Правовые акты (Нормативная база) Москвы

Распоряжение Правительства Москвы
№ 1870-РП от 21 сентября 2006 года

О проведении пилотного проекта по организации раздельного сбора твердых бытовых отходов (ТБО) на территории Северного административного округа

В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 23 марта 2004 г. N 164-ПП "О Концепции обращения с отходами производства и потребления города Москвы и проекте закона города Москвы "Об обращении с отходами производства и потребления города Москвы", предусматривающим развитие селективного (раздельного) сбора отходов, в рамках Закона города Москвы от 30 ноября 2005 г. N 68 "Об отходах производства и потребления в городе Москве", с целью сохранения сырьевых ресурсов, снижения потоков отходов, поступающих на городские объекты обезвреживания, и экономии затрат на их размещение:
1. Согласиться с предложением префектуры Северного административного округа города Москвы, Управления по организации обезвреживания и переработки отходов производства и потребления города Москвы, а также ЗАО "Зилстроймаш" о реализации с 1 октября 2006 г. по 31 декабря 2008 г. пилотного проекта по организации раздельного сбора твердых бытовых отходов на территории Северного административного округа города Москвы в районах: Бескудниковский, Дмитровский, Восточное Дегунино, Западное Дегунино, Тимирязевский.
2. Утвердить Перечень мероприятий пилотного проекта по организации раздельного сбора твердых бытовых отходов на территории Северного административного округа города Москвы и план мероприятий пилотного проекта по организации раздельного сбора твердых бытовых отходов на территории Северного административного округа города Москвы (приложения 1, 2).
3. Префектуре Северного административного округа города Москвы и Управлению по организации обезвреживания и переработки отходов производства и потребления города Москвы обеспечить выполнение Плана мероприятий пилотного проекта по организации раздельного сбора твердых бытовых отходов на территории Северного административного округа города Москвы.
4. Префектуре Северного административного округа города Москвы:
4.1. В период проведения пилотного проекта ежегодно начиная с 2007 года при реализации программы "Мой двор, мой подъезд" обеспечивать реконструкцию контейнерных площадок на территории районов округа (п. 1) с условием размещения на них специализированных контейнеров и бункеров-накопителей для сбора вторичных материальных ресурсов.
4.2. При размещении в установленном порядке на конкурсной основе заказов на выполнение работ (оказание услуг) по вывозу ТБО, а также по эксплуатации жилищного фонда районов включать в конкурсную документацию требование о сборе и вывозе вторичных материальных ресурсов в качестве одной из функциональных характеристик указанных работ (услуг).
4.3. Обеспечить проведение рекламной кампании раздельного сбора отходов и вторичных материальных ресурсов на территории округа в местных средствах массовой информации.
5. Дирекциям единого заказчика районов: Бескудниковский, Дмитровский, Восточное Дегунино, Западное Дегунино, Тимирязевский:
5.1. Предоставить право производить оплату работы подрядных организаций по выполнению Плана мероприятий пилотного проекта в пределах средств, оплаченных населением за услуги по вывозу и обезвреживанию ТБО.
5.2. Производить оплату услуг транспортировки вторичных материальных ресурсов до объекта подсортировки и прессования в рамках экономии средств за счет сокращения общего объема ТБО.
5.3. Производить взаиморасчеты с предприятиями по оказанию услуг по обезвреживанию ТБО и приему на переработку вторичных материальных ресурсов по фактическому их весу и на основании взвешивания.
6. Управлению по организации обезвреживания и переработки отходов производства и потребления города Москвы:
6.1. Обеспечить учет экономических результатов и экологического эффекта на период реализации пилотного проекта.
6.2. Укомплектовать в первом полугодии 2007 г. ГУП Механизации и спецавтотранспорта города Москвы специальной техникой для сбора вторичных материальных ресурсов и оснастить эту технику дополнительным оборудованием и средствами автоматизированного контроля.
6.3. В IV квартале 2008 г. подвести итоги реализации пилотного проекта по организации раздельного сбора твердых бытовых отходов на территории Северного административного округа города Москвы и внести руководителю Комплекса городского хозяйства Москвы предложения о целесообразности распространения данной системы.
7. Департаменту экономической политики и развития города Москвы совместно с Управлением по организации обезвреживания и переработки отходов производства и потребления города Москвы до 1 октября 2007 г. подвести предварительные итоги выполнения пилотного проекта и уточнить норматив накопления ТБО на одного жителя города Москвы с учетом внедрения раздельного сбора ТБО.
8. Префектуре Северного административного округа города Москвы и Департаменту земельных ресурсов города Москвы до 1 февраля 2007 г. подобрать и оформить на дирекции единого заказчика районов: Бескудниковский, Дмитровский, Восточное Дегунино, Западное Дегунино, Тимирязевский земельные участки для подсортировки и прессования вторичных материальных ресурсов с последующей передачей их в эксплуатацию производственно-заготовительным предприятиям с заключением соответствующих договоров.
9. Департаменту природопользования и охраны окружающей среды города Москвы, Департаменту потребительского рынка и услуг города Москвы и Объединению административно-технических инспекций города Москвы содействовать вовлечению организаций, расположенных на территории районов: Бескудниковский, Дмитровский, Восточное Дегунино, Западное Дегунино, Тимирязевский - к раздельному сбору ТБО.
10. Принять к сведению, что приобретение оборудования для раздельного сбора ТБО осуществляется в порядке, определенном распоряжением Правительства Москвы от 2 мая 2006 г. N 720-РП "О техническом оснащении предприятий системы обращения с отходами производства и потребления города Москвы".
11. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Аксенова П.Н.
Мэр Москвы
Ю.М. Лужков
Приложение 1
к распоряжению Правительства
Москвы
от 21 сентября 2006 г. N 1870-РП
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПИЛОТНОГО ПРОЕКТА ПО ОРГАНИЗАЦИИ РАЗДЕЛЬНОГО
СБОРА ТВЕРДЫХ БЫТОВЫХ ОТХОДОВ НА ТЕРРИТОРИИ СЕВЕРНОГО
АДМИНИСТРАТИВНОГО ОКРУГА ГОРОДА МОСКВЫ
+----+------------------+--------------------------+-------------------------+--------------------------+
¦N   ¦Наименование      ¦Механизм реализации       ¦Экономический эффект     ¦Экологический эффект      ¦
¦п/п ¦мероприятий       ¦                          ¦                         ¦                          ¦
+----+------------------+--------------------------+-------------------------+--------------------------+
¦ 1  ¦        2         ¦             3            ¦             4           ¦             5            ¦
+----+------------------+--------------------------+-------------------------+--------------------------+
¦1.  ¦Организация раздельного сбора ТБО и вторичных материальных ресурсов                               ¦
+----+------------------+--------------------------+-------------------------+--------------------------+
¦1.1.¦Модернизация      ¦- обновление контейнерного¦- повышение              ¦- предотвращение сброса   ¦
¦    ¦контейнерного     ¦парка на территории       ¦производительности и     ¦загрязненного фильтрата в ¦
¦    ¦парка             ¦домовладений              ¦снижение удельных затрат ¦окружающую среду, в том   ¦
¦    ¦                  ¦евроконтейнерами с целью  ¦на 10% при               ¦числе на проезжую часть   ¦
¦    ¦                  ¦снижения влажности ТБО,   ¦брикетировании, сжигании ¦улиц                      ¦
¦    ¦                  ¦направляемых на           ¦ТБО за счет снижения их  ¦                          ¦
¦    ¦                  ¦брикетирование и сжигание:¦влажности;               ¦                          ¦
¦    ¦                  ¦2006 год - 500 шт., 2007  ¦- уменьшение затрат более¦                          ¦
¦    ¦                  ¦год - 500 шт., 2008 год - ¦чем на 30% в             ¦                          ¦
¦    ¦                  ¦500 шт., 100% всех        ¦краткосрочной перспективе¦                          ¦
¦    ¦                  ¦домовладений              ¦(3 года) за счет         ¦                          ¦
¦    ¦                  ¦                          ¦обновления контейнерного ¦                          ¦
¦    ¦                  ¦                          ¦парка евроконтейнерами   ¦                          ¦
¦    ¦                  ¦                          ¦вместо стандартных       ¦                          ¦
¦    ¦                  ¦                          ¦металлических контейнеров¦                          ¦
+----+------------------+--------------------------+-------------------------+--------------------------+
¦1.2.¦Укомплектование   ¦- реконструкция и         ¦- уменьшение затрат на   ¦- обеспечение комфортного ¦
¦    ¦контейнерного     ¦обустройство контейнерных ¦оплату экологических     ¦доступа населения         ¦
¦    ¦парка специальным ¦площадок для размещения   ¦платежей за счет         ¦к контейнерам и           ¦
¦    ¦оборудованием для ¦специализированных        ¦сокращения объемов       ¦бункерам-накопителям для  ¦
¦    ¦сбора вторичных   ¦контейнеров и бункеров-   ¦захоронения ТБО: 2006 год¦складирования вторичных   ¦
¦    ¦материальных      ¦накопителей для сбора     ¦- 5%, 2007 год - 10%,    ¦материальных ресурсов;    ¦
¦    ¦ресурсов на       ¦вторичных материальных    ¦2008 год - 20%;          ¦- вовлечение вторичных    ¦
¦    ¦территории        ¦ресурсов: 2006 год - 200  ¦- получение              ¦материальных ресурсов в   ¦
¦    ¦домовладений      ¦шт., 2007 год - 300 шт.,  ¦дополнительных доходов   ¦замкнутый цикл            ¦
¦    ¦                  ¦2008 год - 100 шт.;       ¦от реализации вторичных  ¦воспроизводства товарной  ¦
¦    ¦                  ¦- установка специальных   ¦материальных ресурсов;   ¦продукции: 2006 год - 5   ¦
¦    ¦                  ¦евроконтейнеров для сбора ¦- экономия бюджетных     ¦тыс. тонн, 2007 год - 15  ¦
¦    ¦                  ¦макулатуры и ПЭТФ-тары:   ¦средств на создание новых¦тыс. тонн, 2008 год - 35  ¦
¦    ¦                  ¦2006 год - 650 шт., 2007  ¦городских объектов       ¦тыс. тонн;                ¦
¦    ¦                  ¦год - 650 шт., 2008 год - ¦промышленной переработки ¦- уменьшение загрязнения  ¦
¦    ¦                  ¦650 шт., всего специальных¦отходов, а также         ¦окружающей среды вредными ¦
¦    ¦                  ¦евроконтейнеров для сбора ¦ассигнований на их       ¦отходами;                 ¦
¦    ¦                  ¦макулатуры - 1300 шт.,    ¦эксплуатацию;            ¦- сохранение сырьевых     ¦
¦    ¦                  ¦для сбора ПЭТФ-тары -     ¦- создание благоприятных ¦ресурсов                  ¦
¦    ¦                  ¦650 шт.;                  ¦условий для инвестиций   ¦                          ¦
¦    ¦                  ¦- установка специальных   ¦на рынке вторичных       ¦                          ¦
¦    ¦                  ¦бункеров-накопителей      ¦ресурсов;                ¦                          ¦
¦    ¦                  ¦для стеклотары, текстиля: ¦- увеличение срока       ¦                          ¦
¦    ¦                  ¦2006 год - 90 шт., 2007   ¦эксплуатации оборудования¦                          ¦
¦    ¦                  ¦год - 90 шт., 2008 год -  ¦на городских объектах    ¦                          ¦
¦    ¦                  ¦70 шт. Всего              ¦промышленной переработки ¦                          ¦
¦    ¦                  ¦бункеров-накопителей для  ¦отходов                  ¦                          ¦
¦    ¦                  ¦сбора стеклотары -        ¦                         ¦                          ¦
¦    ¦                  ¦150 шт., для сбора        ¦                         ¦                          ¦
¦    ¦                  ¦текстиля - 100 шт.        ¦                         ¦                          ¦
+----+------------------+--------------------------+-------------------------+--------------------------+
¦1.3.¦Проведение работ  ¦- проведение              ¦- увеличение срока       ¦- вовлечение коммерческих ¦
¦    ¦по привлечению    ¦информационно-            ¦эксплуатации контейнеров ¦отходов в замкнутый цикл  ¦
¦    ¦населения и       ¦разъяснительной работы с  ¦для сбора вторичных      ¦воспроизводства товарной  ¦
¦    ¦предприятий всех  ¦населением в средствах    ¦материальных ресурсов    ¦продукции                 ¦
¦    ¦форм собственности¦массовой информации;      ¦до 10-15 лет;            ¦                          ¦
¦    ¦к раздельному     ¦- изготовление специальных¦- увеличение сбора       ¦                          ¦
¦    ¦сбору ТБО и       ¦календарей отходов для    ¦вторичных материальных   ¦                          ¦
¦    ¦вторичных         ¦населения с правилами     ¦ресурсов за счет участия ¦                          ¦
¦    ¦материальных      ¦удаления ТБО и вторичных  ¦населения в соответствии ¦                          ¦
¦    ¦ресурсов          ¦материальных ресурсов;    ¦с планируемыми объемами; ¦                          ¦
¦    ¦                  ¦- изготовление специальной¦- снижение затрат на     ¦                          ¦
¦    ¦                  ¦тары для населения с целью¦сбор, транспортировку и  ¦                          ¦
¦    ¦                  ¦удобства сбора вторичных  ¦обезвреживание ТБО и КГМ ¦                          ¦
¦    ¦                  ¦материальных ресурсов в   ¦жилого сектора;          ¦                          ¦
¦    ¦                  ¦квартирах с многоэтажной  ¦- предотвращение         ¦                          ¦
¦    ¦                  ¦застройкой;               ¦попадания коммерческих   ¦                          ¦
¦    ¦                  ¦- упорядочение сбора и    ¦отходов в контейнеры     ¦                          ¦
¦    ¦                  ¦транспортировки           ¦жилого сектора           ¦                          ¦
¦    ¦                  ¦коммерческих отходов;     ¦                         ¦                          ¦
¦    ¦                  ¦- привлечение предприятий ¦                         ¦                          ¦
¦    ¦                  ¦независимо от формы       ¦                         ¦                          ¦
¦    ¦                  ¦собственности к           ¦                         ¦                          ¦
¦    ¦                  ¦раздельному сбору         ¦                         ¦                          ¦
¦    ¦                  ¦образующихся у них        ¦                         ¦                          ¦
¦    ¦                  ¦отходов                   ¦                         ¦                          ¦
+----+------------------+--------------------------+-------------------------+--------------------------+
¦2.  ¦Организация транспортировки ТБО и вторичных материальных ресурсов                                 ¦
+----+------------------+--------------------------+-------------------------+--------------------------+
¦2.1.¦Создание системы  ¦- оплата услуг            ¦- инвестирование средств ¦- увеличение сбора        ¦
¦    ¦экономической     ¦транспортировки вторичных ¦коммерческого сектора в  ¦вторичных материальных    ¦
¦    ¦заинтересованности¦материальных ресурсов до  ¦создание и развитие      ¦ресурсов;                 ¦
¦    ¦в транспортировке ¦объекта подсортировки и   ¦участков по              ¦- сокращение объемов      ¦
¦    ¦вторичных         ¦прессования в рамках      ¦предварительной          ¦полигонного захоронения   ¦
¦    ¦материальных      ¦экономии средств за счет  ¦сортировке и прессованию ¦отходов                   ¦
¦    ¦ресурсов          ¦сокращения общего объема  ¦вторичных материальных   ¦                          ¦
¦    ¦                  ¦ТБО                       ¦ресурсов                 ¦                          ¦
+----+------------------+--------------------------+-------------------------+--------------------------+
¦2.2.¦Создание системы  ¦- прием ТБО на объекты    ¦- оптимизация графиков   ¦- снижение валовых        ¦
¦    ¦оплаты за         ¦обезвреживания и прием    ¦вывоза ТБО с территории  ¦выбросов вредных веществ  ¦
¦    ¦обезвреживание ТБО¦вторичных материальных    ¦домовладений             ¦от автотранспорта         ¦
¦    ¦и сдачи на        ¦ресурсов на предприятия   ¦                         ¦                          ¦
¦    ¦переработку       ¦переработки вторичных     ¦                         ¦                          ¦
¦    ¦вторичных         ¦материальных ресурсов по  ¦                         ¦                          ¦
¦    ¦материальных      ¦фактическому их весу и на ¦                         ¦                          ¦
¦    ¦ресурсов по       ¦основании взвешивания     ¦                         ¦                          ¦
¦    ¦фактическому их   ¦                          ¦                         ¦                          ¦
¦    ¦весу и на         ¦                          ¦                         ¦                          ¦
¦    ¦основании         ¦                          ¦                         ¦                          ¦
¦    ¦взвешивания       ¦                          ¦                         ¦                          ¦
+----+------------------+--------------------------+-------------------------+--------------------------+
Приложение 2
к распоряжению Правительства
Москвы
от 21 сентября 2006 г. N 1870-РП
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПИЛОТНОГО ПРОЕКТА ПО ОРГАНИЗАЦИИ РАЗДЕЛЬНОГО
СБОРА ТВЕРДЫХ БЫТОВЫХ ОТХОДОВ НА ТЕРРИТОРИИ СЕВЕРНОГО
АДМИНИСТРАТИВНОГО ОКРУГА ГОРОДА МОСКВЫ
+---+-----------------------+--------------+------------------------------+----------------------------+
¦N  ¦Наименование           ¦Исполнитель   ¦Объемы финансирования         ¦Источники финансирования    ¦
¦п/п¦мероприятий            ¦              ¦(тыс. руб.)                   ¦(тыс. руб.)                 ¦
¦   ¦                       ¦              +------+-------+-------+-------+----------+---------+-------+
¦   ¦                       ¦              ¦2006  ¦2007   ¦2008   ¦Всего  ¦Средства  ¦ЦБФРТО,  ¦Привле-¦
¦   ¦                       ¦              ¦      ¦       ¦       ¦       ¦населения ¦средства ¦ченные ¦
¦   ¦                       ¦              ¦      ¦       ¦       ¦       ¦и бюджета ¦населения¦       ¦
¦   ¦                       ¦              ¦      ¦       ¦       ¦       ¦города    ¦         ¦       ¦
+---+-----------------------+--------------+------+-------+-------+-------+----------+---------+-------+
¦1  ¦           2           ¦      3       ¦  4   ¦   5   ¦   6   ¦   7   ¦     8    ¦    9    ¦  10   ¦
+---+-----------------------+--------------+------+-------+-------+-------+----------+---------+-------+
¦1. ¦Модернизация           ¦Дирекции      ¦1750  ¦11750  ¦ 6750  ¦20250  ¦20250     ¦    -    ¦   -   ¦
¦   ¦контейнерного парка для¦единого       ¦      ¦       ¦       ¦       ¦          ¦         ¦       ¦
¦   ¦сбора ТБО, 1500 шт.    ¦заказчика,    ¦      ¦       ¦       ¦       ¦          ¦         ¦       ¦
¦   ¦                       ¦ЗАО           ¦      ¦       ¦       ¦       ¦          ¦         ¦       ¦
¦   ¦                       ¦"Зилстроймаш" ¦      ¦       ¦       ¦       ¦          ¦         ¦       ¦
+---+-----------------------+--------------+------+-------+-------+-------+----------+---------+-------+
¦2. ¦Укомплектование        ¦Дирекции      ¦5000  ¦17050  ¦10525  ¦32575  ¦32575     ¦    -    ¦   -   ¦
¦   ¦контейнерного парка    ¦единого       ¦      ¦       ¦       ¦       ¦          ¦         ¦       ¦
¦   ¦специальным            ¦заказчика,    ¦      ¦       ¦       ¦       ¦          ¦         ¦       ¦
¦   ¦оборудованием для сбора¦ЗАО           ¦      ¦       ¦       ¦       ¦          ¦         ¦       ¦
¦   ¦вторичных материальных ¦"Зилстроймаш" ¦      ¦       ¦       ¦       ¦          ¦         ¦       ¦
¦   ¦ресурсов на территории ¦              ¦      ¦       ¦       ¦       ¦          ¦         ¦       ¦
¦   ¦домовладений, 2200 шт. ¦              ¦      ¦       ¦       ¦       ¦          ¦         ¦       ¦
¦   ¦В том числе:           ¦              ¦      ¦       ¦       ¦       ¦          ¦         ¦       ¦
¦   ¦для макулатуры - 1300  ¦              ¦      ¦       ¦       ¦       ¦          ¦         ¦       ¦
¦   ¦шт.;                   ¦              ¦      ¦       ¦       ¦       ¦          ¦         ¦       ¦
¦   ¦для ПЭТФ-тары - 650    ¦              ¦      ¦       ¦       ¦       ¦          ¦         ¦       ¦
¦   ¦шт.;                   ¦              ¦      ¦       ¦       ¦       ¦          ¦         ¦       ¦
¦   ¦для стеклотары и       ¦              ¦      ¦       ¦       ¦       ¦          ¦         ¦       ¦
¦   ¦текстиля - 250 шт.     ¦              ¦      ¦       ¦       ¦       ¦          ¦         ¦       ¦
+---+-----------------------+--------------+------+-------+-------+-------+----------+---------+-------+
¦3. ¦Изготовление           ¦Дирекции      ¦1000  ¦ 2000  ¦ 1500  ¦ 4500  ¦ 2500     ¦    -    ¦2000   ¦
¦   ¦вспомогательных        ¦единого       ¦      ¦       ¦       ¦       ¦          ¦         ¦       ¦
¦   ¦и информационных       ¦заказчика,    ¦      ¦       ¦       ¦       ¦          ¦         ¦       ¦
¦   ¦материалов для         ¦ЗАО           ¦      ¦       ¦       ¦       ¦          ¦         ¦       ¦
¦   ¦населения              ¦"Зилстроймаш",¦      ¦       ¦       ¦       ¦          ¦         ¦       ¦
¦   ¦                       ¦рекламодатели ¦      ¦       ¦       ¦       ¦          ¦         ¦       ¦
+---+-----------------------+--------------+------+-------+-------+-------+----------+---------+-------+
¦4. ¦Реконструкция          ¦Префектура    ¦   -  ¦ 9000  ¦ 1800  ¦10800  ¦    -     ¦10800    ¦  -    ¦
¦   ¦контейнерных площадок  ¦САО,          ¦      ¦       ¦       ¦       ¦          ¦         ¦       ¦
¦   ¦для размещения         ¦подрядные     ¦      ¦       ¦       ¦       ¦          ¦         ¦       ¦
¦   ¦специализированных     ¦организации,  ¦      ¦       ¦       ¦       ¦          ¦         ¦       ¦
¦   ¦контейнеров и          ¦получившие    ¦      ¦       ¦       ¦       ¦          ¦         ¦       ¦
¦   ¦бункеров-накопителей   ¦право на      ¦      ¦       ¦       ¦       ¦          ¦         ¦       ¦
¦   ¦для сбора вторичных    ¦конкурсной    ¦      ¦       ¦       ¦       ¦          ¦         ¦       ¦
¦   ¦материальных ресурсов, ¦основе        ¦      ¦       ¦       ¦       ¦          ¦         ¦       ¦
¦   ¦600 шт.                ¦проводить     ¦      ¦       ¦       ¦       ¦          ¦         ¦       ¦
¦   ¦                       ¦работы        ¦      ¦       ¦       ¦       ¦          ¦         ¦       ¦
+---+-----------------------+--------------+------+-------+-------+-------+----------+---------+-------+
¦   ¦Итого                                 ¦7750  ¦39800  ¦20575  ¦68125  ¦55325     ¦10800    ¦2000   ¦
+---+--------------------------------------+------+-------+-------+-------+----------+---------+-------+