Во исполнение постановления Правительства Российской Федера-
ции от 18.12.2003 N 759 "Об утверждении Правил задержания транс-
портного средства, помещения его на стоянку, хранения, а также
запрещения эксплуатации" и постановления Правительства Москвы от
30.12.2003 N 1094-ПП "О мерах по выполнению постановления Прави-
тельства Российской Федерации от 18.12.2003 N 759", для обеспече-
ния координации и взаимодействия при помещении задержанного транс-
портного средства на специализированную стоянку, его хранении и
выдаче:
1. Утвердить Порядок действий уполномоченных организаций и
ГУВД г.Москвы при помещении задержанного транспортного средства на
специализированную стоянку, его хранении и выдаче (приложение 1).
2. Утвердить временную форму типового договора о взаимодейс-
твии уполномоченной организации и ГУВД г.Москвы при передаче за-
держанных транспортных средств для помещения на специализированные
стоянки (приложение 2).
3. Утвердить Технические условия к размещению и оборудованию
специализированных стоянок, предназначенных для хранения задержан-
ных транспортных средств (приложение 3).
4. Комитету транспорта и связи города Москвы:
4.1. До 25.02.2004 создать и организовать работу Единой дис-
петчерской службы в соответствии с приложением 1 к настоящему рас-
поряжению.
4.2. Обеспечить со стороны уполномоченных организаций заклю-
чение договоров с ГУВД г.Москвы по форме согласно пункту 2 настоя-
щего распоряжения.
5. Комитету транспорта и связи города Москвы, ГУВД г.Москвы
обеспечить контроль за соблюдением требований, определенных пунк-
тами 1 и 2 настоящего распоряжения, со стороны уполномоченных ор-
ганизаций и органов внутренних дел.
6. Префектурам административных округов в срок до 25.02.2004
обеспечить выполнение пункта 3 настоящего распоряжения в части ор-
ганизации и обустройства специализированных стоянок.
7. Уполномоченным организациям:
7.1. Изготовить бланки Акта приема-передачи транспортного
средства для помещения на специализированную стоянку (приложение 3
к постановлению Правительства Москвы от 30.12.2003 N 1094-ПП).
7.2. В срок до 25.02.2004 заключить договоры с Управлением
вневедомственной охраны ГУВД г.Москвы на охрану специализированных
стоянок и находящихся на них задержанных транспортных средств.
8. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить
на первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Аксено-
ва П.Н.
П.п.Мэр Москвы Ю.М.Лужков
Приложение 1
к распоряжению
Правительства Москвы
от 19 февраля 2004 г.
N 234-РП
Порядок
действий уполномоченных организаций и ГУВД г.Москвы при
помещении задержанного транспортного средства на
специализированную стоянку, его хранении и выдаче
1. Общие положения
1.1. Порядок действий при помещении задержанного транспортно-
го средства на специализированную стоянку, его хранении и выдаче
(далее - Порядок) разработан в соответствии с Кодексом Российской
Федерации об административных правонарушениях, постановлением Пра-
вительства Российской Федерации от 18.12.2003 N 759 "Об утвержде-
нии Правил задержания транспортного средства, помещения его на
стоянку, хранения, а также запрещения эксплуатации", постановлени-
ем Правительства Москвы от 30.12.2003 N 1094-ПП "О мерах по выпол-
нению постановления Правительства Российской Федерации от
18.12.2003 N 759" и приказом ГУВД г.Москвы от 15.01.2004 N 41.
Настоящий порядок устанавливает характер и последовательность
действий при помещении задержанных транспортных средств на специа-
лизированные стоянки, их хранении и выдаче.
1.2. В настоящем Порядке применяются следующие основные тер-
мины:
- специализированная стоянка - специально отведенное и обору-
дованное надлежащим образом охраняемое место для хранения задер-
жанных транспортных средств, эксплуатируемое уполномоченной орга-
низацией (далее - специализированная стоянка);
- задержание транспортного средства - временное принудитель-
ное прекращение использования транспортного средства, включающее в
случае невозможности устранения причины задержания (на месте выяв-
ления административного правонарушения) помещение его на специали-
зированную стоянку;
- уполномоченная организация - организация, уполномоченная
Правительством Москвы на выполнение работ по помещению задержанных
на основании части 1 статьи 27.13 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях транспортных средств на специали-
зированные стоянки, хранению на них и выдаче;
- транспортное средство - устройство, предназначенное для пе-
ревозки по дорогам людей, грузов или оборудования, установленного
на нем, с рабочим объемом двигателя более 50 кубических сантимет-
ров и максимальной конструктивной скоростью более 50 километров в
час, в том числе тракторы, другие самоходные дорожно-строительные
и иные машины, прицепы к ним, подлежащие государственной регистра-
ции, трамваи, троллейбусы;
- Единая диспетчерская служба - специализированное подразде-
ление, предназначенное для взаимодействия и информационного обес-
печения мероприятий по приему, помещению на специализированные
стоянки, хранению и выдаче задержанных на основании части 1 статьи
27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонару-
шениях транспортных средств;
- Акт приема-передачи - согласно приложению 3 к постановлению
Правительства Москвы от 30.12.2003 N 1094-ПП;
- сотрудник органа внутренних дел - уполномоченное должност-
ное лицо (сотрудник ГИБДД, участковый уполномоченный милиции),
осуществляющее в пределах своей компетенции действия по отстране-
нию водителя от управления транспортным средством и задержанию
транспортного средства (далее - сотрудник ОВД).
2. Задержание транспортного средства
2.1. Задержание транспортного средства осуществляется сотруд-
ником ОВД в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 27.13 Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях (далее -
Кодекс).
2.2. В случае невозможности устранения причины задержания на
месте выявления административного правонарушения транспортное
средство помещается на ближайшую специализированную стоянку, а
трамваи и троллейбусы - в парк.
2.3. О задержании транспортного средства делается запись в
протоколе об административном правонарушении или составляется про-
токол задержания транспортного средства и, в случае помещения
транспортного средства на специализированную стоянку - Акт прие-
ма-передачи транспортного средства, включающий опись внешних пов-
реждений транспортного средства и находящегося в нем имущества.
Копии протокола и Акта приема-передачи вручаются лицу, в от-
ношении которого применена данная мера обеспечения производства по
делу об административном правонарушении, а также представителю
уполномоченной организации, осуществляющей помещение задержанного
транспортного средства на специализированную стоянку.
2.4. О месте, где будет храниться задержанное транспортное
средство, сообщается водителю при вручении протокола об админист-
ративном правонарушении или протокола о задержании транспортного
средства.
2.5. О задержании транспортного средства в отсутствие водите-
ля сотрудник органа внутренних дел, принявший решение об этом, не-
замедлительно сообщает в дежурную часть УГИБДД ГУВД г.Москвы путем
передачи этой информации через соответствующую дежурную часть
ОГИБДД, ОВД.
Дежурная часть ОГИБДД, ОВД оперативно передает полученную ин-
формацию в дежурную часть УГИБДД ГУВД г.Москвы и принимает меры
для установления владельца (представителя владельца) транспортного
средства и информирования его о задержании транспортного средства.
3. Помещение задержанного транспортного средства
на специализированную стоянку
3.1. Сотрудник ОВД, принявший решение о помещении задержанно-
го транспортного средства на специализированную стоянку, сообщает
об этом в Единую диспетчерскую службу через дежурную часть соот-
ветствующего подразделения ОГИБДД, ОВД.
3.2. При получении заявки на помещение задержанного транс-
портного средства на специализированную стоянку от дежурной части
соответствующего подразделения ОГИБДД, ОВД Единая диспетчерская
служба незамедлительно направляет представителя уполномоченной ор-
ганизации и необходимое специальное техническое средство к месту
задержания.
3.3. Прибывший на место задержания представитель уполномочен-
ной организации, принимающий транспортное средство для помещения
на специализированную стоянку, должен иметь при себе служебное
удостоверение и доверенность на право осуществления указанных
действий.
3.4. Представитель уполномоченной организации на основании
протокола об административном правонарушении или протокола о за-
держании транспортного средства осуществляет прием транспортного
средства у сотрудника ОВД с составлением Акта приема-передачи,
опечатывание доступных к открыванию мест (двери, багажник, капот,
люк бензобака и т.п.) и помещение его на специализированную стоян-
ку.
3.5. Прием задержанных транспортных средств осуществляется в
круглосуточном режиме.
4. Хранение задержанного транспортного средства
на специализированной стоянке
4.1. О помещении транспортного средства на специализированную
стоянку уполномоченной организации ее сотрудник незамедлительно
сообщает в Единую диспетчерскую службу.
4.2. На специализированной стоянке ведется учет задержанных
транспортных средств.
4.3. Доступ водителя (владельца, представителя владельца) к
находящемуся на специализированной стоянке задержанному транспорт-
ному средству осуществляется в присутствии лица, ответственного за
его хранение, о чем делается запись в журнале учета посетителей.
4.4. Срок хранения транспортного средства исчисляется в часах
с момента его помещения на специализированную стоянку.
4.5. Хранение задержанных транспортных средств осуществляется
в круглосуточном режиме.
5. Выдача задержанного транспортного средства
со специализированной стоянки
5.1. Решение о выдаче задержанного транспортного средства
принимается сотрудником органа внутренних дел, принявшим решение о
задержании транспортного средства, либо другим должностным лицом
ГИБДД, ОВД после устранения причины задержания.
5.2. Разрешение на выдачу задержанного транспортного средства
оформляется отметкой в копии протокола об административном право-
нарушении или в копии протокола о задержании транспортного средс-
тва.
Данное разрешение подписывается руководящим или уполномочен-
ным должностным лицом с указанием должности, звания, фамилии, ини-
циалов лица, даты и времени, и заверяется печатью органа внутрен-
них дел или подразделения ГИБДД.
5.3. Выдача задержанного транспортного средства со специали-
зированной стоянки осуществляется представителем уполномоченной
организации круглосуточно.
5.4. Выдача задержанного транспортного средства водителю
(владельцу, представителю владельца) осуществляется на основании
разрешения, после оплаты расходов (по установленным тарифам), свя-
занных с помещением транспортного средства на специализированную
стоянку и его хранением.
6. Оплата
6.1. Хранение задержанного транспортного средства в первые 3
часа с момента помещения на специализированную стоянку не подлежит
оплате.
6.2. Плата за хранение задержанного транспортного средства
взимается за каждый полный час его нахождения на специализирован-
ной стоянке.
6.3. В случае выдачи задержанного транспортного средства, до
истечения первых 3-х часов хранения на специализированной стоянке,
водитель (владелец, представитель владельца) оплачивает только
расходы по транспортировке задержанного транспортного средства на
специализированную стоянку (по утвержденным тарифам).
6.4. Оплата производится на специализированной стоянке с ис-
пользованием кассового аппарата.
7. Ответственность
7.1. Ответственность, в соответствии с действующим законода-
тельством, перед владельцем транспортного средства за правомер-
ность действий, связанных с задержанием транспортного средства и
сохранность задержанного транспортного средства, до передачи его
представителю уполномоченной организации по Акту приема-передачи
несет ГУВД г.Москвы.
7.2. Ответственность за сохранность задержанного транспортно-
го средства после приема представителем уполномоченной организации
по Акту приема-передачи от сотрудника ОВД несет уполномоченная ор-
ганизация.
.
Приложение 2
к распоряжению
Правительства Москвы
от 19 февраля 2004 г.
N 234-РП
ТИПОВОЙ ДОГОВОР
о взаимодействии уполномоченной организации и ГУВД г.Москвы
при передаче задержанных транспортных средств
для помещения на специализированные стоянки
г.Москва "____" _________2004 г.
Главное управление внутренних дел города Москвы, именуемое в
дальнейшем "ГУВД", в лице _______________, действующее на основа-
нии Положения, и уполномоченная организация _____________________,
именуемая в дальнейшем "Уполномоченная организация", в лице
____________, действующая на основании Устава предприятия, вместе
именуемые "Стороны", заключили настоящий договор о нижеследующем:
1. Общие положения
1.1. Предметом настоящего договора является взаимодействие
Сторон при передаче транспортных средств, задержанных в соответс-
твии со статьей 27.13 Кодекса Российской Федерации об администра-
тивных правонарушениях, для помещения на специализированные стоян-
ки.
1.2. Настоящий договор является безвозмездным.
1.3. Задержание транспортного средства осуществляется сотруд-
никами органов внутренних дел - должностными лицами, уполномочен-
ными составлять протоколы об административных правонарушениях,
предусмотренных частью 1 статьи 12.3, частью 2 статьи 12.5, частя-
ми 1 и 2 статьи 12.7, частью 1 статьи 12.8, частью 4 статьи 12.19,
статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях.
1.4. Помещение задержанного транспортного средства с места
задержания на специализированную стоянку и хранение на ней осу-
ществляется Уполномоченной организацией.
2. Порядок приема-передачи транспортного средства
2.1. Сотрудник органа внутренних дел при задержании транс-
портного средства сообщает через дежурную часть соответствующего
подразделения органа внутренних дел в Единую диспетчерскую службу
о местонахождении транспортного средства, подлежащего помещению на
специализированную стоянку.
2.2. Дежурный диспетчер незамедлительно организует выезд
представителя Уполномоченной организации и спецтехники, осущест-
вляющей перевозку транспортных средств.
2.3. Представитель Уполномоченной организации, принимающий
транспортное средство для помещения на специализированную стоянку,
должен иметь при себе служебное удостоверение, доверенность на
право осуществления указанных действий и бланки актов приема-пере-
дачи.
2.4. Сотрудник органа внутренних дел после проверки указанных
(п.2.3) документов передает транспортное средство представителю
Уполномоченной организации, о чем составляется Акт приема-передачи
транспортного средства для помещения на специализированную стоян-
ку, предусмотренный приложением 3 к постановлению Правительства
Москвы от 30.12.2003 N 1094-ПП.
2.5. Акт приема-передачи составляется в четырех экземплярах,
один из которых остается у должностного лица органа внутренних
дел, второй - вручается под роспись лицу, в отношении которого
применена данная мера обеспечения производства по делу об адми-
нистративном правонарушении, два экземпляра - представителю Упол-
номоченной организации. Кроме того, представителю Уполномоченной
организации передается копия протокола об административном право-
нарушении с записью о задержании транспортного средства, либо ко-
пия протокола задержания транспортного средства.
2.6. После получения транспортного средства представитель
Уполномоченной организации обязан принять необходимые меры для
обеспечения сохранности полученного транспортного средства в пери-
од его транспортировки и хранения, до момента выдачи владельцу
(представителю владельца).
3. Ответственность сторон
3.1. ГУВД несет ответственность в соответствии с действующим
законодательством перед владельцем транспортного средства за пра-
вомерность действий, связанных с задержанием транспортного средс-
тва, и сохранность задержанного транспортного средства до передачи
его представителю уполномоченной организации по Акту приема-пере-
дачи.
3.2. Уполномоченная организация несет ответственность в соот-
ветствии с действующим законодательством перед владельцем транс-
портного средства за вред, причиненный задержанному транспортному
средству или находящемуся в нем имуществу, после его передачи
представителю Уполномоченной организации и подписания Акта прие-
ма-передачи.
4. Прочие условия
4.1. Любые изменения и дополнения к настоящему Договору имеют
силу только в том случае, если они оформлены в письменном виде и
подписаны обеими Сторонами.
4.2. Настоящий Договор вступает в силу с момента подписания.
4.3. Договор заключен на неопределенный срок.
4.4. Стороны вправе расторгнуть настоящий Договор досрочно в
одностороннем порядке. При этом заинтересованная в расторжении
Сторона письменно уведомляет об этом другую Сторону за 30 (трид-
цать) дней.
4.5. Настоящий договор составлен в двух экземплярах, имеющих
одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из
Сторон.
5. Юридические адреса сторон
Главное управление внут- Уполномоченная организация:
ренних дел города Москвы: __________________
г.Москва, ул.Петровка, д.38
6.Подписи сторон
ГУВД г.Москвы: Уполномоченная организация:
_______________________ ________________________
" ___"__________2004 г. "____"____________ 2004 г.
.
Приложение 3
к распоряжению
Правительства Москвы
от 19 февраля 2004 г.
N 234-РП
Технические условия
к размещению и оборудованию специализированных
стоянок, предназначенных для хранения
задержанных транспортных средств
Данные требования разработаны с учетом нормативов к размеще-
нию и оборудованию плоскостных автомобильных стоянок (МГСН
1.01-99, СН 441-72, ВСН 01-89), а также требований противопожарной
и санитарной безопасности (СНиП 2.07.01-89, СНиП 21-02-99,ППБ
01-03, НПБ 110-03, НПБ 88-2001).
1. Фактическая вместимость специализированных стоянок не
должна превышать проектной мощности.
2. Площадь участка для стоянки одного автомобиля принимается
равной 22,5 кв.метров.
3. Территория специализированной стоянки должна иметь помеще-
ния для обслуживающего персонала, охраны, ограждение, не допускаю-
щее проникновение посторонних лиц, искусственное освещение. В ог-
раждении территории стоянки, на которой предусмотрено хранение 50
и более автомобилей, оборудуется не менее двух въездов (выездов).
Проем ворот в ограждении не менее 4,5 метров.
4. На открытой территории стоянки размещаются первичные
средства пожаротушения, немеханизированный инструмент и пожарный
инвентарь. На территории стоянки, не имеющей наружного противопо-
жарного водоснабжения, или при удалении на расстояние более 100
метров от наружных пожарных водоисточников, оборудуются пожарные
щиты. Необходимое количество пожарных щитов, их тип и количество
первичных средств пожаротушения определяются соответствующими нор-
мативами в зависимости от площади открытых площадок.
5. Здания и сооружения (в том числе временные и "бытовки"),
расположенные на территории специализированных стоянок и предназ-
наченные для размещения постов охраны, приема посетителей, для
оформления документов и оплаты, должны быть обеспечены телефонной
связью, кнопкой экстренного вызова милиции, оснащены нормативным
количеством первичных средств пожаротушения, иметь искусственное
освещение. Комната для размещения охраны оснащается необходимым
оборудованием и инвентарем для обеспечения дежурства. На террито-
рии стоянки устанавливается кабина туалета и контейнер для сбора
мусора.
6. Специализированная стоянка оснащается буксирными тросами.
7. На специализированной стоянке запрещается:
- допускать на территорию посторонних лиц;
- устанавливать транспортные средства в количестве, превышаю-
щем норму, нарушать план их расстановки, уменьшать расстояние меж-
ду автомобилями;
- загромождать выездные ворота и проезды;
- производить ремонтные, кузнечные, термические, сварочные,
малярные и деревообделочные работы, а также промывку деталей с ис-
пользованием ЛВЖ и ГЖ;
- держать транспортные средства с открытыми горловинами топ-
ливных баков;
- подзаряжать аккумуляторы внешними источниками питания;
- подогревать двигатели открытым огнем (костры, факелы, па-
яльные лампы), пользоваться открытыми источниками огня для освеще-
ния;
- устанавливать транспорт на крышках колодцев пожарных гид-
рантов.
Верно: