Правовые акты (Нормативная база) Москвы

Внимание! С данным правовым актом связанно ещё 2 документа.
Подробнее смотрите в конце текущей страницы.

Распоряжение Правительства Москвы
№ 1576-РП от 29 июля 2010 года

О вводе в промышленную эксплуатацию информационно-справочной системы «Портал государственных услуг города Москвы»

     В целях обеспечения  информационной  открытости  деятельности
системы городского управления, осуществления доступа граждан и ор-
ганизаций к сведениям об услугах (функциях),  предоставляемых (ис-
полняемых)  органами исполнительной власти города Москвы и городс-
кими организациями, а также в соответствии с постановлением Прави-
тельства Российской  Федерации от 15 июня 2009 г.  N 478 "О единой
системе информационно-справочной поддержки граждан  и  организаций
по  вопросам взаимодействия с органами исполнительной власти и ор-
ганами местного самоуправления с использованием  информационно-те-
лекоммуникационной  сети  Интернет" и постановлением Правительства
Москвы от 20 октября 2009 г.  N 1129-ПП "Об организации информаци-
онно-справочной поддержки граждан и организаций в сфере предостав-
ления государственных услуг":
     1. Ввести  информационно-справочную систему  "Портал государ-
ственных услуг города Москвы" (далее - Портал) в промышленную экс-
плуатацию со 2 августа 2010 г.
     2. Утвердить Положение  об  информационно-справочной  системе
"Портал государственных услуг города Москвы" в соответствии с при-
ложением к настоящему распоряжению.
     3. Возложить  на  Комитет государственных услуг города Москвы
функции государственного заказчика промышленной эксплуатации  Пор-
тала.
     4. Установить, что:
     4.1. Собственником Портала является город Москва.
     4.2. Финансирование  расходов  на  промышленную  эксплуатацию
Портала  осуществляется  за счет и в пределах средств,  выделяемых
Комитету государственных услуг  города  Москвы  в  бюджете  города
Москвы  по  разделу  04  "Национальная  экономика",  подразделу 10
"Связь и информатика",  статье "Эксплуатация информационных систем
и  ресурсов" на соответствующий финансовый год в установленном по-
рядке.
     5. Комитету государственных услуг города Москвы:
     5.1. Обеспечить своевременное размещение на Портале  информа-
ционных  и  справочных  материалов о возможных действиях граждан и
организаций в различных жизненных ситуациях, их актуализацию.
     5.2. Организовать  дальнейшие  мероприятия  по модернизации и
развитию Портала в соответствии с требованиями федеральных и  мос-
ковских нормативных правовых актов.
     5.3. В срок до 2 августа 2010 г.  подготовить  и  представить
в  установленном порядке заявку на внесение изменений в Единый ре-
естр информационных ресурсов и систем города Москвы.
     5.4. Ежегодно в установленном порядке представлять в Управле-
ние информатизации города Москвы предварительную смету на приклад-
ное сопровождение Портала.
     5.5. Совместно с  Управлением  информатизации  города  Москвы
продолжить  организационное  и техническое взаимодействие с Минис-
терством связи и массовых  коммуникаций  Российской  Федерации  по
вопросам дальнейшей интеграции Портала в Единую систему информаци-
онно-справочной поддержки граждан и организаций по вопросам  взаи-
модействия  с  органами  исполнительной власти и органами местного
самоуправления с использованием информационно-телекоммуникационной
сети Интернет.
     6. Управлению информатизации города Москвы:
     6.1. В месячный  срок  с момента получения заявки на внесение
изменений в Единый реестр информационных ресурсов и систем  города
Москвы от Комитета государственных услуг города Москвы зарегистри-
ровать Портал  в Едином реестре  информационных ресурсов  и систем
города Москвы.
     6.2. Предусматривать в установленном порядке  бюджетные  ас-
сигнования  согласно  заявляемой  Комитетом государственных услуг
города Москвы потребности на промышленную эксплуатацию Портала за
счет и в пределах средств, планируемых в бюджете города Москвы по
соответствующим видам расходов.
     6.3. В месячный срок  после выхода  настоящего  распоряжения
закрыть доступ  и прекратить обслуживание  портала  "одного окна",
находящегося в сети Интернет  по адресу:  http://www.okno.mos.ru/,
сделав безусловную переадресацию с указанного адреса на Портал.
     7. Контроль за выполнением настоящего распоряжения  возложить
на   руководителя   Аппарата   Мэра    и    Правительства   Москвы
Коробченко В.А.



П.п.Мэр Москвы                                        Ю.М.Лужков



                               Приложение
                               к распоряжению Правительства Москвы
                               от  29 июля 2010 г. N 1576-РП


                            Положение
               об информационно-справочной системе
           "Портал государственных услуг города Москвы"

                       1. Общие положения

     Информационно-справочная система  "Портал государственных ус-
луг города Москвы" (далее - Портал)  предназначена для представле-
ния гражданам  и юридическим лицам  (далее - Заявители) справочной
информации о государственных услугах  и функциях органов  исполни-
тельной власти города Москвы и подведомственных им организаций.

                    2. Термины и определения

     2.1. Портал государственных услуг города Москвы -  информаци-
онно-справочная система, предназначенная для представления гражда-
нам и юридическим лицам справочной  информации  о  государственных
услугах  и  функциях органов исполнительной власти города Москвы и
подведомственных им организаций с применением информационно-комму-
никационных технологий.
     2.2. Информационно-справочная  система  -  система, состоящая
из  персонала  и комплекса средств автоматизации его деятельности,
реализующая  информационную  технологию  выполнения  установленных
функций.
     2.3. Безопасность информации - состояние защищенности  инфор-
мации, характеризуемое способностью персонала, технических средств
и информационных технологий обеспечивать  конфиденциальность,  це-
лостность  и  доступность информации при ее обработке техническими
средствами.
     2.4. Государственный заказчик промышленной эксплуатации - ор-
ган исполнительной власти города Москвы, обеспечивающий работоспо-
собность,  модернизацию  и техническую поддержку программно-техни-
ческих средств Портала.
     2.5. Оператор  -  орган  исполнительной власти города Москвы,
государственное учреждение или государственное унитарное предприя-
тие  города Москвы (включая Центр обслуживания населения и органи-
заций по принципу "одного окна"),  осуществляющий функции  взаимо-
действия с Пользователями с использованием Портала.
     2.6. Модератор - специалист организации Оператора, предостав-
ляющей государственные услуги,  ответственный за обработку обраще-
ний,  поступающих на Портал, и достоверность сведений, размещаемых
на Портале.
     2.7. Пользователи Портала (далее - Пользователи) - физические
и  юридические лица, обращающиеся на Портал для получения консуль-
тационных, информационных и иных услуг.
     2.8. Служба технической поддержки - организация, которая осу-
ществляет эксплуатацию, техническую поддержку, сопровождение и мо-
дернизацию  программных и технических средств Портала в соответст-
вии с государственным контрактом,  заключенным по результатам кон-
курсного отбора.

                      3. Объекты управления

     3.1. Объектом  управления  Оператора является процесс предос-
тавления консультационных, информационных и иных услуг, предусмот-
ренных настоящим Положением,  Пользователям, обратившимся к Опера-
тору, с использованием Портала.
     3.2. Объектом  управления модератора является поток поступаю-
щих через Портал обращений и процесс размещения на Портале необхо-
димой и запрашиваемой справочной информации.
     3.3. Объектом управления государственного  заказчика  промыш-
ленной эксплуатации Портала является общее администрирование,  ак-
туализация  и модернизация  программного обеспечения,  обеспечение
технического и сервисного обслуживания программных средств Портала.

                4. Обязанности модератора Портала

     4.1. Модератор Портала назначается руководителем организации,
осуществляющей функции взаимодействия с Заявителями с  использова-
нием Портала (Оператора), и руководствуется настоящим Положением.
     4.2. От каждого Оператора Портала должно  быть  назначено  не
менее двух модераторов. В случае, если в организационную структуру
Оператора входит служба (службы) "одного окна", дополнительно наз-
начаются не менее двух модераторов от каждой службы.
     4.3. Функциональные обязанности модератора:
     4.3.1. Периодическая проверка поступления новых обращений.
     4.3.2. Обработка обращений и  консультирование  Пользователей
по вопросам предоставления государственных услуг, исполнения госу-
дарственных функций.
     4.3.3. Проверка корректности сведений, размещенных на Портале
о государственных услугах (функциях), и порядке  их предоставления
(включая корректность бланков документов).
     4.3.4. Поддержка страницы Оператора (в случае,  если Операто-
ром является Центр обслуживания населения и организаций по принци-
пу "одного окна")  в актуальном состоянии  (контактная информация,
описание структуры Центра, руководство Центра, новостная лента).

                 5. Обязанности Оператора Портала

     5.1. Организация  процесса обработки обращений Пользователей,
поступивших на Портал (консультирование  Пользователей),  в  соот-
ветствии  с настоящим Положением и действующими нормативными акта-
ми, регламентирующими порядок обработки обращений граждан и юриди-
ческих лиц, поступающих в органы исполнительной власти и городские
организации, в том числе по телекоммуникационным каналам связи.
     5.2. Контроль своевременной подготовки ответов (оказания кон-
сультаций) Пользователям в пределах своей компетенции.
     5.3. Организация  рассмотрения  по  принадлежности  предложе-
ний/жалоб Пользователей относительно деятельности Оператора.
     5.4. Обеспечение  возможности  размещения на Портале страницы
Центра обслуживания населения и организаций  по  принципу  "одного
окна" (в случае, если Оператором является Центр).
     5.5. Предоставление  на  Портал,  государственному  заказчику
промышленной эксплуатации и Пользователю актуальной, достоверной и
непротиворечивой информации,  соответствующей положениям действую-
щих  нормативных  правовых  актов  Российской  Федерации  и города
Москвы.
     5.6. Назначение не менее двух модераторов и представление не-
обходимых сведений государственному заказчику промышленной эксплу-
атации для регистрации модераторов на Портале.

            6. Обязанности государственного заказчика
                промышленной эксплуатации Портала

     6.1. Организация подключения к Порталу Операторов и модерато-
ров.
     6.2. Организация размещения страниц Операторов (в случае, ес-
ли Оператором является  Центр обслуживания населения и организаций
по принципу "одного окна") на Портале.
     6.3. Организация размещения/удаления с Портала  информации  о
государственных услугах, функциях, сопутствующей информации.
     6.4. Организация обучения модераторов консультированию и  ра-
боте с обращениями, поступающими на Портал, и работе по размещению
необходимых сведений об Операторе на Портал.
     6.5. Прием  посредством Портала жалоб Пользователей по вопро-
сам информирования о порядке предоставления государственных услуг,
исполнения государственных функций.
     6.6. Разработка и актуализация стратегии развития и  модерни-
зации Портала.
     6.7. Обеспечение достаточной нормативной базы для  эксплуата-
ции и развития Портала.
     6.8. Расширение области применения Портала  путем  увеличения
количества информации о предоставляемых услугах.
     6.9. Организация работ по модернизации и технической поддерж-
ке Портала.
     6.10. Организация работ по обеспечению безопасности  информа-
ции Портала.
     6.11. Обеспечение бесперебойного функционирования Портала.
     6.12. Разработка  методических документов и осуществление ме-
тодического руководства по ведению Портала.
     6.13. Обеспечение  контроля  выполнения требований настоящего
Положения.

       7. Обязанности Службы технической поддержки Портала

     7.1. Обеспечение подключения Операторов и модераторов к  Пор-
талу  и их регистрация на основании поручений государственного за-
казчика промышленной эксплуатации.
     7.2. Размещение страниц Операторов на Портале.
     7.3. Размещение/удаление с Портала информации о государствен-
ных услугах, функциях, сопутствующей информации. Обеспечение конт-
роля технологических  параметров  работоспособности  линий  связи,
серверов и других технических средств,  применяемых для взаимодей-
ствия Пользователей и модераторов с Порталом.
     7.4. Обеспечение   контроля   работоспособности   программных
средств Портала и взаимодействующих  с ним  информационных  систем
органов исполнительной власти и городских организаций.
     7.5. Обеспечение контроля непротиворечивости и  достоверности
информации, поступающей на Портал.
     7.6. Обеспечение автоматизированного сбора  и  предоставления
аналитической и статистической информации по учету обработки обра-
щений Пользователей,  поступивших на Портал, подготовки документов
по обращениям Заявителей в соответствии с требованиями, определяе-
мыми государственным заказчиком промышленной эксплуатации Портала.
     7.7. Оказание информационных услуг на основе данных, содержа-
щихся на Портале:
     - сбор статистической информации о работе Операторов, связан-
ной  с обработкой обращений  (предоставлением  консультаций),  по-
средством Портала;
     - предоставление статистической информации по запросам Опера-
торов;
     - подготовка статистических и аналитических данных и  отчетов
на основе информации,  содержащейся на Портале, в том числе с при-
менением технологии комплексного многомерного анализа данных;
     - методическое  обеспечение и консультации Модераторов Порта-
ла.

    8. Права Операторов и Службы технической поддержки Портала

     8.1. Оператор имеет право:
     8.1.1. Вносить предложения на обсуждение государственному за-
казчику промышленной эксплуатации о расширении спектра  предостав-
ляемых Портала государственных услуг.
     8.1.2. Предоставлять на рассмотрение государственному  заказ-
чику  промышленной  эксплуатации жалобы на программное обеспечение
Портала.
     8.2. Служба технической поддержки имеет право:
     8.2.1. Взаимодействовать с лицами, ответственными за эксплуа-
тацию  технических  и  программных средств Портала,  по устранению
возникших сбоев и неисправностей в работе указанных средств.
     8.2.2. Получать от Операторов необходимые сведения и докумен-
ты,  требуемые для технического сопровождения Портала и размещения
на Портале страниц Операторов,  информации о государственных услу-
гах и функциях Операторов.
     8.2.3. Вносить  на  рассмотрение  государственного  заказчика
промышленной эксплуатации предложения по  вопросам  предоставления
информационных  услуг (информации,  консультаций,  государственных
услуг) Пользователям посредством Портала.

 9. Порядок обработки обращений Пользователей посредством Портала

     9.1. Обработка обращений  Пользователей  посредством  Портала
осуществляется  в  соответствии с действующими нормативными актами
Российской Федерации и города Москвы.
     9.2. Посредством  Портала предусмотрено два основных сценария
обработки обращений:
     - в режиме реального времени;
     - в установленный срок.
     Обработка обращений  в  режиме  реального времени применяется
для информирования Пользователей по общим и часто задаваемым  воп-
росам.
     Обработка обращений в установленный срок применяется в случае
необходимости  поиска Оператором необходимой информации для подго-
товки обоснованного ответа.  Общий срок подготовки ответа не может
превышать 30 календарных дней с момента направления Заявителем со-
ответствующего обращения.
     Оператор самостоятельно выбирает (из представленных в настоя-
щем Положении) сценарий обработки обращений и режим работы модера-
тора по каждому сценарию.
     9.3. Порядок обработки обращений в режиме реального времени.
     9.3.1. Обращения,  сформированные  Пользователем  посредством
Портала, по принадлежности поступают модератору.
     9.3.2. Модератор средствами Портала размещает в сети Интернет
ответ Пользователю.  Ответ на Портале размещается не  позднее  чем
через 15 минут после поступления обращения.
     9.3.3. Регистрация обращения Пользователя не требуется.
     9.4. Порядок обработки обращений в установленный срок.
     9.4.1. Обращения,  сформированные  Пользователем  посредством
Портала, по принадлежности поступают модератору.
     9.4.2. Модератор  по  результатам  предварительной  обработки
регистрирует  полученное  обращение и выполняет регламентированные
операции по подготовке обоснованного ответа.
     9.4.3. Модератор средствами Портала размещает в сети Интернет
ответ Пользователю.
     9.4.4. После опубликования ответа на Портале  обращение Поль-
зователя считается исполненным.
 

Связанные документы (2)

Распоряжение Правительства Москвы № 80-РП от 13 февраля 2013 года
О внесении изменений в распоряжение Правительства Москвы от 29 июля 2010 г. N 1576-РП
Распоряжение Правительства Москвы № 38-РП от 8 февраля 2012 года
О внесении изменений в распоряжение Правительства Москвы от 29 июля 2010 г. N 1576-РП