001 г.  N 32 "О внесении изменений и дополнений в Устав города
Москвы".
     Главное управление  по делам гражданской обороны и чрезвычай-
ным ситуациям города Москвы является функциональным органом испол-
нительной власти города Москвы и предназначено для организации вы-
полнения мероприятий гражданской обороны,  защиты населения и тер-
риторий  от  чрезвычайных  ситуаций как в мирное,  так и в военное
время.
     Официальное сокращенное  наименование  Главного управления по
делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Москвы -
Главное управление ГОЧС г.Москвы (далее - ГУ ГОЧС г.Москвы).
     1.2. В  своей  деятельности  ГУ ГОЧС г.Москвы руководствуется
Конституцией Российской Федерации,  законами и иными  нормативными
правовыми актами Российской Федерации и города Москвы, нормативны-
ми актами Министерства Российской Федерации по  делам  гражданской
обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных
бедствий (далее - МЧС России) и настоящим Положением.
     1.3. Руководство деятельностью ГУ ГОЧС г.Москвы  осуществляет
Мэр  Москвы - начальник гражданской обороны города,  а по вопросам
боевой и мобилизационной готовности,  прохождения  военной  службы
военнослужащими войск гражданской обороны - МЧС России.
     1.4. Штатная  численность  военнослужащих  войск  гражданской
обороны,  проходящих военную службу в ГУ ГОЧС  г.Москвы, утвержда-
ется Министром Российской Федерации по делам гражданской  обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
(далее - Министр МЧС России) по согласованию  с  Мэром  Москвы,  а
штатная численность сотрудников ГУ ГОЧС г.Москвы  из  числа  граж-
данского персонала (далее - сотрудники ГУ ГОЧС г.Москвы) утвержда-
ется начальником ГУ ГОЧС г.Москвы в пределах ассигнований, предус-
мотренных в бюджете города.
     Сотрудники ГУ ГОЧС г.Москвы, замещающие государственные долж-
ности  государственной  службы города Москвы,  включенные в Реестр
государственных должностей государственных служащих города Москвы,
являются  государственными служащими города Москвы,  на  них  рас-
пространяется законодательство о государственной службе и трудовое
законодательство с особенностями, предусмотренными законодательст-
вом о государственной службе города Москвы.
     Штатное расписание ГУ ГОЧС г.Москвы и его структурных подраз-
делений формируется на основе Реестра  государственных  должностей
государственных служащих города Москвы.
     Для выполнения определенных функций могут быть заключены тру-
довые договоры с иными работниками, не являющимися государственны-
ми служащими города Москвы.
     1.5. ГУ ГОЧС г.Москвы является юридическим лицом,  имеет обо-
собленное имущество,  самостоятельный баланс и смету, текущий бюд-
жетный  и иные счета в банковских учреждениях Российской Федерации
и органах казначейства, гербовые печати с изображением герба горо-
да Москвы,  герба Российской Федерации со своим наименованием, со-
ответствующие бланки, печати и штампы.
     1.6. ГУ  ГОЧС г.Москвы имеет свои органы управления:  в адми-
нистративных округах города Москвы - управления  ГОЧС  администра-
тивных округов, в районах г.Москвы - отделы ГОЧС районов, не явля-
ющиеся юридическими лицами и входящие в состав управлений ГОЧС ад-
министративных  округов.  Управления ГОЧС административных округов
являются юридическими лицами.
     1.7. В  ведении  ГУ  ГОЧС  г.Москвы находятся государственные
унитарные предприятия,  организации и  учреждения,  осуществляющие
деятельность  в  области  защиты  населения и территорий города от
чрезвычайных ситуаций,  учредителем которых, в том числе, является
город Москва.
     1.8. Юридический  адрес  Главного  управления  ГОЧС г.Москвы:
101999, г.Москва, ул.Тверская, дом 8/2, строение 2.

              2. Основные задачи ГУ ГОЧС г.Москвы

     Основными задачами ГУ ГОЧС г.Москвы являются:
     2.1. Реализация единой  государственной  политики  в  области
гражданской обороны, защиты населения и территории города от чрез-
вычайных ситуаций.
     2.2. Поддержание  в  боевой готовности (готовности к примене-
нию) ГУ ГОЧС г.Москвы и обеспечение мобилизационного развертывания
вновь  формируемых воинских частей войск гражданской обороны и ор-
ганов управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситу-
ациям.
     2.3. Планирование  и  осуществление  мероприятий  гражданской
обороны,  мероприятий  по  защите населения и территорий города от
чрезвычайных ситуаций, надзор и контроль за их выполнением.
     2.4. Разработка  проектов  нормативных  правовых актов города
Москвы по вопросам гражданской обороны,  предупреждения и ликвида-
ции чрезвычайных ситуаций, защиты населения и территорий города от
чрезвычайных ситуаций и осуществление контрольных функций за  сос-
тоянием гражданской обороны, надзорных и контрольных функций в об-
ласти защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
     2.5. Координация деятельности органов исполнительной власти и
организаций, расположенных на территории  г.Москвы,  и  подготовка
предложений в области гражданской обороны, защиты населения и тер-
риторий города от чрезвычайных ситуаций.
     2.6. Осуществление в установленном порядке сбора, обработки и
обмена информацией в области гражданской обороны, защиты населения
и  территорий  города от чрезвычайных ситуаций природного и техно-
генного характера,  организация своевременного оповещения и инфор-
мирования  населения о проведении мероприятий гражданской обороны,
об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций.

              3. Основные функции ГУ ГОЧС г.Москвы

     ГУ ГОЧС г.Москвы в соответствии с возложенными на него основ-
ными задачами осуществляет следующие основные функции:
     3.1. Разрабатывает предложения по формированию  единой  госу-
дарственной политики в области гражданской обороны, предупреждения
и ликвидации чрезвычайных ситуаций и организует ее  реализацию  на
территории г.Москвы.
     3.2. Участвует в разработке и реализации федеральных и регио-
нальных целевых программ и проектов в области гражданской обороны,
защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
     3.3. Разрабатывает  и  вносит в установленном порядке на рас-
смотрение Мэра Москвы и Правительства  Москвы  проекты  законов  и
иных  нормативных  правовых актов по вопросам гражданской обороны,
защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и организу-
ет их выполнение, принимает участие в согласовании проектов норма-
тивных правовых актов органов исполнительной власти города по воп-
росам, относящимся к компетенции ГУ ГОЧС г.Москвы.
     3.4. Осуществляет методическое руководство созданием и  функ-
ционированием служб гражданской обороны г.Москвы.
     3.5. Участвует в подготовке ежегодных государственных  докла-
дов  "О  состоянии  гражданской обороны Российской Федерации" и "О
состоянии защиты населения и территорий от  чрезвычайных  ситуаций
природного и техногенного характера".
     3.6. Осуществляет в пределах своей компетенции взаимодействие
с органами военного управления,  соединениями и воинскими частями,
выполняющими задачи в интересах г.Москвы при решении задач  в  об-
ласти гражданской обороны,  предупреждения и ликвидации чрезвычай-
ных ситуаций.
     3.7. Организует  разработку  Плана гражданской обороны города
Москвы, осуществляет методическое руководство и контроль за разра-
боткой и реализацией органами исполнительной власти г.Москвы,  ор-
ганами местного самоуправления и организациями  мероприятий  граж-
данской  обороны,  разрабатывает  и вносит в установленном порядке
Мэру Москвы - начальнику гражданской обороны предложения о  введе-
нии в действие Плана гражданской обороны г.Москвы  в полном объеме
или частично.
     3.8. Поддерживает боевую готовность (готовность к применению)
ГУ ГОЧС г.Москвы, его территориальных органов управления.
     3.9. Осуществляет в пределах своих полномочий руководство ор-
ганами исполнительной власти города Москвы,  органами местного са-
моуправления и организациями при определении состава, размещении и
оснащении сил Московской городской территориальной подсистемы еди-
ной государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычай-
ных ситуаций (далее - МГСЧС),  по решению Правительства Москвы ор-
ганизует выполнение мероприятий при установлении режимов  функцио-
нирования МГСЧС.
     3.10. Координирует в установленном порядке деятельность  всех
аварийно-спасательных  служб, аварийно-спасательных  формирований,
служб гражданской обороны, организаций, имеющих уставные задачи по
проведению аварийно-спасательных  работ на территории города Моск-
вы,  вне зависимости от их организационно-правовой формы  и ведом-
ственной принадлежности,  участвует в проведении аттестации спаса-
телей и аварийно-спасательных формирований.
     3.11. Организует в установленном порядке подготовку, перепод-
готовку или повышение квалификации должностных лиц и  специалистов
органов исполнительной власти города Москвы,  органов местного са-
моуправления,  организаций,  аварийно-спасательных формирований по
вопросам гражданской обороны, вопросам защиты населения и террито-
рий города от чрезвычайных ситуаций.
     3.12. Участвует  в организации и проведении научно-исследова-
тельских и опытно-конструкторских работ в области гражданской обо-
роны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного
и техногенного характера,  выполняет функции городского  заказчика
по  разработке и реализации городских целевых программ и проектов,
участвует в разработке методик оценки последствий чрезвычайных си-
туаций, в разработке требований по защите населения от опасностей,
возникающих при ведении военных действий или вследствие этих дейс-
твий, а также от чрезвычайных ситуаций.
     3.13. Разрабатывает документы мобилизационного  планирования,
обеспечивает  мобилизационное  развертывание  вновь формируемых на
базе ГУ ГОЧС г.Москвы  воинских частей войск гражданской обороны и
органов управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным си-
туациям.
     3.14. Организует в соответствии с выпиской из Схемы мобилиза-
ционного развертывания Генерального штаба Вооруженных Сил Российс-
кой Федерации накопление и хранение техники, материально-техничес-
ких  средств для обеспечения перевода ГУ ГОЧС г.Москвы и его орга-
нов управления на организацию и состав военного времени и  отмоби-
лизования вновь формируемых воинских частей войск гражданской обо-
роны.
     3.15. Участвует в разработке предложений по отнесению органи-
заций к категориям по гражданской обороне.
     3.16. Участвует совместно с заинтересованными организациями в
разработке предложений по строительству защитных сооружений  граж-
данской  обороны,  накоплению,  хранению  и  использованию в целях
гражданской обороны запасов материально-технических,  продовольст-
венных, медицинских и иных средств, контролирует создание и содер-
жание в целях гражданской обороны этих запасов.
     3.17. Участвует в разработке и проведении мероприятий по под-
готовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей
в безопасные районы,  их размещению, развертыванию лечебных и дру-
гих учреждений,  необходимых для первоочередного  жизнеобеспечения
пострадавшего населения.
     3.18. Участвует в разработке мобилизационного плана экономики
г.Москвы в  части,  касающейся мероприятий гражданской обороны,  в
порядке,  установленном нормативными правовыми  актами  Российской
Федерации и города Москвы.
     3.19. Контролирует осуществление мер,  направленных на сохра-
нение объектов, существенно необходимых для устойчивого функциони-
рования экономики и выживания населения в военное время, организу-
ет проведение мероприятий гражданской обороны на территории города
Москвы,  включая подготовку необходимых сил и средств, участвует в
создании  и поддержании в постоянной готовности технических систем
управления гражданской обороной на территории города Москвы.
     3.20. Организует и проводит работу по созданию, совершенство-
ванию, реконструкции и поддержанию в готовности систем связи граж-
данской обороны и централизованного оповещения города Москвы.
     3.21. Контролирует создание и состояние локальных систем опо-
вещения потенциально опасных объектов.
     3.22. Организует и осуществляет оповещение органов управления
по  делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администра-
тивных округов,  районов и организаций, а также информирование на-
селения о приведении в  готовность  системы  гражданской  обороны,
возникновении (угрозе возникновения) чрезвычайных ситуаций, об уг-
розе военного нападения и применения средств массового поражения.
     3.23. Осуществляет  мониторинг и прогнозирование чрезвычайных
ситуаций,  организует работу сети наблюдения и лабораторного конт-
роля в интересах гражданской обороны, работу по районированию тер-
риторий на наличие объектов повышенного риска (потенциально  опас-
ных объектов) и угрозы возникновения стихийных бедствий.
     3.24. Организует ведение радиационной,  химической и неспеци-
фической  бактериологической  (биологической)  разведки  силами  и
средствами  гражданской  обороны и осуществляет контроль за готов-
ностью к выполнению задач по ведению разведки ведомственными служ-
бами наблюдения и лабораторного контроля.
     3.25. Привлекает в установленном порядке к ликвидации чрезвы-
чайных  ситуаций силы и средства МГСЧС или ее звеньев,  организует
работу по привлечению в установленном порядке  к  мероприятиям  по
предупреждению  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций общественных
объединений и гражданских организаций гражданской обороны.
     3.26. Осуществляет  контроль за выполнением норм проектирова-
ния инженерно-технических мероприятий гражданской обороны,  накоп-
лением  и  поддержанием в готовности защитных сооружений,  средств
индивидуальной защиты,  техники и специального имущества, проведе-
нием мероприятий по светомаскировке.
     3.27. Осуществляет методическое руководство органами исполни-
тельной  власти города Москвы,  органами местного самоуправления и
организациями по вопросам создания, хранения, использования и вос-
полнения  резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычай-
ных ситуаций природного и техногенного характера.
     3.28. Организует работу по выявлению высвобождаемого движимо-
го военного имущества,  готовит и  представляет  в  довольствующие
структурные подразделения МЧС России  перечни имущества,  подлежа-
щего реализации в установленном порядке,  осуществляет  подготовку
указанного имущества к реализации.
     3.29. Организует функционирование и  организационно-техничес-
кое  обеспечение деятельности учебно-методического центра по граж-
данской обороне и чрезвычайным ситуациям;  осуществляет методичес-
кое  руководство  подготовкой  гражданских организаций гражданской
обороны и обучением населения способам защиты от опасностей,  воз-
никающих  при  ведении  военных действий или вследствие этих дейс-
твий,  а также способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуаци-
ях.
     3.30. Организует и  контролирует  выполнение  мероприятий  по
предупреждению чрезвычайных ситуаций и готовности органов управле-
ния,  должностных лиц, сил и средств МГСЧС к действиям при их воз-
никновении.
     3.31. Осуществляет методическое  руководство,  координацию  и
контроль  деятельности  организаций по обучению своих работников в
области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.
     3.32. Руководит Единой системой оперативно-диспетчерского уп-
равления в  чрезвычайных  ситуациях  города  Москвы,  осуществляет
сбор,  обработку, анализ и обмен информацией об угрозе возникнове-
ния и о возникновении чрезвычайных ситуаций.
     3.33. Обеспечивает  готовность органов повседневного управле-
ния МГСЧС.
     3.34. Готовит  предложения  Мэру  Москвы  о привлечении сил и
средств МГСЧС постоянной готовности к ликвидации чрезвычайных  си-
туаций.
     3.35. Готовит  предложения  по  привлечению  воинских  частей
войск  гражданской обороны для проведения в мирное время мероприя-
тий,  направленных на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных си-
туаций, в соответствии с возложенными на них задачами.
     3.36. Осуществляет в установленном порядке руководство ликви-
дацией чрезвычайных ситуаций,  проведением аварийно-спасательных и
других неотложных работ, в том числе на водных акваториях города.
     3.37. Участвует  в установленном порядке в организации прове-
дения экспертизы деклараций безопасности объектов  города  Москвы,
деятельность которых связана с повышенной опасностью.
     3.38. Обеспечивает в пределах  своей  компетенции  проведение
мероприятий  по защите сведений,  составляющих государственную или
служебную тайну, организации и осуществлению специальной связи.
     3.39. Организует работу по созданию, сохранению и использова-
нию страхового фонда документации на объекты повышенного  риска  и
объекты систем жизнеобеспечения населения.
     3.40. Осуществляет взаимодействие с общественностью  и  сред-
ствами массовой информации по вопросам своей компетенции.
     3.41. Организует и осуществляет надзор и контроль за деятель-
ностью  органов  исполнительной власти,  местного самоуправления и
организаций города Москвы по выполнению требований законодательных
и  нормативных правовых актов Российской Федерации и города Москвы
в области гражданской обороны, защиты населения и территорий горо-
да от чрезвычайных ситуаций.
     3.42. Организует и осуществляет разработку Плана действий  по
предупреждению  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций природного и
техногенного характера г.Москвы.
     3.43. Организует  работу  и  проведение заседаний Комиссии по
чрезвычайным ситуациям Правительства Москвы.
     3.44. Осуществляет  функции  главного распорядителя бюджетных
средств города Москвы, установленные бюджетным законодательством и
ведомственной классификацией расходов бюджета города Москвы.
     3.45. Организует  конкурсы  на размещение заказов на поставку
товаров,  выполнение работ и оказание  услуг  для  государственных
нужд в области гражданской обороны,  защиты населения и территорий
от чрезвычайных ситуаций.
     3.46. Принимает участие в разработке проекта закона о бюджете
города Москвы в части, касающейся финансирования мероприятий граж-
данской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных си-
туаций, готовит предложения о финансировании этих мероприятий.
     3.47. Организует ведение Реестра объектов производственного и
социального назначения,  процессов и явлений,  которые могут  быть
источниками чрезвычайных ситуаций или могут  влиять на обеспечение
защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, и является
его держателем.
     3.48. Определяет мероприятия по  предупреждению  чрезвычайных
ситуаций и контролирует их выполнение на предприятиях города, осу-
ществляющих перевозку опасных грузов.
     3.49. Выполняет  функции  заказчика  в  области  капитального
строительства,  ремонта зданий и сооружений,  производимых за счет
средств городского бюджета.
     3.50. Участвует в установленном порядке  в  проведении  госу-
дарственной градостроительной экспертизы,  предпроектной и проект-
ной документации на предмет соответствия нормам гражданской оборо-
ны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
     3.51. Участвует в соответствии с порядком, установленным Пра-
вительством Москвы,  в государственной экспертизе проектов и реше-
ний,  касающихся объектов производственного и социального назначе-
ния,  а также процессов, которые могут быть источниками чрезвычай-
ных ситуаций или могут влиять на обеспечение  защиты  населения  и
территорий от чрезвычайных ситуаций.
     3.52. Участвует в установленном законодательством  Российской
Федерации  порядке в работе по лицензированию отдельных видов дея-
тельности,  связанных с повышенной опасностью производств и работ,
а также с обеспечением безопасности при пользовании недрами в час-
ти  выполнения  требований  законов  и иных  нормативных  правовых
актов  Российской  Федерации и города Москвы в области гражданской
обороны,  защиты населения и территорий города от чрезвычайных си-
туаций.
     3.53. Принимает участие в установленном Правительством Москвы
порядке  в  создании,  реорганизации  и ликвидации государственных
унитарных предприятий,  учреждений, организаций, находящихся в ве-
дении ГУ ГОЧС г.Москвы,  осуществляет  контроль за их финансовой и
хозяйственной деятельностью.
     3.54. Осуществляет  международное  сотрудничество  в  области
гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций,  участвует в гуманитарных операциях, проводимых МЧС Рос-
сии и Правительством Москвы.

                 4. Полномочия ГУ ГОЧС г.Москвы

     ГУ ГОЧС г.Москвы в пределах своей компетенции имеет право:
     4.1. Проводить проверки органов государственной власти, орга-
нов местного самоуправления,  сил гражданской обороны и МГСЧС, ор-
ганизаций,  расположенных на территории города Москвы, по вопросам
гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций.
     4.2. Привлекать специалистов и экспертов для  проведения  ис-
следований, экспертиз  и  подготовки  заключений по вопросам граж-
данской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных си-
туаций.
     4.3. Запрашивать и получать от органов государственной  влас-
ти,  расположенных  на территории Москвы,  органов  местного само-
управления и организаций города Москвы информацию, необходимую для
выполнения возложенных задач.
     4.4. Создавать за счет средств городского бюджета по согласо-
ванию с Правительством Москвы поисково-спасательные, аварийно-спа-
сательные, аварийно-технические и  специальные  подразделения  для
выполнения задач в области защиты населения и территорий города, в
том числе на водных акваториях и на источниках водоснабжения горо-
да Москвы.
     4.5. Вносить предложения  о  создании, реорганизации и ликви-
дации  в установленном порядке государственных унитарных предприя-
тий и учреждений, осуществляющих деятельность в области защиты на-
селения и территорий города от чрезвычайных ситуаций, по поручению
Правительства Москвы назначать и освобождать от должности  руково-
дителя предприятия, учреждения, заключать с ним контракт, осущест-
влять иные действия в этой области.
     4.6. Вносить  предложения  о создании межведомственных комис-
сий,  научно-методических, научно-технических, экспертных и других
советов, рабочих групп по вопросам гражданской обороны, защиты на-
селения и территорий от чрезвычайных ситуаций и принимать  участие
в их работе.
     4.7. Иметь специальные транспортные  средства,  оборудованные
утвержденными  в  установленном порядке опознавательными знаками и
специальными сигналами,  специальную одежду с установленной симво-
ликой для личного состава ГУ ГОЧС г. Москвы и его органов управле-
ния, принимающего участие в ликвидации чрезвычайных ситуаций.

                 5. Руководство ГУ ГОЧС г.Москвы

     ГУ ГОЧС  г.Москвы возглавляет начальник из числа военнослужа-
щих войск гражданской обороны, назначаемый на должность и освобож-
даемый  от  должности  указом  Президента  Российской Федерации по
представлению Министра МЧС России,  согласованному  с  полномочным
представителем Президента Российской Федерации в Центральном феде-
ральном округе и Мэром Москвы -  начальником  гражданской  обороны
города.
     Начальник ГУ ГОЧС г.Москвы является по должности  первым  за-
местителем начальника гражданской обороны города Москвы.
     Начальник ГУ ГОЧС г.Москвы:
     5.1. Организует работу ГУ ГОЧС г.Москвы.
     5.2. Несет персональную ответственность за выполнение задач и
функций, возложенных на ГУ ГОЧС г.Москвы.
     5.3. Распределяет  обязанности  между  своими  заместителями,
устанавливает  их  полномочия.
     5.4. Вносит в установленном порядке в МЧС России  предложения
по совершенствованию структуры и штата ГУ ГОЧС  г.Москвы  в части,
касающейся военнослужащих.
     5.5. Утверждает  структуру и штаты ГУ ГОЧС г.Москвы и органов
управления в пределах установленной штатной  численности  и  фонда
оплаты труда лиц гражданского персонала, утверждает смету расходов
на содержание  ГУ ГОЧС г.Москвы  в пределах  ассигнований,  преду-
смотренных в бюджете города.
     5.6. Вносит в установленном порядке  на  рассмотрение  Прави-
тельства Москвы проекты нормативных правовых актов города Москвы и
предложения  по  вопросам  организации  и   деятельности  ГУ  ГОЧС
г.Москвы.
     5.7. Осуществляет в соответствии с федеральным  законодатель-
ством и законодательством города Москвы прием на работу и увольне-
ние с работы сотрудников ГУ ГОЧС г.Москвы.
     5.8. Решает   в  соответствии  с законодательством о государ-
ственной службе вопросы, связанные с прохождением  государственной
службы в ГУ ГОЧС г.Москвы  и  его органах управления,  в том числе
формирование кадрового резерва, подбор, расстановку, переподготов-
ку и повышение квалификации кадров ГУ  ГОЧС  г.Москвы,  в установ-
ленных случаях проведение аттестаций,  квалификационных экзаменов,
присвоение классных чинов, установление надбавок к должностным ок-
ладам.
     5.9. Вносит  в установленном порядке предложения в МЧС России
о назначении,  перемещении по службе и освобождении  от  должности
военнослужащих, проходящих  военную службу в  ГУ  ГОЧС г.Москвы  и
подведомственных ему учреждениях, о присвоении им воинских званий,
об увольнении с военной службы.
     5.10. Представляет в порядке, установленном федеральным зако-
нодательством и законодательством города Москвы,  отличившихся во-
еннослужащих и сотрудников ГУ ГОЧС г.Москвы  к  награждению  госу-
дарственными наградами Российской Федерации,  наградами МЧС России
и города Москвы.
     5.11. Утверждает положения о структурных подразделениях и ор-
ганах управления ГУ ГОЧС г.Москвы, вносит в МЧС России представле-
ния  о  назначении  на должность и освобождении от должности соот-
ветствующих руководителей органов управления из числа военнослужа-
щих войск гражданской обороны.
     5.12. Решает в пределах своей компетенции вопросы обеспечения
правовой и социальной защиты подчиненных ему военнослужащих,  чле-
нов  их  семей,  государственных  служащих,  работников   ГУ  ГОЧС
г.Москвы и его органов управления.
     5.13. Согласовывает уставы (положения) находящихся в  ведении
ГУ ГОЧС г.Москвы государственных унитарных предприятий, учреждений
и иных организаций, в установленном порядке назначает на должность
и освобождает от должности их руководителей, заключает, изменяет и
расторгает с ними контракты.
     5.14. Направляет  военнослужащих,  государственных служащих и
работников ГУ ГОЧС г.Москвы в служебные командировки.
     5.15. Несет  ответственность  в пределах своей компетенции за
организацию защиты сведений,  составляющих государственную тайну и
создание   условий, обеспечивающих  правильное  использование спе-
циальной  связи.
     5.16. Осуществляет  другие  полномочия в соответствии с феде-
ральными законами,  нормативными правовыми актами Российской Феде-
рации и города Москвы.

     ГУ ГОЧС  г.Москвы  может  образовывать коллегию для выработки
основных направлений обеспечения реализации государственной и  го-
родской политики в области гражданской обороны, защиты населения и
территорий города от чрезвычайных ситуаций.  Положение о  коллегии
ГУ ГОЧС г.Москвы утверждается начальником Главного управления ГОЧС
г.Москвы.  Руководитель и его заместители входят в состав коллегии
по должности.
     6. Финансирование и материально-техническое обеспечение
                        ГУ ГОЧС г.Москвы

     6.1. Военнослужащие  войск  гражданской  обороны,  проходящие
службу в ГУ ГОЧС г.Москвы,  содержатся за счет федерального бюдже-
та,  государственные  служащие и работники  ГУ ГОЧС  г.Москвы - за
счет средств бюджета города Москвы.
     6.2. Для выполнения задач мирного и военного времени,  преду-
смотренных настоящим Положением, Правительство Москвы и МЧС России
обеспечивает  ГУ ГОЧС  г.Москвы  необходимыми материально-техниче-
скими ресурсами.
     6.3. Источниками  формирования  финансовых  ресурсов  ГУ ГОЧС
г.Москвы являются:
     - средства Федерального бюджета, выделенные МЧС России;
     - средства, выделенные из бюджета города Москвы.
     6.4. Имущество,  необходимое  для осуществления деятельности,
передается ГУ ГОЧС г.Москвы в оперативное управление.
     6.5. Контроль  за финансовой деятельностью  ГУ ГОЧС г.Москвы,
эффективностью использования и сохранностью государственного  иму-
щества  осуществляется соответствующими подразделениями Правитель-
ства Москвы,  МЧС России, иными  органами исполнительной  власти в
пределах их компетенции,  определенной федеральным законодательст-
вом и нормативными правовыми актами города Москвы.


        7. Внесение изменений и дополнений в Положение
        о ГУ ГОЧС г.Москвы, реорганизация и ликвидация
                      ГУ ГОЧС г.Москвы

     7.1. Изменения  и  дополнения  в настоящее Положение вносятся
Правительством Москвы.
     7.2. Реорганизация и ликвидация  ГУ ГОЧС г.Москвы осуществля-
ется в порядке, установленном законодательством Российской Федера-
ции и законодательством города Москвы.


                         Верно: