Правовые акты (Нормативная база) Москвы

Внимание! С данным правовым актом связанно ещё 2 документа.
Подробнее смотрите в конце текущей страницы.

Постановление Правительства Москвы
№ 1254-ПП от 17 ноября 2009 года

О первоочередных мероприятиях и перспективных направлениях развития газового хозяйства города Москвы

     Техногенная авария, произошедшая 10 мая 2009 г. на газопрово-
де высокого давления по Озерной улице, показала необходимость при-
нятия и реализации комплекса мероприятий по повышению надежности и
безопасности эксплуатации объектов газового хозяйства города  Мос-
квы путем обновления изношенных основных фондов, сокращения време-
ни локализации и ликвидации  технологических  нарушений,  усиления
функций  технического надзора за выполнением строительно-монтажных
и эксплуатационных работ,  дооснащения подразделений ГУП  "МОСГАЗ"
специализированной  техникой  и механизмами,  а также электронными
картами и навигационными устройствами,  модернизации диспетчерской
службы  и создания системы автоматизированного контроля и управле-
ния газораспределением Москвы.
     Учитывая исключительную  роль  газового  хозяйства  Москвы  в
обеспечении жизнедеятельности и безопасности города, Правительство
Москвы постановляет:
     1. Принять предложение Департамента  топливно-энергетического
хозяйства города Москвы и ГУП "МОСГАЗ" о реализации комплекса тех-
нологических и организационных мер,  направленных  на  обеспечение
надежной  и  безопасной эксплуатации газораспределительной системы
города Москвы.
     2. Утвердить:
     2.1. Планы мероприятий по переоснащению ГУП "МОСГАЗ":
     - специализированными  автомобилями для аварийно-спасательной
службы по локализации технологических нарушений (приложение 1);
     - специализированными автомобилями для нужд аварийных подраз-
делений по ликвидации технологических нарушений (приложение 2);
     - передвижными  лабораториями по контролю за техническим сос-
тоянием газопроводов и анализу атмосферы в зоне  прохождения  под-
земных трасс (приложение 3);
     - специализированными приборами контроля и измерения  загазо-
ванности и трассоискателями (приложение 4);
     - специализированным оборудованием и инструментом для  выпол-
нения аварийно-восстановительных работ (приложение 5);
     - специализированной строительной техникой и механизмами  для
выполнения строительных работ (приложение 6),  в том числе в стес-
ненных условиях городской застройки.
     2.2. Концепцию  модернизации  центрального диспетчерского уп-
равления ГУП "МОСГАЗ" (приложение 7) для обеспечения:
     - электронными  географическими  и  технологическими  схемами
систем газораспределения города с возможностью дистанционного  мо-
ниторинга параметров работы газовой сети;
     - дистанционного управления системой газораспределения  через
сеть запорных устройств с автоматизированным механическим управле-
нием;
     - автоматизированного контроля и управления за движением ава-
рийных подразделений предприятия.
     2.3. Планы мероприятий по:
     - информационному  обеспечению   деятельности   подразделений
ГУП "МОСГАЗ" (приложение 8) в целях  их  оснащения  навигационными
системами определения географических координат для сокращения вре-
мени установления местонахождения объектов на  газораспределитель-
ной сети;
     - обеспечению средствами связи аварийных  служб  ГУП "МОСГАЗ"
(приложение 9) для их оперативного взаимодействия, а также взаимо-
действия с  руководящим  составом предприятия и спасательными под-
разделениями Главного управления МЧС России  по  г.Москве,  в  том
числе на частоте, используемой спасательными подразделениями.
     2.4. План мероприятий по внеочередной комплексной диагностике
газопроводов за счет средств ГУП "МОСГАЗ" (приложение 10).
     2.5. Основные показатели программы ГУП  "МОСГАЗ"  по  ремонту
газовых  сетей  и  оборудования  на  2009 год за счет и в пределах
средств, предусмотренных в тарифе (приложение 11).
     2.6. Планы  мероприятий по:
     - приоритетному выполнению работ по реконструкции газовых се-
тей  высокого и среднего давления методом санации в целях приведе-
ния к единому уровню безопасности и надежности газораспределитель-
ной системы города Москвы (приложение 12);
     - реконструкции и капитальному ремонту за счет средств бюдже-
та города Москвы газопроводов, газорегуляторных пунктов и электро-
защитных установок  в  объемах,  ранее утвержденных постановлением
Правительства Москвы от 5 апреля 2005 г.  N 192-ПП "О мерах по по-
вышению  надежности  и  безопасной эксплуатации газового хозяйства
города Москвы на период 2005-2015 гг." (приложение 13);
     - перспективному развитию объектов газового хозяйства  города
Москвы (приложение 14).
     3. Установить, что:
     3.1. Все вновь построенные и (или) реконструированные за счет
средств бюджета города Москвы объекты газового хозяйства признают-
ся собственностью города Москвы как опасные промышленные объекты и
подлежат обязательному оформлению с последующей  передачей  в  хо-
зяйственное  ведение ГУП "МОСГАЗ" в порядке,  установленном поста-
новлением Правительства Москвы от 22 августа 2000 г.  N 660 "О по-
рядке приемки объектов инженерного и  коммунального  назначения  в
собственность города Москвы".
     3.2. Присоединение  объектов,  построенных   за   счет   иных
средств, к газораспределительной сети города Москвы осуществляется
на основании заключенных договоров  на  оказание  эксплуатационных
услуг с ГУП "МОСГАЗ".
     3.3. Приоритетным направлением в перспективном развитии газо-
вого хозяйства города Москвы является строительство  магистральных
газопроводов  и вторых независимых газовых вводов к энергообъектам
в соответствии с утвержденной в установленном порядке схемой  теп-
лоснабжения города Москвы до 2020 года.
     4. Принять предложения ГУП "МОСГАЗ":
     4.1. Создать в структуре предприятия в пределах численности и
фонда оплаты труда до 15 декабря 2009 г. специализированное управ-
ление технического надзора и до 1 января 2010 г.  материаловедчес-
кую лабораторию по контролю за применяемыми материалами.
     4.2. До 30 декабря 2009 г. внести изменения в:
     - должностные регламенты руководящего состава  и  сотрудников
предприятия  в  целях разграничения функций и повышения их ответс-
твенности;
     - регламенты взаимодействия ГУП "МОСГАЗ" с городскими специа-
лизированными организациями и ведомствами при локализации и ликви-
дации технологических нарушений в газовом хозяйстве;
     - регламент ведения оперативных переговоров.
     4.3. Ежемесячно  проводить  учения с персоналом диспетчерских
служб,  аварийных подразделений и эксплуатационных  управлений  по
локализации и ликвидации технологических нарушений на объектах га-
зового хозяйства.
     4.4. Своевременно  обеспечивать направление руководящего сос-
тава и сотрудников предприятия на курсы повышения  квалификации  в
профильные учебные заведения.
     4.5. Ежеквартально представлять в ГУП "Мосгоргеотрест" данные
о  выводимых из эксплуатации (бездействующих) в результате  рекон-
струкции или перекладки участков газопроводов.
     4.6. Своевременно  заключать договоры на выполнение контроль-
но-геодезической съемки подземных коммуникаций и обеспечивать сда-
чу исполнительной  документации в Геофонд г.Москвы в установленном
порядке.
     4.7. Представлять  в  Департамент  земельных  ресурсов города
Москвы документацию,  необходимую для оформления  в  установленном
порядке земельно-правовых отношений на земельные участки,  занятые
объектами газового хозяйства, с учетом охранных зон, установленных
в соответствии с Правилами охраны газораспределительных сетей, ут-
вержденными постановлением Правительства Российской  Федерации  от
20 ноября 2000 г.  N 878 "Об утверждении Правил охраны газораспре-
делительных сетей".
     4.8. До 30 декабря 2009 г.  создать специальное аварийно-спа-
сательное  подразделение в структуре Управления аварийно-восстано-
вительных работ в пределах штатной численности и фонда оплаты тру-
да  аварийной службы газового хозяйства для локализации технологи-
ческих нарушений на объектах газового хозяйства  города  Москвы  и
организовать  его  подготовку  по  ведению аварийно-спасательных и
восстановительных работ с аттестацией на базе учебно-методического
центра Главного управления МЧС России по  г.Москве,  оснащение,  в
том числе спецавтотранспортом экологического класса ЕВРО-3 и выше,
а также регистрацию как аварийно-спасательного формирования города
Москвы  в  соответствии с требованиями и в порядке,  установленном
федеральными законами и иными нормативными правовыми  актами  Рос-
сийской Федерации,  законами и иными нормативными правовыми актами
города Москвы.
     4.9. По мере выполнения мероприятий, предусмотренных пунктами
3.1, 4.1, 4.8, 5.2.1, 5.2.2, 12 настоящего постановления,  вносить
изменения  и дополнения в устав и Паспорт имущественного комплекса
предприятия и представлять их на утверждение  в  Департамент  иму-
щества  города  Москвы  по  согласованию  с  Департаментом топлив-
но-энергетического хозяйства города Москвы.
     4.10. До 1 февраля 2010 г.  подготовить предложения по эффек-
тивному использованию энергии газа,  в том числе при его редуциро-
вании на объектах газового хозяйства города Москвы,  с учетом  ме-
роприятий программы энергосбережения в городе Москве.
     4.11. До 1 декабря 2009 г. представить на утверждение первому
заместителю Мэра Москвы в Правительстве Москвы,  руководителю Ком-
плекса городского хозяйства Москвы обоснованную  схему  размещения
аварийных подразделений ГУП "МОСГАЗ" на территории города Москвы в
целях оптимизации зоны обслуживания и сокращения времени  прибытия
оперативных бригад на место технологического нарушения.
     5. В целях реализации комплекса технологических и организаци-
онных мероприятий, направленных на обеспечение надежной и безопас-
ной   эксплуатации  газораспределительной  системы  города  Москвы
(п.2):
     5.1. Департаменту  топливно-энергетического  хозяйства города
Москвы совместно с ГУП "МОСГАЗ":
     5.1.1. До 1 декабря 2009 г. разработать тематику НИОКР по ав-
томатизированной системе управления газораспределением и  предста-
вить в Департамент науки и промышленной политики города Москвы для
включения в Тематический план прикладных  научных  исследований  и
проектов в интересах города Москвы на 2010 год.
     5.1.2. Ежегодно представлять в Департамент экономической  по-
литики  и  развития  города Москвы и Департамент городского заказа
капитального строительства города Москвы заявки на выполнение  го-
родских  перспективных заданий,  предусмотренных в приложении 13 к
настоящему постановлению, в части капитальных вложений для включе-
ния  в  проекты  адресных инвестиционных программ города Москвы на
2010-2015 гг.
     5.1.3. Обеспечить представление в Департамент имущества горо-
да Москвы соответствующих пакетов документов  по  приемке-передаче
незарегистрированного  имущества  (п.3.1)  в  собственность города
Москвы   с  последующей  его  передачей  в  хозяйственное  ведение
ГУП "МОСГАЗ".
     5.1.4. При реализации мероприятий, предусмотренных приложени-
ем 13 к настоящему постановлению,  принимать меры по выводу объек-
тов из хозяйственного ведения ГУП "МОСГАЗ" на время  реконструкции
и капитального ремонта объектов.
     5.2. Департаменту имущества города Москвы:
     5.2.1. Учитывая  значимость  мероприятий по обеспечению безо-
пасной эксплуатации газового  хозяйства,  за  счет  и  в  пределах
средств,  предусмотренных  Департаменту  имущества города Москвы в
бюджете города Москвы, увеличить в 2009-2011 гг. уставный фонд ГУП
"МОСГАЗ" на 2 300 000 000 руб. для выполнения мероприятий, предус-
мотренных в приложениях 3,  4,  5, 6 и 12 к настоящему постановле-
нию, в том числе:
     - до 1 декабря 2009 г. на 500 млн.руб.;
     - до 1 апреля 2010 г. на  1 млрд.руб.;
     - до 1 апреля 2011 г. на  800 млн.руб.
     5.2.2. Оказывать  содействие  ГУП "МОСГАЗ"  в оформлении прав
собственности города Москвы на  незарегистрированное  имущество  с
последующей передачей в хозяйственное ведение ГУП "МОСГАЗ".
     5.3. ГУП "МОСГАЗ" совместно с Главным управлением МЧС  России
по г.Москве до 15 декабря 2009 г.  внести изменения в соглашение о
порядке взаимодействия и обмене информацией ГУП "МОСГАЗ" с Главным
управлением МЧС России по г.Москве.
     6. Департаменту  топливно-энергетического  хозяйства   города
Москвы совместно с ГУП "МОСГАЗ" и ОАО "Газпромрегионгаз" до 30 де-
кабря 2009 г.:
     - разработать  план мероприятий по метрологическому обеспече-
нию систем учета расхода газа с установкой современных измеритель-
ных комплексов для учета расхода газа,  имеющих класс точности из-
мерения в пределах 0,5-1,5% погрешности, на газопроводах-отводах в
точках  разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной
ответственности ГУП "МОСГАЗ";
     - разработать    регламент   взаимодействия  ГУП "МОСГАЗ"   и
ОАО "Газпромрегионгаз".
     7. Первому  заместителю  Мэра  Москвы в Правительстве Москвы,
руководителю Комплекса городского хозяйства  Москвы,  Департаменту
топливно-энергетического  хозяйства  города Москвы   совместно   с
ГУП "МОСГАЗ" обеспечить безусловную подготовку газового  хозяйства
города Москвы к осенне-зимнему отопительному сезону 2009-2010 гг.
     8. Просить  Главное управление МЧС России по г.Москве оказать
необходимое содействие в обеспечении регистрации и оснащения авто-
мобилей аварийно-восстановительных подразделений ГУП "МОСГАЗ" сис-
темами светоцветовой и звуковой сигнализации.
     9. Департаменту городского заказа капитального  строительства
города Москвы:
     9.1. Продолжить выполнение функций государственного заказчика
по  реализации  объемов работ,  утвержденных постановлением Прави-
тельства Москвы от 5 апреля 2005 г. N 192-ПП "О мерах по повышению
надежности  и  безопасной  эксплуатации  газового хозяйства города
Москвы на период 2005-2015 гг.".
     9.2. Обеспечить  размещение  в установленном порядке государ-
твенного заказа  на выполнение работ согласно приложению 13 к нас-
тоящему постановлению.
     10. Департаменту экономической  политики  и  развития  города
Москвы:
     10.1. По заявке государственного заказчика - Департамента го-
родского  заказа  капитального строительства города Москвы предус-
матривать  в  адресных  инвестиционных  программах  города  Москвы
средства  на  выполнение работ согласно приложению 13 к настоящему
постановлению в размере, утвержденном постановлением Правительства
Москвы  от 5 апреля 2005 г.  N 192-ПП "О мерах по повышению надеж-
ности и безопасной эксплуатации газового хозяйства  города  Москвы
на период 2005-2015 гг.".
     10.2. По предложениям Департамента  имущества  города  Москвы
предусмотреть в бюджете города Москвы на 2010 и 2011 годы средства
на увеличение уставного фонда ГУП "МОСГАЗ" (п.5.2.1).
     11. Департаменту имущества города Москвы на основании утверж-
денной первым заместителем Мэра Москвы в Правительстве Москвы, ру-
ководителем Комплекса городского хозяйства Москвы схемы размещения
аварийных подразделений ГУП "МОСГАЗ" на территории  города  Москвы
(п.4.11) внести на рассмотрение Правительства Москвы проект право-
вого акта об обеспечении их требуемыми площадями.
     12. Префектурам административных округов города Москвы:
     12.1. Совместно с ГУП "МОСГАЗ" обеспечить безопасную эксплуа-
тацию внутридомовых газопроводов в жилищном фонде города Москвы.
     12.2. В двухнедельный срок   с  даты   поступления  обращения
ГУП "МОСГАЗ" обеспечивать высвобождение территорий,  находящихся в
зоне прохождения газопроводов,  для выполнения ремонтных и  строи-
тельных работ.
     12.3. В недельный срок    с   даты    поступления   обращения
ГУП "МОСГАЗ"  обеспечивать выделение площадки для временного скла-
дирования грунта,  строительных материалов и размещения строитель-
ных городков.
     13. Департаменту науки и промышленной политики города  Москвы
в рамках лимитов Тематического плана прикладных научных исследова-
ний и проектов в интересах города Москвы на 2010  год,  выделенных
на  проведение  НИОКР по направлению "Жилищно-коммунальное  хозяй-
ство", предусмотреть тематику работ по автоматизированной  системе
управления газораспределением.
     14. Москомархитектуре в месячный срок с даты поступления  за-
явки обеспечивать выдачу градостроительных планов земельных участ-
ков, занятых объектами газового хозяйства ГУП "МОСГАЗ".
     15. Москомэкспертизе в месячный срок с даты поступления заяв-
ки обеспечивать рассмотрение,  подготовку и выдачу  заключений  по
проектно-сметной документации и результатам инженерных изысканий.
     16. ГУП "Мосгоргеотрест" для выполнения работ по объектам ГУП
"МОСГАЗ" обеспечивать при заключении соответствующих договоров:
     - в месячный  срок  выдачу инженерно-топографических планов;
     - в  двухнедельный срок выдачу по имеющимся архивным материа-
лам технических отчетов об инженерно-геологических условиях площа-
док;
     - в месячный срок после получения  ордера  Объединения  адми-
нистративно-технических  инспекций города Москвы на буровые работы
и проведения необходимых  согласований  (при  отсутствии  архивных
данных)  выдачу технических отчетов об инженерно-геологических ус-
ловиях площадок;
     - в  десятидневный срок после сдачи проектной документации по
объектам ГУП "МОСГАЗ" выдачу технических заключений.
     17. Объединению  административно-технических инспекций города
Москвы в пятидневный срок с даты поступления  заявки  обеспечивать
выдачу  ордеров на строительство (реконструкцию) объектов газового
хозяйства при представлении необходимой документации.
     18. Просить Управление ГИБДД ГУВД по г.Москве обеспечивать  в
недельный срок с даты поступления заявки рассмотрение, оформление,
согласование и выдачу соответствующих разрешений на  строительство
газопроводов и газорегуляторных пунктов ГУП "МОСГАЗ".
     19. Снять  с контроля постановление  Правительства Москвы  от
5 апреля 2005 г. N 192-ПП "О мерах по повышению надежности и безо-
пасной  эксплуатации  газового  хозяйства  города Москвы на период
2005-2015 гг.".
     20. Контроль  за  выполнением настоящего постановления возло-
жить  на  первого заместителя  Мэра Москвы  в Правительстве Москвы
Бирюкова П.П.
     О ходе выполнения постановления докладывать Мэру Москвы  еже-
годно.



П.п.Мэр Москвы                                          Ю.М.Лужков

                              Приложение 1
                              к постановлению Правительства Москвы
                              от 17 ноября 2009 г. N 1254-ПП


                               План
  мероприятий по переоснащению ГУП "МОСГАЗ" специализированными
  автомобилями  для аварийно-спасательной службы по локализации
                    технологических нарушений

                        (смотри подлинник)
.

                              Приложение 2
                              к постановлению Правительства Москвы
                              от 17 ноября 2009 г. N 1254-ПП


                               План
  мероприятий по переоснащению ГУП "МОСГАЗ" специализированными
   автомобилями для нужд аварийных подразделений по ликвидации
                    технологических нарушений

                        (смотри подлинник)
.

                              Приложение 3
                              к постановлению Правительства Москвы
                              от 17 ноября 2009 г. N 1254-ПП


                               План
      мероприятий по переоснащению ГУП "МОСГАЗ" передвижными
 лабораториями по контролю за техническим состоянием газопроводов
      и анализу атмосферы в зоне прохождения подземных трасс

                        (смотри подлинник)
.

                              Приложение 4
                              к постановлению Правительства Москвы
                              от 17 ноября 2009 г. N 1254-ПП


                               План
  мероприятий по переоснащению ГУП "МОСГАЗ" специализированными
 приборами контроля и измерения загазованности и трассоискателями

                        (смотри подлинник)
.

                              Приложение 5
                              к постановлению Правительства Москвы
                              от 17 ноября 2009 г. N 1254-ПП


                               План
  мероприятий по  переоснащению ГУП "МОСГАЗ" специализированным
      оборудованием и инструментом для выполнения аварийно-
                     восстановительных работ

                        (смотри подлинник)
.

                              Приложение 6
                              к постановлению Правительства Москвы
                              от 17 ноября 2009 г. N 1254-ПП


                               План
   мероприятий по переоснащению ГУП "МОСГАЗ" специализированной
 строительной техникой и механизмами для выполнения строительных
                              работ

                        (смотри подлинник)
.

                              Приложение 7
                              к постановлению Правительства Москвы
                              от 17 ноября 2009 г. N 1254-ПП


                            Концепция
       модернизации  центрального диспетчерского управления
                           ГУП "МОСГАЗ"

                        (смотри подлинник)
.

                              Приложение 8
                              к постановлению Правительства Москвы
                              от 17 ноября 2009 г. N 1254-ПП


                               План
     мероприятий по информационному обеспечению деятельности
                    подразделений ГУП "МОСГАЗ"

                        (смотри подлинник)
.

                              Приложение 9
                              к постановлению Правительства Москвы
                              от 17 ноября 2009 г. N 1254-ПП


                               План
           мероприятий по обеспечению средствами связи
                   аварийных служб ГУП "МОСГАЗ"

                        (смотри подлинник)
.

                              Приложение 10
                              к постановлению Правительства Москвы
                              от 17 ноября 2009 г. N 1254-ПП


                               План
 мероприятий по внеочередной комплексной диагностике газопроводов
                   за счет средств ГУП "МОСГАЗ"

                        (смотри подлинник)
.

                              Приложение 11
                              к постановлению Правительства Москвы
                              от 17 ноября 2009 г. N 1254-ПП


                       Основные показатели
  программы ГУП "МОСГАЗ" по ремонту газовых сетей и оборудования
на 2009 год за счет и в пределах средств, предусмотренных в тарифе
                       (смотри  подлинник)
.

                              Приложение 12
                              к постановлению Правительства Москвы
                              от 17 ноября 2009 г. N 1254-ПП


                               План
  мероприятий по приоритетному выполнению работ по реконструкции
  газовых сетей  высокого и среднего давления методом санации в
   целях приведения к единому уровню безопасности и надежности
           газораспределительной системы города Москвы

                        (смотри подлинник)
.

                              Приложение 13
                              к постановлению Правительства Москвы
                              от 17 ноября 2009 г. N 1254-ПП


                               План
   мероприятий по реконструкции и капитальному ремонту за счет
   средств бюджета города Москвы газопроводов, газорегуляторных
пунктов и электрозащитных установок в объемах, ранее утвержденных
 постановлением Правительства Москвы от 5 апреля 2005 г. N 192-ПП
    "О мерах по повышению надежности и безопасной эксплуатации
    газового хозяйства города Москвы на период 2005-2015 гг."

                        (смотри подлинник)
.

                              Приложение 14
                              к постановлению Правительства Москвы
                              от 17 ноября 2009 г. N 1254-ПП


                               План
         мероприятий по перспективному развитию объектов
                 газового хозяйства города Москвы

                        (смотри подлинник)
 

Связанные документы (2)

Постановление Правительства Москвы № 512-ПП от 25 октября 2011 года
О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 17 ноября 2009 г. N 1254-ПП
Постановление Правительства Москвы № 102-ПП от 5 апреля 2011 года
О внесении изменений в постановления Правительства Москвы от 5 апреля 2005 г. N 192-ПП и от 17 ноября 2009 г. N 1254-ПП