В соответствии со статьей 104 Конституции Российской Федерации и
статьей 35 Устава города Москвы


    МОСКОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА ПОСТАНОВЛЯЕТ:


    1. Внести на рассмотрение Государственной Думы Федерального
Собрания Российской Федерации в порядке законодательной инициативы
проект федерального закона <О внесении изменений в статьи 51 и 53
Федерального закона <О наркотических средствах и психотропных
веществах>.
    2. Поручить представление указанного законопроекта на всех этапах
его рассмотрения в Государственной Думе депутату Московской городской
Думы Ю.Ю.Попову.
    3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
    4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
Председателя Московской городской Думы.



    П.п. Председатель Московской     В.М.Платонов
        городской Думы


    Вносится Московской
    городской Думой

    Проект

    ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
    О внесении изменений в статьи 51 и 53 Федерального закона
    <О наркотических средствах и психотропных веществах>


    Статья 1

    Внести в Федеральный закон от 8 января 1998 года № 3-ФЗ <О
наркотических средствах и психотропных веществах> (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1998, № 2, ст. 219; 2002, № 30, ст.
3033; 2003, № 2, ст. 167) следующие изменения:
    1) статью 51 изложить в следующей редакции:
    <Статья 51. Ликвидация юридического лица, прекращение
деятельности физического лица в качестве
индивидуального предпринимателя в связи с незаконным
оборотом наркотических средств или психотропных
веществ
    1. В случае непринятия юридическим лицом или индивидуальным
предпринимателем, занятыми в сфере торговли (услуг), мер, указанных в
обязательном для исполнения предписании органа по контролю за оборотом
наркотических средств и психотропных веществ, вынесенном в связи с
незаконным оборотом наркотических средств или психотропных веществ в
помещении, на территории юридического лица или индивидуального
предпринимателя, а также в случае иного неоднократного нарушения
законодательства Российской Федерации о наркотических средствах,
психотропных веществах и об их аналогах в помещениях, на территориях
указанных лиц юридическое лицо по решению суда может быть
ликвидировано, а деятельность физического лица в качестве
индивидуального предпринимателя в принудительном порядке по решению
суда может быть прекращена.
    2. Органы, осуществляющие противодействие незаконному обороту
наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, указанные
в пункте 1 статьи 41 настоящего Федерального закона, или органы местного
самоуправления вправе предъявить в суд требование о ликвидации
юридического лица, прекращении деятельности физического лица в качестве
индивидуального предпринимателя по основаниям, указанным в пункте 1
настоящей статьи, в соответствии со статьей 61 Гражданского кодекса
Российской Федерации.>;
    2) пункт 3 статьи 53 после слов <осуществляющие указанную
деятельность,> дополнить словами <а также юридические лица и
индивидуальные предприниматели, занятые в сфере торговли (услуг),>;
    3) статью 53 дополнить пунктом 31 следующего содержания:
    <31. Помимо полномочий, предусмотренных пунктом 1 настоящей
статьи, должностные лица органов по контролю за оборотом наркотических
средств и психотропных веществ также имеют право:
    давать юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям,
занятым в сфере торговли (услуг), обязательные для исполнения
предписания об устранении нарушений, связанных с незаконным оборотом
наркотических средств и психотропных веществ;
    получать на безвозмездной основе от государственных органов,
органов местного самоуправления, организаций независимо от форм
собственности, а также от индивидуальных предпринимателей информацию,
необходимую для выполнения возложенных на органы по контролю за
оборотом наркотических средств и психотропных веществ обязанностей, за
исключением случаев, когда действующим законодательством установлен
запрет на передачу такой информации органам по контролю за оборотом
наркотических средств и психотропных веществ;
    заявлять в лицензирующие органы ходатайства о приостановлении
действия лицензий и об аннулировании лицензий на право осуществления
видов деятельности, связанных с оборотом наркотических средств и
психотропных веществ, выданных юридическим лицам.>.


    Статья 2

    Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его
официального опубликования.



    Президент
    Российской Федерации



    ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
    к проекту федерального закона <О внесении изменений в статьи 51
    и 53 Федерального закона <О наркотических средствах и психотропных
    веществах>


    Проект федерального закона <О внесении изменений в статьи 51 и 53
Федерального закона <О наркотических средствах и психотропных
веществах> (далее - законопроект) разработан в связи с необходимостью
усиления ответственности юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей за допущение случаев незаконного оборота или
незаконного потребления наркотических средств или психотропных веществ
в помещении, на территории юридического лица или индивидуального
предпринимателя, осуществляющего деятельность в сфере торговли (услуг),
а также необходимостью конкретизации полномочий должностных лиц
органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных
веществ.
    Положения статьи 51 Федерального закона <О наркотических
средствах и психотропных веществах> (далее - Федеральный закон) требуют
терминологического уточнения, так как в действующей редакции основанием
ликвидации юридического лица является непринятие мер, указанных в
предписании <в связи с незаконным оборотом наркотических средств или
психотропных веществ либо иным неоднократным нарушением
законодательства Российской федерации об обороте наркотических средств
или психотропных веществ>.
    Законопроектом вносятся изменения, предусматривающие два
различных основания для обращения в суд с требованием о ликвидации
юридического лица или прекращении деятельности физического лица в
качестве индивидуального предпринимателя:
    1) непринятие мер, указанных в предписании, вынесенном в связи с
незаконным оборотом наркотических средств или психотропных веществ;
    2) иное неоднократное нарушение законодательства Российской
Федерации о наркотических средствах, психотропных веществах и об их
прекурсорах.
    Изменение формулировки <законодательство Российской Федерации
об обороте наркотических средств или психотропных веществ> на
<законодательство Российской Федерации о наркотических средствах,
психотропных веществах и об их прекурсорах> позволит усилить меры
противодействия нарушениям законодательства в данной сфере.
    Представляется необходимым распространить действие статьи 51
Федерального закона в предлагаемой законопроектом редакции на
нарушения юридических лиц или индивидуальных предпринимателей не
только в их помещениях, но и на занимаемых ими территориях (например,
рынки, летние кафе и другие места, формально не подпадающие под
признаки помещения).
    Также законопроект предусматривает дополнение статьи 53
Федерального закона пунктом 31, в котором расширяются и
конкретизируются полномочия должностных лиц органов по контролю за
оборотом наркотических средств и психотропных веществ. Необходимость
такого изменения обуславливается отсутствием в настоящее время
статусного закона об органах по контролю за оборотом наркотических
средств и психотропных веществ.



    Московская городская Дума

    Редактор проекта:
    депутат
    Ю.Ю.Попов
    923-54-12
    1 июня 2005 года



    Приложение 1
    к проекту федерального закона <О
    внесении изменений в статьи 51 и
    53 Федерального закона <О
    наркотических средствах и
    психотропных веществах>


    ПЕРЕЧЕНЬ
    актов федерального законодательства, подлежащих признанию
    утратившими силу, приостановлению, изменению или
    принятию в связи с принятием проекта федерального закона
    <О внесении изменений в статьи 51 и 53 Федерального закона
    <О наркотических средствах и психотропных веществах>


    В связи с принятием проекта федерального закона <О внесении
изменений в статьи 51 и 53 Федерального закона <О наркотических
средствах и психотропных веществах> потребуется внесение изменений в
Уголовный кодекс Российской Федерации.



    Московская городская Дума

    Редактор проекта:
    депутат
    Ю.Ю.Попов
    923-54-12
    1 июня 2005 года



    Приложение 2
    к проекту федерального закона <О
    внесении изменений в статьи 51 и
    53 Федерального закона <О
    наркотических средствах и
    психотропных веществах>


    ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
    проекта федерального закона <О внесении изменений в статьи 51 и 53
    Федерального закона <О наркотических средствах и психотропных
    веществах>


    Принятие проекта федерального закона <О внесении изменений в
статьи 51 и 53 Федерального закона <О наркотических средствах и
психотропных веществах> не потребует дополнительных затрат из
федерального бюджета.



    Московская городская Дума

    Редактор проекта:
    депутат
    Ю.Ю.Попов
    923-54-12
    1 июня 2005 года