ПРИЛОЖЕНИЕ
к Закону города Москвы
от 12 марта 2003 года
№ 18
Долгосрочная целевая программа
сохранения объектов историко-культурного наследия
и развития территории Государственного художественного
историко-архитектурного и природно-ландшафтного музея-
заповедника "Коломенское" на 2003-2007 годы
I. ОПИСАНИЕ ПРОГРАММЫ
1. Основные цели Программы
Государственный художественный историко-архитектурный и
природно-ландшафтный музей-заповедник "Коломенское" - один из
крупнейших музеев-заповедников, общая площадь которого составляет 390
га: 256 га - в Южном административном округе города Москвы, 84 га - в
Юго-Восточном административном округе города Москвы и 50 га акватории.
На территории музея-заповедника располагаются 65 памятников
федерального значения, из них: 17 архитектурных, 15 природных, 25
археологических и 8 геологических памятников. Научная реставрация
уникального архитектурного ансамбля Коломенского ранее в полном объеме
не проводилась, что ставит под угрозу сохранение всего историко-
культурного наследия музея-заповедника.
Территория ГМЗ "Коломенское" является уникальным
природно-ландшафтным заповедником. В настоящее время здесь сохранились
реликтовые деревья (дубы и липы, возраст которых 200-600 лет), редкие
виды трав и животных, занесенных в Красную книгу Москвы, и около 40
видов певчих птиц. Территория ГМЗ "Коломенское" также является хранителем
древнейшей истории Москвы. Широко известны его археологические и
геологические памятники: Дьяково городище, селение Дьякова пойма,
святые ключи Голосова оврага и другие. Его левобережная часть связана с
историей бывшей царской подмосковной резиденции.
Объекты историко-культурного наследия и территория ГМЗ
"Коломенское" находятся в ведении субъекта Российской Федерации - города
Москвы.
Основными целями реализации настоящей Программы являются
сохранение, реставрация и воссоздание памятников истории и культуры,
сохранение и поддержание памятников природы и уникальных природных
объектов, комплексное благоустройство территории ГМЗ "Коломенское",
развитие музейных экспозиций, создание необходимой инженерной и
социальной инфраструктуры для отдыха москвичей и гостей столицы и
въездного туризма с включением прилегающих к музею-заповеднику
городских территорий, создание современного реставрационного, научного,
информационного и учебного центра, содействие реализации городских
культурных, спортивных и образовательных программ.
Комплексный подход к сохранению и воссозданию
историко-культурного и природного наследия музея-заповедника,
предусмотренный данной Программой, позволит системно решить назревшие
проблемы и сохранить достояние страны.
2. Ожидаемые результаты и эффективность Программы
Реализация Программы позволит:
I. Осуществить формирование территории музея-заповедника как
одного из центров российской культуры в соответствии с основными
направлениями его деятельности, такими как:
1) научная реставрация памятников истории и архитектуры;
2) проведение археологических исследований территории и
музеефикация археологических объектов;
3) восстановление утраченной исторической
объемно-пространственной структуры северной и южной частей территории
заповедника с выделением этнографической зоны бывших сел Коломенского и
Дьяково;
4) реконструкция существующих и устройство новых экспозиционных
помещений и площадей музея;
5) расширение и модернизация фондохранилища;
6) создание ремонтно-реставрационного центра в южной части
территории, что позволит производить реставрацию 2 000 единиц музейного
фонда в год;
7) организация комплексной системы охраны и безопасности
территории и объектов музея-заповедника;
8) снижение антропогенных нагрузок, приходящихся на центральную
часть территории музея-заповедника;
9) развитие системы экскурсионного обслуживания, создание новых
экскурсий, экскурсионно-художественных программ и маршрутов;
10) включение прилегающих к музею-заповеднику городских
территорий в комплексное решение задач социального и культурного
обслуживания москвичей и гостей столицы, развитие въездного туризма.
II. Осуществить комплекс природоохранных мероприятий:
1) сохранение исторического ландшафта и памятников природы,
выявление и сохранение уникальных ценных элементов природной среды,
укрепление оползневых склонов и т.д.;
2) создание дорожно-тропиночной сети на вновь осваиваемых
территориях.
III. Создать комплекс туристического обслуживания:
1) организовать систему общественного питания;
2) организовать временные стоянки автотранспорта;
3) создать центр туристического обслуживания;
4) создать гостиничный комплекс;
5) освоить левобережную часть территории музея-заповедника
(84 га)с учетом сохранения и воссоздания исторического и природного
ландшафта данной территории;
6) значительно расширить социокультурные функции
музея-заповедника (увеличение числа рабочих мест, которое составит
1307 чел.);
7) создать возможность проведения действующих зрелищных
мероприятий как музейного, так и городского масштаба без ущерба для
историко-культурной территории;
8) включить прилегающие к музею-заповеднику городские территории
в единую систему социального и культурного обслуживания москвичей и
гостей столицы для развития въездного туризма, их комплексного освоения
и благоустройства.
3. Финансовое обеспечение Программы
Финансирование Программы осуществляется в пределах лимитов
капитальных вложений, выделяемых в бюджете города Москвы на
соответствующий год на развитие отрасли "Культура, искусство и
кинематография", отрасли "Коммунальное строительство" (проектирование
и строительство инженерных коммуникаций на территории музея-
заповедника), и за счет привлеченных внебюджетных источников
финансирования, в том числе:
1) противоаварийные работы - 20 500 тыс. рублей (бюджетное
финансирование по отрасли "Культура, искусство и кинематография" по
статье "Капитальный ремонт");
2) реставрационные работы - 266 626 тыс. рублей, в том числе:
бюджетное финансирование по отрасли "Культура, искусство и
кинематография" по статье "Капитальный ремонт" - 244 386 тыс. рублей,
иные источники финансирования ГУОП города Москвы - 22 240 тыс.
рублей;
3) инженерные коммуникации - 1 288 536 тыс. рублей, в том числе:
наружные инженерные коммуникации - бюджетное финансирование по
отрасли "Коммунальное строительство" - 813 720 тыс. рублей,
внутриплощадочные инженерные коммуникации - бюджетное
финансирование по отрасли "Культура, искусство и кинематография" по
статье "Капитальные вложения" - 474 816 тыс. рублей;
4) этнография - 1 475 500 тыс. рублей, в том числе:
бюджетное финансирование по отрасли "Культура, искусство и
кинематография" по статье "Капитальные вложения" - 419 800 тыс. рублей,
инвесторы - 1 055 700 тыс. рублей;
5) организация парковок автотранспорта на подходах к территории
музея-заповедника - 1 170 750 тыс. рублей (инвесторы);
6) благоустройство и музеефикация - 226 231 тыс. рублей (бюджетное
финансирование по отрасли "Культура, искусство и кинематография" по
статье "Капитальные вложения");
7) объекты музейного строительства - 388 773 тыс. рублей, в том
числе:
бюджетное финансирование по отрасли "Культура, искусство и
кинематография" по статье "Капитальные вложения" - 385 573 тыс. рублей,
инвесторы - 3 200 тыс. рублей;
8) комплексная система безопасности - 108 950 тыс. рублей
(бюджетное финансирование по отрасли "Культура, искусство и
кинематография" по статье "Капитальные вложения");
9) комплексная система обслуживания посетителей - 909 860 тыс.
рублей, в том числе:
бюджетное финансирование по отрасли "Культура, искусство и
кинематография" по статье "Капитальные вложения" - 24 560 тыс. рублей,
инвесторы - 885 300 тыс. рублей;
10) разработка проекта планировки и застройки левого берега реки
Москвы - 1 000 тыс. рублей (бюджетное финансирование).
Внебюджетное финансирование, осуществляемое за счет инвесторов,
изыскивается на основе реализации инвестиционных проектов на территории
ГМЗ "Коломенское" и на компенсационной основе за счет предоставления
инвесторам объектов на прилегающих к ГМЗ "Коломенское" городских
территориях с учетом градостроительных планов и проектов социально-
экономического развития районов и административных округов города Москвы.
4. Участники Программы
Исполнитель Программы - Государственный художественный
историко-архитектурный и природно-ландшафтный музей-заповедник
"Коломенское".
Соисполнителями Программы являются ГУП НИиПИ Генплана города
Москвы, ГУП Центральные научно-реставрационные проектные мастерские
Министерства культуры Российской Федерации, ПИ "Мосинжпроект", Центр
безопасности культурных ценностей Министерства культуры Российской
Федерации, Главное управление охраны памятников города Москвы, ООО
Реставрационно-производственное предприятие "Таргет-Цель", Фонд
общественной поддержки Государственного художественного историко-
архитектурного и природно-ландшафтного музея-заповедника
"Коломенское", управляющая компания, привлекаемая Правительством
Москвы на конкурсной основе для реализации внебюджетных частей
Программы.
5. Механизм реализации Программы
и контроль за ходом ее выполнения
Музей-заповедник "Коломенское" осуществляет текущую работу по
подготовке и реализации программных мероприятий; обеспечивает
взаимодействие организаций, участвующих в реализации Программы; вносит
в Программу предложения по коррективам на основании результатов работы
за год; подготавливает и представляет в установленном порядке сводную
бюджетную заявку на ассигнование мероприятий Программы на очередной
финансовый год.
Для привлечения внебюджетных средств на конкурсной основе
Правительством Москвы выбирается управляющая компания из числа
коммерческих организаций, действующая на основании договора с
Правительством Москвы. Утверждение порядка проведения конкурса и
выбор управляющей компании проводит Правительство Москвы.
Основными задачами деятельности управляющей компании являются
выработка предложений и привлечение инвесторов к объектам на территории
ГМЗ "Коломенское", формирование пакетов инвестиционных предложений
по инвестиционным объектам вне территории ГМЗ "Коломенское",
выделяемых Правительством Москвы для привлечения внебюджетных
средств на компенсационной основе, и проведение по ним инвестиционных
конкурсов, а также осуществление иных мероприятий Программы,
выполняемых за счет внебюджетных источников финансирования.
Контроль за исполнением Программы осуществляет Правительство
Москвы и уполномоченные им органы в пределах своей компетенции.
Система организации контроля за исполнением Программы включает:
1) мониторинг выполнения системы программных мероприятий,
координацию деятельности исполнителей на основе периодической
отчетности для обеспечения их согласованных действий;
2) контроль за рациональным использованием исполнителями
выделяемых финансовых средств;
3) контроль за проведением открытых и закрытых конкурсов на
получение госзаказа, а также сроками выполнения контрактов (договоров);
4) оценку качества реализуемых программных мероприятий.
II. ПРОГРАММНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ГМЗ "КОЛОМЕНСКОЕ"
№ Наименование мероприятий Финансовая потребность (тыс. рублей) Ответст- Источники
п/п венные финанси-
исполни- рования
тели
2003- 2003 2004 2005 2006 2007
2007 год год год год год
годы
1. Противоаварийные работы
1.1 Противоаварийные работы 20 500 3 000 17 - - - Проектир Бюджетное
на объектах: 500 о-вание финансиро
Трапезная XIX в. - ГУП ва-ние по
Павильон 1825 г. ЦНРПМ МК отрасли
Башня Николо-Карельского РФ "Культура
монастыря Производ- ,
Башня Братского острога ство - искусство
Домик Петра I ООО РПП и
"Тар-гет- кинемато-
Цель" графия"
по статье
"Капи-
тальный
ремонт"
2. Реставрация
2.1 Реставрационные работы на 244 386 83 107 41 2 240 10 000 Проектир Бюджетное
объектах: 287 859 000 о-вание финансиро
Церковь Вознесения - ГУП ва-ние по
Ограда Государева двора ЦНРПМ МК отрасли
(кара-ульня) РФ "Культура
Фряжский погреб Производ- ,
Сытный двор ство - искусство
Передние ворота ООО РПП и
Водовзводная башня "Тар-гет- кинемато-
Межевой столб XVIII в. Цель" графия"
Георгиевская колокольня по статье
Часовой столб XVII в. "Капи-
Устройство дренажной тальный
системы памятников ремонт"
архитектуры
Церковь Казанской Божией
матери
2.2 Реставрационные работы на 22 240 - 2 240 20 - - Проектир ГУОП г.
объекте: 000 о-вание Москвы
Церковь Усекновения главы - ГУП
Иоанна Предтечи в Дьяково ЦНРПМ МК
РФ
Производ-
ство -
ООО РПП
"Тар-гет-
Цель"
3. Инженерные коммуникации
3.1 Проектирование и 1 288 100 594 315 169 037 109 Бюджетное
строительство инженерных 536 000 848 250 401 финансиро
коммуникаций музея- ва-ние по
заповедника отраслям
"Комму-
нальное
стро-
ительство
" и
"Культура
,
искусство
и
кинемато-
графия"
по статье
"Капиталь-
ные
вложения"
3.1 Наружные инженерные 813 720 90 000 471 192 59 637 - Бюджетное
.1 коммуникации ГМЗ 516 567 финансиро
"Коломенское", в том ва-ние по
числе кабельные линии и отрасли
иные коммуникации, "Комму-
инженерные коммуникации нальное
для Этнографического стро-
центра, для ительство
электроснабжения музея- "
заповедника, по проекту
"Благоустройство и
музеефикация территории
Дьяково", для иных
участков территории музея-
заповедника, очистное
сооружение на территории
Дьяково для ливневых вод
3.1 Внутриплощадочные 474 816 10 000 123 122 109 400 109 Бюджетное
.2 инженерные коммуникации 332 683 401 финансиро
ГМЗ "Коломенское", в том ва-ние по
числе кабельные линии и отрасли
иные коммуникации для "Культура
территории Дьяково, ,
Этнографического центра, искусство
иных территорий музея- и
заповедника, для ремонтно- кинемато-
реставрационного графия"
комплекса по статье
"Капи-
тальные
вложения"
4. Этнография
4.1 Организация объектов 419 800 48 050 94 500 102 103 150 71 500 Бюджетное
Этнографического 600 финансиро
комплекса на территории ва-ние по
музея-заповедника отрасли
"Культура
,
искусство
и
кинемато-
графия"
по
статьям
"Ка-
питальные
вложения"
,
"Капиталь-
ный
ремонт"
4.1 Объекты: 388 100 44 550 82 500 101 88 150 71 500 Проектир Бюджетное
.1 Конный двор и конюшни 400 о-вание финансиро
Мельничный комплекс с - ГУП ва-ние по
усадьбой ЦНРПМ МК отрасли
Соколиный двор РФ "Культура
Зверинец ,
Домики (усадьбы) крестьян искусство
и и
ремесленников с кинемато-
элементами профильной графия"
торговли по статье
Центр туристического "Капи-
обслуживания тальные
Плоскостное сооружение вложения"
Иные объекты
Этнографического
комплекса в соответствии
с утвержденными планами и
проектами
4.1 Объекты: 31 700 3 500 12 000 1 200 15 000 - Проектир Бюджетное
.2 Усадьба купцов Гробовых с о-вание финансиро
экспозицией "Медовое - ГУП ва-ние по
Коломенское" ЦНРПМ МК отрасли
Музей деревянного РФ "Культура
зодчества (с учетом ,
воссоздания Башни искусство
Сумского острога) и
кинемато-
графия"
по статье
"Капи-
тальный
ремонт"
4.2 Объекты: 1 055 55 700 154 573 154 750 117 Инвесторы
Мельничный комплекс 700 500 500 250
Домики (усадьбы)
ремесленников и крестьян
с элементами профильной
торговли
Сельские лавки
Паромная переправа
Плоскостные сооружения и
площадки
Домики (избы) для
приезжих
Зверинец
Постройки (усадьбы)
российских регионов
Оранжерея
Сценическая площадка
Дворец царя Алексея
Михайловича XVII в.
Другие объекты в
соответствии с
утвержденными планами и
проектами
5. Организация парковок автотранспорта на подходах к территории музея-заповедника
5.1 Организация парковок: 1 170 298 298 298 276 120 - ГУП Инвесторы
Открытая автостоянка на 750 210 210 210 НИиПИ
участке газона вдоль Генплана
нечетной стороны города
проспекта Андропова на Москвы
150-170 машино-мест
Одноярусный обвалованный
гараж-стоянка под
спортивной площадкой в
южной части ГМЗ
"Коломенское" на 750
машино-мест
Двухъярусный обвалованный
гараж-стоянка вдоль
четной стороны проспекта
Андропова на территории
парка "Садовники" на 800
машино-мест
Двухъярусный обвалованный
гараж-стоянка вдоль
четной стороны проспекта
Андропова на территории
парка "Садовники" на 1250
машино-мест
Двухъярусный обвалованный
гараж-стоянка вдоль
четной стороны проспекта
Андропова на территории
парка "Садовники" на 900
машино-мест
Двухъярусный обвалованный
гараж-стоянка вдоль
четной стороны проспекта
Андропова на территории
парка "Садовники" на 700
машино-мест
Четырехъярусный подземный
гараж-стоянка по улице
Новинки на 3000 машино-
мест
Двухъярусный обвалованный
гараж-стоянка у главного
входа в ГМЗ "Коломенское"
на 250 машино-мест
6. Благоустройство и музеефикация
6.1 Производство работ по 226 231 19 900 19 911 25 000 79 510 81 910 Проектир Бюджетное
благоустройству и о-вание финансиро
музеефикации территории и - ГУП ва-ние
объектов музея- ЦНРПМ МК по
заповедника: РФ отрасли
Музей археологии "Куль-
Археология Дьякова тура,
городища искусство
Кормовой двор XVII в. и
Благоустройство кинематог
памятников природы в рафия" по
Голосовом овраге статье
Реконструкция набережной "Капиталь-
Мосты через реку Жужа ные
Укрепление оползневых вложения"
склонов берега реки
Москвы
Реконструкция пруда в
Дьяковском саду,
реконструкция моста и
лестничных спусков в
Голосовом овраге
Иные работы в
соответствии с
утвержденными планами и
проектами
7. Объекты музейного строительства
7.1 Производство работ по 385 573 48 333 54 100 120 75 250 87 490 Бюджетное
объектам музейного 400 финансиро
строительства ва-ние
по
отрасли
"Куль-
тура,
искусство
и
кинематог
рафия" по
статьям
"Капиталь-
ные
вложения"
, "Капи-
тальный
ремонт"
7.1 Объекты: 336 440 - 53 300 120 75 250 87 490 Проектир Бюджетное
.1 Пожарный пункт 400 о-вание финансиро
Площадки для отстоя - ГУП ва-ние
автотранспорта ЦНРПМ МК по
КПП-7 шт. РФ отрасли
Административное здание в "Куль-
бывшем селе Коломенском тура,
Ремонтно-реставрационный искусство
центр и
кинематог
рафия" по
статье
"Капиталь-
ные
вложения"
7.1 Объекты: 49 133 48 333 800 - - - Проектир Бюджетное
.2 Ремонт здания МЭЛЗ о-вание финансиро
Модернизация здания - ГУП ва-ние
фондохранилища ЦНРПМ МК по
Ремонт здания экскурсбюро РФ отрасли
(наружные сети "Куль-
канализации) тура,
Ремонт теплотрассы, искусство
находящейся на балансе и
музея кинематог
рафия" по
статье
"Капиталь-
ный
ремонт"
7.2 Организация объекта: 3 200 - - 200 3 000 - Инвесторы
База садоводческой
техники
8. Комплексная система безопасности
8.1 Первоочередные работы 108 950 2 000 3 000 3 000 45 850 55 100 Бюджетное
Организационные финансиро
мероприятия ва-ние
Технические средства по
отрасли
"Куль-
тура,
искусство
и
кинематог
рафия" по
статье
"Капиталь-
ные
вложения"
9. Комплексная система обслуживания посетителей
9.1 Организация объектов: 24 560 1 430 9 130 14 000 - - Проектир Бюджетное
Общественные туалеты о-вание финансиро
Сценические площадки - ГУП ва-ние по
ЦНРПМ МК отрасли
РФ "Культура
,
искусство
и
кинемато-
графия"
по статье
"Капиталь-
ные
вложения"
9.2 Организация объектов, в 885 300 147 97 200 578 62 500 - Инвесторы
том числе: 600 000
Гостиница
Объекты питания
Комплекс плоскостных
сооружений
Павильоны торговли и
проката инвентаря
Общественные туалеты
Площадки для посадки
вертолетов в
экстремальных ситуациях
Центр обслуживания
розничной торговли
Другие объекты в
соответствии с
утвержденными планами и
проектами
10. Проект планировки и застройки территории музея-заповедника на левом берегу реки Москвы
10. Разработка проекта 1 000 1 000 - - - - Моском- Бюджетное
1 архитект финансиро
ура вание
