В соответствии со статьей 104 Конституции Российской Федерации и
статьей 35 Устава города Москвы


    МОСКОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА ПОСТАНОВЛЯЕТ:


    1. Внести на рассмотрение Государственной Думы Федерального
Собрания Российской Федерации в порядке законодательной инициативы
проект федерального закона <О внесении изменений в Трудовой кодекс
Российской Федерации>.
    2. Поручить представление указанного законопроекта на всех этапах
его рассмотрения в Государственной Думе депутату Московской городской
Думы М.И.Антонцеву.
    3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
    4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
Председателя Московской городской Думы.



    П.п. Председатель Московской     В.М.Платонов
        городской Думы



    Вносится Московской
    городской Думой


    Проект


    ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
    О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации


    Статья 1

    Внести в Трудовой кодекс Российской Федерации (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 3; 2004, № 35, ст.
3607; 2006, 
№ 27, ст. 2878) следующие изменения:
    1) часть первую статьи 21 дополнить абзацем следующего содержания:
    <получение питания по основному месту работы, в том числе
льготного или бесплатного, с учетом обязательств, предусмотренных
условиями коллективного договора.>;
    2) в части второй статьи 22:
    а) дополнить новым абзацем пятым следующего содержания:
    <обеспечивать работников питанием по основному месту работы, в том
числе льготным или бесплатным, включая организацию диетического
питания, с учетом обязательств, предусмотренных условиями коллективного
договора;>;
    б) абзацы пятый - семнадцатый считать соответственно абзацами
шестым - восемнадцатым;
    3) абзац двенадцатый части второй статьи 41 изложить в следующей
редакции:
    <формы обеспечения питанием работников по основному месту
работы, в том числе с частичной или полной оплатой питания;>.


    Статья 2

    Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его
официального опубликования.



    Президент
    Российской Федерации


    ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
    к проекту федерального закона <О внесении изменений
    в Трудовой кодекс Российской Федерации>


    Проект федерального закона <О внесении изменений в Трудовой
кодекс Российской Федерации> направлен на повышение персональной
ответственности работодателей в вопросах обеспечения питанием
работников по основному месту работы.
    В отдельных нормативных правовых актах Российской Федерации
предусматривается предоставление питания отдельным категориям граждан
за счет бюджетных средств:
    1) социально незащищенные группы;
    2) военнослужащие;
    3) заключенные;
    4) работники при вахтовом методе организации работ;
    5) другие категории.
    Вопросы организации питания работников по месту их работы
регулируются трехсторонними соглашениями, заключаемыми между
органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации,
отраслевыми профсоюзами и объединениями промышленников и
предпринимателей (работодателей). Однако данные предложения носят
рекомендательный характер и не дают желаемого эффекта.
    На протяжении последних лет на промышленных предприятиях
наблюдается тенденция закрытия стационарных столовых и устранения
работодателей от участия в решении соответствующих вопросов, что
приводит к отсутствию сбалансированного питания работников и, как
следствие, повышению их заболеваемости и снижению уровня
трудоспособности.
    Кроме того, при заключении договоров на организацию питания со
сторонними организациями руководителями промышленных предприятий и
офисных учреждений не регламентируются стоимость обедов и качество
оказываемых услуг, что приводит к неоправданному завышению цен и
нарушениям санитарных требований.
    В целях решения указанных проблем предлагается внести ряд
изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации, позволяющих
закрепить за работодателем обязанность по организации питания работников
своих организаций.
    В то же время внесение изменений в статьи 21, 22 и 41 Трудового
кодекса Российской Федерации не ограничивает возможности работодателей
в выборе форм организации питания в зависимости от имеющихся условий:
стационарные столовые полного цикла, доготовочные предприятия питания,
буфеты-раздаточные, специально отведенные для питания работников
комнаты, организация питания на рабочих местах.
    Возможность предоставления льготного, бесплатного и диетического
питания решается работодателями самостоятельно и закрепляется условиями
коллективных договоров.
    Уровень компенсационных выплат устанавливается работодателями
исходя из имеющихся возможностей и служит дополнительным
инструментом мотивации работников.
    Таким образом, принятие указанного проекта федерального закона
позволит повысить ответственность работодателей за организацию питания
работников.



    Московская городская Дума

    Редактор проекта:
    министр Правительства Москвы,
    руководитель Департамента
    потребительского рынка и услуг
    города Москвы
    В.И.Малышков
    694-24-49
    30 января 2008 года



    Приложение 1
    к проекту федерального закона
    <О внесении изменений в
    Трудовой кодекс Российской
    Федерации>


    ПЕРЕЧЕНЬ
    актов федерального законодательства, подлежащих признанию
    утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию 
    в связи с принятием проекта федерального закона <О внесении 
    изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации>


    Принятие данного законопроекта не потребует признания
утратившими силу, приостановления, изменения или принятия актов
федерального законодательства.



    Московская городская Дума

    Редактор проекта:
    министр Правительства Москвы,
    руководитель Департамента
    потребительского рынка и услуг
    города Москвы
    В.И.Малышков
    694-24-49
    30 января 2008 года



    Приложение 2
    к проекту федерального
    закона <О внесении
    изменений в Трудовой
    Кодекс Российской
    Федерации>


    ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
    проекта федерального закона
     <О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации>
    Принятие данного законопроекта не потребует дополнительных затрат
    из федерального бюджета.



    Московская городская Дума

    Редактор проекта:
    министр Правительства Москвы,
    руководитель Департамента
    потребительского рынка и услуг
    города Москвы
    В.И.Малышков
    694-24-49
    30 января 2008 года