В соответствии с требованиями Федерального закона от
08.08.2001 N 134-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуаль-
ных предпринимателей при проведении государственного контроля
(надзора)", во исполнение постановления Правительства Москвы от
11.09.2001 N 829-ПП "О совершенствовании системы государственного
контроля за юридическими лицами и индивидуальными предпринимателя-
ми на территории Москвы" и в целях совершенствования нормативно-
правовой базы города Москвы, регулирующей порядок осуществления
государственного контроля (надзора):
1. Утвердить перечень органов исполнительной власти города
Москвы и подведомственных им организаций, уполномоченных на прове-
дение государственного контроля (надзора) на территории города
Москвы в соответствии с законодательством Российской Федерации и
города Москвы (далее - городские органы государственного контроля
(надзора) согласно приложению 1.
Предметы контроля организаций, указанных в приложении 1,
определяются соответствующими законодательными и иными нормативны-
ми правовыми актами Российской Федерации и г.Москвы.
2. Создать рабочую группу по реализации постановления Прави-
тельства Москвы от 11.09.2001 N 829-ПП "О совершенствовании систе-
мы государственного контроля за юридическими лицами и индивидуаль-
ными предпринимателями на территории Москвы (далее - рабочая груп-
па) согласно приложению 2.
3. Организационно-техническое обеспечение деятельности рабо-
чей группы и подготовку материалов для ее заседаний возложить на
Департамент поддержки и развития малого предпринимательства Прави-
тельства Москвы.
4. Рабочей группе:
4.1 В срок до 01.11.2002 провести анализ нормативных правовых
актов города Москвы, регулирующих деятельность органов, уполномо-
ченных на проведение государственного контроля (надзора), и опре-
делить виды контроля, осуществляемые на территории города Москвы и
относящиеся к ведению Российской Федерации, к ведению города Моск-
вы и к совместному ведению.
4.2. В срок до 01.11.2002 разработать общегородскую организа-
ционную структуру органов, уполномоченных на осуществление госу-
дарственного контроля (надзора) на территории Москвы, предусмотрев
исключение дублирования их функций и пересечение предметов контро-
ля, и представить ее Мэру Москвы.
4.3. В срок до 01.10.2002 подготовить перечни нормативных
правовых актов города Москвы, подлежащих отмене или изменению в
соответствии с требованиями федерального законодательства.
4.4. В срок до 01.11.2002 провести мониторинг нормативных
правовых актов, устанавливающих ответственность юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей за различные нарушения, и разрабо-
тать предложения по внесению изменений в городское законодательст-
во, предусматривающие снижение санкций за незначительные нарушения
и ужесточение санкций за нарушения, представляющие угрозу жизни и
здоровью населения.
5. Городским органам государственного контроля (надзора):
5.1. В срок до 01.12.2002 в целях приведения в соответствие с
федеральным законодательством внести изменения во внутренние доку-
менты, а также подготовить проекты распорядительных документов о
внесении изменений в нормативные правовые акты, регламентирующие
порядок осуществления государственного контроля (надзора), преду-
смотрев исключение из них обязательных требований, не предусмот-
ренных федеральным законодательством.
5.2. В срок до 01.08.2002 представить в Департамент поддержки
и развития малого предпринимательства Правительства Москвы сведе-
ния об используемых в работе информационных ресурсах, содержащих
информацию о результатах контрольной деятельности, для формирова-
ния общегородской информационной системы координации контроль-
но-разрешительной деятельности.
5.3. В срок до 01.08.2002 проработать вопрос о создании соб-
ственного телефонного канала "горячая линия" с целью получения ин-
формации о должностных злоупотреблениях, волоките, вымогательстве
при решении вопросов регулирования предпринимательской деятель-
ности.
5.4. Обеспечить ежеквартальное формирование и утверждение
внутренним распорядительным документом планов проведения проверок
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в соответствии с
периодичностью, установленной Федеральным законом от 08.08.2001
N 134-ФЗ.
5.5. Совместно с Департаментом поддержки и развития малого
предпринимательства Правительства Москвы и Департаментом потреби-
тельского рынка и услуг организовать работу по доведению до потре-
бителей информации об опасном товаре (работе, услуге), выявленной
в результате проведения проверок.
6. Руководителям департаментов, комитетов, управлений и дру-
гих подразделений Правительства Москвы обеспечить приведение в со-
ответствие с федеральным законодательством нормативных правовых
актов, наделяющих функцией контроля подведомственные им органи-
зации.
7. Департаменту поддержки и развития малого предприниматель-
ства Правительства Москвы:
7.1. В срок до 01.01.2003 года обеспечить разработку проекта
концепции развития информационной системы координации контроль-
но-разрешительной деятельности на территории города Москвы.
7.2. Совместно с Комитетом территориальных органов исполни-
тельной власти и развития местного самоуправления Правительства
Москвы организовать работу по обеспечению юридических лиц и инди-
видуальных предпринимателей журналом учета проверок, предусмот-
ренным Федеральным законом от 08.08.2001 N 134-ФЗ.
7.3. Совместно с Департаментом потребительского рынка и услуг
и Общественно-экспертным советом по малому предпринимательству при
Мэре и Правительстве Москвы при участии Московской торгово-про-
мышленной палаты организовать проведение совещаний с обществен-
ными объединениями предпринимателей по вопросу создания и осу-
ществления деятельности саморегулируемых организаций.
7.4. Обеспечить издание и размещение на информационном сайте
"Малый бизнес Москвы" информации о порядке проведения проверок
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей различными орга-
нами исполнительной власти Российской Федерации и города Москвы,
уполномоченными на проведение государственного контроля (надзора).
7.5. При участии Комитета по телекоммуникациям и средствам
массовой информации Правительства Москвы организовать работу по
освещению в средствах массовой информации порядка проведения про-
верок различными органами исполнительной власти Российской Федера-
ции и города Москвы, уполномоченными на проведение государственно-
го контроля (надзора).
7.6. Разработать предложения по созданию межведомственного
портала, содержащего информацию о порядке осуществления государ-
ственного контроля (надзора) на территории города Москвы.
8. Предложить главам районных Управ:
8.1. Принять участие в реализации пунктов 5.4, 5.5 и 7.2 на-
стоящего распоряжения, и пунктов 11.1, 11.3, 11.5 постановления
Правительства Москвы от 11.09.2001 N 829-ПП.
8.2. Использовать при проведении всех видов проверок бланк
распоряжения на проведение проверки, утвержденный постановлением
Правительства Москвы от 11.09.2001 N 829-ПП.
9. Предложить территориальным подразделениям органов исполни-
тельной власти Российской Федерации, уполномоченным на проведение
государственного контроля (надзора) в соответствии с законодатель-
ством Российской Федерации, принять участие в реализации пунктов
5.2 и 5.4.
10. Внести следующие изменения в распоряжение Мэра Москвы от
15.03.2000 N 271-РМ "О мерах по совершенствованию взаимоотношений
контролирующих органов и субъектов предпринимательской деятельнос-
ти на территории города Москвы":
10.1. В пункте 2 слово "предписания" заменить на слово "рас-
поряжения".
10.2. Признать утратившими силу пункты 1 и 4, изменив соот-
ветственно нумерацию.
11. Внести следующие изменения в распоряжение Мэра Москвы
от 05.09.2000 N 951-РМ "О едином бланке направления на проведение
проверки субъекта предпринимательской деятельности":
11.1. Изложить п.3.2 в новой редакции:
"3.2. Обеспечить финансирование изготовления бланков за счет
средств, выделяемых на поддержку малого предпринимательства".
11.2. Признать утратившими силу пункты 1, 2, 4, 5, изменив
соответственно нумерацию.
12. Текст настоящего распоряжения подлежит опубликованию в
официальных изданиях Мэра и Правительства Москвы.
13. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить
на Вице-мэра Москвы Шанцева В.П. и руководителя Департамента под-
держки и развития малого предпринимательства, министра Правитель-
ства Москвы Егорова Е.В.
П.п.Мэр Москвы Ю.М.Лужков
Приложение 1
к распоряжению Мэра Москвы
от 23 апреля 2002 г.
N 237-РМ
Перечень
органов исполнительной власти города Москвы и подведом-
ственных им организаций, уполномоченных на проведение
государственного контроля (надзора)
1. Департамент потребительского рынка и услуг
2. Департамент науки и промышленной политики Правительства
Москвы
3. Департамент государственного и муниципального имущества
города Москвы
4. Департамент природопользования и охраны окружающей среды
Правительства Москвы
5. Департамент градостроительной политики, развития и реконст-
рукции города
6. Московская лицензионная палата
7. Комитет по телекоммуникациям и средствам массовой информации
Правительства Москвы
8. Московский комитет образования
9. Комитет здравоохранения Москвы
10. Московский земельный комитет
11. Комитет по делам миграции Правительства Москвы
12. Комитет общественных и межрегиональных связей Правительства
Москвы
13. Московский комитет по архитектуре и градостроительству
14. Комитет физической культуры и спорта Правительства Москвы
15. Комитет территориальных органов исполнительной власти и раз-
вития местного самоуправления
16. Инспекция государственного архитектурно-строительного над-
зора г.Москвы
17. Управление транспорта и связи Правительства Москвы
18. Управление Правительства Москвы по делам наружной рекламы,
информации и оформления города
19. Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства
Правительства Москвы
20. Государственная инспекция по качеству сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия Правительства Москвы
21. Государственная инспекция цен г.Москвы
22. Государственная жилищная инспекция г.Москвы "Мосжилинспекция"
23. Государственная городская инспекция по контролю за использо-
ванием объектов нежилого фонда г.Москвы
24. Московская городская инспекция по надзору за техническим
состоянием самоходных машин и других видов техники
25. Объединение ветеринарии г.Москвы
26. Объединение административно-технических инспекций Правитель-
ства Москвы
27. Техническая инспекция по контролю за образованием и размеще-
нием отходов предприятий и организаций г.Москвы "Промотходы"
28. Объединенный эколого-технологический и научно-исследователь-
ский центр по обезвреживанию радиоактивных отходов и охраны
окружающей среды ГУП МосНПО "Радон"
29. Префектуры административных округов
.
Приложение 2
к распоряжению Мэра Москвы
от 23 апреля 2002 г.
N 237-РМ
Состав
рабочей группы по реализации постановления Правительства
Москвы от 11.09.2001 N 829-ПП "О совершенствовании системы
государственного контроля за юридическими лицами и индиви-
дуальными предпринимателями на территории Москвы"
Председатель:
Шанцев В.П. - Вице-мэр Москвы
Заместитель председателя:
Егоров Е.В. - министр Правительства Москвы, руководитель
Департамента поддержки и развития малого
предпринимательства Правительства Москвы
Члены группы:
Рыбалов Е.Г. - первый заместитель руководителя Департамента
потребительского рынка и услуг
Белов В.В. - заместитель руководителя Департамента
государственного и муниципального имущества
города Москвы
Ильюшенко А.Н. - заместитель руководителя Департамента природо-
пользования и охраны окружающей среды Правитель-
ства Москвы
Романов В.М. - заместитель председателя Комитета общественных
и межрегиональных связей Правительства Москвы
Денисов Г.И. - начальник отдела законопроектных работ Прави-
тельства Москвы Центра законотворчества Москвы
Макаров А.Н. - заместитель начальника Управления координации
экономической политики и контроля за ее реали-
зацией Правительства Москвы
Бобровников Э.Н.- первый заместитель начальника Объединения
административно-технических инспекций
Правительства Москвы
Васильева С.А. - советник Оперативно-распорядительного
управления Мэра Москвы
Романов М.Ф. - первый заместитель начальника
Оперативно-распорядительного управления
Мэра Москвы
Петрова Л.В. - начальник ветеринарно-санитарного отдела
Объединения ветеринарии г.Москвы
Окончук А.И. - начальник отдела инспекционной работы
Объединения ветеринарии г.Москвы
Титкова Т.Н. - первый заместитель начальника Государственной
инспекции по качеству сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия Правительства
Москвы
Шатохин В.Е. - первый заместитель Государственной городской
инспекции по контролю за использованием объек-
тов нежилого фонда в г.Москве
Костров А.В. - зам.начальника Центра по координации контрольной
деятельности на территории Москвы Департамента
поддержки и развития малого предпринимательства
Правительства Москвы
Иваненко А.В. - заместитель главного государственного санитарно-
го врача по г.Москве (по согласованию)
Эстрина Т.Ф. - заместитель генерального директора Федерального
государственного учреждения Российский центр ис-
пытаний и сертификации - Москва "Ростест-Москва"
(по согласованию)
Овчаренко Р.И. - начальник Управления Государственной хлебной
инспекции по г.Москве (по согласованию)
Никитин В.В. - руководитель Управления Государственной
инспекции по торговле, качеству товаров и
защите прав потребителей по г.Москве
(по согласованию)
Марлагин В.Б. - заместитель руководителя Государственной
земельной инспекции (по согласованию)
Пастухов И.Н. - начальник правовой службы Управления Федеральной
службы налоговой полиции Российской Федерации по
г.Москве (по согласованию)
Найденков О.Н. - заместитель начальника Управления государ-
ственной противопожарной службы МЧС России
в г.Москве (по согласованию)
Гузеев В.И. - заместитель начальника Управления по борьбе
с экономическими преступлениями Главного
управления внутренних дел г.Москвы МВД России
Куркин М.Г. - начальник Управления по организации борьбы
с правонарушениями в сфере потребительского
рынка и исполнению административного законо-
дательства Главного управления внутренних
дел г.Москвы МВД России
Прошкин Е.В. - заместитель начальника Управления по борьбе с
правонарушениями в области охраны окружающей
природной среды Главного управления внутренних
дел г.Москвы МВД России
Верно: