Правовые акты (Нормативная база) Москвы
Распоряжение Правительства Москвы
№ 1870-РП от 21 сентября 2006 года
О проведении пилотного проекта по организации раздельного сбора твердых бытовых отходов (ТБО) на территории Северного административного округа
В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 23 марта 2004 г. N 164-ПП "О Концепции обращения с отходами производства и потребления города Москвы и проекте закона города Москвы "Об обращении с отходами производства и потребления города Москвы", предусматривающим развитие селективного (раздельного) сбора отходов, в рамках Закона города Москвы от 30 ноября 2005 г. N 68 "Об отходах производства и потребления в городе Москве", с целью сохранения сырьевых ресурсов, снижения потоков отходов, поступающих на городские объекты обезвреживания, и экономии затрат на их размещение:
1. Согласиться с предложением префектуры Северного административного округа города Москвы, Управления по организации обезвреживания и переработки отходов производства и потребления города Москвы, а также ЗАО "Зилстроймаш" о реализации с 1 октября 2006 г. по 31 декабря 2008 г. пилотного проекта по организации раздельного сбора твердых бытовых отходов на территории Северного административного округа города Москвы в районах: Бескудниковский, Дмитровский, Восточное Дегунино, Западное Дегунино, Тимирязевский.
2. Утвердить Перечень мероприятий пилотного проекта по организации раздельного сбора твердых бытовых отходов на территории Северного административного округа города Москвы и план мероприятий пилотного проекта по организации раздельного сбора твердых бытовых отходов на территории Северного административного округа города Москвы (приложения 1, 2).
3. Префектуре Северного административного округа города Москвы и Управлению по организации обезвреживания и переработки отходов производства и потребления города Москвы обеспечить выполнение Плана мероприятий пилотного проекта по организации раздельного сбора твердых бытовых отходов на территории Северного административного округа города Москвы.
4. Префектуре Северного административного округа города Москвы:
4.1. В период проведения пилотного проекта ежегодно начиная с 2007 года при реализации программы "Мой двор, мой подъезд" обеспечивать реконструкцию контейнерных площадок на территории районов округа (п. 1) с условием размещения на них специализированных контейнеров и бункеров-накопителей для сбора вторичных материальных ресурсов.
4.2. При размещении в установленном порядке на конкурсной основе заказов на выполнение работ (оказание услуг) по вывозу ТБО, а также по эксплуатации жилищного фонда районов включать в конкурсную документацию требование о сборе и вывозе вторичных материальных ресурсов в качестве одной из функциональных характеристик указанных работ (услуг).
4.3. Обеспечить проведение рекламной кампании раздельного сбора отходов и вторичных материальных ресурсов на территории округа в местных средствах массовой информации.
5. Дирекциям единого заказчика районов: Бескудниковский, Дмитровский, Восточное Дегунино, Западное Дегунино, Тимирязевский:
5.1. Предоставить право производить оплату работы подрядных организаций по выполнению Плана мероприятий пилотного проекта в пределах средств, оплаченных населением за услуги по вывозу и обезвреживанию ТБО.
5.2. Производить оплату услуг транспортировки вторичных материальных ресурсов до объекта подсортировки и прессования в рамках экономии средств за счет сокращения общего объема ТБО.
5.3. Производить взаиморасчеты с предприятиями по оказанию услуг по обезвреживанию ТБО и приему на переработку вторичных материальных ресурсов по фактическому их весу и на основании взвешивания.
6. Управлению по организации обезвреживания и переработки отходов производства и потребления города Москвы:
6.1. Обеспечить учет экономических результатов и экологического эффекта на период реализации пилотного проекта.
6.2. Укомплектовать в первом полугодии 2007 г. ГУП Механизации и спецавтотранспорта города Москвы специальной техникой для сбора вторичных материальных ресурсов и оснастить эту технику дополнительным оборудованием и средствами автоматизированного контроля.
6.3. В IV квартале 2008 г. подвести итоги реализации пилотного проекта по организации раздельного сбора твердых бытовых отходов на территории Северного административного округа города Москвы и внести руководителю Комплекса городского хозяйства Москвы предложения о целесообразности распространения данной системы.
7. Департаменту экономической политики и развития города Москвы совместно с Управлением по организации обезвреживания и переработки отходов производства и потребления города Москвы до 1 октября 2007 г. подвести предварительные итоги выполнения пилотного проекта и уточнить норматив накопления ТБО на одного жителя города Москвы с учетом внедрения раздельного сбора ТБО.
8. Префектуре Северного административного округа города Москвы и Департаменту земельных ресурсов города Москвы до 1 февраля 2007 г. подобрать и оформить на дирекции единого заказчика районов: Бескудниковский, Дмитровский, Восточное Дегунино, Западное Дегунино, Тимирязевский земельные участки для подсортировки и прессования вторичных материальных ресурсов с последующей передачей их в эксплуатацию производственно-заготовительным предприятиям с заключением соответствующих договоров.
9. Департаменту природопользования и охраны окружающей среды города Москвы, Департаменту потребительского рынка и услуг города Москвы и Объединению административно-технических инспекций города Москвы содействовать вовлечению организаций, расположенных на территории районов: Бескудниковский, Дмитровский, Восточное Дегунино, Западное Дегунино, Тимирязевский - к раздельному сбору ТБО.
10. Принять к сведению, что приобретение оборудования для раздельного сбора ТБО осуществляется в порядке, определенном распоряжением Правительства Москвы от 2 мая 2006 г. N 720-РП "О техническом оснащении предприятий системы обращения с отходами производства и потребления города Москвы".
11. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Аксенова П.Н.
Мэр Москвы
Ю.М. Лужков
Приложение 1
к распоряжению Правительства
Москвы
от 21 сентября 2006 г. N 1870-РП
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПИЛОТНОГО ПРОЕКТА ПО ОРГАНИЗАЦИИ РАЗДЕЛЬНОГО
СБОРА ТВЕРДЫХ БЫТОВЫХ ОТХОДОВ НА ТЕРРИТОРИИ СЕВЕРНОГО
АДМИНИСТРАТИВНОГО ОКРУГА ГОРОДА МОСКВЫ
+----+------------------+--------------------------+-------------------------+--------------------------+
¦N ¦Наименование ¦Механизм реализации ¦Экономический эффект ¦Экологический эффект ¦
¦п/п ¦мероприятий ¦ ¦ ¦ ¦
+----+------------------+--------------------------+-------------------------+--------------------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦
+----+------------------+--------------------------+-------------------------+--------------------------+
¦1. ¦Организация раздельного сбора ТБО и вторичных материальных ресурсов ¦
+----+------------------+--------------------------+-------------------------+--------------------------+
¦1.1.¦Модернизация ¦- обновление контейнерного¦- повышение ¦- предотвращение сброса ¦
¦ ¦контейнерного ¦парка на территории ¦производительности и ¦загрязненного фильтрата в ¦
¦ ¦парка ¦домовладений ¦снижение удельных затрат ¦окружающую среду, в том ¦
¦ ¦ ¦евроконтейнерами с целью ¦на 10% при ¦числе на проезжую часть ¦
¦ ¦ ¦снижения влажности ТБО, ¦брикетировании, сжигании ¦улиц ¦
¦ ¦ ¦направляемых на ¦ТБО за счет снижения их ¦ ¦
¦ ¦ ¦брикетирование и сжигание:¦влажности; ¦ ¦
¦ ¦ ¦2006 год - 500 шт., 2007 ¦- уменьшение затрат более¦ ¦
¦ ¦ ¦год - 500 шт., 2008 год - ¦чем на 30% в ¦ ¦
¦ ¦ ¦500 шт., 100% всех ¦краткосрочной перспективе¦ ¦
¦ ¦ ¦домовладений ¦(3 года) за счет ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦обновления контейнерного ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦парка евроконтейнерами ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦вместо стандартных ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦металлических контейнеров¦ ¦
+----+------------------+--------------------------+-------------------------+--------------------------+
¦1.2.¦Укомплектование ¦- реконструкция и ¦- уменьшение затрат на ¦- обеспечение комфортного ¦
¦ ¦контейнерного ¦обустройство контейнерных ¦оплату экологических ¦доступа населения ¦
¦ ¦парка специальным ¦площадок для размещения ¦платежей за счет ¦к контейнерам и ¦
¦ ¦оборудованием для ¦специализированных ¦сокращения объемов ¦бункерам-накопителям для ¦
¦ ¦сбора вторичных ¦контейнеров и бункеров- ¦захоронения ТБО: 2006 год¦складирования вторичных ¦
¦ ¦материальных ¦накопителей для сбора ¦- 5%, 2007 год - 10%, ¦материальных ресурсов; ¦
¦ ¦ресурсов на ¦вторичных материальных ¦2008 год - 20%; ¦- вовлечение вторичных ¦
¦ ¦территории ¦ресурсов: 2006 год - 200 ¦- получение ¦материальных ресурсов в ¦
¦ ¦домовладений ¦шт., 2007 год - 300 шт., ¦дополнительных доходов ¦замкнутый цикл ¦
¦ ¦ ¦2008 год - 100 шт.; ¦от реализации вторичных ¦воспроизводства товарной ¦
¦ ¦ ¦- установка специальных ¦материальных ресурсов; ¦продукции: 2006 год - 5 ¦
¦ ¦ ¦евроконтейнеров для сбора ¦- экономия бюджетных ¦тыс. тонн, 2007 год - 15 ¦
¦ ¦ ¦макулатуры и ПЭТФ-тары: ¦средств на создание новых¦тыс. тонн, 2008 год - 35 ¦
¦ ¦ ¦2006 год - 650 шт., 2007 ¦городских объектов ¦тыс. тонн; ¦
¦ ¦ ¦год - 650 шт., 2008 год - ¦промышленной переработки ¦- уменьшение загрязнения ¦
¦ ¦ ¦650 шт., всего специальных¦отходов, а также ¦окружающей среды вредными ¦
¦ ¦ ¦евроконтейнеров для сбора ¦ассигнований на их ¦отходами; ¦
¦ ¦ ¦макулатуры - 1300 шт., ¦эксплуатацию; ¦- сохранение сырьевых ¦
¦ ¦ ¦для сбора ПЭТФ-тары - ¦- создание благоприятных ¦ресурсов ¦
¦ ¦ ¦650 шт.; ¦условий для инвестиций ¦ ¦
¦ ¦ ¦- установка специальных ¦на рынке вторичных ¦ ¦
¦ ¦ ¦бункеров-накопителей ¦ресурсов; ¦ ¦
¦ ¦ ¦для стеклотары, текстиля: ¦- увеличение срока ¦ ¦
¦ ¦ ¦2006 год - 90 шт., 2007 ¦эксплуатации оборудования¦ ¦
¦ ¦ ¦год - 90 шт., 2008 год - ¦на городских объектах ¦ ¦
¦ ¦ ¦70 шт. Всего ¦промышленной переработки ¦ ¦
¦ ¦ ¦бункеров-накопителей для ¦отходов ¦ ¦
¦ ¦ ¦сбора стеклотары - ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦150 шт., для сбора ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦текстиля - 100 шт. ¦ ¦ ¦
+----+------------------+--------------------------+-------------------------+--------------------------+
¦1.3.¦Проведение работ ¦- проведение ¦- увеличение срока ¦- вовлечение коммерческих ¦
¦ ¦по привлечению ¦информационно- ¦эксплуатации контейнеров ¦отходов в замкнутый цикл ¦
¦ ¦населения и ¦разъяснительной работы с ¦для сбора вторичных ¦воспроизводства товарной ¦
¦ ¦предприятий всех ¦населением в средствах ¦материальных ресурсов ¦продукции ¦
¦ ¦форм собственности¦массовой информации; ¦до 10-15 лет; ¦ ¦
¦ ¦к раздельному ¦- изготовление специальных¦- увеличение сбора ¦ ¦
¦ ¦сбору ТБО и ¦календарей отходов для ¦вторичных материальных ¦ ¦
¦ ¦вторичных ¦населения с правилами ¦ресурсов за счет участия ¦ ¦
¦ ¦материальных ¦удаления ТБО и вторичных ¦населения в соответствии ¦ ¦
¦ ¦ресурсов ¦материальных ресурсов; ¦с планируемыми объемами; ¦ ¦
¦ ¦ ¦- изготовление специальной¦- снижение затрат на ¦ ¦
¦ ¦ ¦тары для населения с целью¦сбор, транспортировку и ¦ ¦
¦ ¦ ¦удобства сбора вторичных ¦обезвреживание ТБО и КГМ ¦ ¦
¦ ¦ ¦материальных ресурсов в ¦жилого сектора; ¦ ¦
¦ ¦ ¦квартирах с многоэтажной ¦- предотвращение ¦ ¦
¦ ¦ ¦застройкой; ¦попадания коммерческих ¦ ¦
¦ ¦ ¦- упорядочение сбора и ¦отходов в контейнеры ¦ ¦
¦ ¦ ¦транспортировки ¦жилого сектора ¦ ¦
¦ ¦ ¦коммерческих отходов; ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦- привлечение предприятий ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦независимо от формы ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦собственности к ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦раздельному сбору ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦образующихся у них ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦отходов ¦ ¦ ¦
+----+------------------+--------------------------+-------------------------+--------------------------+
¦2. ¦Организация транспортировки ТБО и вторичных материальных ресурсов ¦
+----+------------------+--------------------------+-------------------------+--------------------------+
¦2.1.¦Создание системы ¦- оплата услуг ¦- инвестирование средств ¦- увеличение сбора ¦
¦ ¦экономической ¦транспортировки вторичных ¦коммерческого сектора в ¦вторичных материальных ¦
¦ ¦заинтересованности¦материальных ресурсов до ¦создание и развитие ¦ресурсов; ¦
¦ ¦в транспортировке ¦объекта подсортировки и ¦участков по ¦- сокращение объемов ¦
¦ ¦вторичных ¦прессования в рамках ¦предварительной ¦полигонного захоронения ¦
¦ ¦материальных ¦экономии средств за счет ¦сортировке и прессованию ¦отходов ¦
¦ ¦ресурсов ¦сокращения общего объема ¦вторичных материальных ¦ ¦
¦ ¦ ¦ТБО ¦ресурсов ¦ ¦
+----+------------------+--------------------------+-------------------------+--------------------------+
¦2.2.¦Создание системы ¦- прием ТБО на объекты ¦- оптимизация графиков ¦- снижение валовых ¦
¦ ¦оплаты за ¦обезвреживания и прием ¦вывоза ТБО с территории ¦выбросов вредных веществ ¦
¦ ¦обезвреживание ТБО¦вторичных материальных ¦домовладений ¦от автотранспорта ¦
¦ ¦и сдачи на ¦ресурсов на предприятия ¦ ¦ ¦
¦ ¦переработку ¦переработки вторичных ¦ ¦ ¦
¦ ¦вторичных ¦материальных ресурсов по ¦ ¦ ¦
¦ ¦материальных ¦фактическому их весу и на ¦ ¦ ¦
¦ ¦ресурсов по ¦основании взвешивания ¦ ¦ ¦
¦ ¦фактическому их ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦весу и на ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦основании ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦взвешивания ¦ ¦ ¦ ¦
+----+------------------+--------------------------+-------------------------+--------------------------+
Приложение 2
к распоряжению Правительства
Москвы
от 21 сентября 2006 г. N 1870-РП
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПИЛОТНОГО ПРОЕКТА ПО ОРГАНИЗАЦИИ РАЗДЕЛЬНОГО
СБОРА ТВЕРДЫХ БЫТОВЫХ ОТХОДОВ НА ТЕРРИТОРИИ СЕВЕРНОГО
АДМИНИСТРАТИВНОГО ОКРУГА ГОРОДА МОСКВЫ
+---+-----------------------+--------------+------------------------------+----------------------------+
¦N ¦Наименование ¦Исполнитель ¦Объемы финансирования ¦Источники финансирования ¦
¦п/п¦мероприятий ¦ ¦(тыс. руб.) ¦(тыс. руб.) ¦
¦ ¦ ¦ +------+-------+-------+-------+----------+---------+-------+
¦ ¦ ¦ ¦2006 ¦2007 ¦2008 ¦Всего ¦Средства ¦ЦБФРТО, ¦Привле-¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦населения ¦средства ¦ченные ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и бюджета ¦населения¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦города ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------+--------------+------+-------+-------+-------+----------+---------+-------+
¦1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦
+---+-----------------------+--------------+------+-------+-------+-------+----------+---------+-------+
¦1. ¦Модернизация ¦Дирекции ¦1750 ¦11750 ¦ 6750 ¦20250 ¦20250 ¦ - ¦ - ¦
¦ ¦контейнерного парка для¦единого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сбора ТБО, 1500 шт. ¦заказчика, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ЗАО ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦"Зилстроймаш" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------+--------------+------+-------+-------+-------+----------+---------+-------+
¦2. ¦Укомплектование ¦Дирекции ¦5000 ¦17050 ¦10525 ¦32575 ¦32575 ¦ - ¦ - ¦
¦ ¦контейнерного парка ¦единого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦специальным ¦заказчика, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦оборудованием для сбора¦ЗАО ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦вторичных материальных ¦"Зилстроймаш" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ресурсов на территории ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦домовладений, 2200 шт. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦В том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦для макулатуры - 1300 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦шт.; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦для ПЭТФ-тары - 650 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦шт.; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦для стеклотары и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦текстиля - 250 шт. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------+--------------+------+-------+-------+-------+----------+---------+-------+
¦3. ¦Изготовление ¦Дирекции ¦1000 ¦ 2000 ¦ 1500 ¦ 4500 ¦ 2500 ¦ - ¦2000 ¦
¦ ¦вспомогательных ¦единого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и информационных ¦заказчика, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦материалов для ¦ЗАО ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦населения ¦"Зилстроймаш",¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦рекламодатели ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------+--------------+------+-------+-------+-------+----------+---------+-------+
¦4. ¦Реконструкция ¦Префектура ¦ - ¦ 9000 ¦ 1800 ¦10800 ¦ - ¦10800 ¦ - ¦
¦ ¦контейнерных площадок ¦САО, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦для размещения ¦подрядные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦специализированных ¦организации, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦контейнеров и ¦получившие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦бункеров-накопителей ¦право на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦для сбора вторичных ¦конкурсной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦материальных ресурсов, ¦основе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦600 шт. ¦проводить ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦работы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------+--------------+------+-------+-------+-------+----------+---------+-------+
¦ ¦Итого ¦7750 ¦39800 ¦20575 ¦68125 ¦55325 ¦10800 ¦2000 ¦
+---+--------------------------------------+------+-------+-------+-------+----------+---------+-------+