+----+-------------+--------------+-------------+-----------------------+-----------------------------------+

¦N   ¦Текст, к     ¦Автор поправки¦Содержание   ¦Новая редакция текста  ¦Примечание                         ¦

¦п/п ¦которому     ¦              ¦поправки     ¦законопроекта с        ¦                                   ¦

¦    ¦предлагается ¦              ¦             ¦предлагаемой поправкой ¦                                   ¦

¦    ¦поправка     ¦              ¦             ¦                       ¦                                   ¦

+----+-------------+--------------+-------------+-----------------------+-----------------------------------+

¦1.  ¦Статья 1     ¦              ¦Пункт 1      ¦                       ¦В соответствии с пунктом 1 статьи  ¦

¦    ¦             ¦              ¦статьи 1     ¦                       ¦1 законопроекта понятие            ¦

¦    ¦             ¦              ¦исключить    ¦                       ¦"миграционная карта" значительно   ¦

¦    ¦             ¦              ¦             ¦                       ¦расширяется. Это уже не только     ¦

¦    ¦             ¦              ¦             ¦                       ¦документ, содержащий сведения об   ¦

¦    ¦             ¦              ¦             ¦                       ¦иностранном гражданине или лице    ¦

¦    ¦             ¦              ¦             ¦                       ¦без гражданства, но и документ,    ¦

¦    ¦             ¦              ¦             ¦                       ¦разрешающий временно пребывать им  ¦

¦    ¦             ¦              ¦             ¦                       ¦в Российской Федерации. Так как    ¦

¦    ¦             ¦              ¦             ¦                       ¦при въезде в Российскую Федерацию  ¦

¦    ¦             ¦              ¦             ¦                       ¦на постах иммиграционного контроля ¦

¦    ¦             ¦              ¦             ¦                       ¦бланки миграционных карт свободно  ¦

¦    ¦             ¦              ¦             ¦                       ¦выдаются иностранным гражданам и   ¦

¦    ¦             ¦              ¦             ¦                       ¦лицам без гражданства и ими        ¦

¦    ¦             ¦              ¦             ¦                       ¦самостоятельно заполняются,        ¦

¦    ¦             ¦              ¦             ¦                       ¦создается предпосылка для          ¦

¦    ¦             ¦              ¦             ¦                       ¦бесконтрольного пребывания         ¦

¦    ¦             ¦              ¦             ¦                       ¦указанных граждан и лиц в стране   ¦

¦    ¦             ¦              ¦             ¦                       ¦без прохождения соответствующего   ¦

¦    ¦             ¦              ¦             ¦                       ¦регистрационного учета. Понятие    ¦

¦    ¦             ¦              ¦             ¦                       ¦"миграционная карта" целесообразно ¦

¦    ¦             ¦              ¦             ¦                       ¦оставить без изменения             ¦

+----+-------------+--------------+-------------+-----------------------+-----------------------------------+

¦2.  ¦Статья 1     ¦              ¦Пункт 5      ¦                       ¦Предлагается дополнить закон       ¦

¦    ¦             ¦              ¦статьи 1     ¦                       ¦статьей 6.1 "Временное проживание  ¦

¦    ¦             ¦              ¦исключить    ¦                       ¦иностранных граждан, прибывших в   ¦

¦    ¦             ¦              ¦             ¦                       ¦Российскую Федерацию в порядке, не ¦

¦    ¦             ¦              ¦             ¦                       ¦требующем получения визы". Однако  ¦

¦    ¦             ¦              ¦             ¦                       ¦порядок временного проживания      ¦

¦    ¦             ¦              ¦             ¦                       ¦иностранных граждан и лиц без      ¦

¦    ¦             ¦              ¦             ¦                       ¦гражданства в Российской Федерации ¦

¦    ¦             ¦              ¦             ¦                       ¦в достаточной мере регламентирован ¦

¦    ¦             ¦              ¦             ¦                       ¦статьей 6 Федерального закона "О   ¦

¦    ¦             ¦              ¦             ¦                       ¦правовом положении иностранных     ¦

¦    ¦             ¦              ¦             ¦                       ¦граждан в Российской Федерации". В ¦

¦    ¦             ¦              ¦             ¦                       ¦ней четко определен перечень       ¦

¦    ¦             ¦              ¦             ¦                       ¦граждан, имеющих право на          ¦

¦    ¦             ¦              ¦             ¦                       ¦получение разрешения на временное  ¦

¦    ¦             ¦              ¦             ¦                       ¦проживание без учета утвержденной  ¦

¦    ¦             ¦              ¦             ¦                       ¦Правительством Российской          ¦

¦    ¦             ¦              ¦             ¦                       ¦Федерации квоты. Расширение        ¦

¦    ¦             ¦              ¦             ¦                       ¦данного перечня и включение в него ¦

¦    ¦             ¦              ¦             ¦                       ¦иностранных граждан, въезжающих в  ¦

¦    ¦             ¦              ¦             ¦                       ¦Российскую Федерацию без виз,      ¦

¦    ¦             ¦              ¦             ¦                       ¦повлечет увеличение числа          ¦

¦    ¦             ¦              ¦             ¦                       ¦прибывающих в Российскую Федерацию ¦

¦    ¦             ¦              ¦             ¦                       ¦мигрантов, не обеспеченных жилыми  ¦

¦    ¦             ¦              ¦             ¦                       ¦помещениями и средствами к         ¦

¦    ¦             ¦              ¦             ¦                       ¦существованию.                     ¦

¦    ¦             ¦              ¦             ¦                       ¦Содержащийся в статье 6.1          ¦

¦    ¦             ¦              ¦             ¦                       ¦законопроекта перечень             ¦

¦    ¦             ¦              ¦             ¦                       ¦представляемых иностранными        ¦

¦    ¦             ¦              ¦             ¦                       ¦гражданами и лицами без            ¦

¦    ¦             ¦              ¦             ¦                       ¦гражданства документов на          ¦

¦    ¦             ¦              ¦             ¦                       ¦получение разрешений на временное  ¦

¦    ¦             ¦              ¦             ¦                       ¦проживание исчерпывающе дан в      ¦

¦    ¦             ¦              ¦             ¦                       ¦Положении о выдаче иностранным     ¦

¦    ¦             ¦              ¦             ¦                       ¦гражданам и лицам без гражданства  ¦

¦    ¦             ¦              ¦             ¦                       ¦разрешения на временное            ¦

¦    ¦             ¦              ¦             ¦                       ¦проживание, утвержденном           ¦

¦    ¦             ¦              ¦             ¦                       ¦постановлением Правительства       ¦

¦    ¦             ¦              ¦             ¦                       ¦Российской Федерации от 1 ноября   ¦

¦    ¦             ¦              ¦             ¦                       ¦2002 года N 789, и дальнейшего     ¦

¦    ¦             ¦              ¦             ¦                       ¦уточнения не требует               ¦

+----+-------------+--------------+-------------+-----------------------+-----------------------------------+

¦3.  ¦Статья 1     ¦              ¦Пункт 6      ¦                       ¦Предусматривается в качестве       ¦

¦    ¦             ¦              ¦статьи 1     ¦                       ¦основания отказа в выдаче          ¦

¦    ¦             ¦              ¦исключить    ¦                       ¦иностранному гражданину разрешения ¦

¦    ¦             ¦              ¦             ¦                       ¦на временное проживание его        ¦

¦    ¦             ¦              ¦             ¦                       ¦прибытие в Российскую Федерацию в  ¦

¦    ¦             ¦              ¦             ¦                       ¦порядке, не требующем получения    ¦

¦    ¦             ¦              ¦             ¦                       ¦визы. Однако иностранные граждане  ¦

¦    ¦             ¦              ¦             ¦                       ¦и лица без гражданства, въезжающие ¦

¦    ¦             ¦              ¦             ¦                       ¦в Российскую Федерацию без виз,    ¦

¦    ¦             ¦              ¦             ¦                       ¦должны получать разрешение на      ¦

¦    ¦             ¦              ¦             ¦                       ¦временное проживание в             ¦

¦    ¦             ¦              ¦             ¦                       ¦установленном порядке и в пределах ¦

¦    ¦             ¦              ¦             ¦                       ¦квоты в строгом соответствии с     ¦

¦    ¦             ¦              ¦             ¦                       ¦пунктом 1 статьи 6 Федерального    ¦

¦    ¦             ¦              ¦             ¦                       ¦закона                             ¦

+----+-------------+--------------+-------------+-----------------------+-----------------------------------+

¦4.  ¦Статья 1     ¦              ¦Пункт 9      ¦                       ¦Предлагается изменение порядка     ¦

¦    ¦             ¦              ¦статьи 1     ¦                       ¦привлечения и использования в      ¦

¦    ¦             ¦              ¦исключить.   ¦                       ¦Российской Федерации труда         ¦

¦    ¦             ¦              ¦Привести в   ¦                       ¦иностранных граждан и лиц без      ¦

¦    ¦             ¦              ¦соответствие ¦                       ¦гражданства, прибывших в           ¦

¦    ¦             ¦              ¦нумерацию    ¦                       ¦Российскую Федерацию в порядке, не ¦

¦    ¦             ¦              ¦пунктов      ¦                       ¦требующем получения визы, и        ¦

¦    ¦             ¦              ¦статьи 1     ¦                       ¦предоставление им права свободного ¦

¦    ¦             ¦              ¦             ¦                       ¦передвижения на всей территории    ¦

¦    ¦             ¦              ¦             ¦                       ¦России и трудоустройства в любой   ¦

¦    ¦             ¦              ¦             ¦                       ¦организации без учета определяемой ¦

¦    ¦             ¦              ¦             ¦                       ¦органами исполнительной власти     ¦

¦    ¦             ¦              ¦             ¦                       ¦потребности в иностранной рабочей  ¦

¦    ¦             ¦              ¦             ¦                       ¦силе. Однако законопроектом не     ¦

¦    ¦             ¦              ¦             ¦                       ¦учитывается степень готовности     ¦

¦    ¦             ¦              ¦             ¦                       ¦регионов к увеличению числа        ¦

¦    ¦             ¦              ¦             ¦                       ¦иностранной рабочей силы. Данное   ¦

¦    ¦             ¦              ¦             ¦                       ¦изменение приведет к снижению      ¦

¦    ¦             ¦              ¦             ¦                       ¦ответственности работодателей,     ¦

¦    ¦             ¦              ¦             ¦                       ¦которые должны будут лишь          ¦

¦    ¦             ¦              ¦             ¦                       ¦уведомлять территориальные органы  ¦

¦    ¦             ¦              ¦             ¦                       ¦федерального органа исполнительной ¦

¦    ¦             ¦              ¦             ¦                       ¦власти в сфере миграции о          ¦

¦    ¦             ¦              ¦             ¦                       ¦трудоустройстве таких лиц          ¦

+----+-------------+--------------+-------------+-----------------------+-----------------------------------+