Правовые акты (Нормативная база) Москвы

Постановление Правительства Москвы
№ 172-ПП от 11 марта 2008 года

О ходе выполнения соглашения о взаимодействии Правительства Москвы и РАО «ЕЭС России» при реализации инвестиционных программ по строительству и реконструкции электроэнергетических объектов за 2006—2007 гг. и задачах на 2008—2010 гг.

     Правительство Москвы отмечает,  что  за период  2006-2007 гг.
после  подписания соглашения о взаимодействии Правительства Москвы
и ОАО РАО "ЕЭС России" при реализации инвестиционных  программ  по
строительству  и  реконструкции электроэнергетических объектов для
недопущения дефицита мощности и повышения надежности энергоснабже-
ния  потребителей Москвы (далее - Соглашение) энергетическими ком-
паниями и органами исполнительной власти города Москвы  обеспечены
необходимые  условия для последовательного и гармоничного развития
города,  надежного функционирования городского хозяйства, устойчи-
вого и безаварийного электроснабжения потребителей.
     В 2006-2007 гг.  построено и введено в эксплуатацию  986  МВт
новых и реконструированных генерирующих электрических мощностей.
     По программе РАО "ЕЭС России" построено и введено 831 МВт ге-
нерирующих электрических мощностей,  в том числе 725 МВт новых ге-
нерирующих  электрических  мощностей  на  ТЭЦ-23,  ТЭЦ-27,  ТЭЦ-28
ОАО "Мосэнерго" и 10 мобильных ГТЭС, 106 МВт генерирующих электри-
ческих мощностей за счет реконструкции  действующего  оборудования
на ГЭС-1, ГРЭС-3, ТЭЦ-9, ТЭЦ-21, ТЭЦ-22 ОАО "Мосэнерго".
     По программе Правительства Москвы построено и введено 155 МВт
генерирующих  электрических мощностей,  в том числе  газотурбинные
установки  на  районной  тепловой станции "Переделкино" и районной
тепловой  станции N 3  Зеленограда  суммарной мощностью  24 МВт  и
48 Гкал/час, "ТЭС ММДЦ-2" мощностью 120 МВт и 205 Гкал/час, 11 МВт
генерирующих электрических мощностей на мини-электростанциях в Из-
майлово и ММДЦ "Москва-Сити".
     В части электросетевого строительства в 2006-2007 гг. постро-
ено и введено в эксплуатацию новых и  реконструированных  электро-
подстанций  с  установленной трансформаторной мощностью 4104 МВА и
73,18 км линий электропередачи напряжением 110-500 кВ.
     По программе ОАО "ФСК ЕЭС" построено и введено 580 МВА транс-
форматорных мощностей и 2,05 км линий электропередачи.
     По программе ОАО "Мосэнерго" построены новые  распределитель-
ные устройства напряжением 10-20 кВ на ТЭЦ-16,  20,  21,  26, 27 и
реконструированы  действующие  распределительные   устройства   на
ТЭЦ-8, 11, 21, 23, 25, 27  для присоединения дополнительных город-
ских потребителей суммарной мощностью 404 МВт.
     По программе ОАО "МОЭСК" введено:
     - за  счет  строительства   новых  электроподстанций  426 МВА
трансформаторных мощностей и 2 км линий электропередачи;
     - за счет реконструкции и технического перевооружения  элект-
роподстанций 696 МВА трансформаторных мощностей и реконструировано
21,2 км линий электропередачи.
     По программе  Правительства  Москвы введено на новых электро-
подстанциях 1726 МВА трансформаторных мощностей  и 11,26 км  линий
электропередачи.
     По программе ОАО "Московская городская электросетевая  компа-
ния" построено 1 377 км  новых и реконструировано  110,5 км дейст-
вующих кабельных  и  воздушных  линий  электропередачи напряжением
10-20 кВ,  введено 893 МВА дополнительных трансформаторных мощнос-
тей в распределительных и трансформаторных подстанциях.
     По программе ОАО "Московская теплосетевая компания" введены в
эксплуатацию Филевская  тепловая  насосно-перекачивающая  станция,
Фадеевский коллектор с тепломагистралью.
     Вместе с тем ряд организаций не справились за отчетный период
с  поставленными перед ними Соглашением задачами по проектированию
и строительству газотурбинных теплоэлектростанций.
     В целях  создания  условий для надежного безаварийного элект-
роснабжения, дальнейшего развития города Москвы с учетом обеспече-
ния потребителей  электроэнергией в необходимых объемах Правитель-
ство Москвы постановляет:
     1. Принять к сведению информацию  Департамента топливно-энер-
гетического хозяйства города Москвы о развитии столичной энергети-
ки  и  одобрить  работу,  выполненную  участниками  Соглашения   в
2006-2007 гг.
     2. Считать основными задачами на период 2008-2010 гг.:
     2.1. По электрогенерации:
     2.1.1. Ввод  в  эксплуатацию  новых энергоблоков мощностью по
450 МВт на ТЭЦ-21 и ТЭЦ-27, мощностью 420 МВт на ТЭЦ-26, мощностью
61,5 МВт на ТЭЦ-9,  мощностью 330 МВт на Каширской ГРЭС, мощностью
400 МВт на Шатурской ГРЭС и двух  новых  гидроагрегатов  суммарной
мощностью 420 МВт на Загорской ГАЭС.
     2.1.2. Ввод в эксплуатацию парогазовой установки на  районной
тепловой  станции  "Строгино",  газотурбинных  теплоэлектростанций
"Внуково",  "Терешково",  "Кожухово",  "Северный", "Молжаниновка",
"Щербинка", "Коломенское", "Бабушкино-1", "Ростокино", "Жулебино",
газотурбинных теплоэлектростанций  на  районных  тепловых станциях
N 4 и N 2 Зеленограда и других генерирующих мощностей.
     2.2. По электросетевому строительству:
     2.2.1. Ввод  в  эксплуатацию  новой  электроподстанции 500 кВ
"Западная" и первой очереди  электроподстанции 500 кВ  "Каскадная"
(Руднево-2),  завершение  реконструкции  электроподстанций  500 кВ
Московского кольца "Очаково", "Бескудниково" и "Чагино".
     2.2.2. Ввод  в  эксплуатацию  новых электроподстанций  220 кВ
"Перерва", "Марфино", "Яшино", "Никулино", "Золотаревская" (Хамов-
ники),  "Ваганьковская",  "Первомайская",  "Красносельская",  "Но-
во-Гоголево",  "Белорусская",  "Мневники",  "Курская",   "Бутово",
электроподстанции  110 кВ "МГУ" и других,  увязав сроки их ввода с
одновременным вводом подводящих и отводящих кабельных коллекторов.
     2.2.3. Реконструкцию   действующих  электроподстанций  110 кВ
"Сигма",  "Автозаводская", "Новобратцево" и "Бабушкин" с переводом
их на 220 кВ, электроподстанций 220 кВ "Чертаново", "Южная", "Ело-
ховская", "Бутырки" и других.
     2.2.4. Реконструкцию  более 240 км кабельных линий электропе-
редачи 110-220 кВ с увеличением их пропускной способности.
     3. Департаменту   топливно-энергетического  хозяйства  города
Москвы:
     3.1. Совместно  с Департаментом экономической политики и раз-
вития города Москвы:
     3.1.1. В  I квартале 2008 г.  представить в установленном по-
рядке  предложения  о внесении  изменений в Закон города Москвы от
5 июля  2006  г.  N  33 "О программе комплексного развития системы
электроснабжения города Москвы на 2006-2010 годы и  инвестиционных
программах развития и модернизации инфраструктуры электроснабжения
города".
     3.1.2. В I квартале 2008 г. подготовить поправки в Соглашение
с указанием сроков завершения строительства и ввода в эксплуатацию
генерирующих электрических мощностей и электроподстанций.
     3.2. На основании актуализированного Соглашения (п.3.1.2)  во
II квартале 2008 г.  подготовить  и  представить  в  Правительство
Москвы  проект  правового  акта о мерах по реализации Соглашения с
учетом ранее данных поручений по его выполнению и о признании  ут-
ратившими силу ранее изданных правовых актов Правительства Москвы,
касающихся этого вопроса.
     3.3. При  участии  энергоснабжающих  организаций ОАО "МОЭСК",
ОАО "Московская городская электросетевая  компания",  ОАО  "МОЭК",
ОАО "Объединенная энергетическая компания",  ОАО "Мосэнерго" и ОАО
"ФСК ЕЭС" во II квартале 2008 г.  разработать и утвердить в  уста-
новленном порядке процедуру резервирования,  закрепления за право-
обладателями по питающим центрам (независимо от  их  имущественной
принадлежности) или выкупа у правообладателей мощностей,  освобож-
даемых (аккумулируемых) в результате нового строительства,  ликви-
дации  нагрузки потребителя,  внедрения энергосберегающих техноло-
гий, а также в иных случаях.
     3.4. При разработке предложений  (п.3.3)  учесть  официальную
позицию  ОАО "Московская городская электросетевая компания" о том,
что в случаях изменения собственника объектов потребления электри-
ческой энергии (зданий,  сооружений, технологического оборудования
и иных объектов) установленная электрическая мощность резервирует-
ся за правообладателем земельного участка, на котором располагают-
ся такие объекты.
     3.5. При  участии РАО "ЕЭС России" завершить в 2008 году раз-
работку  генеральных  схем  развития тепловых, электрических (ниже
35 кВ) и газовых сетей города Москвы.
     3.6. Организовать учет вводимых в городе объектов  электроге-
нерации,  в  том  числе мини-ТЭС на предприятиях и объектах жилищ-
но-коммунального хозяйства.
     3.7. До 1 мая 2008 г.  во исполнение постановления Правитель-
ства Москвы от 11 декабря 2007 г. N 1078-ПП "О Концепции городской
целевой  программы  "Энергосбережение  в  городе Москве  на 2009 -
2013 гг.  и на перспективу до 2020 года" и о первоочередных мероп-
риятиях  на  2008  год"  представить на рассмотрение Правительства
Москвы разработанный на основе концепции проект  программы  "Энер-
госбережение в городе Москве на 2009-2013 гг.  и на перспективу до
2020 года",  в которой предусмотреть создание рынка  электрической
мощности в рамках законодательства Российской Федерации.
     4. Руководителю Комплекса архитектуры,  строительства, разви-
тия  и реконструкции города Москвы на основании актуализированного
Соглашения (п.3.1.2) во II квартале 2008 г. обеспечить при необхо-
димости  внесение в установленном порядке изменений в распоряжение
Правительства Москвы от 24 августа 2006 г.  N 1661-РП "О первооче-
редных мерах по проектированию и строительству кабельных коллекто-
ров в городе Москве".
     5. Департаменту  градостроительной  политики,  развития и ре-
конструкции города Москвы в  двухмесячный  срок  уточнить  перечни
вводных  объектов жилищно-коммунального хозяйства с электрическими
и тепловыми нагрузками на 2008,  2009 и 2010 годы за счет всех ис-
точников  финансирования и предоставить указанную информацию в Де-
партамент топливно-энергетического  хозяйства  города  Москвы  для
уточнения  и  согласования сроков строительства и ввода источников
теплоэлектроснабжения с ОАО  "МОЭСК",  ОАО  "Московская  городская
электросетевая компания",  ОАО "МОЭК", ОАО "Объединенная энергети-
ческая компания",  ОАО "Мосэнерго" и ОАО "ФСК ЕЭС", Московским ре-
гиональным  диспетчерским  управлением  -  филиалом ОАО "Системный
оператор - Центральное диспетчерское управление  Единой  энергети-
ческой системы".
     6. Предложить ОАО "Московская городская электросетевая компа-
ния" соблюдать  сроки проектирования и строительства электрических
сетей по договорам технологического присоединения в соответствии с
действующими  государственными  нормами и по возможности сокращать
их.
     7. Руководителю  Комплекса городского хозяйства города Москвы
в месячный срок обеспечить подписание  договора  о  сотрудничестве
между Правительством Москвы и ОАО "Газпром" на 2008 год.
     8. Принять к сведению обязательства:
     8.1. ОАО "МОЭСК" в месячный срок направить заявку в Москомар-
хитектуру о  подборе  земельного  участка  для строительства новой
электроподстанции 220 кВ на территории  Юго-Западного  или  Южного
административных округов города Москвы и разработать предпроектные
и проектные предложения  о строительстве электроподстанции  220 кВ
"Кожевническая".
     8.2. ОАО  "Объединенная  энергетическая  компания" в месячный
срок направить заявку  в  Москомархитектуру  о  подборе  земельных
участков для строительства новой  электроподстанции 220 кВ  на тер-
ритории Центрального  административного  округа  города  Москвы  и
электроподстанции "Ново-Измайловская" на территории Восточного ад-
министративного округа города Москвы.
     9. Москомархитектуре:
     9.1. Совместно  с  префектурой  Восточного  административного
округа  города Москвы  в месячный срок  после  поступления  заявки
ОАО "Объединенная  энергетическая компания" подобрать площадку для
размещения электроподстанции "Ново-Измайловская".
     9.2. Совместно  с префектурами Юго-Западного или Южного адми-
нистративных округов города Москвы  в первом полугодии 2008 г. по-
добрать  площадку  по  заявке  ОАО "МОЭСК" для строительства новой
электроподстанции 220 кВ.
     9.3. Совместно с префектурой  Центрального  административного
округа города Москвы до 1 мая 2008 г. подобрать площадку по заявке
ОАО "Объединенная энергетическая компания"  для  размещения  новой
электроподстанции 220 кВ.
     9.4. В месячный срок завершить  размещение  электроподстанций
"Золотаревская"  (Хамовники)  и "Ваганьковская" на соответствующих
земельных участках.
     10. Принять к сведению обязательства РАО "ЕЭС России":
     10.1. Усилить  контроль  за  обеспечением выполнения графиков
отключений линий и оборудования для организации  работ  по  строи-
тельству и реконструкции энергообъектов,  предусмотренных Соглаше-
нием.
     10.2. Организовать оперативную выдачу ОАО "МОЭСК" согласован-
ных в установленном порядке технических условий на технологическое
присоединение новых или реконструируемых объектов к энергосистеме,
включая объемы работ по связи, автоматической информационной изме-
рительной системе контроля учета электроэнергии, телемеханике, ка-
бельным  сооружениям для выпуска кабелей 10-20 кВ,  с обязательным
согласованием рабочих проектов с ОАО "Московская городская  элект-
росетевая компания".
     10.3. Завершить в I квартале 2008 г.  разработку схемы разви-
тия электрических сетей 35 кВ и выше  города Москвы  в рамках раз-
работки Генеральной схемы теплоснабжения,  электроснабжения и  га-
зоснабжения  города  Москвы до 2020 года с подготовкой оптимизиро-
ванных предложений по уменьшению токов короткого замыкания, срокам
строительства  и местам расположения дополнительных энергетических
объектов на территории города Москвы.
     11. Предложить  ОАО "МОЭК"  во исполнение распоряжения Прави-
тельства Москвы от 20 февраля 2007 г.  N 282-РП "О реконструкции и
расширении действующих энергетических объектов с размещением газо-
турбинных установок" в месячный  срок  представить  в  Департамент
топливно-энергетического  хозяйства города Москвы технико-экономи-
ческие обоснования реализации инвестиционных проектов по  объектам
согласно  приложению  к указанному распоряжению для их включения в
актуализированное Соглашение.
     12. В целях улучшения экологической ситуации в городе,  повы-
шения эффективности использования городских территорий, занимаемых
воздушными  линиями  электропередачи, и во исполнение распоряжения
Правительства Москвы от 6 февраля 2008 г. N 229-РП "О мерах по ре-
ализации комплексного развития территорий города Москвы,  занимае-
мых электроподстанциями,  а также территорий,  находящихся в  зоне
действия  воздушных линий электропередачи" принять предложение Де-
партамента градостроительной политики,  развития  и  реконструкции
города  Москвы  о разработке во II квартале 2008 г.  среднесрочной
программы комплексного  развития  территорий  города Москвы, зани-
маемых электроподстанциями,  а также находящихся в  зоне  действия
воздушных линий электропередачи.
     13. Принять к сведению,  что ОАО "Московская городская элект-
росетевая компания" осуществляет  выдачу  технических  условий  на
присоединение к электрическим сетям в режиме "одного окна".
     14. Департаменту земельных ресурсов города Москвы  обеспечить
в  приоритетном  порядке  оформление  договоров  аренды  земельных
участков на период проектирования и строительства объектов  элект-
роэнергетики, предусмотренных Соглашением.
     15. Просить  ОАО  "Мосэнерго"  предусмотреть при формировании
программ реконструкции московских ТЭЦ  на 2009 год  и  последующие
годы работы по реконструкции турбин Т-250.
     16. Руководителю  Комплекса экономической политики и развития
города Москвы во II квартале 2008 г. подготовить предложения в ад-
рес  Правительства Российской Федерации по дополнительным источни-
кам финансирования энергообъектов в городе Москве.
     17. В  целях максимального повышения эффективности работы ге-
нерирующих установок, а также снижения расхода топлива  предусмат-
ривать при строительстве и реконструкции объектов генерации приме-
нение  основного технологического оборудования с коэффициентом ис-
пользования топлива не ниже 80%,  считая данную задачу важнейшей и
стратегической.
     18. Контроль  за  выполнением настоящего постановления возло-
жить  на  первого заместителя  Мэра Москвы  в Правительстве Москвы
Бирюкова П.П.  и  первого  заместителя Мэра Москвы в Правительстве
Москвы Росляка Ю.В.
     О  ходе  выполнения  постановления  доложить  Мэру  Москвы до
1 июля 2008 г.


П.п.Мэр Москвы                                          Ю.М.Лужков