Правовые акты (Нормативная база) Москвы

Внимание! С данным правовым актом связан ещё 1 документ.
Подробнее смотрите в конце текущей страницы.

Постановление Правительства Москвы
№ 209-ПП от 27 марта 2007 года

Об утверждении Положения об Управлении записи актов гражданского состояния города Москвы

     В соответствии  с  Федеральным  законом  от 15 ноября 1997 г.
N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" (в редакции федеральных
законов  от  22 августа  2004 г.  N 122-ФЗ,  от 29 декабря 2004 г.
N 199-ФЗ,  от 31 декабря 2005 г.  N 199-ФЗ), Законом города Москвы
от 26 января 2005 г. N 3 "О государственной гражданской службе го-
рода Москвы", в целях реализации переданных федеральных полномочий
на государственную регистрацию актов гражданского состояния в  го-
роде Москве Правительство Москвы постановляет:
     1. Утвердить Положение об Управлении записи актов гражданско-
го состояния города Москвы (приложение).
     2. Установить  с 1 апреля 2007 г.  предельную численность Уп-
равления записи актов гражданского состояния города Москвы в коли-
честве  413  единиц   (без  персонала  по  охране  и  обслуживанию
зданий) с месячным  фондом  оплаты  труда  по  должностным окладам
2 147 100 руб. и 152 611 412 руб. в расчете на год.
     3. Признать  утратившим   силу  распоряжение  Мэра Москвы  от
15 марта 2000 г.  N 267-РМ "Об утверждении Положения об Управлении
записи актов гражданского состояния г.Москвы".
     4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на  первого  заместителя  Мэра  Москвы в Правительстве Москвы Шве-
цову Л.И.


П.п.Мэр Москвы                                          Ю.М.Лужков

                              Приложение
                              к постановлению Правительства Москвы
                              от 27 марта 2007 г. N 209-ПП






                        П О Л О Ж Е Н И Е

        об Управлении записи актов гражданского состояния
                          города Москвы




     I. Общие положения

     1. Управление  записи  актов  гражданского  состояния  города
Москвы (Управление ЗАГС Москвы)  является  функциональным  органом
исполнительной власти города Москвы,  осуществляющим реализацию на
территории города Москвы переданных федеральных полномочий на  го-
сударственную  регистрацию  актов гражданского состояния,  а также
возложенных правовыми актами города Москвы полномочий города Моск-
вы.
     2. Управление ЗАГС Москвы входит в состав Комплекса  социаль-
ной сферы города Москвы.  Управление ЗАГС Москвы имеет структурные
подразделения,  в том числе обособленные: отделы ЗАГС, дворцы бра-
косочетания, архивно-информационный отдел.
     3. Управление ЗАГС Москвы при организации деятельности по го-
сударственной  регистрации актов гражданского состояния и осущест-
влении государственной регистрации  актов  гражданского  состояния
руководствуется общепризнанными принципами и нормами международно-
го права и международных договоров Российской Федерации, Конститу-
цией Российской Федерации, федеральными конституционными законами,
Гражданским,  Семейным кодексами Российской Федерации, Федеральным
законом от 15 ноября 1997 г.  N 143-ФЗ "Об актах гражданского сос-
тояния", иными федеральными законами и принимаемыми в соответствии
с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации и право-
выми актами города Москвы,  а также настоящим Положением об Управ-
лении записи актов гражданского состояния города Москвы  (далее  -
Положение).
     4. Расходы на содержание Управления ЗАГС Москвы осуществляют-
ся за счет средств, выделяемых из федерального бюджета в виде суб-
венций, а также средств, предусмотренных в бюджете города Москвы.
     5. Имущество Управления ЗАГС Москвы составляет имущество, яв-
ляющееся  собственностью  города  Москвы и переданное ему на праве
оперативного управления.
     6. Управление  ЗАГС Москвы является юридическим лицом,  имеет
смету доходов и расходов,  печать с изображением  Государственного
герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные штампы и
бланки установленного образца,  лицевые счета, открываемые в орга-
нах казначейства,  и счета в кредитных организациях в порядке и на
условиях,  определенных нормативными правовыми  актами  Российской
Федерации и правовыми актами города Москвы.
     Обособленные структурные подразделения Управления ЗАГС  Моск-
вы,  осуществляющие государственную регистрацию актов гражданского
состояния и другие юридически значимые действия,  имеют  самостоя-
тельную  печать  с  изображением государственного герба Российской
Федерации и со своим наименованием.
     Структурные подразделения юридическими лицами не являются.
     7. Управление ЗАГС Москвы осуществляет свою  деятельность  во
взаимодействии с федеральными органами государственной власти, ор-
ганами государственной власти города Москвы, других субъектов Рос-
сийской Федерации, органами местного самоуправления и организация-
ми.
     8. Местонахождение  Управления ЗАГС Москвы и его обособленных
структурных подразделений - город Москва.


     II. Основные задачи и функции

     1. Основными задачами Управления ЗАГС Москвы являются:
     1.1. Организация и осуществление возложенных в соответствии с
федеральными законами полномочий Российской Федерации на государс-
твенную регистрацию актов гражданского состояния.
     1.2. Обеспечение установленного порядка  государственной  ре-
гистрации  актов гражданского состояния в целях охраны имуществен-
ных и личных неимущественных прав граждан, а также в интересах го-
сударства.
     1.3. Участие в реализации семейной политики города Москвы,  в
том  числе в части совершенствования существующих и развития новых
форм гражданских обрядов, связанных с заключением брака и рождени-
ем детей.
     1.4. Повышение качества и культуры обслуживания населения.
     2. Управление ЗАГС Москвы осуществляет следующие функции:
     2.1. Совершает государственную регистрацию актов гражданского
состояния и другие юридически значимые действия в случаях и в  по-
рядке, установленных федеральным законодательством.
     2.2. Проводит торжественную регистрацию заключения  брака  по
желанию лиц, вступающих в брак, государственную регистрацию рожде-
ния детей  в  торжественной  обстановке,  торжественные  церемонии
чествования юбиляров семейной жизни.
     2.3. Выдает справки для назначения и выплаты пособий в  соот-
ветствии  с  нормативными  правовыми актами Российской Федерации и
правовыми актами города Москвы.
     2.4. Производит  в паспортах граждан Российской Федерации от-
метки о регистрации заключения  и  расторжения  брака,  направляет
паспорта  умерших  граждан  Российской Федерации в территориальный
орган Федеральной миграционной службы по последнему месту  житель-
ства  или  месту пребывания умершего гражданина на территории Рос-
сийской Федерации в порядке, установленном Правительством Российс-
кой Федерации.
     2.5. Сообщает сведения о  государственной  регистрации  актов
гражданского состояния в случаях и в порядке,  установленных феде-
ральным законодательством.
     2.6. Вносит сведения в записи актов гражданского состояния (в
первые и во вторые экземпляры) в случаях и в порядке,  установлен-
ных федеральным законодательством.
     2.7. Организует учет и хранение книг записей актов  гражданс-
кого состояния (первых и вторых экземпляров), документов временно-
го срока хранения,  образующихся в сфере государственной регистра-
ции актов гражданского состояния.
     2.8. Организует прием,  учет и хранение первых и  вторых  эк-
земпляров записей актов гражданского состояния, которые составлены
консульскими учреждениями Российской Федерации за пределами терри-
тории Российской Федерации в порядке, установленном Правительством
Российской Федерации.
     2.9. Проставляет "апостиль" на документах  о  государственной
регистрации актов  гражданского  состояния,  подлежащих  вывозу за
границу.
     2.10. Исполняет  полученные  непосредственно или через Минис-
терство юстиции Российской Федерации либо  его территориальные ор-
ганы от компетентных органов иностранных государств запросы о пра-
вовой помощи по семейным делам и направляет в установленном поряд-
ке в компетентные органы иностранных государств запросы о правовой
помощи.
     2.11. В порядке, установленном федеральным законодательством,
взаимодействует с Федеральной регистрационной службой и  (или)  ее
территориальными  органами в части осуществления ими функций адми-
нистратора поступлений средств от платежей за государственную  ре-
гистрацию актов гражданского состояния в федеральный бюджет.
     2.12. В порядке, установленном федеральным законодательством,
взаимодействует  с  Федеральной регистрационной службой и (или) ее
территориальными органами при принятии ими решений о возврате (за-
чете)  излишне  уплаченных  средств от платежей за государственную
регистрацию актов гражданского состояния в федеральный бюджет.
     2.13. Формирует  заявки  и  приобретает бланки свидетельств о
государственной регистрации актов гражданского состояния в  поряд-
ке, установленном Правительством Российской Федерации; осуществля-
ет надлежащий учет, хранение и расходование бланков свидетельств о
государственной регистрации актов гражданского состояния;
     2.14. Изучает и обобщает правоприменительную практику в сфере
государственной регистрации актов гражданского состояния на терри-
тории города Москвы и обеспечивает ее единообразие.
     2.15. Организует  конкурсы среди государственных служащих Уп-
равления ЗАГС Москвы в рамках городского конкурса "Московские мас-
тера", а также конкурсы профессионального мастерства среди органи-
заций,  оказывающих услуги новобрачным в помещениях отделов ЗАГС и
дворцов бракосочетаний.
     2.16. Организует прием граждан,  обеспечивает своевременное и
в  полном  объеме  рассмотрение их устных и письменных обращений с
уведомлением граждан о принятии решений в соответствии с федераль-
ным законодательством и правовыми актами города Москвы.
     2.17. В порядке, установленном законами и иными правовыми ак-
тами города Москвы, осуществляет информационно-техническое обеспе-
чение деятельности центрального аппарата Управления ЗАГС Москвы  и
структурных подразделений.
     2.18. Участвует в разработке и реализации мероприятий Городс-
кой целевой программы "Электронная Москва".
     2.19. Создает, реорганизует и ликвидирует структурные подраз-
деления, устанавливает и изменяет их наименование, а также штатную
численность  в  пределах  предельной  численности  Управления ЗАГС
Москвы.
     2.20. Осуществляет функции главного распорядителя и получате-
ля бюджетных средств бюджета города Москвы.
     2.21. Осуществляет  администрирование  доходов бюджета города
Москвы в части средств, определяемых правовыми актами города Моск-
вы на очередной финансовый год.
     2.22. Осуществляет в установленном федеральным  законодатель-
ством и города Москвы порядке международное сотрудничество по воп-
росам, относящимся к установленной сфере деятельности.
     2.23. Представляет  в  территориальные  органы исполнительной
власти города Москвы сведения о государственной регистрации смерти
граждан Российской Федерации,  а также лиц, сведения о гражданстве
которых в записях актов о смерти отсутствуют.
     2.24. Осуществляет  иные  полномочия и функции,  если таковые
предусмотрены федеральными конституционными законами, федеральными
законами,  нормативными правовыми актами Президента Российской Фе-
дерации и Правительства Российской Федерации, а также законами го-
рода Москвы, правовыми актами Мэра Москвы и Правительства Москвы.


     III. Полномочия

     Управление ЗАГС Москвы в целях реализации своих основных  за-
дач и функций имеет право:
     1. Вносить в установленном порядке  на  рассмотрение  Мэра  и
Правительства Москвы предложения и проекты правовых актов, относя-
щихся к компетенции Управления ЗАГС г.Москвы.
     2. Запрашивать и получать от федеральных органов исполнитель-
ной власти,  органов исполнительной власти города  Москвы,  других
субъектов  Российской Федерации,  органов местного самоуправления,
организаций, независимо от их организационно-правовой формы и фор-
мы собственности,  и должностных лиц сведения, документы и разъяс-
нения, необходимые для принятия решений по вопросам, относящимся к
компетенции Управления ЗАГС Москвы.


     3. Осуществлять  функции  государственного  заказчика,  в том
числе в части капитального строительства,  реконструкции  и  капи-
тального ремонта объектов Управления ЗАГС Москвы.
     4. Заключать гражданско-правовые договоры.
     5. Вести дела и поручать представителю ведение дел в судебных
органах как от своего имени, так и от имени обособленных структур-
ных подразделений.
     6. Осуществлять иные действия с целью реализации  возложенных
полномочий в порядке и пределах,  установленных федеральными зако-
нами и правовыми актами города Москвы.


     IV. Организация  деятельности  и  руководство  Управлением
                           ЗАГС Москвы

     1. Управление  ЗАГС Москвы в процессе организации деятельнос-
ти:
     1.1. Организует и осуществляет бухгалтерский и статистический
учет в Управлении ЗАГС Москвы;  формирует и направляет бухгалтерс-
кие  и статистические отчеты в случаях и в порядке,  установленных
нормативными правовыми актами Российской Федерации и правовыми ак-
тами города Москвы.
     1.2. Осуществляет  материально-техническое  обеспечение  дея-
тельности аппарата Управления ЗАГС Москвы, структурных подразделе-
ний, в том числе бланками записей актов, заявлений, справок и иных
документов о государственной регистрации актов гражданского состо-
яния установленной формы.
     1.3. Осуществляет в соответствии с законодательством о  госу-
дарственной  гражданской  службе города Москвы и Трудовым кодексом
Российской Федерации кадровую работу,  в  том  числе  формирование
кадрового состава государственного органа, организационное и доку-
ментационное обеспечение поступления на государственную  гражданс-
кую службу, ее прохождения и прекращения, а также трудовых отноше-
ний.
     1.4. Осуществляет профессиональную подготовку,  переподготов-
ку,  повышение квалификации и стажировку государственных гражданс-
ких служащих в порядке и на условиях, определенных законами и ины-
ми правовыми актами города Москвы.

     1.5. Организует  и обеспечивает ведение работ по охране труда
и пожарной безопасности.
     1.6. Организует  и  обеспечивает мобилизационную подготовку и
мобилизацию,  а также проведение мероприятий гражданской  обороны,
мероприятий по повышению устойчивости функционирования центрально-
го аппарата Управления ЗАГС Москвы и его структурных подразделений
в условиях военного времени и при возникновении чрезвычайных ситу-
аций в мирное время.
     1.7. Осуществляет  в соответствии с федеральным законодатель-
ством учет,  хранение и использование архивных документов Управле-
ния ЗАГС Москвы,  в том числе документов государственных гражданс-
ких служащих и персонала по охране и обслуживанию зданий.
     1.8. Осуществляет  иные  полномочия  и функции,  если таковые
предусмотрены федеральными  законами  и  правовыми  актами  города
Москвы.
     2. Управление ЗАГС Москвы возглавляет начальник,  назначаемый
на  должность  и освобождаемый от должности Мэром Москвы по предс-
тавлению первого заместителя Мэра Москвы в  Правительстве  Москвы,
руководителя Комплекса социальной сферы города Москвы  по согласо-
ванию с Министерством юстиции Российской Федерации.
     Начальник несет персональную ответственность за осуществление
возложенных на Управление ЗАГС Москвы полномочий.
     Начальник имеет заместителей,  назначаемых на должность и ос-
вобождаемых от  должности  Правительством  Москвы по представлению
начальника Управления ЗАГС Москвы,  согласованному с первым замес-
тителем Мэра Москвы в Правительстве Москвы, руководителем Комплек-
са социальной сферы города Москвы.
     Количество заместителей начальника устанавливается Правитель-
ством Москвы.
     3. Сотрудники Управления ЗАГС Москвы,  замещающие  должности,
отнесенные  в  соответствии  с Реестром должностей государственной
гражданской службы  города  Москвы  к  должностям  государственной
гражданской службы города Москвы,  являются государственными граж-
данскими служащими города Москвы.  На них распространяется законо-
дательство о государственной гражданской службе и трудовое законо-
дательство с особенностями,  предусмотренными законодательством  о
государственной гражданской службе.
     Для выполнения определенных функций могут заключаться  трудо-
вые договоры с иными работниками,  не являющимися государственными
гражданскими служащими города Москвы.
     4. Начальник Управления ЗАГС Москвы:
     4.1. Организует  работу Управления ЗАГС Москвы,  осуществляет
общее руководство его деятельностью  и  обеспечивает  контроль  за
соблюдением  законности  при  осуществлении государственными граж-
данскими служащими Управления ЗАГС Москвы своих  должностных  обя-
занностей.
     4.2. Распределяет обязанности между своими заместителями, ус-
танавливает  полномочия  других  должностных  лиц  Управления ЗАГС
Москвы по решению вопросов,  относящихся к компетенции  Управления
ЗАГС Москвы.
     4.3. Организует проведение целевых и комплексных проверок де-
ятельности обособленных структурных подразделений;
     4.4. Представляет в Правительство Москвы:
     - проект положения об Управлении ЗАГС Москвы;
     - предложения  о  предельной численности и фонде оплаты труда
работников Управления ЗАГС Москвы  (без персонала по охране и  об-
служиванию зданий);
     - предложения о назначении на  должность  и  освобождении  от
должности заместителей начальника Управления ЗАГС Москвы;
     - предложения по расходованию средств бюджета города Москвы и
формированию проекта бюджета города Москвы в части, касающейся фи-
нансирования деятельности Управления ЗАГС Москвы;
     - проекты  правовых  актов  Правительства Москвы по вопросам,
относящимся к компетенции Управления ЗАГС Москвы;
     4.5. Утверждает:
     - структуру и штатное  расписание  аппарата  Управления  ЗАГС
Москвы  и  его  структурных подразделений в пределах установленных
Правительством Москвы предельной численности и фонда оплаты  труда
сотрудников  Управления ЗАГС Москвы (без персонала по охране и об-
служиванию зданий);
     - штатную численность работников, занятых обслуживанием адми-
нистративных зданий, занимаемых аппаратом Управления ЗАГС Москвы и
его структурными подразделениями;
     - смету доходов и расходов Управления ЗАГС Москвы;
     - положения  о  структурных  подразделениях  Управления  ЗАГС
Москвы;
     - состав аттестационной (конкурсной) комиссии Управления ЗАГС
Москвы;
     - должностные регламенты государственных гражданских служащих
Управления ЗАГС Москвы.
     4.6. Осуществляет планирование работы Управления ЗАГС Москвы.
     4.7. Назначает на должность и освобождает от должности  госу-
дарственных гражданских служащих Управления ЗАГС Москвы,  заключа-
ет,  изменяет и расторгает трудовые договоры с иными  работниками,
не являющимися государственными гражданскими служащими.
     4.8. Решает  в соответствии с законодательством города Москвы
о государственной гражданской службе и трудовым  законодательством
Российской  Федерации вопросы,  связанные с прохождением государс-
твенной гражданской службы города Москвы и осуществлением трудовой
деятельности в Управлении ЗАГС Москвы, применяет к государственным
гражданским служащим и иным работникам меры поощрения и  дисципли-
нарного взыскания.
     4.9. Издает в пределах своей компетенции приказы и распоряже-
ния, обязательные для исполнения всеми работниками Управления ЗАГС
Москвы,  в том числе о признании необоснованным отказа в государс-
твенной регистрации акта гражданского  состояния  либо  совершении
другого  юридически  значимого действия руководителей обособленных
структурных подразделений.
     4.10. Представляет Управление ЗАГС Москвы в органах государс-
твенной власти города Москвы и других субъектов Российской Федера-
ции, федеральных органах государственной власти, судебных органах,
органах местного самоуправления, организациях.
     4.11. Представляет в порядке, установленном федеральным зако-
нодательством и правовыми актами города Москвы,  работников Управ-
ления ЗАГС Москвы к награждению государственными наградами, награ-
дами города Москвы.
     4.12. Определяет  порядок и условия выплаты работникам Управ-
ления ЗАГС Москвы премий и иных дополнительных выплат в  соответс-
твии законодательством города Москвы.
     4.13. Принимает решения о создании,  реорганизации и ликвида-
ции структурных подразделений.
     4.14. Осуществляет иные полномочия в соответствии с федераль-
ным законодательством и правовыми актами города Москвы.

     V. Контроль за деятельностью Управления ЗАГС Москвы

     1. Контроль за деятельностью Управления ЗАГС Москвы  осущест-
вляет  Правительство Москвы в лице первого заместителя Мэра Москвы
в Правительстве Москвы,  руководителя Комплекса  социальной  сферы
города Москвы.
     2. Контроль и надзор за деятельностью Управления ЗАГС  Москвы
в  сфере  государственной регистрации актов гражданского состояния
осуществляет Федеральная регистрационная служба непосредственно  и
(или) через свои территориальные органы.


     VI. Внесение изменений и дополнений в Положение, реорганиза-
             ция и ликвидация Управления ЗАГС Москвы


     1. Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся пос-
тановлением Правительства Москвы.
     2. Реорганизация и ликвидация Управления ЗАГС Москвы осущест-
вляется в порядке, установленном федеральным законодательством.



                         Верно:
 

Связанные документы (1)

Постановление Правительства Москвы № 1301-ПП от 1 декабря 2009 года
О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 27 марта 2007 г. N 209-ПП