Правовые акты (Нормативная база) Москвы

Распоряжение Правительства Москвы
№ 234-РП от 19 февраля 2004 года

О взаимодействии уполномоченных организаций и ГУВД г.Москвы, при помещении задержанного транспортного средства на специализированную стоянку и хранении

     Во исполнение постановления Правительства Российской  Федера-
ции  от  18.12.2003 N 759 "Об утверждении Правил задержания транс-
портного средства,  помещения его на стоянку,  хранения,  а  также
запрещения  эксплуатации"  и постановления Правительства Москвы от
30.12.2003 N 1094-ПП "О мерах по выполнению  постановления  Прави-
тельства Российской Федерации от 18.12.2003 N 759",  для обеспече-
ния координации и взаимодействия при помещении задержанного транс-
портного  средства  на специализированную стоянку,  его хранении и
выдаче:
     1. Утвердить  Порядок  действий  уполномоченных организаций и
ГУВД г.Москвы при помещении задержанного транспортного средства на
специализированную стоянку, его хранении и выдаче (приложение 1).
     2. Утвердить временную форму типового договора о  взаимодейс-
твии  уполномоченной  организации и ГУВД г.Москвы при передаче за-
держанных транспортных средств для помещения на специализированные
стоянки (приложение 2).
     3. Утвердить Технические условия к размещению и  оборудованию
специализированных стоянок, предназначенных для хранения задержан-
ных транспортных средств (приложение 3).
     4. Комитету транспорта и связи города Москвы:
     4.1. До  25.02.2004 создать и организовать работу Единой дис-
петчерской службы в соответствии с приложением 1 к настоящему рас-
поряжению.
     4.2. Обеспечить со стороны уполномоченных организаций  заклю-
чение договоров с ГУВД г.Москвы по форме согласно пункту 2 настоя-
щего распоряжения.
     5. Комитету  транспорта и связи города Москвы,  ГУВД г.Москвы
обеспечить контроль за соблюдением требований,  определенных пунк-
тами 1 и 2 настоящего распоряжения,  со стороны уполномоченных ор-
ганизаций и органов внутренних дел.
     6. Префектурам  административных округов в срок до 25.02.2004
обеспечить выполнение пункта 3 настоящего распоряжения в части ор-
ганизации и обустройства специализированных стоянок.
     7. Уполномоченным организациям:
     7.1. Изготовить  бланки  Акта  приема-передачи  транспортного
средства для помещения на специализированную стоянку (приложение 3
к постановлению Правительства Москвы от 30.12.2003 N 1094-ПП).
     7.2. В срок до 25.02.2004 заключить  договоры  с  Управлением
вневедомственной охраны ГУВД г.Москвы на охрану специализированных
стоянок и находящихся на них задержанных транспортных средств.
     8. Контроль  за выполнением настоящего распоряжения возложить
на  первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Аксено-
ва П.Н.


П.п.Мэр Москвы                                          Ю.М.Лужков

                                              Приложение 1
                                             к распоряжению
                                          Правительства Москвы
                                          от 19 февраля 2004 г.
                                              N 234-РП



                             Порядок
     действий уполномоченных организаций и ГУВД г.Москвы при
         помещении задержанного транспортного средства на
         специализированную стоянку, его хранении и выдаче



                        1. Общие положения

     1.1. Порядок действий при помещении задержанного транспортно-
го средства  на специализированную стоянку,  его хранении и выдаче
(далее - Порядок) разработан в соответствии с Кодексом  Российской
Федерации об административных правонарушениях, постановлением Пра-
вительства Российской Федерации от 18.12.2003 N 759 "Об  утвержде-
нии  Правил  задержания  транспортного средства,  помещения его на
стоянку, хранения, а также запрещения эксплуатации", постановлени-
ем Правительства Москвы от 30.12.2003 N 1094-ПП "О мерах по выпол-
нению  постановления   Правительства   Российской   Федерации   от
18.12.2003 N 759" и приказом ГУВД г.Москвы от 15.01.2004 N 41.
     Настоящий порядок устанавливает характер и последовательность
действий при помещении задержанных транспортных средств на специа-
лизированные стоянки, их хранении и выдаче.
     1.2. В  настоящем Порядке применяются следующие основные тер-
мины:
     - специализированная стоянка - специально отведенное и обору-
дованное надлежащим образом охраняемое место для  хранения  задер-
жанных транспортных средств,  эксплуатируемое уполномоченной орга-
низацией (далее - специализированная стоянка);
     - задержание  транспортного средства - временное принудитель-
ное прекращение использования транспортного средства, включающее в
случае невозможности устранения причины задержания (на месте выяв-
ления административного правонарушения) помещение его на специали-
зированную стоянку;
     - уполномоченная  организация  - организация,  уполномоченная
Правительством Москвы на выполнение работ по помещению задержанных
на  основании части 1 статьи 27.13 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях транспортных средств на специали-
зированные стоянки, хранению на них и выдаче;
     - транспортное средство - устройство, предназначенное для пе-
ревозки по дорогам людей,  грузов или оборудования, установленного
на нем,  с рабочим объемом двигателя более 50 кубических сантимет-
ров  и максимальной конструктивной скоростью более 50 километров в
час,  в том числе тракторы, другие самоходные дорожно-строительные
и иные машины, прицепы к ним, подлежащие государственной регистра-
ции, трамваи, троллейбусы;
     - Единая  диспетчерская служба - специализированное подразде-
ление,  предназначенное для взаимодействия и информационного обес-
печения  мероприятий  по  приему,  помещению на специализированные
стоянки, хранению и выдаче задержанных на основании части 1 статьи
27.13  Кодекса Российской Федерации об административных правонару-
шениях транспортных средств;
     - Акт приема-передачи - согласно приложению 3 к постановлению
Правительства Москвы от 30.12.2003 N 1094-ПП;
     - сотрудник  органа внутренних дел - уполномоченное должност-
ное лицо (сотрудник  ГИБДД,  участковый  уполномоченный  милиции),
осуществляющее  в пределах своей компетенции действия по отстране-
нию водителя от управления  транспортным  средством  и  задержанию
транспортного средства (далее - сотрудник ОВД).

               2. Задержание транспортного средства

     2.1. Задержание транспортного средства осуществляется сотруд-
ником ОВД в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 27.13 Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях (далее  -
Кодекс).
     2.2. В  случае невозможности устранения причины задержания на
месте  выявления  административного  правонарушения   транспортное
средство  помещается  на  ближайшую специализированную стоянку,  а
трамваи и троллейбусы - в парк.
     2.3. О  задержании  транспортного  средства делается запись в
протоколе об административном правонарушении или составляется про-
токол задержания транспортного  средства  и,  в  случае  помещения
транспортного  средства  на специализированную стоянку - Акт прие-
ма-передачи транспортного средства,  включающий опись внешних пов-
реждений транспортного средства и находящегося в нем имущества.
     Копии протокола и Акта приема-передачи вручаются лицу,  в от-
ношении которого применена данная мера обеспечения производства по
делу об административном  правонарушении,  а  также  представителю
уполномоченной организации,  осуществляющей помещение задержанного
транспортного средства на специализированную стоянку.
     2.4. О  месте,  где  будет храниться задержанное транспортное
средство,  сообщается водителю при вручении протокола об админист-
ративном  правонарушении  или протокола о задержании транспортного
средства.
     2.5. О задержании транспортного средства в отсутствие водите-
ля сотрудник органа внутренних дел, принявший решение об этом, не-
замедлительно сообщает в дежурную часть УГИБДД ГУВД г.Москвы путем
передачи этой  информации  через  соответствующую  дежурную  часть
ОГИБДД, ОВД.
     Дежурная часть ОГИБДД, ОВД оперативно передает полученную ин-
формацию  в  дежурную  часть УГИБДД ГУВД г.Москвы и принимает меры
для установления владельца (представителя владельца) транспортного
средства и информирования его о задержании транспортного средства.

         3. Помещение задержанного транспортного средства
                   на специализированную стоянку

     3.1. Сотрудник ОВД, принявший решение о помещении задержанно-
го транспортного средства на специализированную стоянку,  сообщает
об этом в Единую диспетчерскую службу через дежурную  часть  соот-
ветствующего подразделения ОГИБДД, ОВД.
     3.2. При получении заявки на  помещение  задержанного  транс-
портного  средства на специализированную стоянку от дежурной части
соответствующего подразделения ОГИБДД,  ОВД  Единая  диспетчерская
служба незамедлительно направляет представителя уполномоченной ор-
ганизации и необходимое специальное техническое средство  к  месту
задержания.
     3.3. Прибывший на место задержания представитель уполномочен-
ной организации,  принимающий транспортное средство для  помещения
на  специализированную  стоянку,  должен  иметь при себе служебное
удостоверение и  доверенность  на  право  осуществления  указанных
действий.
     3.4. Представитель уполномоченной  организации  на  основании
протокола  об  административном правонарушении или протокола о за-
держании транспортного средства осуществляет  прием  транспортного
средства  у  сотрудника  ОВД  с составлением Акта приема-передачи,
опечатывание доступных к открыванию мест (двери,  багажник, капот,
люк бензобака и т.п.) и помещение его на специализированную стоян-
ку.
     3.5. Прием  задержанных транспортных средств осуществляется в
круглосуточном режиме.

          4. Хранение задержанного транспортного средства
                   на специализированной стоянке

     4.1. О помещении транспортного средства на специализированную
стоянку уполномоченной организации  ее  сотрудник  незамедлительно
сообщает в Единую диспетчерскую службу.
     4.2. На специализированной стоянке ведется  учет  задержанных
транспортных средств.
     4.3. Доступ водителя (владельца,  представителя владельца)  к
находящемуся на специализированной стоянке задержанному транспорт-
ному средству осуществляется в присутствии лица, ответственного за
его хранение, о чем делается запись в журнале учета посетителей.
     4.4. Срок хранения транспортного средства исчисляется в часах
с момента его помещения на специализированную стоянку.
     4.5. Хранение задержанных транспортных средств осуществляется
в круглосуточном режиме.


          5. Выдача задержанного транспортного средства
                  со специализированной стоянки

     5.1. Решение  о  выдаче  задержанного  транспортного средства

принимается сотрудником органа внутренних дел, принявшим решение о
задержании  транспортного средства,  либо другим должностным лицом
ГИБДД, ОВД после устранения причины задержания.
     5.2. Разрешение на выдачу задержанного транспортного средства
оформляется отметкой в копии протокола об административном  право-
нарушении  или в копии протокола о задержании транспортного средс-
тва.
     Данное разрешение  подписывается руководящим или уполномочен-
ным должностным лицом с указанием должности, звания, фамилии, ини-
циалов лица,  даты и времени, и заверяется печатью органа внутрен-
них дел или подразделения ГИБДД.
     5.3. Выдача  задержанного транспортного средства со специали-
зированной стоянки  осуществляется  представителем  уполномоченной
организации круглосуточно.
     5.4. Выдача  задержанного  транспортного  средства   водителю
(владельцу,  представителю  владельца) осуществляется на основании
разрешения, после оплаты расходов (по установленным тарифам), свя-
занных  с  помещением транспортного средства на специализированную
стоянку и его хранением.

                             6. Оплата

     6.1. Хранение задержанного транспортного средства в первые  3
часа с момента помещения на специализированную стоянку не подлежит
оплате.
     6.2. Плата  за  хранение  задержанного транспортного средства
взимается за каждый полный час его нахождения на  специализирован-
ной стоянке.
     6.3. В случае выдачи задержанного транспортного средства,  до
истечения первых 3-х часов хранения на специализированной стоянке,
водитель (владелец,  представитель  владельца)  оплачивает  только
расходы  по транспортировке задержанного транспортного средства на
специализированную стоянку (по утвержденным тарифам).
     6.4. Оплата  производится на специализированной стоянке с ис-
пользованием кассового аппарата.

                        7. Ответственность

     7.1. Ответственность,  в соответствии с действующим законода-
тельством,  перед владельцем транспортного средства  за  правомер-
ность  действий,  связанных с задержанием транспортного средства и
сохранность задержанного транспортного средства,  до передачи  его
представителю  уполномоченной  организации по Акту приема-передачи
несет ГУВД г.Москвы.
     7.2. Ответственность за сохранность задержанного транспортно-
го средства после приема представителем уполномоченной организации
по Акту приема-передачи от сотрудника ОВД несет уполномоченная ор-
ганизация.
.

                                           Приложение 2
                                          к распоряжению
                                        Правительства Москвы
                                        от 19 февраля 2004 г.
                                            N 234-РП



                         ТИПОВОЙ ДОГОВОР
   о взаимодействии уполномоченной организации и ГУВД г.Москвы
         при передаче задержанных транспортных средств
           для помещения на специализированные стоянки



г.Москва                                   "____" _________2004 г.



     Главное управление внутренних дел города Москвы,  именуемое в
дальнейшем "ГУВД", в лице _______________, действующее на  основа-
нии Положения, и уполномоченная организация _____________________,
именуемая в   дальнейшем   "Уполномоченная  организация",  в  лице
____________,  действующая на основании Устава предприятия, вместе
именуемые "Стороны", заключили настоящий договор о нижеследующем:

                        1. Общие положения

     1.1. Предметом  настоящего  договора  является взаимодействие
Сторон при передаче транспортных средств,  задержанных в соответс-
твии  со статьей 27.13 Кодекса Российской Федерации об администра-
тивных правонарушениях, для помещения на специализированные стоян-
ки.
     1.2. Настоящий договор является безвозмездным.
     1.3. Задержание транспортного средства осуществляется сотруд-
никами органов внутренних дел - должностными лицами,  уполномочен-
ными  составлять  протоколы  об  административных правонарушениях,
предусмотренных частью 1 статьи 12.3, частью 2 статьи 12.5, частя-
ми 1 и 2 статьи 12.7, частью 1 статьи 12.8, частью 4 статьи 12.19,
статьей 12.26 Кодекса  Российской  Федерации  об  административных
правонарушениях.
     1.4. Помещение задержанного транспортного  средства  с  места
задержания на  специализированную  стоянку  и хранение на ней осу-
ществляется Уполномоченной организацией.
        2. Порядок приема-передачи транспортного средства

     2.1. Сотрудник органа внутренних дел  при  задержании  транс-
портного  средства  сообщает через дежурную часть соответствующего
подразделения органа внутренних дел в Единую диспетчерскую  службу
о местонахождении транспортного средства, подлежащего помещению на
специализированную стоянку.
     2.2. Дежурный   диспетчер  незамедлительно  организует  выезд
представителя Уполномоченной организации и  спецтехники,  осущест-
вляющей перевозку транспортных средств.
     2.3. Представитель  Уполномоченной  организации,  принимающий
транспортное средство для помещения на специализированную стоянку,
должен иметь при себе  служебное  удостоверение,  доверенность  на
право осуществления указанных действий и бланки актов приема-пере-
дачи.
     2.4. Сотрудник органа внутренних дел после проверки указанных
(п.2.3) документов передает  транспортное  средство  представителю
Уполномоченной организации, о чем составляется Акт приема-передачи
транспортного средства для помещения на специализированную  стоян-
ку,  предусмотренный  приложением  3 к постановлению Правительства
Москвы от 30.12.2003 N 1094-ПП.
     2.5. Акт  приема-передачи составляется в четырех экземплярах,
один из которых остается у  должностного  лица  органа  внутренних
дел,  второй  -  вручается под роспись лицу,  в отношении которого
применена данная мера обеспечения производства по  делу  об  адми-
нистративном правонарушении,  два экземпляра - представителю Упол-
номоченной организации.  Кроме того,  представителю Уполномоченной
организации  передается копия протокола об административном право-
нарушении с записью о задержании транспортного средства,  либо ко-
пия протокола задержания транспортного средства.
     2.6. После  получения  транспортного  средства  представитель
Уполномоченной  организации  обязан  принять  необходимые меры для
обеспечения сохранности полученного транспортного средства в пери-
од  его  транспортировки  и хранения,  до момента выдачи владельцу
(представителю владельца).

                    3. Ответственность сторон

     3.1. ГУВД  несет ответственность в соответствии с действующим
законодательством перед владельцем транспортного средства за  пра-
вомерность действий,  связанных с задержанием транспортного средс-
тва, и сохранность задержанного транспортного средства до передачи
его  представителю уполномоченной организации по Акту приема-пере-
дачи.
     3.2. Уполномоченная организация несет ответственность в соот-
ветствии с действующим законодательством перед  владельцем  транс-
портного средства за вред,  причиненный задержанному транспортному
средству или находящемуся в  нем  имуществу,  после  его  передачи
представителю  Уполномоченной  организации и подписания Акта прие-
ма-передачи.

                         4. Прочие условия

     4.1. Любые изменения и дополнения к настоящему Договору имеют
силу  только в том случае,  если они оформлены в письменном виде и
подписаны обеими Сторонами.
     4.2. Настоящий Договор вступает в силу с момента подписания.
     4.3. Договор заключен на неопределенный срок.
     4.4. Стороны  вправе расторгнуть настоящий Договор досрочно в
одностороннем порядке.  При этом  заинтересованная  в  расторжении
Сторона  письменно  уведомляет об этом другую Сторону за 30 (трид-
цать) дней.
     4.5. Настоящий договор составлен в двух экземплярах,  имеющих
одинаковую юридическую силу,  по одному экземпляру для  каждой  из
Сторон.

                   5. Юридические адреса сторон

Главное  управление   внут-        Уполномоченная организация:
ренних  дел  города Москвы:        __________________
г.Москва, ул.Петровка, д.38

                        6.Подписи сторон

ГУВД г.Москвы:                       Уполномоченная организация:
_______________________              ________________________
" ___"__________2004 г.              "____"____________ 2004 г.

.

                                            Приложение 3
                                           к распоряжению
                                         Правительства Москвы
                                         от 19 февраля 2004 г.
                                            N 234-РП


                       Технические условия
          к размещению и оборудованию специализированных
              стоянок,  предназначенных для хранения
                задержанных транспортных средств



     Данные требования разработаны с учетом нормативов к  размеще-
нию   и   оборудованию  плоскостных  автомобильных  стоянок  (МГСН
1.01-99, СН 441-72, ВСН 01-89), а также требований противопожарной
и  санитарной  безопасности  (СНиП  2.07.01-89,  СНиП 21-02-99,ППБ
01-03, НПБ 110-03, НПБ 88-2001).
     1. Фактическая   вместимость  специализированных  стоянок  не
должна превышать проектной мощности.
     2. Площадь  участка для стоянки одного автомобиля принимается
равной 22,5 кв.метров.
     3. Территория специализированной стоянки должна иметь помеще-
ния для обслуживающего персонала, охраны, ограждение, не допускаю-
щее проникновение посторонних лиц,  искусственное освещение. В ог-
раждении территории стоянки,  на которой предусмотрено хранение 50
и более автомобилей,  оборудуется не менее двух въездов (выездов).
Проем ворот в ограждении не менее 4,5 метров.
     4. На   открытой  территории  стоянки  размещаются  первичные
средства пожаротушения,  немеханизированный инструмент и  пожарный
инвентарь.  На территории стоянки, не имеющей наружного противопо-
жарного водоснабжения,  или при удалении на расстояние  более  100
метров  от наружных пожарных водоисточников,  оборудуются пожарные
щиты.  Необходимое количество пожарных щитов,  их тип и количество
первичных средств пожаротушения определяются соответствующими нор-
мативами в зависимости от площади открытых площадок.
     5. Здания  и  сооружения (в том числе временные и "бытовки"),
расположенные на территории специализированных стоянок и  предназ-
наченные  для  размещения постов охраны,  приема посетителей,  для
оформления документов и оплаты,  должны быть обеспечены телефонной
связью,  кнопкой экстренного вызова милиции,  оснащены нормативным
количеством первичных средств пожаротушения,  иметь  искусственное
освещение.  Комната  для  размещения охраны оснащается необходимым
оборудованием и инвентарем для обеспечения дежурства.  На террито-
рии  стоянки  устанавливается кабина туалета и контейнер для сбора
мусора.
     6. Специализированная стоянка оснащается буксирными тросами.
     7. На специализированной стоянке запрещается:
     - допускать на территорию  посторонних лиц;
     - устанавливать транспортные средства в количестве, превышаю-
щем норму, нарушать план их расстановки, уменьшать расстояние меж-
ду автомобилями;
     - загромождать выездные ворота и проезды;
     - производить ремонтные,  кузнечные,  термические, сварочные,
малярные и деревообделочные работы, а также промывку деталей с ис-
пользованием ЛВЖ и ГЖ;
     - держать транспортные средства с открытыми горловинами  топ-
ливных баков;
     - подзаряжать аккумуляторы внешними источниками питания;
     - подогревать двигатели открытым огнем (костры,  факелы,  па-
яльные лампы), пользоваться открытыми источниками огня для освеще-
ния;
     - устанавливать транспорт на крышках колодцев  пожарных  гид-
рантов.


     Верно: