Правовые акты (Нормативная база) Москвы

Постановление Правительства Москвы
№ 21-ПП от 18 января 2005 года

О совершенствовании взаимодействия органов внутренних дел и органов исполнительной власти, осуществляющих государственное управление в области охраны окружающей среды

     В соответствии со статьями 72 и 73 Конституции Российской Фе-
дерации, статьями  2  и 9 Закона Российской Федерации от 18 апреля
1991 года N 1026-1 "О милиции",  статьей 6 Федерального закона  от
10 января  2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды",  в целях
усиления борьбы с экологическими  правонарушениями  и  обеспечения
экологической безопасности на территории города Москвы с 1 октября
2001 года отрабатывается взаимодействие органов внутренних  дел  и
органов исполнительной власти,  осуществляющих государственное уп-
равление в области охраны окружающей среды.  По согласованию с Ми-
нистерством  внутренних дел Российской Федерации в структуре Глав-
ного управления внутренних дел города Москвы создано Управление по
борьбе  с  правонарушениями  в области охраны окружающей природной
среды со штатной численностью - 1 100 единиц.
     За указанный период совместно с органами исполнительной влас-
ти,  осуществляющими государственное управление в  области  охраны
окружающей среды, проведено более 20 тысяч проверок, к администра-
тивной ответственности  привлечено  свыше  397  тысяч  физических,
должностных  и юридических лиц,  взыскано административных штрафов
на сумму 86 300 000 рублей, возбуждено 448 уголовных дел по соста-
вам преступлений,  предусмотренных  главой  26  Уголовного кодекса
Российской Федерации "Экологические преступления".  В добровольном
порядке и по решению судов государству возмещен вред,  причиненный
окружающей среде, на сумму 27 600 000 рублей.
     Экологическая обстановка  в городе Москве требует активизации
совместных действий государственных природоохранных,  контролирую-
щих и правоохранительных органов, направленных на повышение эффек-
тивности государственного управления в области  охраны  окружающей
среды, обеспечения  санитарно-эпидемиологического благополучия на-
селения и экологической безопасности на территории города Москвы.
     В целях  совершенствования  взаимодействия органов внутренних
дел с  органами  исполнительной власти,  осуществляющими государс-
твенное управление в области охраны окружающей  среды  и  санитар-
но-эпидемиологического благополучия населения, Правительство Моск-
вы постановляет:
     1. Признать  целесообразным  дальнейшее  функционирование   в
структуре Главного  управления внутренних дел города Москвы Управ-
ления по борьбе с правонарушениями  в  области  охраны  окружающей
природной среды на постоянной основе.
     2. Реорганизовать Управление по борьбе с  правонарушениями  в
области охраны окружающей природной среды ГУВД г.Москвы, определив
его штатную численность в количестве 575 единиц.
     3. Переименовать  Управление  по  борьбе с правонарушениями в
области охраны окружающей природной среды ГУВД г.Москвы в Управле-
ние милиции   по  борьбе  с экологическими  правонарушениями  ГУВД
г.Москвы (далее - Управление).
     4. Предложить Главному управлению внутренних дел города Моск-
вы:
     4.1. В  двухмесячный  срок  утвердить положение,  структуру и
штатное расписание Управления и его  структурных  подразделений  в
пределах штатной  численности  Управления по согласованию с Прави-
тельством Москвы.
     4.2. В  целях  обеспечения  контроля  за охраной атмосферного
воздуха на территории города Москвы и повышения  безопасности  до-
рожного движения направить высвободившуюся штатную численность Уп-
равления в количестве 225 единиц на укрепление подразделений Госу-
дарственной инспекции безопасности дорожного движения Главного уп-
равления внутренних дел города Москвы, создав за счет этой числен-
ности специализированные взводы по предотвращению загрязнения  ат-
мосферного  воздуха автотранспортными средствами,  возложив на них
обязанности по выявлению и пресечению экологических правонарушений
и представлению в Управление отчетности по  выявленным  нарушениям
законодательства  об охране окружающей среды и экологической безо-
пасности.
     4.3. В целях повышения эффективности экологического контроля,
в том числе на особо охраняемых природных территориях города Моск-
вы, направить высвободившуюся штатную численность Управления в ко-
личестве 300 единиц на укрепление службы участковых уполномоченных
милиции, возложив  на  нее  обязанности  по выявлению и пресечению
экологических правонарушений и представлению в  Управление  отчет-
ности по выявленным на обслуживаемой территории нарушениям законо-
дательства об охране окружающей среды и экологической безопасности
населения.
     4.4. Разместить Управление и межрайонные  отделы  милиции  по
борьбе с  экологическими правонарушениями УВД административных ок-
ругов города Москвы (далее - межрайонные отделы) на имеющихся пло-
щадях ГУВД г.Москвы, обеспечить необходимыми материально-техничес-
кими средствами и оборудованием,  в том числе имуществом,  закреп-
ленным за Управлением по борьбе с правонарушениями в области охра-
ны окружающей природной среды.
     4.5. Провести  в течение 2005-2006 годов комплекс мероприятий
по организации информационного обмена между Управлением, государс-
твенными природоохранными и контролирующими органами города Москвы
в области охраны окружающей среды и Главным управлением  по  делам
гражданской обороны  и  чрезвычайным ситуациям города Москвы с ис-
пользованием возможностей комплексной  автоматизированной  системы
управления, связи и контроля дежурных частей ГУВД г.Москвы.
     4.6. Осуществлять финансирование Управления,  межрайонных от-
делов, а  также штатную численность личного состава,  переданную в
УВД административных округов и ГИБДД  ГУВД  г.Москвы,  в  пределах
средств, запланированных Управлению в 2005 году.
     4.7. Совместно с Департаментом  природопользования  и  охраны
окружающей среды города Москвы:
     4.7.1. В срок до 1 июня 2005 года разработать и утвердить по-
рядок взаимодействия  органов внутренних дел с Главным управлением
по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Моск-
вы и  государственными природоохранными и контролирующими органами
города Москвы в области охраны окружающей среды.
     4.7.2. В  двухмесячный  срок  разработать форму отчетности по
результатам деятельности структурных подразделений  ГУВД  г.Москвы
по выявлению и раскрытию экологических правонарушений.
     4.7.3. В двухмесячный срок разработать и представить в Прави-
тельство Москвы  и  МВД России предложения по внесению необходимых
изменений и дополнений в нормативные правовые акты  Российской Фе-
дерации и города Москвы в целях обеспечения деятельности подразде-
лений милиции по борьбе с экологическими правонарушениями.
     4.7.4. Продолжить обучение (переподготовку)  сотрудников  Уп-
равления.
     5. Считать утратившим силу постановление Правительства Москвы
от 18  сентября 2001 года N 849-ПП "Об Управлении по борьбе с пра-
вонарушениями в области охраны  окружающей  природной  среды  ГУВД
г.Москвы".
     6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на министра Правительства Москвы Бочина Л.А. и начальника Управле-
ния по работе с органами  обеспечения  безопасности  Правительства
Москвы Куликова Н.В.



П.п.Мэр Москвы                                          Ю.М.Лужков