Правовые акты (Нормативная база) Москвы

Постановление Правительства Москвы
№ 187-ПП от 2 апреля 2013 года

Об автоматизированной информационной системе «Общегородская платформа открытых данных»

В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" Правительство Москвы постановляет:
1. Создать автоматизированную информационную систему "Общегородская платформа открытых данных".
2. Утвердить Положение об автоматизированной информационной системе "Общегородская платформа открытых данных" (приложение).
3. Установить, что:
3.1.1. Является государственным заказчиком создания и промышленной эксплуатации, оператором автоматизированной информационной системы "Общегородская платформа открытых данных" (далее - АИС ОПОД).
3.1.2. Координирует деятельность по подключению к АИС ОПОД иных информационных систем и ресурсов города Москвы и предоставлению информации в АИС ОПОД.
3.2. Органы государственной власти города Москвы обеспечивают формирование и размещение информации, в том числе находящейся в распоряжении подведомственных им организаций, в АИС ОПОД в соответствии с Положением об автоматизированной информационной системе "Общегородская платформа открытых данных".
4. Финансовое обеспечение расходов, связанных с формированием и размещением органами государственной власти города Москвы информации, в том числе находящейся в распоряжении подведомственных им организаций, в АИС ОПОД, осуществляется в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Москвы от 7 февраля 2012 г. N 26-ПП "Об утверждении Положения об эксплуатации автоматизированных информационных систем и ресурсов города Москвы".
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы - руководителя Аппарата Мэра и Правительства Москвы Ракову А.В.
Мэр Москвы
С.С. Собянин
Приложение
к постановлению Правительства
Москвы
от 2 апреля 2013 г. N 187-ПП
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ
"ОБЩЕГОРОДСКАЯ ПЛАТФОРМА ОТКРЫТЫХ ДАННЫХ"
1. Настоящее Положение определяет назначение, правила использования автоматизированной информационной системы "Общегородская платформа открытых данных" (далее - АИС ОПОД), а также порядок обработки открытых данных, размещенных в АИС ОПОД (далее - Положение).
2. В настоящем Положении используются следующие основные понятия и термины:
2.1. Открытые данные - информация, содержащаяся в информационных системах и ресурсах города Москвы, предоставляемая юридическими лицами, которая подлежит размещению в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования Интернет в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами и иными правовыми актами города Москвы и может свободно использоваться любыми лицами с соблюдением требований настоящего Положения.
2.2. Приложения, использующие открытые данные, - программы, содержащие открытые данные и предназначенные для выполнения определенных пользовательских задач путем непосредственного взаимодействия с пользователем.
2.3. Поставщики открытых данных (приложений, использующих открытые данные) - органы государственной власти города Москвы и подведомственные им организации, а также иные организации, размещающие данные в АИС ОПОД на добровольной основе.
2.4. Пользователи открытых данных - органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические и физические лица.
2.5. Актуализация открытых данных - обновление открытых данных, поставщиками которых являются органы государственной власти города Москвы и подведомственные им организации, с периодичностью не реже установленной в соответствии с графиком, утверждаемым заместителем Мэра Москвы в Правительстве Москвы - руководителем Аппарата Мэра и Правительства Москвы, а также при выявлении неактуальности открытых данных, установленной при обработке информационных сообщений пользователей открытых данных.
3. АИС ОПОД является автоматизированной информационной системой города Москвы, содержащей совокупность открытых данных, приложений, использующих открытые данные, программных и аппаратных средств, обеспечивающих взаимодействие между оператором АИС ОПОД, поставщиками открытых данных и пользователями открытых данных при предоставлении, публикации и использовании открытых данных, приложений, использующих открытые данные.
4. Целями создания АИС ОПОД являются:
4.1. Обеспечение в автоматизированном режиме доступа к открытым данным в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования Интернет.
4.2. Повышение открытости информации о деятельности органов государственной власти города Москвы и подведомственных им организаций.
5. Основными функциями АИС ОПОД являются:
5.1. Размещение открытых данных, обеспечение их защиты, обработки и хранения.
5.2. Осуществление мониторинга своевременности, полноты и актуальности предоставления открытых данных органами государственной власти города Москвы и подведомственными им организациями.
5.3. Предоставление пользователям доступа к открытым данным с использованием информационного портала АИС ОПОД.
5.4. Размещение приложений, использующих открытые данные, или сведений о доступе к данным приложениям.
5.5. Обеспечение обратной связи пользователей с поставщиками открытых данных по вопросам качества размещенных открытых данных, рассмотрения предложений о публикации новых открытых данных.
5.6. Предоставление организационных и технических условий для разработки приложений, использующих открытые данные, для размещения информации о таких приложениях и их распространения.
6. АИС ОПОД включает в себя следующие подсистемы:
6.1. Подсистема управления открытыми данными.
6.2. Хранилище открытых данных.
6.3. Информационный портал.
6.4. Подсистема информационного обмена.
6.5. Иные подсистемы, которые определяются оператором АИС ОПОД, состав которых устанавливается в эксплуатационной документации.
7. Регламент обработки открытых данных в АИС ОПОД (далее - Регламент) утверждается оператором АИС ОПОД и включает, в том числе:
7.1. Порядок информационного взаимодействия с использованием АИС ОПОД участников обработки открытых данных.
7.2. Условия использования открытых данных и приложений, использующих открытые данные, размещенных в АИС ОПОД.
7.3. Перечень используемых в АИС ОПОД форматов открытых данных.
8. Участниками обработки открытых данных с использованием АИС ОПОД являются:
8.1. Оператор АИС ОПОД.
8.2. Поставщики открытых данных (приложений, использующих открытые данные).
8.3. Пользователи открытых данных.
9. Оператор АИС ОПОД:
9.1. Обеспечивает эксплуатацию АИС ОПОД на постоянной основе.
9.2. Обеспечивает информационно-технологическое взаимодействие участников обработки открытых данных с использованием АИС ОПОД.
9.3. Определяет форматы открытых данных и режим их предоставления для размещения в АИС ОПОД, в том числе:
9.3.1. Устанавливает технические требования к поставщикам открытых данных (приложений, использующих открытые данные) - органам государственной власти города Москвы и подведомственным им организациям.
9.3.2. Утверждает условия размещения открытых данных, приложений, использующих открытые данные, для поставщиков - организаций, размещающих данные в АИС ОПОД на добровольной основе.
9.4. Обеспечивает размещение, защиту, обработку (совместно с поставщиками открытых данных) и хранение открытых данных в АИС ОПОД, доступ к открытым данным и приложениям для пользователей.
9.5. Обеспечивает направление открытых данных поставщикам (разработчикам приложений, использующих открытые данные) для проверки их актуальности, контроль и мониторинг обработки информационных сообщений пользователей по вопросам актуальности открытых данных (работоспособности приложений, использующих открытые данные).
9.6. Ведет аналитический учет результатов обработки открытых данных, приложений, использующих открытые данные, ответов поставщиков открытых данных, разработчиков приложений на информационные сообщения пользователей, полученные с использованием программно-технических средств АИС ОПОД.
9.7. Предоставляет в соответствии с Регламентом доступ разработчикам приложений, использующих открытые данные, к открытым данным, размещенным в АИС ОПОД.
10. Отдельные функции оператора могут быть переданы подведомственному ему государственному учреждению или иной организации по решению Департамента информационных технологий города Москвы в соответствии с законодательством Российской Федерации и города Москвы.
11. Поставщик открытых данных (приложений, использующих открытые данные):
11.1. Осуществляет предоставление открытых данных (приложений, использующих открытые данные) в АИС ОПОД в соответствии с Регламентом и графиком в формате, не препятствующем повторному использованию открытых данных.
11.2. Обеспечивает полноту, достоверность и актуализацию открытых данных, предоставляемых в АИС ОПОД, в том числе утверждает по согласованию с оператором АИС ОПОД перечень атрибутов (идентификаторов) открытых данных и периодичность их актуализации.
11.3. Согласует с оператором АИС ОПОД технические требования по предоставлению доступа к открытым данным, находящимся в информационных системах и ресурсах поставщика открытых данных (приложений, использующих открытые данные).
11.4. Обрабатывает информационные сообщения пользователей, направляемые с использованием программно-технических средств АИС ОПОД.
11.5. Несет ответственность перед пользователями в соответствии с законодательством Российской Федерации:
11.5.1. За работоспособность информационных систем и ресурсов, технических средств, с помощью которых осуществляется предоставление открытых данных (приложений, использующих открытые данные) в АИС ОПОД.
11.5.2. За достоверность открытых данных, результаты работы или отказа в работе размещенных приложений, использующих открытые данные.
12. Пользователь открытых данных:
12.1. Получает с использованием портала АИС ОПОД доступ к открытым данным.
12.2. Вправе направлять с использованием программно-технических средств АИС ОПОД информационные сообщения:
12.2.1. Оператору АИС ОПОД по вопросам функционирования АИС ОПОД.
12.2.2. Поставщикам открытых данных (разработчикам приложений, использующих открытые данные) в отношении открытых данных (приложений, использующих открытые данные), размещенных в АИС ОПОД.