С целью правового регулирования вопросов государственной по-
литики подготовки граждан к военной службе в городе Москве, опре-
деления стратегии города федерального значения в создании условий
для реализации допризывной подготовки молодежи Правительство Моск-
вы постановляет:
1. Одобрить Концепцию допризывной подготовки молодежи в горо-
де Москве до 2020 года согласно приложению 1 к настоящему поста-
новлению.
2. Утвердить План мероприятий по совершенствованию допризыв-
ной подготовки молодежи в городе Москве на 2010-2011 годы (далее -
План) согласно приложению 2 к настоящему постановлению.
3. Возложить на Департамент образования города Москвы функции
координатора Плана.
4. Органам исполнительной власти города Москвы, осуществляю-
щим допризывную подготовку молодежи в городе Москве, в пределах
своей компетенции обеспечить выполнение мероприятий Плана, указан-
ных в приложении 2 к настоящему постановлению, за счет и в пре-
делах средств, предусмотренных в бюджете города Москвы на 2010-
2011 гг. по соответствующим направлениям.
5. Просить Управление Федеральной службы безопасности Рос-
сийской Федерации по г.Москве и Московской области, Военный комис-
сариат города Москвы, Главное управление внутренних дел по городу
Москве, Главное управление МЧС России по г.Москве, Управление Фе-
деральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом нар-
котиков по городу Москве, Московскую городскую организацию ДОСААФ
России, Совет ректоров вузов Москвы и Московской области организо-
вать и провести мероприятия Плана по соответствующим направлениям.
6. Контроль за выполнением настоящего постановления возло-
жить на первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы
Швецову Л.И.
О ходе выполнения настоящего постановления доложить Мэру
Москвы в октябре 2010 г.
П.п.Мэр Москвы Ю.М.Лужков
Приложение 1
к постановлению Правительства Москвы
от 16 февраля 2010 г. N 136-ПП
КОНЦЕПЦИЯ
допризывной подготовки молодежи в городе Москве
до 2020 года
I. Общие положения
Концепция допризывной подготовки молодежи города Москвы на
период до 2020 года (далее - Концепция) определяет основные нап-
равления в области подготовки молодежи города Москвы к военной
службе, а также систему мер, направленных на улучшение здоровья,
физического и морально-психологического состояния молодежи, подле-
жащей призыву на военную службу, осуществление военно-патриотичес-
кого воспитания, повышение качества подготовки по основам военной
службы и военно-учетным специальностям.
Концепция разработана в соответствии с Федеральными законами
"Об обороне" от 31.05.1996 N 61-ФЗ, "Об образовании" от
10.07.1992 N 3266, "О воинской обязанности и военной службе" от
28.03.1998 N 53-ФЗ, "О физической культуре и спорте в Российской
Федерации" от 4.12.2007 N 329-ФЗ, Положением "О подготовке граждан
Российской Федерации к военной службе", утвержденным постановлени-
ем Правительства Российской Федерации от 31.12.1991 N 1441 и дру-
гими нормативно-правовыми актами Российской Федерации и города
Москвы. В течение ряда лет реализуются Комплексные целевые сред-
несрочные программы "Патриотическое воспитания молодежи Москвы",
"Столичное образование", "Спорт Москвы", в которые входят меропри-
ятия по допризывной подготовке молодежи в городе Москве.
К настоящему времени в городе Москве сформирована необходимая
нормативно-правовая база для реализации допризывной подготовки мо-
лодежи.
Допризывная подготовка молодежи в городе Москве осуществляет-
ся:
- государственными образовательными учреждениями всех типов и
видов;
- муниципальными учреждениями по месту жительства;
- Московской городской организацией ДОСААФ России;
- общественными и другими организациями, имеющими в своих ус-
тавных документах данный вид деятельности по согласованию с упол-
номоченными органами исполнительной власти и органами местного са-
моуправления.
Допризывная подготовка граждан (подготовка к военной службе)
предусматривает обязательную и добровольную подготовку.
Обязательная подготовка граждан к военной службе включает:
а) получение начальных знаний в области обороны;
б) подготовку по основам военной службы в государственном или
негосударственном образовательном учреждении среднего (полного)
общего образования, образовательном учреждении начального профес-
сионального и среднего профессионального образования и в учебных
пунктах организаций независимо от формы собственности (далее -
учебные пункты);
в) военно-патриотическое воспитание;
г) подготовку по военно-учетным специальностям по направлению
военного комиссариата;
д) медицинское освидетельствование и медицинское обследова-
ние;
е) проведение лечебно-оздоровительных мероприятий.
Добровольная подготовка граждан к военной службе предусматри-
вает:
а) занятие военно-прикладными видами спорта;
б) обучение по дополнительным образовательным программам,
имеющим целью военную подготовку несовершеннолетних граждан, в об-
разовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, а
также в военных оркестрах Вооруженных Сил Российской Федерации,
других войск, воинских формирований и органов;
в) обучение по программе подготовки офицеров запаса на воен-
ных кафедрах при государственных или имеющих государственную акк-
редитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальнос-
тям) негосударственных образовательных учреждениях высшего профес-
сионального образования;
г) подготовку по основам военной службы в образовательных уч-
реждениях среднего (полного) общего образования, начального про-
фессионального и среднего профессионального образования граждан
женского пола, годных по состоянию здоровья к военной службе.
Органы исполнительной власти города Москвы действуют в рамках
своих полномочий и объединяют свои усилия в реализации мероприятий
по подготовке молодежи к военной службе, вносят предложения по ее
совершенствованию, разрабатывают отраслевые и окружные программы с
включением компонента допризывной подготовки молодежи и осущест-
вляют их реализацию; совместно с органами местного самоуправления
проводят мероприятия по привлечению общественных и религиозных
объединений и организаций к военно-патриотическому воспитанию мо-
лодежи; обеспечивают финансирование мероприятий городских прог-
рамм, эффективность их выполнения.
II. Характеристика проблемы и оценка сложившейся ситуации
Существующая система допризывной подготовки молодежи в городе
Москве в создавшихся условиях требует качественных изменений.
Базовым фактором, определяющим способность молодого человека
проходить военную службу, является состояние его физического раз-
вития и здоровья.
В 2009 году призывными комиссиями обследовано состояние здо-
ровья более 94 тыс. человек. По результатам медицинского освиде-
тельствования признаны негодными к военной службе 39,8% призывни-
ков, в том числе временно негодными - 2,4%. В структуре основных
заболеваний, послуживших причинами освобождения и отсрочки от при-
зыва на военную службу, превалируют заболевания костно-мышечной
системы 20,4% (в 2007 году - 17%), болезни нервной системы - 10,2%
(в 2007 году - 9,6%), заболевания органов пищеварения 12,4% (в
2008 году - 11,9%).
Особой проблемой является выявление среди допризывной молоде-
жи лиц с психическими заболеваниями и психическими расстройствами,
а также лиц, страдающих наркотической и алкогольной зависимостью.
За последние пять лет на треть возросло число впервые выявленных
больных алкоголизмом подростков в возрасте 15-17 лет и на четверть
- наркоманией.
В результате значительная часть молодых людей, призванных на
военную службу, не справляется с физическими и морально-психологи-
ческими нагрузками первых месяцев военной службы.
Вместе с тем, это является следствием не только проблем с
состоянием здоровья, но и недостаточным уровнем физического разви-
тия допризывников, не эффективной системой медицинских и оздорови-
тельных мероприятий. С этой целью в образовательных учреждениях с
2009-2010 года увеличены объемы физической нагрузки на занятиях по
физическому воспитанию, проводится системная работа по увеличению
охвата молодежи массовыми военно-спортивными и техническими видами
спорта. С целью популяризации здорового образа жизни, повышения
эффективности допризывной спортивной подготовки разработан физ-
культурно-спортивный комплекс "Московский спортсмен".
Основные мероприятия по допризывной подготовке в настоящее
время реализуются в процессе преподавания предмета "Основы безо-
пасности жизнедеятельности" (далее - ОБЖ), "Безопасность жизнедея-
тельности" (далее - БЖД), по курсу "Основы военной службы" (далее-
ОВС). Департаментом образования города Москвы с 2009-2010 учебного
года в 10-11 классах введен учебный курс "ОБЖ". Вместе с тем,
действующие программы по ОВС, не превышающие по объему 70 часов,
не могут компенсировать необходимый объем подготовки военнослужа-
щих в условиях сокращения сроков военной службы по призыву. В то
же время не в полной мере задействован имеющийся кадровый и мате-
риальный ресурс учреждений профессионального образования, массово
выпускающих специалистов по специальностям, по характеристикам со-
ответствующим военно-учетным специальностям.
Анализ основных причин травматизма и гибели личного состава,
аварийности техники свидетельствует, что наибольшее их количество
приходится именно на начальный период военной службы и во многом
определяется неподготовленностью юношей, призванных на военную
службу, к действиям в сложных ситуациях.
Учебно-материальное и техническое обеспечение деятельности
военно-патриотических объединений (клубов) является недостаточным.
Из общего перечня техники, используемой для подготовки призывников
по военно-учетным специальностям в Московской городской организа-
ции ДОСААФ России и учебных заведениях, основная часть устарела и
не используется в современных войсках.
Наряду с объективными фактами выявлен ряд причин уклонения
граждан от военной службы: нежелание исполнять конституционные
обязанности; психологический барьер, боязнь неуставных отношений;
боязнь физических и моральных нагрузок, которые неизбежно возника-
ют в период исполнения воинской обязанности; наличие высокооплачи-
ваемой работы либо вероятность потерять престижное место.
Выявленные проблемы требуют совершенствования системы допри-
зывной подготовки молодежи в городе Москве, создания условий для
подготовки физически и морально - психологически адаптированных
призывников, обладающих положительной мотивацией к прохождению во-
енной службы, получивших подготовку по основам военной службы и
военно-учетным специальностям.
III. Цель, задачи, принципы и основные направления
совершенствования допризывной подготовки молодежи
города Москвы
Цель городской системы допризывной подготовки молодежи:
- создание условий для подготовки физически и морально-психо-
логически подготовленных призывников, обладающих положительной мо-
тивацией к прохождению военной службы, получивших подготовку по
основам военной службы и военно-учетным специальностям.
Основными задачами городской системы допризывной подготовки
молодежи к военной службе являются:
- улучшение состояния здоровья и повышение качества медицинс-
кого освидетельствования молодежи, которая подлежит призыву на во-
енную службу;
- повышение уровня физической подготовленности юношей к воен-
ной службе;
- совершенствование военно-патриотического воспитания молоде-
жи и повышение мотивации к военной службе в современных условиях;
- получение учащимися в государственных образовательных уч-
реждениях начальных знаний в области обороны и основ военной служ-
бы;
- всестороннее и качественное обучение по военно-учетным спе-
циальностям.
Решение задачи по улучшению состояния здоровья молодежи и по-
вышению качества медицинского освидетельствования граждан при пер-
воначальной постановке на воинский учет и призыве на военную служ-
бу включает в себя:
- разработку и внедрение системы ежегодного мониторинга сос-
тояния здоровья, физического и психологического развития молодого
человека;
- реализацию в рамках национального проекта "Здоровье" мероп-
риятий по формированию здорового образа жизни у допризывников,
включая сокращение потребление алкоголя и табака, в государствен-
ных учреждениях системы Департамента здравоохранения города Моск-
вы;
- совершенствование физкультурно-оздоровительной работы в об-
разовательных учреждениях, разработку различных комплексов физи-
ческого оздоровления обучающихся и воспитанников;
- разработку и внедрение в образовательных учреждениях прог-
рамм здорового образа жизни;
- переподготовку (повышение квалификации) медицинских работ-
ников, участвующих в медицинском освидетельствовании граждан при
первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную
службу, по основной специальности и военно-врачебной экспертизе.
Повышение уровня физической подготовленности юношей к военной
службе включает в себя:
- пропаганда физической культуры и спорта как важнейшей сос-
тавляющей здорового образа жизни;
- совершенствование учебной и спортивной базы образовательных
учреждений;
- оказание информационной поддержки молодежи в организации
занятий физической культурой и спортом;
- обеспечение преемственности программ физического воспитания
в учреждениях образования от дошкольников до студентов;
- увеличение числа детей, подростков и молодежи, системати-
чески занимающихся физической культурой и спортом и участвующих в
массовых городских мероприятиях;
- выполнение норм в соответствии с Московским физкультурно-
спортивным комплексом "Московский спортсмен";
- привлечение молодежи к занятиям военно-прикладными и слу-
жебно-прикладными видами спорта с участием Московской городской
организации ДОСААФ России, федераций по отдельным видам спорта;
- проведение городских Спартакиад допризывной молодежи;
- расширение сети физкультурно-оздоровительных комплексов,
детско-юношеских спортивных клубов, детско-юношеских спортив-
но-технических клубов (школ) и спортивных команд, функционирующих
на базе образовательных учреждений и по месту жительства;
- развитие сети школьных спортивных лиг;
- обеспечение объектов спорта современным оборудованием для
развития военно-прикладных и служебно-прикладных видов спорта;
- формирование механизмов привлечения внебюджетных средств
для развития и поддержки видов спорта, направленных на обеспечение
подготовки молодежи к военной службе.
Решение задачи по совершенствованию военно-патриотического
воспитания молодежи и повышение мотивации к военной службе в сов-
ременных условиях включает в себя:
- совершенствование системы взаимодействия учебных заведений
всех уровней с организациями ветеранов боевых действий и вооружен-
ных конфликтов, музеями боевой славы, предприятиями военно-промыш-
ленного комплекса, а также установление шефских связей с воинскими
частями (кораблями);
- организацию взаимодействия городского совета родительской
общественности Департамента образования города Москвы с комитетами
родителей военнослужащих (солдатских матерей) по вопросам мораль-
но-психологической подготовки юношей к военной службе, популяриза-
ции службы в Вооруженных Силах;
- взаимодействие структур органов исполнительной власти с об-
щественными организациями, реализующие вопросы патриотического
воспитания;
- издание и распространение военно-патриотической литературы
(художественная, военно-мемуарная и справочная литература, учебные
пособия для военно-патриотических объединений), в том числе на
электронных носителях;
- создание, тиражирование и прокат фильмов (художественных,
учебных) по военно-патриотической тематике;
- разработку, производству, рекламу и распространение среди
молодежи компьютерных игр военно-патриотической направленности;
- внедрение новых форм военно-патриотической работы, в том
числе разработку региональных туристических маршрутов для молодежи
по местам боевой славы, проведение "армейских недель" в воинских
частях;
- создание военно-патриотических медиа-программ, имеющих
целью героизацию образа защитника Отечества.
Решение задачи получения обучающимися в государственных обра-
зовательных учреждениях начальных знаний в области обороны и основ
военной службы включает в себя:
- внедрение в учебный процесс (учебные сборы) современных
обучающих технологий, игровых методов (пейнтбол, мультимедийные
тиры);
- создание при наличии финансовых средств в каждом админист-
ративном округе многофункционального военно-спортивного лагеря;
- переход с 2011 года на получение начальных знаний в области
обороны и подготовки граждан по основам военной службы в рамках
отдельного учебного предмета "ОВС" с увеличением отводимого учеб-
ного времени до 80 часов;
- организацию и проведение учебных сборов с юношами, обучаю-
щимися в общеобразовательных учреждениях и средних профессиональ-
ных образовательных учреждениях города Москвы на базе воинских
частей Московского военного округа, Московского округа внутренних
войск МВД России, при организациях Московской городской организа-
ции ДОСААФ России, оборонно-спортивных центрах, а также на учеб-
но-материальной базе образовательных учреждений системы Департа-
мента образования города Москвы продолжительностью 5 дней.
Решение задачи по повышению качества подготовки по военно-
учетным специальностям включает в себя:
- совершенствование учебно-материальной базы Московской го-
родской организации ДОСААФ России и учреждений среднего профессио-
нального образования во взаимодействии с военным комиссариатом го-
рода Москвы;
- расширение перечня специальностей в средних профессиональ-
ных образовательных учреждениях с учетом потребностей военного ко-
миссариата города Москвы в военно-учетных специальностях.
Городская система подготовки молодежи к военной службе должна
основываться на следующих принципах:
- массовость - система подготовки юношей к военной службе
должна охватывать молодежь, начиная со школьного возраста (физи-
ческое развитие и военно-патриотическое воспитание с дошкольного
возраста);
- системность - подготовка к военной службе должна строиться
на целостной системе мер, направленных на физическую, нравственную
и морально-психологическую подготовку граждан, а также специальную
подготовку по военно-учетным специальностям;
- скоординированность - координация действий законодательных,
исполнительных органов власти и общественных организаций;
- оперативность - своевременное реагирование на изменяющиеся
требования к организации системы подготовки граждан к военной
службе в текущий период.
IV. Механизмы реализации Концепции
В современных условиях механизмом реализации Концепции опре-
деляет взаимодействие государственных органов, социальных институ-
тов и общественных организаций в формировании городской системы
допризывной подготовки молодежи. Основа механизма реализации Кон-
цепции составит:
- совершенствование законодательства Правительства Москвы в
области здравоохранения, образования, спорта, социального обеспе-
чения;
- методическое обеспечение деятельности органов исполнитель-
ной власти города Москвы, направленное на управление процессами
подготовки молодежи к военной службе;
- постоянный мониторинг и анализ уровня подготовки призывни-
ков к военной службе и выработка мер, направленных на совершенс-
твование данной подготовки;
- изучение внедрения лучшего опыта реализации допризывной
подготовки, имеющегося в городе Москве;
- создание и экспериментальная апробация новых подходов к
системе допризывной подготовки в городе Москве.
V. Основные этапы и ожидаемые результаты реализации Концепции
Реализацию Концепции предусматривается осуществить в 4 этапа.
На первом этапе (2010-2011 гг.) в соответствии с Планом ме-
роприятий по совершенствованию допризывной подготовки молодежи в
городе Москве на 2010-2011 годы будут реализованы меры по формиро-
ванию единой системы оценки качества подготовки по основам военной
службы в образовательных учреждениях, направленные на улучшение
условий подготовки молодежи к военной службе, совершенствование
учебно-материальной базы Московской городской организации ДОСААФ
России.
Предусматривается создание межведомственной комиссии по коор-
динации вопросов подготовки молодежи к военной службе.
Предусматривается проведение оценки эффективности использова-
ния объектов, предназначенных для подготовки молодежи к военной
службе, включая образовательные учреждения, спортивные, спортив-
но-технические объекты и объекты Московской городской организации
ДОСААФ России.
Будут созданы условия, позволяющие улучшить состояние подго-
товки молодежи к военной службе, сформировать правовую, организа-
ционную и финансовую базу для наращивания дальнейших усилий по
поддержке и закреплению позитивных тенденций к началу 2012 года.
На втором этапе (2012 - 2014 годы) будет продолжено осущест-
вление мероприятий по совершенствованию городской системы подго-
товки молодежи к военной службе. Будет разработаны Комплексная го-
родская целевая программа патриотического воспитания населения го-
рода Москвы, учитывающая единые требования в городе Москве по воп-
росам организации подготовки граждан к военной службе, согласован-
ные мероприятия в сфере образования, здравоохранения, физической
культуры и спорта. По итогам реализации второго этапа предполага-
ется к 2012 году: расширить возможность подготовки по военно-учет-
ным специальностям в соответствии с городскими потребностями; по-
высить качество подготовки специалистов.
На третьем этапе (2015 - 2017 годы) предусматривается рефор-
мирование существующей системы определения годности к военной
службе и создание эффективной системы лечебно-оздоровительных ме-
роприятий. В результате выполнения мероприятий третьего этапа бу-
дут созданы условия для существенного улучшения состояния здоровья
и физического развития молодежи.
На четвертом этапе (2018 - 2020 годы) предусматривается соз-
дание единой системы учета подготовки призывных ресурсов. Основной
акцент будет сделан на укрепление создании учебно-материальной ба-
зы, в том числе Московской городской организации ДОСААФ, воен-
но-спортивных лагерей административных округов.
VI. Финансирование мероприятий Концепции допризывной
подготовки молодежи в городе Москве до 2020 года
Финансирование мероприятий Концепции осуществляется за счет и
в пределах средств, предусмотренных отраслевым органам исполни-
тельной города Москвы в бюджете города Москвы на соответствующий
год.
Приложение 2
к постановлению Правительства Москвы
от 16 февраля 2010 г. N 136-ПП
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ
по совершенствованию допризывной подготовки молодежи
в городе Москве на 2010-2011 годы
--------------------------------------------------------------------------------------------------------
N Мероприятия Исполнители Сроки Примечание
п/п проведения
--------------------------------------------------------------------------------------------------------
1 2 3 4 5
--------------------------------------------------------------------------------------------------------
I. Координация и интеграция деятельности организаций и структур,
реализующих допризывную подготовку молодежи города Москвы
1. Мониторинг состояния патриотического Департамент 2010-2011 гг.
воспитания молодежи. образования города
Москвы
2. Создание межведомственной городской комиссии Управление Координации 2010 г.
по вопросам допризывной подготовки молодежи. деятельности комплекса
социальной сферы города
Москвы,
Департамент
образования города
Москвы
3. Создание межведомственных координационных Префектуры 2010 г.
советов административных округов по допризывной административных
подготовке молодежи. округов г.Москвы
4. Закрепление приказом по Московскому военному Военный комиссариат 2010-2011 гг.
гарнизону воинских частей округа за города Москвы,
административными округами города Москвы для Префектуры
проведения совместных мероприятий по административных
патриотическому воспитанию, допризывной округов г.Москвы,
подготовке обучающихся и организации военно- Департамент
шефской работы: образования
Северный АО - в/ч 34456, в/ч 61896, 38 НИИИ города Москвы
МОРФ, в/ч 83590, 23626.
Северо-Восточный АО - в/ч 42697, 3641, 01904,
5128, МВИ ФПС.
Восточный АО - в/ч 43427, 7456, 28337.
Юго-Восточный АО - МВОКУ, в/ч 45816, 5380.
Южный - МВОКУ, в/ч 83420, 23626, 61608,
10149, 41031, 58142.
Юго-Западный АО - в/ч 61899, 43162, 18938.
Западный АО - в/ч 61896, 18938, 83466.
Северо-Западный АО - в/ч 18938, 35732, 55780,
3525, 35732.
Центральный АО - в/ч 3111, 58142, Академия
Сухопутных войск ВС РФ.
Зеленоградский АО - в/ч города
5. Посещение воинских частей Московского военного Комитет 2010-2011 гг.
округа участниками детского и молодежного общественных связей
движения столицы. города Москвы,
Военный комиссариат
города Москвы,
Департамент
образования
города Москвы,
Префектуры
административных
округов города Москвы
6. Взаимодействие системы профессионального Департамент 2010-2011 гг.
образования с МГО ДОСААФ России и другими образования
общественными военно-патриотическими города Москвы,
организациями по развитию военно-спортивных и МГО ДОСААФ России
прикладных видов спорта.
7. Организация учета призывников города Москвы, Военный 2010-2011 гг.
заканчивающих обучение в образовательных комиссариат города
учреждениях профессионального образования по Москвы,
специальностям, идентичным военно-учетным Департамент
специальностям, организация их призыва на образования
службу с учетом уровня подготовленности в города Москвы,
молодежных военно-патриотических объединениях.
8. Организация и проведение городской конференции Департамент 2011 г.
с участием организаций по делам молодежи, образования
военных комиссариатов, МГО ДОСААФ России, города Москвы,
религиозных конфессий города Москвы "Об опыте Комитет
подготовки молодежи к службе в рядах общественных связей
Вооруженных Сил Российской Федерации и других города Москвы,
силовых структурах" Военный
комиссариат города
Москвы,
МГО ДОСААФ России,
9. Проведение конференции "Межведомственное Департамент 2010 г.
взаимодействие при организации и проведении образования города
совместной работы органов по делам молодежи, Москвы
военных комиссариатов, религиозных конфессий, Департамент
МГО ДОСААФ России по подготовке молодежи к семейной и молодежной
службе в рядах Вооруженных Сил Российской политики города
Федерации". Москвы,
Комитет общественных
связей города Москвы,
Префектуры
административных
округов города Москвы
10. Проведение городской научно-практической Департамент 2010 г.
конференции "Система допризывной подготовки образования города
учащихся и студентов государственных Москвы,
образовательных учреждений города Москвы на Департамент
2010-2011 годы". семейной и молодежной
политики города Москвы
11. Проведение городских семинаров, круглых столов Комитет общественных 2010-2011
по вопросам взаимодействия ветеранских связей города Москвы,
объединений с детскими (молодежными) движениями Департамент
военно-патриотической и военно-спортивной образования города
направленности. Москвы
12. Развитие Московского городского детско- Главное управление МЧС 2010-2011 гг.
юношеского движения "Юный спасатель", "Юный России по г. Москве,
пожарный", "Юный водник" в государственных Департамент
образовательных учреждениях системы образования
Департамента образования города Москвы. города Москвы
13. Развитие Московского городского отделения Главное управление МЧС 2010-2011 гг.
"Студенческий корпус спасателей". России по г.Москве,
Департамент
образования
города Москвы
14. Составление реестра военно-поисковых отрядов Департамент 2010-2011 гг.
города Москвы. семейной и молодежной
политики города Москвы
15. Молодежная патриотическая акция "Вахта памяти Департамент 2010-2011 гг.
- Вечный огонь". семейной и молодежной
политики города
Москвы,
Департамент социальной
защиты населения
города Москвы
II. Создание условий по повышению эффективности допризывной подготовки молодежи
1. Развитие научных и учебно-методических основ военной службы
1.1. Обеспечение научно-теоретических основ военной службы
1.1.1. Разработка Программы курса "Основы военной Департамент 2010 г.
службы", реализуемой в рамках школьного образования города
компонента для кадетских школ (кадетских школ- Москвы
интернатов) системы Департамента образования
города Москвы.
1.1.2. Проведение открытых конкурсов на разработку: Комитет общественных 2010-2011 гг.
1. Программы допризывной молодежи в военно- связей города Москвы,
патриотических клубах (объединениях). Департамент
2. Модели организационно-методического образования города
обеспечения учебного процесса по основам Москвы
военной службы с учетом условий Московского
региона.
3. Учебно-методического пособия "Готовность
учащейся молодежи к защите Отечества и военной
службе в современных условиях - важнейшая
форма педагогического и военно-патриотического
воспитания".
1.1.3. Разработка методического пособия "Методика Департамент 2010-2011 гг.
подготовки и проведения военно-спортивных игр, образования города
конкурсов, соревнований в военно- Москвы,
патриотических объединениях города Москвы". Военный комиссариат
города Москвы
1.1.4. Разработка базовых программ дополнительного Департамент 2010-2011 гг.
образования для военно-патриотических образования города
объединений школ и образовательных учреждений Москвы,
среднего профессионального образования. Военный комиссариат
города Москвы
1.1.5. Разработка и внедрение системы ежегодного Департамент
мониторинга состояния здоровья, физического и образования города
психологического развития молодежи. Москвы, Департамент
физической культуры и
спорта города Москвы,
Департамент
здравоохранения города
Москвы
1.2. Разработка учебно-методического обеспечения основ военной службы
1.2.1. Разработка учебно-методического пособия Департамент 2010 г.
"Организационно-методические основы военно- образования города
патриотического воспитания в учреждениях Москвы
дополнительного образования".
1.2.2. Создание учебного фильма: "Методика Департамент 2010 г.
организации и проведения 5-дневных учебных образования города апрель-июнь
сборов на базе воинских частей". Москвы,
Военный комиссариат
города Москвы
2. Информационное обеспечение, повышение роли СМИ
2.1. Освещение мероприятий, способствующих Комитет по 2010-2011 гг.
формированию позитивного отношения к службе в телекоммуникациям и
армии, в информационных и тематических средствам массовой
программах телеканалов "ТВ Центр", ТВ информации города
"Столица", "Доверие", радиостанций "Говорит Москвы,
Москва", Общественного Российского радио, Комитет общественных
Интернет-радиостанции "Зачет". связей города Москвы
2.2. Организация и проведение тематических пресс- Комитет по 2010-2011 гг.
конференций в Информационном центре телекоммуникациям и
Правительства Москвы по заявкам профильных средствам массовой
органов исполнительной власти города Москвы. информации города
Москвы
2.3. Организация в периодической печати публикаций Комитет по 2010-2011 гг.
об участниках Великой Отечественной войны, телекоммуникациям и
воинах интернационалистах, современных средствам массовой
военнослужащих Вооруженных Сил Российской информации города
Федерации. Москвы,
Комитет общественных
связей города Москвы,
Департамент
образования города
Москвы
2.4. Подготовка и выпуск плакатов о героических Департамент 2010-2011 гг.
страницах истории России. образования города
Москвы
2.5. Размещение материалов по проблемам допризывной Комитет по 2010-2011 гг.
подготовки молодежи, в том числе обучающихся и телекоммуникациям и
студентов, на страницах городских средствам массовой
периодических печатных изданиях, газеты информации города
детского движения "Вместе". Москвы,
Комитет общественных
связей города Москвы,
Департамент
образования города
Москвы
2.6. Размещение информации о проводимых Комитет по 2010-2011 гг.
мероприятиях с использованием объектов телекоммуникациям и
наружной рекламы и информации в рамках решений средствам массовой ин
Межведомственной комиссии Правительства Москвы формации города
по вопросам распространения рекламы. Москвы
3. Подготовка и повышение квалификации кадров
3.1. Разработка и совершенствование действующих Департамент 2010-2011 гг.
программ и методик подготовки и повышения образования города
квалификации кадров для организации и Москвы
проведения в образовательных учреждениях
допризывной подготовки (занятий по учебному
предмету ОБЖ и его разделу ОВС).
3.2 Разработка комплекса мероприятий по подбору Департамент 2010 г.
кадров из числа состоящих в запасе образования города
военнослужащих для их работы преподавателями Москвы,
учебного предмета ОБЖ в образовательных Военный комиссариат
учреждениях. города Москвы
3.3 Планирование и поэтапное осуществление в Департамент 2010-2011 гг.
педагогических ВУЗах Москвы переподготовки образования
(повышения квалификации) кадров из числа города Москвы
военнослужащих, состоящих в запасе и
педагогов, имеющих высшее образование для их
работы преподавателями учебного предмета ОБЖ
(руководителями военно-патриотических клубов и
объединений).
3.4 Организация и проведение семинаров-совещаний с Департамент 2010-2011 гг.
руководителями военно-патриотических клубов, образования города январь-
преподавателями и руководителями учреждений Москвы февраль
дополнительного образования:
- "Военно-патриотический клуб образовательного
учреждения - основное звено в системе
патриотического воспитания молодежи".
- "Военная составляющая в программе
подготовки воспитанников военно-патриотического
клуба образовательного учреждения".
- "Методическое обеспечение организации и
проведения в рамках дополнительного
образования занятий по военно-прикладным видам
спорта.
3.5. Переподготовка (повышение квалификации) Департамент 2010-2011 гг.
медицинских работников, участвующих в здравоохранения
медицинском освидетельствовании граждан при города Москвы
первоначальной постановке на воинский учет и
призыве на военную службу, по основной
специальности и военно-врачебной экспертизе.
4. Совершенствование учебно-материальной базы допризывной подготовки молодежи
4.1 Создание Центра подготовки граждан к военной Военный комиссариат 2010-2011 гг.
службе на базе сборного пункта города Москвы. города Москвы
4.2. Организация военно-спортивных лагерей Префектуры 2011 гг.
(оборонно-спортивный центр) на базе загородных административных
оздоровительных лагерей. округов города Москвы
4.3. Открытие тиров в государственных Департамент 2010-2011 гг.
образовательных учреждениях города Москвы. образования города
Москвы
4.4. Развитие сети музеев в образовательных Департамент 2010-2011 гг.
учреждениях всех типов и видов. образования города
Москвы
4.5. Оснащение военно-поисковых отрядов и клубов Департамент 2010-2011 гг.
города Москвы, включенных в городской Реестр образования города
военно-поисковых отрядов города Москвы (по Москвы, Префектуры
принадлежности). административных
округов города Москвы
III. Основные направления совершенствования допризывной подготовки молодежи
1. Улучшение состояния здоровья допризывной молодежи, формирование здорового образа жизни
1.1. Выполнение предусмотренных нормативными Департамент 2010-2011 гг.
документами диагностических, лечебных и здравоохранения
реабилитационных мероприятий при обследовании города Москвы,
и лечении допризывной молодежи, взаимодействие Военный комиссариат
между учреждениями здравоохранения и города Москвы
военкоматами.
1.2. Внеочередная госпитализация призывников в Департамент 2010-2011 гг.
стационарные лечебно-профилактические здравоохранения
учреждения и внеочередное обследование их в города Москвы
амбулаторно-поликлинических учреждениях.
1.3. Реализация мероприятий по формированию Департамент 2010-2011 гг.
здорового образа жизни у допризывников, здравоохранения
включая сокращение потребления алкоголя и города Москвы
табака, в рамках национального проекта
"Здоровье".
1.4 Организация совместно летних оборонно- Юго-Западный 2010-2011 гг.
спортивных оздоровительных лагерей для административный
старшеклассников на базе воинских частей. округ города Москвы
1.5. Привлечение электронной системы мониторинга Департамент 2010-2011 гг.
"Тесты Мэра Москвы" для оценки физической образования города
подготовленности допризывной молодежи Москвы
1.6. Ежегодная культурно-спортивная акция "Байкеры Департамент семейной 2010-2011 гг.
России - против наркотиков". молодежной политики
города Москвы
2. Совершенствование физической подготовки допризывной молодежи
2.1. Ежегодный осенний военизированный кросс среди Департамент 2010-2011 гг.
военно-патриотических клубов. образования города
Москвы
2.2. Военно-патриотический спортивный праздник, Департамент 2010-2011 гг.
посвященный Дню защитника Отечества "Отчизны образования города февраль
верные сыны". Москвы,
Военный комиссариат
города Москвы,
Префектуры
административных
округов города Москвы
2.3. Детско-юношеская игра "Зарница-Орленок" среди Департамент 2010-2011 гг.
команд кадетских образовательных учреждений, образования города ноябрь
посвященная 69-й и 70-й годовщине разгрома Москвы,
немецко-фашистских войск в битве под Москвой. Военный комиссариат
города Москвы
2.4. Спартакиада молодежи допризывного возраста Департамент 2010 г.
города Москвы - "Мы - дети твои, Россия!". образования города апрель-май
Москвы,
Военный комиссариат
города Москвы,
Префектуры
административных
округов города Москвы
2.5. Военно-спортивный праздник "Отечества Департамент культуры 2010-2011 гг.
достойные сыны". города Москвы,
Военный комиссариат
города Москвы
2.6. Организация работы по выполнению учащимися и Департамент физичес- 2010-2011 гг.
студентами требований и норм Московского кой культуры и ноябрь
физкультурно-спортивного комплекса "Московский спорта города Москвы,
спортсмен". Департамент
образования города
Москвы,
Префектуры
административных
округов города Москвы
2.7. Ежегодная Московская Спартакиада молодежи Департамент физичес- 2010-2011 гг.
допризывного возраста, посвященная Дню Победы кой культуры и спорта сентябрь-
в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов. города Москвы, май
Военный комиссариат
города Москвы,
Департамент
образования города
Москвы,
МГО ДОСААФ России,
Префектуры
административных
округов города Москвы
2.8. Международный турнир по рукопашному бою Департамент семейной 2010-2011 гг.
"Русский богатырь". и молодежной политики
города Москвы
2.10. Учебно-тренировочные сборы, военно-прикладные Департамент 2010-2011 гг.
игры и соревнования для военно-патриотических образования города
объединений государственных образовательных Москвы,
учреждений среднего профессионального МГО ДОСААФ
образования по военно-спортивным многоборьям, России
стрелковому, парашютному спорту, гребле на
лодках, ориентированию на местности ( по
отдельному плану).
2.11. Проведение городских слетов военно- Департамент 2010-2011 гг.
спортивной и военно-патриотической образования
направленности на межведомственной основе: города Москвы, Комитет
- военно-патриотических клубов и объединений; общественных связей
- поисковых отрядов; города Москвы,
- оборонно-спортивных объединений. Военный комиссариат
города Москвы, МГО
ДОСААФ России
2.12. Совместное проведение военно-спортивных игр, Комитет 2010-2011 гг.
творческих фестивалей с подшефными воинскими общественных связей
частями. города Москвы,
Префектуры
административных
округов города Москвы,
Департамент
образования города
Москвы,
Военный комиссариат
города Москвы
2.13. Участие команд города Москвы в ежегодных Департамент 2010-2011 гг.
Всероссийских спартакиадах по военно- образования города
прикладным видам спорта и военно- Москвы,
патриотических играх: ГУ МЧС России по
- в финале Всероссийского конкурса военно- городу Москве
спортивной игры "Равнение на Победу" (Победа);
- в организации полевых лагерей "Юный
спасатель" с участием кадетских корпусов,
школ, классов, кружков (секций) "Юный
спасатель Российской Федерации";
- в соревнованиях "Школа безопасности" среди
учащихся общеобразовательных учреждений.
2.14. Традиционные городские финальные соревнования: Департамент 2010-2011 гг.
- "Безопасное колесо"; образования города июнь
Москвы,
- "Юный спасатель"; Управление ГИБДД ГУВД
по городу Москве,
- "Школа безопасности". ГУ МЧС России по
городу Москве
2.15. Проведение ежегодных окружных и городских ГУ МЧС России по 2010-2011 гг.
соревнований по пожарно-прикладному и городу Москве,
спасательному спорту среди учащихся образова- Департамент
тельных учреждений города Москвы. образования города
Москвы
2.18. Увеличение включенности обучающихся 1 курсов Департамент физической 2011 г.
среднетехнических и высших учебных заведений в культуры и спорта
освоение учебных программ по плаванию с 30% до города Москвы,
100%. Департамент
образования города
Москвы
2.19 Спортивный праздник для призывников Северо- Департамент семейной и 2010-2011
Западного административного округа "Защитники молодежной политики гг.
Отечества". города Москвы
3. Военно-патриотическое воспитание допризывной молодежи
3.1. Проведение основных мероприятий по Комитет общественных 2010 г.
празднованию 65-й годовщины Победы советского связей города Москвы,
народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 Департамент
гг. (по отдельному плану) образования
города Москвы,
Департамент семейной и
молодежной политики
города Москвы,
Департамент физической
культуры и спорта
города Москвы,
Префектуры
административных
округов города Москвы
3.2. Встречи учащейся молодежи "Служить Отчизне Департамент 2010-2011 гг.
суждено" с ветеранами военной службы, образования города
солдатами, сержантами, курсантами и офицерами Москвы,
Московского гарнизона, посвященные Дню Военный комиссариат
защитника Отечества. города Москвы
3.3. Подготовка и проведение городского смотра- Комитет общественных 2010 г.
конкурса на лучший военно-патриотический клуб, связей города Москвы, январь-
посвященный 65-й годовщине Победы советского Департамент март
народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 образования города
гг. Москвы
Военный комиссариат
города Москвы
3.4. Смотр-конкурс военно-патриотических клубов и Департамент 2010-2011 гг.
объединений Департамента образования города образования города декабрь
Москвы, посвященные 69-ой и 70-ой годовщинам Москвы
разгрома немецко-фашистских войск под
Москвой в 1941 году.
3.5. Организация и проведение Московского Префектура 2010-2011 гг.
Международного фестиваля армейской песни Зеленоградского
"Виват, Победа!". административного
округа города Москвы,
Комитет
общественных связей
города Москвы,
Департамент культуры
города Москвы
3.6. Организация мероприятий военно-патриотической Департамент 2010-2011 гг.
направленности на базе военно-исторических культуры города
музеев города Москвы (Музейный комплекс Москвы
"История танка Т-34", Государственный музей
обороны Москвы, Музей - панорама "Бородинская
битва").
3.7. Организация культурных программ в период Департамент культуры
призывных кампаний на Городском сборном города Москвы,
пункте. Военный комиссариат
города Москвы
3.8. Ежегодная патриотическая акция "Мы верим в Департамент 2010-2011 гг.
тебя, солдат!" образования города
Москвы,
Военный комиссариат
города Москвы
3.9. Социально-патриотическая акция "День Департамент 2010-2011 гг.
призывника". образования города март-май
Москвы, октябрь-
Военный комиссариат декабрь
города Москвы
3.10 Военно-патриотические акции и военно- Департамент 2010-2011 гг.
исторические мероприятия системы образования города
государственных образовательных учреждений Москвы
среднего профессионального образования,
посвященные дням воинской славы России.
3.11 Организация и проведение "Поездов памяти" Комитет общественных 2010-2011 гг.
активистов молодежных, военно-патриотических связей города Москвы,
объединений и ветеранов Великой Отечественной Департамент
войны по местам важнейших сражений Великой образования города
Отечественной войны. Москвы, Департамент
семейной и молодежной
политики города
Москвы,
3.12 Подготовка и проведение Торжественного марша, Комитет общественных 2010-2011 гг.
посвященного 69-й, 70-й годовщинам Военногоее связей города Москвы, октябрь-
парада на Красной площади 7 ноября 1941 года. Департамент ноябрь
образования города
Москвы
3.13 Встречи Героев Советского Союза и Героев Департамент 2010-2011 гг.
Российской Федерации с молодежью и школьниками образования города
города Москвы, посвященные Дню защитника Москвы,
Отечества и другим дням воинской славы и Военный комиссариат
памятным дням России. города Москвы
3.14 Организация патриотических акций "Письмо Департамент 2010-2011 гг.
солдату" и переписки учащейся молодежи и образования города
военнослужащих. Москвы, Комитет
общественных связей
города Москвы,
Департамент семейной и
молодежной политики
города Москвы
3.15 Организация в образовательных учреждениях Департамент 2010-2011 гг.
"Уроков мужества" с участием ветеранов войны, образования города
военной службы, участников боевых действий. Москвы, управления
образования,
Военный комиссариат
Москвы
3.16 Проведение концертно-праздничных мероприятий, Департамент 2010-2011 гг.
посвященных дням воинской славы России: образования
- на базе учреждений образования и культуры города Москвы,
для ветеранов войны, и труда и военной Комитет общественных
службы; связей города Москвы
- в госпиталях, пансионатах для военнослужащих
ветеранов войны, и труда, военнослужащих; и
военной службы;
- в воинских частях и учреждениях.
3.17 Торжественные линейки, митинги, возложения Комитет 2010-2011 гг.
цветов к мемориалам воинской славы, Могиле общественных связей
Неизвестного солдата ветеранами и молодежью, города Москвы,
посвященные дням воинской славы и памятным ветеранские
дням Великой Отечественной войны. организации, Военный
комиссариат города
Москвы,
Департамент образова-
ния города Москвы
3.18 Организация работ в местах боевых действий Департамент семейной 2010-2011 гг.
Великой Отечественной войны 1941-1945 гг. молодежной политики
молодежными поисковыми отрядами по поиску, города Москвы,
перезахоронению останков советских воинов, Комитет
ремонту памятников и благоустройству воинских общественных связей
захоронений. города Москвы,
Военный
комиссариат города
Москвы,
Департамент образова
ния города Москвы
3.19 Проведение церемонии торжественного Военный 2010-2011 гг.
увольнения с военной службы военнослужащих, комиссариат города
призванных и отслуживших установленные сроки в Москвы, Префектуры
подшефных воинских частях с участием административных
допризывной молодежи. округов города Москвы
3.20 Организация военно-патриотического палаточного Военный 2010-2011 гг.
лагеря для подростков группы риска в комиссариат города
Кантемировской дивизии. Москвы, Префектура
Зеленоградского
административного
округа города Москвы
3.21 Организация молодежных почетных Департамент 2010-2011 гг.
караулов, поста N 1 у мемориальных комплексов и образования города
воинских захоронений. Москвы,
Военный комиссариат
города Москвы
3.22 Акция "Спасибо Вам за Победу!". Департамент семейной 2010-2011 гг.
и молодежной политики
города Москвы
3.23 Патриотическая акция "День допризывника Департамент семейной 2010-2011 гг.
Московского столичного региона". и молодежной политики
города Москвы
3.24 Экскурсии в Музей Вооруженных Сил Российской Департамент семейной 2010-2011 гг.
Федерации для призывников. молодежной политики
города Москвы
3.25 Встреча призывников с ветеранами Великой Департамент семейной
Отечественной войны и концерты, посвященные молодежной политики
Дню защитника Отечества. города Москвы
3.26 Городской туристический слет "Дорогой героев". Департамент семейной 2010-2011 гг.
и молодежной политики
города Москвы
3.27 Городской конкурс "Смотр строя и песни" - Департамент семейной 2010-2011 гг.
"Марш Победы". и молодежной политики
города Москвы
3.28 Военно-патриотический праздник "Юный защитник Департамент семейной 2010-2011 гг.
Отечества" с участием молодежи допризывного и молодежной политики
возраста. города Москвы
3.29 Международная историко-патриотическая Департамент семейной 2010-2011 гг.
ассамблея на Поклонной горе "Наша Победа", и молодежной политики
посвященная Дню Победы. города Москвы
3.30 Фестиваль национальных традиций и боевых Департамент семейной 2010-2011 гг.
искусств "Удаль молодецкая". и молодежной политики
города Москвы
3.31 Молодежная патриотическая акция "Вахта памяти Департамент семейной 2010-2011 гг.
- Вечный огонь". и молодежной политики
города Москвы,
Департамент социальной
защиты населения
города Москвы
3.32 Проведение военно-патриотического слета Департамент социаль- 2010-2011 гг.
воспитанников социальных приютов и социально- ной защиты населения
реабилитационных центров для несовершеннолетних. города Москвы
3.33 Проведение в учреждениях социального Департамент социаль- 2010-2011 гг.
обслуживания мероприятий, направленных на ной защиты населения
патриотическое воспитание детей и подростков. города Москвы
3.34. Развитие авиационных и технических видов Департамент 2010-2011 гг.
спорта, научно-технического творчества детей и образования города
молодежи. Москвы
МГО ДОСААФ России
4. Обучение основам военной службы и военно-учетным специальностям
4.1. Организация и проведение 40-часовых учебных Департамент 2010-2011 гг.
сборов по основам воинской службы юношей- образования города
десятиклассников, обучающихся и студентов Москвы,
учреждений среднего профессионального Префектуры
образования на базе воинских частей и оборонно- административных
спортивных учебных центров. округов города Москвы,
Военный комиссариат
города Москвы
4.2. Ежегодный конкурс на лучшую подготовку граждан Военный комиссариат 2010-2011 гг.
Российской Федерации к военной службе, города Москвы, ноябрь-
организацию и проведение призыва в Вооруженные Департамент декабрь
Силы Российской Федерации. здравоохранения города
Москвы,
Департамент
образования города
Москвы,
МГО ДОСААФ России
4.3. Смотр-конкурс среди образовательных учреждений Департамент 2010-2011 гг.
системы Департамента образования города Москвы образования города
на лучшую организацию обучения молодежи Москвы,
основам военной службы, подготовки граждан к Военный комиссариат
военной службе и проведению призыва. города Москвы, МГО
ДОСААФ России
4.4. Учебно-тренировочные сборы, показательные Департамент 2010-2011 гг.
выступления, участие в городских и образования города
межрегиональных соревнованиях команд Москвы
кинологического объединения государственных
образовательных учреждений среднего
профессионального образования (по отдельному
плану)
4.5. Автопробег спортсменов-автолюбителей МГО ДОСААФ 2010-2011 гг.
организаций ДОСААФ России по местам боевой России
славы города-героя Москвы.
4.6. Организационно-спортивные сборы команд Департамент 2010-2011 гг.
Департамента образования города Москвы в целях образования города июнь
подготовки к участию во Всероссийских соревно Москвы, МГО РОСТО
ваниях по военно-прикладным видам спорта. России,
Военный
комиссариат города
Москвы
4.7. Подготовка военно-технических специалистов в Департамент 2010-2011 гг.
государственных образовательных учреждениях образования города
профессиональной подготовки Москвы, МГО РОСТО
России,
Военный
комиссариат города
Москвы
