В целях усиления пожарной безопасности в городе Москве в
осенне-зимний период 2010-2011 гг. и повышения уровня противопо-
жарной защиты города:
1. Руководителям органов исполнительной власти города Москвы:
1.1. До 11 октября 2010 г. провести расширенные совещания по
вопросам обеспечения пожарной безопасности объектов, находящихся в
хозяйственном ведении, оперативном управлении у органов исполни-
тельной власти города Москвы и подведомственных им организаций
(далее - подведомственные объекты), в осенне-зимний период, рас-
смотрев, в том числе, вопрос об обеспечении безопасности массовых
мероприятий и населения.
1.2. До 11 октября 2010 г. подготовить распорядительные доку-
менты органов исполнительной власти об усилении противопожарной
защиты подведомственных объектов с принятием конкретных планов не-
отложных противопожарных мероприятий, установить действенный конт-
роль за их выполнением.
1.3. Взять под персональный контроль и личную ответственность
подготовку, организацию и проведение новогодних и рождественских
мероприятий, особенно с участием детей.
1.4. Запретить применение пиротехнических изделий и огневых
эффектов в помещениях, где проводятся культурно-досуговые и разв-
лекательные мероприятия.
1.5. Выполнить требования нормативных документов по электро-
энергетике при эксплуатации электрических сетей и оборудования на
объектах, задействованных в мероприятиях с массовым сосредоточени-
ем людей. Проводить регулярные проверки исправности электрических
сетей и оборудования.
1.6. Рекомендовать администрациям организаций города Москвы
независимо от их организационно-правовой формы:
1.6.1. Обеспечить условия для безопасной эвакуации людей на
объектах проведения праздничных мероприятий, иметь нормативное ко-
личество первичных средств пожаротушения.
1.6.2. Проводить противопожарные осмотры территорий и помеще-
ний перед их закрытием в предпраздничные дни в целях выявления и
принятия своевременных мер по устранению нарушений, способствующих
возникновению и развитию пожаров.
1.6.3. Совместно с сотрудниками органов государственного по-
жарного надзора и ведомственной пожарной охраны организовать при-
емку помещений, в которых будут проводиться новогодние мероприятия
с установкой новогодних елок, для определения их соответствия тре-
бованиям пожарной безопасности. Составить акты о соответствии при-
меняемых для иллюминации новогодних елок электроизделий правилам
устройства электроустановок, пропитке маскарадных костюмов и сце-
нических декораций огнезащитным составом.
1.6.4. При проведении новогодних мероприятий на объектах с
массовым пребыванием людей обеспечить дежурство представителей ад-
министрации и членов добровольных пожарных дружин. Отработать с
администрацией, обслуживающим и дежурным персоналом объектов на
практике регламент взаимодействия на случай возникновения пожаро-
опасных ситуаций и применения первичных средств пожаротушения.
1.6.5. Совместно с Московским городским отделением Общерос-
сийской общественной организации "Всероссийское добровольное по-
жарное общество" организовать обучение мерам пожарной безопасности
дежурного персонала, задействованного при проведении новогодних
мероприятий.
1.7. До 13 декабря 2010 г. провести заседания комиссий по
предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению
пожарной безопасности, где рассмотреть вопрос об обеспечении безо-
пасности массовых мероприятий, населения и объектов города.
1.8. Совместно с префектурами административных округов города
Москвы провести расширенные совещания с участием органов исполни-
тельной власти, объединенных в Комплекс социальной сферы города
Москвы, по выработке конкретных мер по улучшению противопожарного
состояния объектов социального назначения.
1.9. Руководителям департаментов: образования города Москвы,
здравоохранения города Москвы, социальной защиты населения города
Москвы, семейной и молодежной политики города Москвы, физической
культуры и спорта города Москвы:
1.9.1. С 1 сентября 2010 г. на подведомственных объектах с
круглосуточным пребыванием людей организовать ежедневно с 18.00 до
20.00 представление ответственными должностными лицами данных уч-
реждений сведений в районные пожарные части Главного управления
МЧС России по г.Москве по форме согласно приложению к настоящему
распоряжению.
1.9.2. Проводить проверки и обеспечить строгий ежедневный
контроль за соблюдением требований пожарной безопасности в подве-
домственных учреждениях с круглосуточным пребыванием людей.
1.9.3. Ежемесячно проводить разъяснительную работу среди пе-
дагогического состава, охранных структур, обучающихся образова-
тельных учреждений, лиц, состоящих на социальном обслуживании, о
правилах пожарной безопасности.
1.9.4. Неукоснительно выполнять требования пожарной безопас-
ности в местах проведения новогодних и рождественских мероприятий.
Взять под личный контроль и персональную ответственность проведе-
ние данных мероприятий в учреждениях дошкольного и общеобразова-
тельного типов.
2. Департаменту образования города Москвы:
2.1. До 20 декабря 2010 г. организовать разъяснительную рабо-
ту среди обучающихся образовательных учреждений о правилах пожар-
ной безопасности в период новогодних мероприятий и правилах поль-
зования пиротехническими изделиями.
2.2. Совместно с управлениями по административным округам
Главного управления МЧС России по г.Москве до 20 декабря 2010 г.
провести в окружных управлениях образования совещания-семинары с
руководителями учебных заведений на тему "Обеспечение пожарной бе-
зопасности при проведении новогодних праздников".
2.3. Совместно с Московским городским отделением Общероссий-
ской общественной организации "Всероссийское добровольное пожарное
общество" провести городской и окружные конкурсы детско-юношеского
творчества на противопожарную тематику.
2.4. По согласованию с Главным управлением МЧС России по
г.Москве обеспечить постоянное размещение в государственных обра-
зовательных учреждениях материалов наглядной агитации по противо-
пожарной тематике.
3. Департаменту потребительского рынка и услуг города Москвы
оказать содействие Главному управлению МЧС России по г.Москве в
организации радиотрансляции аудиороликов на противопожарную тема-
тику на объектах потребительского рынка. Организовать работу по
оформлению на объектах торговли, общественного питания и бытового
обслуживания информационных стендов на противопожарную тематику.
4. Департаменту социальной защиты населения города Москвы ор-
ганизовать работу по противопожарной пропаганде с лицами, состоя-
щими на социальном обслуживании, а также по оформлению и размеще-
нию в подведомственных учреждениях информационных стендов на про-
тивопожарную тематику.
5. Департаменту здравоохранения города Москвы во взаимодейст-
вии с Главным управлением МЧС России по г.Москве организовать ра-
диотрансляцию в подведомственных медицинских учреждениях города
Москвы аудиороликов о соблюдении мер пожарной безопасности, созда-
ние уголков с материалами наглядной агитации на противопожарную
тематику.
6. Департаменту культуры города Москвы:
6.1. На объектах культуры с массовым пребыванием людей устра-
нить нарушения требований пожарной безопасности. Запретить прове-
дение массовых мероприятий на объектах, где имеются нарушения тре-
бований пожарной безопасности.
6.2. Принять меры по выполнению в полном объеме противопожар-
ных мероприятий, предписанных органами государственного пожарного
надзора, исключению случаев превышения числа зрителей сверх нор-
мативного и использованию огневых и пиротехнических эффектов в пе-
риод проведения массовых мероприятий в зданиях подведомственных
учреждений.
6.3. До 10 декабря 2010 г. обеспечить выполнение на каждом
объекте проведения массовых мероприятий Инструкции о мерах пожар-
ной безопасности при организации и проведении новогодних праздни-
ков на объектах с массовым пребыванием людей, утвержденной первым
заместителем Мэра Москвы в Правительстве Москвы 12 ноября 2007 г.
7. Комитету рекламы, информации и оформления города Москвы в
установленном порядке внести на рассмотрение Межведомственной ко-
миссии Правительства Москвы по вопросам распространения рекламы
заявку организаторов (устанавливается в зависимости от проводимого
мероприятия) о размещении рекламы об усилении пожарной безопаснос-
ти в городе Москве в осенне-зимний период 2010-2011 гг. на го-
родском пассажирском транспорте, в том числе в метрополитене, на
рекламных щитах и светодиодных экранах, установленных на магистра-
лях города Москвы.
8. Пресс-службе Мэра и Правительства Москвы оказать содей-
ствие Главному управлению МЧС России по г.Москве в размещении в
средствах массовой информации сведений, направленных на предупреж-
дение пожаров, гибели и травмирования граждан, разъяснение требо-
ваний пожарной безопасности в осенне-зимний период, а также в пе-
риод проведения новогодних праздников.
9. Префектурам административных округов города Москвы:
9.1. Обеспечить неукоснительное выполнение требований пожар-
ной безопасности в местах проведения новогодних и рождественских
мероприятий, размещения елочных базаров, мест реализации товаров
новогоднего ассортимента, особенно пиротехнических изделий.
9.2. Совместно с руководителями управляющих компаний, товари-
ществ собственников жилья, старшими по домам и подъездам размес-
тить в подъездах жилых домов материалы наглядной противопожарной
пропаганды с информацией о мерах пожарной безопасности в быту и
правилах поведения при чрезвычайных ситуациях. Провести разъясни-
тельную работу с населением, в том числе по порядку вызова пожар-
ной охраны, милиции, спасателей и аварийных служб. Ежемесячно раз-
мещать информационные бюллетени, экспресс-информации о правилах
пожарной безопасности на информационных стендах управ районов,
префектур административных округов города Москвы, в инженерных
службах административных округов города Москвы, инженерных службах
районов, а также на каждом подъезде жилого дома.
9.3. Организовать проведение регулярных встреч с населением
по вопросам обеспечения пожарной безопасности, недопущения антиоб-
щественного поведения в быту и нарушения требований пожарной безо-
пасности с участием представителей префектур, управ районов города
Москвы, жилищных организаций, отделов внутренних дел по районам
города Москвы, органов государственного пожарного надзора и меж-
районных отделений административных округов Московского городского
отделения Общероссийской общественной организации "Всероссийское
добровольное пожарное общество".
9.4. Рекомендовать подрядным и ремонтным организациям в круг-
лосуточном режиме сообщать в пожарные части о начале и завершении
работ по благоустройству территории, ремонту теплотрасс, прокладке
кабельных коммуникаций и дорожных работ.
9.5. Рекомендовать эксплуатирующим организациям проводить
своевременную очистку пожарных гидрантов от снега и наледи.
9.6. Провести проверки содержания подвальных и чердачных по-
мещений, колодцев городских коммуникаций, исправности запирающих
устройств входных дверей подъездов жилых домов с целью исключения
доступа в них посторонних лиц.
9.7. Рекомендовать управляющим компаниям жилых домов обеспе-
чить проведение мероприятий по очистке лифтовых шахт и лестничных
клеток жилых домов от мусора и легковоспламеняющихся материалов.
9.8. Провести инвентаризацию имеющихся систем дымоудаления,
противопожарной автоматики и внутреннего противопожарного водопро-
вода, провести проверки систем с последующим их комплектованием и
устранением неисправностей. Рекомендовать управляющим компаниям
обеспечить сохранность и работоспособность данных систем.
9.8.1. Мосжилинспекции совместно со службами Государственного
пожарного надзора осуществлять проверки работоспособности систем
дымоудаления противопожарной автоматики и внутреннего водопровода.
9.9. Совместно с управлениями внутренних дел по администра-
тивным округам города Москвы в соответствии с Законом города Моск-
вы от 21 ноября 2007 г. N 45 "Кодекс города Москвы об администра-
тивных правонарушениях" не допускать:
9.9.1. Использование пиротехнических средств, в том числе са-
модельных, в общественных местах, в местах массового сосредоточе-
ния людей, вблизи жилых домов, объектов и проезжих частей улиц.
9.9.2. Устройство фейерверков негосударственными организация-
ми в запрещенных для этого местах или в неустановленное время, или
без получения письменного разрешения Правительства Москвы.
9.9.3. Использование неисправного оборудования для устройства
фейерверков либо несертифицированных фейерверочных изделий.
9.10. Совместно с управлениями внутренних дел по администра-
тивным округам города Москвы, Главным управлением МЧС России по
г.Москве, общественными пунктами охраны правопорядка до 20 декабря
2010 г. провести проверки мест проживания одиноких и престарелых
граждан, лиц, ведущих асоциальный образ жизни, а также квартир,
где в 2010-2011 гг. имели место пожары по причине неосторожного
обращения с огнем. При проверках с лицами данных категорий провес-
ти противопожарные инструктажи.
9.11. Совместно с Главным управлением МЧС России по г.Москве
организовать ежемесячное освещение в окружных и районных средствах
массовой информации требований пожарной безопасности, принимаемых
мерах по предупреждению пожаров и чрезвычайных ситуаций.
9.12. Ежемесячно проводить разъяснительную работу со старшими
по домам, подъездам, представителями товариществ собственников
жилья и дежурными по подъездам о незамедлительном информировании
органов внутренних дел по месту жительства о фактах наличия в жи-
лых домах жильцов, ведущих асоциальный образ жизни.
9.13. Совместно с государственными учреждениями инженерными
службами административных округов города Москвы регулярно разме-
щать в единых платежных документах за жилищно-коммунальные услуги
информацию о правилах поведения при пожаре, порядке дозвона в
службу "01" с телефонов операторов сотовой связи и номер телефона
доверия Главного управления МЧС России по г.Москве.
9.14. Не менее чем за 10 дней до начала мероприятий согласо-
вывать сценарии (программы) новогодних представлений, фейерверков
общегородского и районного значения соответственно с городским и
территориальными подразделениями Главного управления МЧС России по
г.Москве на предмет их соответствия противопожарным требованиям.
9.15. Обеспечить исправное состояние линий связи от пусковых
кнопок включения систем дымоудаления и противопожарной автоматики
в жилых домах до пожарных насосов, установленных в центральных
тепловых пунктах, с последующей подачей сигнала на объединенную
диспетчерскую службу.
9.16. Ежемесячно координировать организацию работы по пресе-
чению фактов несанкционированного проникновения посторонних лиц в
чердачные и подвальные помещения жилых домов.
9.17. Продолжить работу по обустройству площадок для расста-
новки пожарно-спасательной техники возле жилых домов в соответ-
ствии с Методическими рекомендациями по устройству площадок для
расстановки пожарной и специальной техники возле жилых домов и
объектов города Москвы, утвержденными первым заместителем Мэра
Москвы в Правительстве Москвы 2 июля 2010 г.
10. Просить Главное управление МЧС России по г.Москве:
10.1. Организовать и провести проверки обеспечения условий
для беспрепятственного проезда пожарной и специальной техники к
подъездам жилых домов и объектам города, а также к источникам про-
тивопожарного водоснабжения.
10.2. До 20 декабря 2010 г. в установленном порядке организо-
вать и провести проверки противопожарного состояния объектов, за-
действованных в проведении новогодних и рождественских мероприя-
тий.
10.3. До 20 ноября 2010 г. во взаимодействии с Главным управ-
лением внутренних дел по городу Москве принять дополнительные меры
по проверке выселенных зданий, чердачных, подвальных, технических
этажей в целях предупреждения пожаров в жилых домах.
10.4. Организовать оперативное представление информации в
средства массовой информации о происшедших пожарах, подготовку
пресс-релизов о крупных пожарах с последующей их передачей в ре-
дакции окружных средств массовой информации.
11. Просить Главное управление внутренних дел по городу Моск-
ве:
11.1. Во взаимодействии с Главным управлением МЧС России по
г.Москве, Департаментом потребительского рынка и услуг города
Москвы и префектурами административных округов города Москвы до 15
января 2011 г. в рамках своих полномочий принять меры к предотвра-
щению случаев незаконной торговли пиротехническими изделиями, а
также реализации населению пиротехнических изделий без соответст-
вующих сертификатов.
11.2. Принять меры в соответствии с требованиями распоряжения
Премьера Правительства Москвы от 21 мая 2001 г. N 432-РП "О совер-
шенствовании работы с брошенным и разукомплектованным автотранс-
портом" по выявлению брошенных автотранспортных средств на внут-
ридворовых проездах и разворотных площадках. Не допускать случаев
отстоя большегрузного автомобильного транспорта на территориях,
прилегающих к жилым домам и объектам с массовым пребыванием людей.
11.3. Во взаимодействии с префектурами административных окру-
гов города Москвы принять дополнительные меры по пресечению фактов
несанкционированного проникновения посторонних лиц в чердачные и
подвальные помещения жилых домов.
11.4. Незамедлительно пресекать случаи провоза пассажирами в
метрополитене легковоспламеняющихся, взрывчатых, отравляющих ве-
ществ, бытовых газовых баллонов и пиротехнических изделий.
12. Департаменту транспорта и связи города Москвы:
12.1. Совместно с открытым акционерным обществом "Аэропорт
Внуково", открытым акционерным обществом "Международный аэропорт
Внуково" и Государственным унитарным предприятием "Московский мет-
рополитен" принять дополнительные меры по контролю за соблюдением
пассажирами установленных требований безопасности, обратив особое
внимание на недопустимость проникновения на территорию объектов
транспорта лиц с запрещенными к провозу предметами, в том числе
представляющими пожарную и взрывную опасность. Принять меры по
усилению пожарной безопасности на принадлежащих им объектах и тер-
риториях.
12.2. До 20 декабря 2010 г. провести проверки технического
состояния объектов транспортной инфраструктуры, включая места от-
стоя общественного транспорта, разворотные площадки, а также авто-
транспортных средств, выходящих на маршруты.
12.3. Обеспечить сохранность и техническую исправность транс-
портных средств.
13. Государственному унитарному предприятию "Московский мет-
рополитен" по согласованию с Главным управлением МЧС России по
г.Москве:
13.1. Разместить на станциях и в пассажирских вагонах элект-
ропоездов московского метрополитена стикеры с материалами на про-
тивопожарную тематику.
13.2. Организовать на станциях московского метрополитена
трансляцию радиороликов о соблюдении мер пожарной безопасности.
14. Государственному унитарному предприятию "Мосгортранс"
предоставить Главному управлению МЧС России по г.Москве транспорт-
ные средства для размещения материалов наглядной агитации на про-
тивопожарную тематику в салонах и на бортах автобусов, трамваев,
троллейбусов, а также остановочных павильонах городского пассажир-
ского транспорта.
15. Государственному унитарному предприятию "Мосводоканал" до
1 октября 2010 г. совместно с Главным управлением МЧС России по
г.Москве осуществить проверки технического состояния пожарных гид-
рантов, расположенных на городских водопроводных сетях, а также
утепления сетей противопожарного водопровода и устранить все выяв-
ленные неисправности.
16. Просить Московскую региональную дирекцию железнодорожных
вокзалов - филиал открытого акционерного общества "Российские же-
лезные дороги" совместно с Главным управлением МЧС России по
г.Москве организовать в зданиях железнодорожных вокзалов ежеднев-
ную трансляцию радиороликов о соблюдении мер пожарной безопасности.
17. Просить открытое акционерное общество "Аэропорт Внуково"
и открытое акционерное общество "Международный аэропорт Внуково"
совместно с Главным управлением МЧС России по г.Москве организо-
вать в зданиях пассажирских терминалов аэропорта Внуково трансля-
цию радиороликов о соблюдении мер пожарной безопасности.
18. Департаментам городского строительства, дорожно-мостового
и инженерного строительства, капитального ремонта жилищного фонда
города Москвы:
18.1. Принять меры к обесточиванию электроустановок, агрега-
тов, бытовых помещений и усилению ведомственной охраны на строи-
тельных площадках, на которых в выходные и праздничные дни не пла-
нируется проведение строительно-монтажных, ремонтных и пусконала-
дочных работ.
18.2. Установить контроль за соблюдением требований пожарной
безопасности при проведении электрогазосварочных, огневых и других
пожароопасных работ в соответствии с нормативными документами.
19. Управлению координации деятельности по обеспечению безо-
пасности города Москвы повысить требовательность к организаторам и
устроителям фейерверков при оформлении разрешения Правительства
Москвы на использование пиротехнических изделий в ходе массовых и
публичных мероприятий на территории города Москвы.
20. Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и благоуст-
ройства города Москвы, Мосжилинспекции и Объединению администра-
тивно-технических инспекций города Москвы обеспечить контроль за
выполнением префектурами административных округов и управами райо-
нов города Москвы мероприятий пункта 9 настоящего распоряжения.
21. Просить руководителей территориальных органов федеральных
органов исполнительной власти города Москвы в целях усиления про-
тивопожарной защиты подведомственных организаций в городе Москве
организовать проведение мероприятий пожарной безопасности согласно
пунктам 1.2 и 1.3 настоящего распоряжения.
22. Предложить органам местного самоуправления внутригород-
ских муниципальных образований в городе Москве организовать работу
по усилению противопожарной защиты подведомственных им учреждений.
23. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить
на первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы
Бирюкова П.П.
П.п.Мэр Москвы Ю.М.Лужков
Приложение
к распоряжению Правительства Москвы
от 30 августа 2010 г. N 1797-РП
ФОРМА
Ежедневные сведения по объектам Комплекса социальной сферы
города Москвы с круглосуточным пребыванием людей
1. Наименование объекта ________________________________________
_________________________________________________________________
2. Фактический адрес ____________________________________________
_________________________________________________________________
3. Общее количество людей, находящихся в здании в ночное время
_________________________________________________________________
из них:
обслуживающего персонала ______________________________________
детей, больных, престарелых ___________________________________
4. Работоспособность автоматической пожарной сигнализации
__________________________________________________________________
5. Работоспособность систем оповещения и управления эвакуации людей
при пожаре ________________________________________________________
6. Состояние путей эвакуации и эвакуационных выходов ______________
___________________________________________________________________
7. Состояние подъезда к зданию ____________________________________
Должность лица,
передавшего сведения_____________________________________________
(ФИО)___________________________ (личная подпись) _______________
(число)____________