Правовые акты (Нормативная база) Москвы

Постановление Правительства Москвы
№ 238-ПП от 4 апреля 2000 года

О предварительных итогах исполнения бюджета города Москвы за 1999 год и мерах по реализации Закона города Москвы от 24 декабря 1999 года N 40 «О бюджете города Москвы на 2000 год»

     Предварительные  итоги  исполнения  бюджета города Москвы за 1999
год    свидетельствуют    о    постепенном   преодолении   последствий
экономического  кризиса  1998  года  и  сохранении  преемственности  в
реализации финансово-бюджетной политики Правительства Москвы.
     Положительные  тенденции  в развитии экономики города позволили в
течение года увеличить объем первоначально утвержденного бюджета на 9,
6   млрд.рублей,   а   также   направить   почти   15  млрд.рублей  на
дополнительное финансирование городских программ.
     В  целом  бюджет  города за 1999 год исполнен по доходам в объеме
107,  5  млрд.рублей,  в  том  числе  по  налоговым  платежам  - 79, 3
млрд.рублей,  по  неналоговым  доходам  -  8, 4 млрд.рублей, средствам
территориального дорожного фонда - 19, 8 млрд.рублей.
     Значительный   рост   налоговых  поступлений  достигнут  за  счет
улучшения  финансовых  результатов  в  основных  отраслях экономики, а
также превышения прогнозного уровня инфляции.
     Вместе  с  тем по состоянию на 1 января 2000 года имеет место как
абсолютный,  так  и  относительный  рост задолженности перед бюджетом.
Общий  объем  недоимки  составил  17,  9  млрд.рублей,  из  них  8,  7
млрд.рублей или почти 50 процентов приходится на платежи 1999 года.
     Расходная  часть  бюджета  с  учетом  направления  дополнительных
доходов  исполнена  в  объеме  107,  1  млрд.рублей или 99 процентов к
утвержденным показателям. При этом обеспечено сохранение сложившихся в
последние годы пропорций их отраслевого распределения.
     Социальная    направленность   московского   бюджета   определила
направление  27,  9  млрд.рублей  или  31, 6 процента от общего объема
расходов  (без  учета  средств  территориального  дорожного  фонда) на
финансирование отраслей социальной сферы. За счет выделенных средств в
полном  объеме  профинансированы  защищенные  статьи, сохранен уровень
бесплатных для населения услуг в области образования, здравоохранения,
культуры   и   социального   обеспечения,  а  также  дважды  проведена
индексация заработной платы работников бюджетных учреждений и доплат к
пенсиям неработающим пенсионерам.
     На нужды городского хозяйства за отчетный период направлено 19, 6
млрд.рублей.  Несмотря  на  достаточно  жесткий  режим финансирования,
удалось   полностью   обеспечить  финансовыми  ресурсами  утвержденные
городские   программы,   включая  повышение  оплаты  труда  работников
жилищно-коммунального хозяйства и транспорта.
     Финансирование    инвестиционной    программы    в    1999   году
осуществлялось  за  счет прямых бюджетных ассигнований в сумме 8376, 6
млн.рублей и привлечения заемных ресурсов в объеме 7066, 6 млн.рублей.
Дополнительные  доходы,  полученные  при исполнении бюджета, позволили
сократить  планируемый  объем заимствований почти на 2 млрд.рублей или
на 22 процента.
     Долговые  обязательства  города  по  срокам  уплаты  в  1999 году
обеспечены  в полном объеме. Вместе с тем форс-мажорные обстоятельства
августовского  кризиса  1998 года обусловили превышение установленного
законодательством  предельного  размера  указанных расходов. В течение
1999  года на 20 процентов сокращен размер кредиторской задолженности.
По  Комплексу социальной сферы, Комплексу городского хозяйства в части
капитального  ремонта и эксплуатации жилищного фонда ее объем снизился
почти в 2 раза.
     Вместе  с  тем  Правительство  отмечает, что отдельные поручения,
предусмотренные   постановлениями  Правительства  Москвы  по  вопросам
формирования  и  исполнения  бюджета,  выполнялись несвоевременно, что
снизило  возможности  города  по  финансовому обеспечению утвержденных
программ.
     Бюджет  Москвы  на 2000 год утвержден с соблюдением сложившихся в
городе  приоритетов  в реализации бюджетной политики. Наряду с этим, в
текущем   году   требуется   максимально   рациональное  использование
финансовых   ресурсов,   что  связано  с  необходимостью  безусловного
обеспечения  принятых  в  предыдущие  годы  долговых  обязательств.  В
значительной  степени  решению  этой  проблемы  должен  способствовать
переход к казначейскому методу исполнения столичного бюджета.
     Правительство Москвы постановляет:
     1.  Принять  к  сведению,  что  по  предварительным данным бюджет
города  Москвы  за 1999 год исполнен по доходам в сумме 107556504 тыс.
рублей, по расходам - 107032424 тыс. рублей.
     2.  Одобрить  проект  закона города Москвы "Об исполнении бюджета
города Москвы за 1999 год" (приложение).
     3. Департаменту финансов в двухнедельный срок после представления
в  Министерство  финансов  Российской  Федерации  отчета об исполнении
бюджета города Москвы за 1999 год уточнить проект закона города Москвы
"Об  исполнении  бюджета  города  Москвы  за  1999 год" (приложение) и
представить Мэру Москвы для направления в Московскую городскую Думу.
     4. Считать важнейшей задачей исполнительных органов города Москвы
выполнение  бюджета  города  Москвы  на  2000  год  по доходам в сумме
138065741   тыс.  рублей,  по  расходам  -  152149841  тыс.  рублей  с
предельным   размером   дефицита   бюджета   города   Москвы  в  части
финансирования  инвестиционных  расходов в сумме 14084100 тыс. рублей,
источниками  покрытия  которого  являются  поступления от приватизации
организаций,    находящихся    в   государственной   и   муниципальной
собственности,  в  объеме  1084100  тыс.  рублей  и  заемные  средства
13000000 тыс. рублей.
     5.   Установить   объемы  минимальных  заданий  на  2000  год  по
мобилизации доходов в бюджет города:
     5.1.  Управлению  Министерства  Российской Федерации по налогам и
сборам  по  г.  Москве  по  поступлению контролируемых доходов в сумме
114397, 7 млн. рублей, включая платежи в территориальный дорожный фонд
в объеме 18738, 6 млн.рублей.
     5.2.  Комплексу  по  имущественно-земельным  отношениям  в объеме
6102,   4  млн.  рублей,  в  том  числе  по  доходам  от  приватизации
организаций,    находящихся    в   государственной   и   муниципальной
собственности,  направляемых  на  покрытие  дефицита, не менее 1084, 1
млн.рублей  и  средствам  целевых бюджетных фондов развития территорий
административных округов и районов 1597, 5 млн.рублей.
     5.3.    Главному    управлению    внутренних   дел   г.Москвы   и
подведомственным ему Управлению государственной противопожарной службы
и Управлению государственной инспекции безопасности дорожного движения
по  формированию  доходов  соответствующих  целевых бюджетных фондов в
сумме 426, 1 млн.рублей.
     5.4.  Департаменту  внебюджетной  политики  строительства  города
Москвы  по  доходам  от  продажи  квартир в сумме 14270, 9 млн.рублей,
направляемых       на       формирование      целевого      бюджетного
жилищно-инвестиционного   фонда,   в   том   числе   на  строительство
бесплатного муниципального жилья - 4125 млн.рублей.
     5.5.   Государственному   комитету  по  охране  окружающей  среды
г.Москвы  по  формированию  целевого бюджетного экологического фонда в
сумме 333, 5 млн.рублей.
     6.  Установить  на 2000 год задание по привлечению дополнительных
средств  в  бюджет  города  Москвы  за  счет более жесткого применения
законодательно   предусмотренных   мер  воздействия  на  хозяйствующие
субъекты,  имеющие  задолженность перед бюджетом г.Москвы по состоянию
на  1  января  т.г.,  Управлению  Министерства Российской Федерации по
налогам и сборам по г.Москве в объеме не менее 3500 млн.рублей.
     7. В целях повышения уровня собираемости доходов бюджета г.Москвы
от   предприятий,  осуществляющих  расчеты  преимущественно  наличными
денежными  средствами,  поручить Департаменту экономической политики и
развития  г.Москвы,  Управлению  Министерства  Российской Федерации по
налогам  и  сборам  по  г.Москве,  Департаменту  финансов  совместно с
соответствующими  отраслевыми  департаментами  и  комитетами до 1 июня
т.г.  подготовить  предложения  с  проектами  соответствующих  законов
города  Москвы  о  введении  единого  налога  на  вмененный  доход для
предпринимателей,   осуществляющих  торговую  деятельность  на  рынках
города, занимающихся эксплуатацией автозаправочных станций.
     8.   Московскому   земельному  комитету  совместно  с  Московской
земельной инспекцией:
     8.1.  Усилить контроль за своевременным заключением и пересмотром
договоров    аренды    земельных    участков,   а   также   повышением
ответственности  арендаторов  за  рациональное и целевое использование
городских территорий, предоставленных в аренду.
     8.2.  До  1 июля т.г. провести инвентаризацию земельных участков,
предоставленных  в  аренду  для реализации коммерческих инвестиционных
проектов и длительное время остающихся не освоенными.
     8.3. По результатам указанной инвентаризации внести Правительству
Москвы  предложения о расторжении ранее заключенных договоров аренды и
дальнейшем    использовании    освобождаемых   территорий   с   учетом
приоритетности городских инвесторов.
     9.   В   целях  повышения  эффективности  использования  средств,
предоставляемых   налогоплательщикам  в  качестве  льгот  по  доходам,
причитающимся бюджету г.Москвы:
     9.1.  Руководителям  комплексов городского управления и префектам
административных  округов  до 15 апреля т.г. представить в Департамент
экономической  политики и развития г.Москвы предложения о формировании
целевых  комплексных  программ, финансируемых в соответствии с Законом
города  Москвы  от  22  декабря 1999 года N 39 "О ставках и льготах по
налогу на прибыль" за счет средств инвесторов, освобождаемых от уплаты
налога на прибыль в бюджет г.Москвы.
     9.2.  Департаменту  экономической  политики  и  развития г.Москвы
совместно   с  Департаментом  финансов  обобщить  и  до  15  мая  т.г.
подготовить    предложения    об    утверждении   указанных   программ
Правительством  Москвы  с  последующим  направлением  их  в Московскую
городскую Думу.
     9.3.  Департаменту финансов до 1 июля т.г. пересмотреть нормативы
затрат  на  содержание жилищного фонда и объектов социально-культурной
сферы,  применяемые  при  предоставлении  льгот  по  платежам в бюджет
г.Москвы,  и  внести  предложения  в Правительство Москвы об изменении
законодательства города в части предоставления этих льгот.
     9.4.   Управлению   бюджетного   планирования  городского  заказа
совместно  с  Комитетом физической культуры и спорта до 15 апреля т.г.
провести   паспортизацию   объектов,  на  которые  в  1997-1999  годах
направлены средства инвесторов, освобожденные от налогообложения.
     10.   В   целях   расширения   возможностей   участия   префектов
административных  округов  и  глав  районных  управ  в  формировании и
исполнении бюджета города Москвы:
     10.1.  Руководителям  комплексов городского управления, префектам
административных  округов  и  главам  районных  управ  в месячный срок
представить  в Комитет территориальных органов исполнительной власти и
развития  местного  самоуправления предложения о расширении полномочий
районных  органов власти в вопросах эксплуатации и развития учреждений
социальной  сферы и организаций жилищного хозяйства и благоустройства,
занятых обслуживанием населения района.
     10.2. Департаменту финансов совместно с Комитетом территориальных
органов  исполнительной  власти  и  развития местного самоуправления и
Департаментом  экономической  политики  и  развития  г.Москвы с учетом
внесенных  предложений  в  месячный  срок  подготовить соответствующие
изменения  в  действующий  порядок  исполнения  единого бюджета города
Москвы.
     10.3.  Департаменту финансов, Департаменту экономической политики
и  развития  г.Москвы совместно с Комплексом по имущественно-земельным
отношениям  до  1  мая  т.г.  согласовать  с  главными распорядителями
средств  целевых бюджетных фондов развития территорий административных
округов  и районов состав доходов указанных фондов в 2001 году за счет
арендных и других неналоговых доходов.
     11.  Руководителям  комплексов  городского  управления, префектам
административных округов:
     11.1. Обеспечить сокращение объемов кредиторской задолженности по
состоянию  на  1 января 2000 года за счет проведения расчетов в особом
порядке  в  счет  погашения  недоимки прошлых лет по платежам в бюджет
Москвы в объеме не менее 1500 млн.рублей, из них:
     - Комплексу  социальной  сферы  -  450  млн.рублей,  из  них   по
инвестиционным программам - 250 млн.рублей;
     - Комплексу городского хозяйства - 900 млн.рублей;
     - Управлению  экономической,  научно-технической  и  промышленной
политики в строительной отрасли - 150 млн.рублей.
     11.2.  Направить  на  сокращение указанной задолженности экономию
текущих  расходов  в  объеме не менее 5 процентов, в том числе за счет
проведения конкурсов на выполнение городского заказа.
     11.3. Исключить образование кредиторской задолженности по работам
и  услугам,  выполняемым  в 2000 году, обеспечивая финансирование всех
дополнительных  расходов,  за  исключением расходов  по непредвиденным
работам  по  ликвидации  аварийных  и  чрезвычайных  ситуаций, за счет
плановых  назначений,  предусмотренных  в  бюджете  текущего  года  по
соответствующим  отраслям  путем  уточнения отраслевых программ и смет
расходов.
     11.4.  Во  исполнение  пункта  31.2  постановления  Правительства
Москвы   от  6  апреля  1999  года  N 279  "О  предварительных  итогах
исполнения  бюджета  города  Москвы  за 1998 год и мерах по реализации
Закона   города   Москвы   "О  бюджете  города  Москвы  на  1999  год"
проанализировать      причины     роста кредиторской     задолженности
подведомственных  предприятий  и организаций  в  1999  году  и  во  II
квартале  т.г. представить Премьеру Правительства Москвы предложения о
мерах   персональной  ответственности  руководителей,  допустивших  ее
увеличение.
     11.5.  Ежеквартально направлять в Департамент финансов сведения о
выполнении  заданий,  предусмотренных  пунктами 11.1 и 11.2 настоящего
постановления.
     12.  Департаменту  финансов совместно  с Управлением Министерства
Российской  Федерации  по  налогам  и  сборам  по г.Москве и аппаратом
главного    контролера-ревизора   Контрольно-ревизионного   управления
Министерства  финансов Российской Федерации по г.Москве в течение 2000
года  систематически  проводить  проверки  эффективности использования
средств, льготируемых в соответствии с законами города Москвы.
     13.   Московскому   земельному  комитету  совместно  с  префектом
Зеленоградского  административного  округа  обеспечить  в текущем году
выполнение  решений  о  проведении  эксперимента  по продаже земельных
участков   в  целях  привлечения  дополнительных  финансовых  ресурсов
города.   О  результатах  доложить Премьеру  Правительства  Москвы  не
позднее 1 декабря т.г.
     14.     Руководителям     комплексов    городского    управления,
департаментов, комитетов, префектам административных округов:
     14.1.    До    15   апреля   т.г.   представить   в   Департамент
государственного  и муниципального имущества города Москвы предложения
по  уточнению  программы  вложений  города в уставные капиталы (фонды)
предприятий   на   2000   год,   включая   ранее   принятые   городом,
финансирование    которой    осуществляется    в   пределах   средств,
предусмотренных в бюджете г.Москвы на 2000 год.
     14.2.  До  20  мая  т.г. в соответствии с порядком, установленным
постановлением Правительства Москвы от 15 июня 1999 N 542 "О создании,
реорганизации,  ликвидации  государственных  и муниципальных унитарных
предприятий  и  учреждений  города Москвы и об участии города Москвы в
хозяйственных  обществах",  сформировать  и  представить в Департамент
государственного  и муниципального имущества города Москвы предложения
по  формированию программы вложений города в уставные капиталы (фонды)
предприятий на 2001 год.
     15.  Департаменту  государственного  и  муниципального  имущества
города Москвы:
     15.1.  До 15 апреля т.г. разработать и представить на утверждение
Премьера  Правительства  Москвы  Программу  вложений города в уставные
капиталы  (фонды)  предприятий  на  2000  год,  включая ранее принятые
городом   обязательства,   финансирование   которой  осуществляется  в
пределах средств, предусмотренных в бюджете г.Москвы на 2000 год.
     15.2.  Обеспечить  проведение работы по приему акций организаций,
находящихся в федеральной собственности, в собственность города Москвы
в  объемах, предусмотренных статьей 60 Федерального закона N 227-ФЗ от
31   декабря  1999  года  "О  федеральном  бюджете  на  2000  год",  с
ежеквартальным представлением Премьеру Правительства Москвы информации
о результатах ее проведения.
     16.  Установить, что в 2000 году предложения по финансированию за
счет  средств  бюджета  расходов  по участию г. Москвы в действующих и
создаваемых   хозяйствующих   субъектах,   равно  как  и  по  созданию
государственных и муниципальных предприятий, не включенных в Программу
(п.15.1.), не подлежат рассмотрению.
     17. Комитету муниципальных займов и развития фондового рынка:
     17.1.  Обеспечить  реструктуризацию (пролонгацию) кредитов, сроки
погашения которых приходятся на второе полугодие текущего года.
     17.2.   При   осуществлении   заимствований  в  пределах  лимитов
текущего  года  в  максимальной степени обеспечить привлечение заемных
средств со сроками погашения не ранее 2002 года.
     18. Установить, что:
     18.1.   В   условиях   казначейского  метода  исполнения  бюджета
заказчики    несут   персональную   ответственность   за   расчеты   с
исполнителями  за  выполненные  работы и услуги по городскому заказу и
использование  бюджетных  средств  по  назначению  в пределах плановых
лимитов финансирования.
     18.2.  Временная финансовая помощь, предоставляемая из бюджета г.
Москвы,  может  быть пролонгирована на период не более 6 месяцев после
первоначально установленного срока возврата.
     18.3.  Суммы  задолженности  по  временной  финансовой помощи, не
возвращенные   в   установленные   сроки,   засчитываются  в  плановое
финансирование   расходов  из  бюджета  г.  Москвы,  включая  расходы,
предусмотренные за счет заемных средств, либо в погашение кредиторской
задолженности  бюджета  по  соответствующим  распорядителям  бюджетных
средств.
     18.4. Финансирование целевых медицинских программ по приоритетным
направлениям  охраны  здоровья,  включенных  в  Программу  обеспечения
медицинской  помощью  населения  г.  Москвы  на  2000  -  2001 годы, в
текущем году осуществляется в пределах ассигнований, предусмотренных в
бюджете по отрасли "Здравоохранение".
     18.5.  Расходы,  связанные с информационно-рекламной поддержкой и
проведением     выставок     продукции     и    услуг    отечественных
товаропроизводителей в целях их продвижения на российских и зарубежных
рынках  осуществляются за счет и в пределах средств, предусмотренных в
бюджете    г.Москвы    на    проведение   мероприятий   по   поддержке
промышленности.
     18.6.   Заемные  ресурсы,  привлекаемые  Комитетом  муниципальных
займов  и  развития  фондового  рынка  в  2000  году на финансирование
инвестиционной  программы,  по инвесторам распределяются Департаментом
экономической    политики    и   развития   г.Москвы   пропорционально
фактическому  освоению  капитальных вложений по объектам, включенным в
городской заказ за счет указанного источника.
     19. Руководителю Комплекса архитектуры, строительства, развития и
реконструкции города:
     19.1.   По   согласованию  с  Департаментом  финансов  определить
перечень    предприятий,    порядок    и   сроки   передачи   средств,
предусмотренных  на  финансирование  капитальных  вложений  по  строке
"Промышленность,  энергетика  и строительство" в сумме 100 млн. рублей
для приобретения башенных кранов.
     19.2.  При  подготовке распорядительных документов о расходовании
указанных средств предусматривать их выделение на возвратной основе на
срок  до 12 месяцев с уплатой 1/4 ставки рефинансирования Центрального
банка  Российской  Федерации,  действующей  на  момент  предоставления
средств, при условии отсутствия просроченной задолженности по возврату
ранее  выданных  бюджетных ссуд и предоставления заемщиком обеспечения
исполнения обязательств по возврату средств.
     20. Департаменту науки и промышленной политики:
     20.1.  Не  позднее  1 мая т.г. представить Премьеру Правительства
Москвы   предложения  по  реструктуризации  задолженности  предприятий
Департаменту  науки  и  промышленной  политики по временной финансовой
помощи,  предоставленной  в  предыдущие  годы  за счет средств бюджета
г.Москвы для поддержки автомобилестроительных предприятий г.Москвы или
ее  погашения в порядке, установленном статьей 23 Закона города Москвы
от 24 декабря 1999 года N 40 "О бюджете города Москвы на 2000 год".
     20.2.   При   реализации   Комплексной   программы   промышленной
деятельности  за  счет  средств, предусмотренных в бюджете г.Москвы на
поддержку    промышленности,    обеспечить   проведение   мероприятий,
направленных   на   увеличение   объемов   производства  и  реализации
отечественной  продукции  и  получения  на  этой основе дополнительных
бюджетных   поступлений.   Соответствующие   предложения   представить
Департаменту  экономической  политики и развития г.Москвы не позднее 1
мая т.г.
     21.   Главному   управлению   охраны   памятников  г.  Москвы  по
согласованию    с    Московским    комитетом    по    архитектуре    и
градостроительству  и Комитетом по культуре разработать и до 15 апреля
т.г.  представить  на  утверждение руководителя Комплекса архитектуры,
строительства,   развития  и  реконструкции  города  План  реставрации
памятников  монументального искусства, принятых на баланс Управления в
соответствии  с  постановлением  Правительства  Москвы  от 9 июня 1998
N 455  "Об  упорядочении  системы  сохранения  и  текущего  содержания
памятников монументального искусства".
     22.  Департаменту  науки и промышленной политики до 1 апреля т.г.
представить   в  Департамент  финансов  утвержденную  в  установленном
порядке Программу развития науки и технологий г. Москвы на 2000 год.
     23.  Городским  инвесторам  ежемесячно в срок до 18 числа месяца,
следующего   за   отчетным,   представлять   в   Департамент  финансов
пообъектный  отчет об освоении капитальных вложений и финансировании в
разрезе источников.
     24. Управлению бюджетного планирования городского заказа:
     24.1.  Совместно с Управлением городского заказа разработать и до
1 июня  т.г.  представить  на  утверждение Правительства Москвы лимиты
теплопотребления  и  нормативы этих затрат для учреждений образования,
здравоохранения,  культуры  и  социальной защиты с учетом фактического
потребления по показаниям приборов учета.
     24.2.  До 1 августа т.г. обеспечить безусловное выполнение пункта
19.2  постановления Правительства Москвы от 13 июля 1999 года N 615 "О
проекте  бюджета  г.Москвы  на  2000  год" в части утверждения порядка
определения  платы  родителей за обучение детей в музыкальных школах в
зависимости от материального положения семей учащихся.
     24.3.  Совместно  с Комитетом здравоохранения Москвы организовать
работу   по   закупке  за  счет  бюджетных  средств  медикаментов  для
лечебно-профилактических  учреждений  г.Москвы  и  бесплатного отпуска
льготным  категориям  населения  с  учетом требований статьи 27 Закона
города Москвы от 24 декабря 1999 года N 40 "О бюджете города Москвы на
2000   год"  исключительно  на  основе  тендера  (конкурсного  отбора)
поставщиков, проводимого городской тендерной комиссией.
     24.4. Совместно с Комитетом здравоохранения Москвы, Департаментом
экономической  политики  и  развития  г.Москвы, Департаментом финансов
проработать  механизм  финансирования  отрасли здравоохранения, имея в
виду   сбалансированность   средств   Московского   городского   фонда
обязательного  медицинского  страхования  и  средств бюджета г.Москвы,
уточнив  методику расчетов взносов города на неработающее население, и
не   позднее   1  мая  т.г.  представить  соответствующие  предложения
Правительству Москвы.
     25. Комитету здравоохранения Москвы:
     25.1.  Разработать  и  представить  до 1 июля т.г. на утверждение
руководителя  Комплекса  социальной  сферы  положение  о порядке учета
расходов     лечебно-профилактических    учреждений,    связанных    с
обслуживанием   неработающего  населения  города  и  финансируемых  из
бюджета г.Москвы по программе обязательного медицинского страхования.
     25.2.  Установить  контроль  за  целевым  использованием средств,
предусмотренных  в  бюджете  г.  Москвы на 2000 год, на мероприятия по
профилактике анемии беременных.
     26.   Департаменту   муниципального  жилья  и  жилищной  политики
Правительства  Москвы  совместно с Управлением бюджетного планирования
городского  заказа  и при участии Департамента финансов до 1 июня т.г.
проанализировать  эффективность  действующей системы страхования жилых
помещений   в  г.Москве  и  при  необходимости  внести  предложения  о
перераспределении  доли  расходов  при возмещении ущерба, причиненного
владельцу жилого помещения.
     27.       Управлению      городского      заказа,      Управлению
жилищно-коммунального   хозяйства  и  благоустройства  и  Департаменту
экономической политики и развития г.Москвы:
     27.1.  Совместно  с  Департаментом  финансов  до 1 октября т.г. с
учетом  средств,  предусмотренных  в  бюджете  г.Москвы  на  2000 год,
разработать   и   утвердить   нормативы   на   оплату  услуг  жилищных
организаций,  выполняющих  функции заказчика по эксплуатации жилищного
фонда,  и расценки на оплату работ по содержанию зеленых насаждений, а
также   по  эксплуатации  общественных  туалетов  и  гидротехнических,
мостовых сооружений.
     27.2.  Совместно  с  префектами  административных  округов  до  1
апреля   т.г.   определить   перечень   жилых   помещений,  занимаемых
участниками   Великой   Отечественной   войны,   требующих  проведения
капитального  или  текущего  ремонта  в  соответствии  с  действующими
нормами,   для   первоочередного   финансирования   за  счет  средств,
предусмотренных в бюджете города на 2000 год.
     27.3.  Представить  до  15  апреля  т.г.  в  Департамент финансов
предложения   о   распределении  средств,  предусмотренных  в  бюджете
г.Москвы   на   телекоммуникационные   услуги,  потребителями  которых
являются органы государственной власти г.Москвы.
     27.4.  Совместно  с Управлением Министерства Российской Федерации
по  налогам  и  сборам по г.Москве обеспечить контроль за мобилизацией
средств  на обновление подвижного состава Московского метрополитена за
счет   дополнительных   доходов  территориального  дорожного  фонда  и
финансовых санкций, причитающихся федеральному бюджету.
     28.  В  целях  ужесточения  требований  по  расходованию  средств
резервного  фонда,  предусмотренного  в  бюджете г.Москвы на 2000 год,
Департаменту   финансов   до   10  мая  т.г.  на  основе  анализа  его
фактического  использования  в  1998-1999  годах  представить Премьеру
Правительства  Москвы  предложения о регламенте рассмотрения вопросов,
связанных с выделением дополнительных финансовых ресурсов.
     29. Департаменту финансов совместно с Департаментом экономической
политики  и развития г.Москвы не позднее 15 апреля т.г. представить на
утверждение  Мэра  Москвы  проект  распоряжения  о  порядке  и  сроках
составления проекта бюджета города Москвы на 2001 год.
     30.  Руководителю  Комплекса  экономической  политики  и развития
совместно  с  Комплексом  социальной  сферы  и  Департаментом финансов
организовать работу по разработке минимальных социальных стандартов по
предоставлению государственных и муниципальных услуг, финансируемых из
бюджета  г.Москвы,  и  не  позднее 1 октября т.г. внести Правительству
Москвы  предложения  о  возможности  их  применения  при  формировании
бюджетных показателей на 2001 и последующие годы.
     31.  В  соответствии  со  статьей  37  Закона города Москвы от 24
декабря  1999 года N 40 "О бюджете города Москвы на 2000 год" поручить
Департаменту   финансов   уточнять   бюджетные  показатели,  вызванные
следующими обстоятельствами:
     -  поступлением уведомлений  по  взаимным  расчетам с федеральным
бюджетом Российской Федерации;
     - добровольными взносами и взносами населения по договорам;
     - проведением расчетов в особом порядке;
     -  осуществлением  мер по сокращению встречных финансовых потоков
бюджетных учреждений;
     -  погашением  задолженности  перед  бюджетом  города  Москвы  (в
размере не более 50 процентов от общей суммы недоимки), образовавшейся
на   начало  финансового  года,  путем  поставки  товарно-материальных
ценностей,  выполнения  работ  и  оказания услуг, передачи имущества и
имущественных  прав  в  суммах, превышающих объемы расходов бюджета на
приобретение   собственности,   проведение  мероприятий  по  поддержке
промышленности  и малого предпринимательства, финансирование городской
инвестиционной   программы  и  погашение  кредиторской  задолженности,
образовавшейся  в результате недофинансирования из бюджета или за счет
заемных средств;
     -   консолидацией   в   бюджете  внебюджетных  средств,  а  также
уточнением  доходов  и  расходов  целевых  бюджетных  фондов  на суммы
остатков   неиспользованных   средств   на   1   января   2000   года,
образовавшихся  при  ликвидации соответствующих внебюджетных фондов, и
дополнительно поступивших доходов;
     -  направлением остатка  денежных  средств,  образовавшегося на 1
января  2000  года  за счет  платы за регистрацию иностранных граждан,
постоянно   проживающих   за   пределами   России,  на  дополнительное
финансирование правоохранительной деятельности и защиту граждан города
Москвы в чрезвычайных ситуациях;
     - финансированием расходов на содержание уполномоченных органов в
области  охраны  окружающей  природной  среды  и их специализированных
инспекций  в  городе  Москве  за  счет фактически поступивших в бюджет
города Москвы отчислений в размере 8 процентов от платы за нормативные
и  сверхнормативные  выбросы  и  сбросы  вредных  веществ и размещение
отходов;
     -  направлением доходов, полученных от продажи квартир физическим
лицам  по  отдельным  распоряжениям Правительства Москвы, на выплату в
установленном  порядке  безвозмездных  субсидий  на  строительство или
приобретение жилых помещений;
     -   направлением дополнительно   полученных  средств  от  продажи
свободных   (освобождающихся)  комнат  жильцам  квартир  коммунального
заселения   на   субсидии  на  строительство  или  приобретение  жилых
помещений;
     -   направлением доходов,   полученных   от   продажи  квартир  с
рассрочкой  платежа, за  вычетом  средств,  использованных  на возврат
гражданам и юридическим лицам по расторгнутым договорам, на содержание
Московского   городского   центра  арендного  жилья  и  предоставление
гражданам субсидий на строительство или приобретение жилых помещений.
     32.  С  учетом принятия настоящего постановления снять с контроля
постановления  Правительства  Москвы  от  8 декабря 1998 года N 943 "О
базовых  социально-экономических  показателях  и  основных  пропорциях
формирования  проекта бюджета города Москвы на 1999 год" и от 6 апреля
1999  года  N 279  "О предварительных итогах исполнения бюджета города
Москвы  за  1998  год  и  мерах  по реализации Закона города Москвы "О
бюджете города Москвы на 1999 год".
     33.  Принять  к  сведению,  что  распоряжением  Мэра Москвы от 26
января  2000  года  N 97-РМ  "О  распределении  бюджетных показателей,
утвержденных  Законом  города  Москвы  от 24 декабря 1999 года N 40 "О
бюджете   города   Москвы   на   2000  год"  утверждено  поквартальное
распределение доходов и расходов бюджета города Москвы на 2000 год.
     34.    Департаменту   финансов   ежеквартально   представлять   в
Правительство   Москвы   информацию   о   ходе  выполнения  настоящего
постановления.
     35. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
первых  заместителей  и  заместителей  Премьера Правительства Москвы в
соответствии  с  распределением  обязанностей,  а  в целом на министра
Правительства  Москвы,  руководителя Департамента финансов Коростелева
Ю.В.


П.п.Премьер Правительства Москвы                        Ю.М.Лужков


                                         Приложение
                              к постановлению Правительства Москвы
                              от 4 апреля 2000 года  N 238


                                                            Проект

                            З А К О Н
                    Г О Р О Д А    М О С К В Ы

        Об исполнении бюджета города Москвы за 1999 год


     Статья 1. Об отчете об исполнении бюджета

     Утвердить отчет  об  исполнении бюджета города Москвы за 1999
год по доходам в сумме 107556504 тыс.рублей,  по расходам в  сумме
107032424  тыс.рублей  с  превышением доходов над расходами 524080
тыс.рублей и оборотной кассовой наличностью  на 1 января 2000 года
400000 тыс.рублей.


     Статья 2. Исполнение доходов бюджета

     Утвердить исполнение  доходов бюджета города Москвы по основ-
ным источникам в следующих суммах:
                                                     (тыс.рублей)

1. НАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ - всего                              79321284
   в том числе:
   НАЛОГИ НА ПРИБЫЛЬ (ДОХОД), ПРИРОСТ
   КАПИТАЛА - всего                                      45229347
   из них:
   - налог на прибыль (доход), предприятий
     и организаций                                       22793657
   - подоходный налог с физических лиц                   22377580
   - налог на игорный бизнес                                58110

   НАЛОГИ НА ТОВАРЫ, УСЛУГИ, ЛИЦЕНЗИОННЫЕ
   И РЕГИСТРАЦИОННЫЕ СБОРЫ - всего                       14846666
   из них:
   - налог на добавленную стоимость                      10425506
   - акцизы                                               1732364
   - лицензионные и регистрационные сборы                   22310
     в том числе:
     - лицензионный сбор за право на произ-
       водство и оборот этилового спирта,
       спиртосодержащей и алкогольной продукции              -968
     - прочие лицензионные и регистрационные
       сборы - всего                                        23278
       из них:
       - сбор за регистрацию предприятий, об-
         щественных организаций,средств массо-
         вой информации,банков и их филиалов                 2340
       - регистрационный сбор с физических
         лиц, занимающихся предпринимательской
         деятельностью                                       4587
       - лицензионный сбор за право проведения
         местных аукционов и лотерей                         3976
       - поступления за лицензирование отдель-
         ных видов деятельности                              1438
       - прочие лицензионные сборы                          10937
   - налог на покупку иностранных денежных
     знаков и платежных документов, выраженных
     в иностранной валюте                                  350544
   - налог с продаж                                       2315942

   НАЛОГИ НА СОВОКУПНЫЙ ДОХОД - всего                       78841
   из них:
   - единый налог на совокупный доход для
     субъектов малого предпринимательства                   78841

   НАЛОГИ НА ИМУЩЕСТВО - всего                            6657769
   из них:
   - налог на имущество физических лиц                      13686
   - налог на имущество предприятий                       6569634
   - налог на имущество,переходящее
     в порядке наследования и  дарения                      74449

   ПЛАТЕЖИ ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ ПРИРОДНЫМИ
   РЕСУРСАМИ - всего                                       232311
   из них:
   - платежи за право пользования недрами                     618
   - платежи за пользование минеральными
     ресурсами                                                182
   - плата за пользование водными объектами                 10086
   - плата за нормативные и сверхнормативные
     выбросы и сбросы вредных веществ, разме-
     щение отходов                                          24558
   - земельный налог за земли городов и
     поселков                                              188531
   - прочие платежи за пользование природными
     ресурсами                                               2972

   ПРОЧИЕ НАЛОГИ,ПОШЛИНЫ И СБОРЫ - всего                 12276350
   из них:
   - госпошлина                                            155226
   - сбор на нужды образовательных учрежде-
     ний                                                   604486
   - местные налоги и сборы - всего                      11462657
     в том числе:
     - налог на рекламу                                    464804
     - налог на содержание жилищного фонда
       и объектов социально-культурной сферы             10932359
     - лицензионный сбор за право торговли
       спиртными напитками и пивом                          55499
     - прочие местные налоги и сборы                         9995
   - прочие налоговые платежи и сборы                       53981

2. НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ - всего                             8369182
   в том числе:

   ДОХОДЫ ОТ ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В
   ГОСУДАРСТВЕННОЙ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТ-
   ВЕННОСТИ, ИЛИ ОТ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ - всего                  3079888
   из них:
   - дивиденды по акциям, принадлежащим
     государству                                           102191
   - доходы от сдачи в аренду имущества,
     находящегося в государственной собс-
     твенности                                            2668975
     в том числе:
     - арендная плата за земли городов и
       поселков в части, причитающейся
       бюджету г.Москвы                                   1353534
     - прочие доходы от сдачи в аренду
       имущества, находящегося в государст-
       венной и муниципальной собственности               1315441
   - проценты, полученные от предоставления
     бюджетных ссуд внутри страны                          143139
   - доходы от продажи квартир                              97852
   - доходы от продажи государственных
     производственных и непроизводственных
     фондов, транспортных средств, иного
     оборудования                                             805
   - доходы от реализации конфискованного,
     бесхозяйного имущества, перешедшего в
     государственную или муниципальную собст-
     венность в порядке наследования или
     дарения и кладов                                       39710
   - прочие поступления от имущества, находя-
     щегося в государственной и муниципальной
     собственности или от деятельности                      27216

   АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПЛАТЕЖИ И СБОРЫ - всего                 33302
   из них:
   - сборы, взимаемые Государственной инспек-
     цией безопасности дорожного движения
     (кроме штрафов)                                        17537
   - прочие платежи, взимаемые государствен-
     ными организациями за выполнение опреде-
     ленных функций                                         15765

   ШТРАФНЫЕ САНКЦИИ, ВОЗМЕЩЕНИЕ УЩЕРБА - всего             138753
   из них:
   - поступление сумм за выпуск и реализацию
     продукции, изготовленной с отступлением
     от стандартов и технических условий                      123
   - санкции за нарушение порядка применения цен            10420
   - административные штрафы и иные санкции,
     включая штрафы за нарушение правил дорожного
     движения                                              128151
   - суммы, взыскиваемые с лиц, виновных в совер-
     шении преступлений и недостаче материальных
     ценностей                                                 59

   ПРОЧИЕ НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ - всего                      5117239
   из них:
   - проценты по фонду продовольcтвенных
     ресурсов                                              142324
   - поступления от приватизации организа-
     ций, находящихся в государственной
     собственности                                        1735688
   - плата за право заключения договоров
     аренды земли                                          126201
   - долевые передачи предприятий и органи-
     заций на развитие социальной и инже-
     нерной инфраструктуры города                           69592
   - отчисления от эксплуатации муниципаль-
     ных платных парковок                                    7731
   - поступления из внебюджетного жилищно-
     инвестиционного фонда на финансирова-
     ние строительства муниципального
     жилья                                                2000001
   - поступления от продажи освобождающихся
     комнат в коммунальных квартирах, нап-
     равляемые по целевому назначению                      262115
   - торговый сбор                                          84116
   - прочие неналоговые доходы                             689471

 3. ДОХОДЫ ЦЕЛЕВЫХ БЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ                      19866038
   в том числе:
   ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЙ ДОРОЖНЫЙ ФОНД                         19866038
   в том числе:
   - налог на пользователей автомобильных дорог          18510685
   - налог c владельцев транспортных средств               378894
   - налог на приобретение автотранспортных средств        724298
   - прочие поступления                                    252161

     ВСЕГО ДОХОДОВ                                      107556504


     Статья 3. Исполнение расходов бюджета

     Утвердить исполнение расходов бюджета города Москвы по основ-
ным направлениям в следующих суммах:

                                                     (тыс.рублей)

 1. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ И МЕСТНОЕ
    САМОУПРАВЛЕНИЕ                                         1730021
    в том числе:
    - функционирование законодательных
      (представительных) органов государс-
      твенной власти                                        102369
      из них:
      - разработка законодательных актов                      5000
      - заработная плата с начислениями                      21621
      - оплата коммунальных услуг                            16276
    - содержание Контрольно-счетной палаты
      Москвы                                                 22378
      из них:
      - заработная плата с начислениями                       7436
      - оплата коммунальных услуг                              908
    - функционирование исполнительных орга-
      нов государственной власти                           1605274
      из них:
      - разработка законодательных актов                      1300
      - заработная плата с начислениями                     735684
      - оплата коммунальных услуг                           112849

2. СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ                                            339
    в том числе:
    - содержание нотариальных контор                           339

 3. ПРАВООХРАНИТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ И ОБЕС-
    ПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ГОСУДАРСТВА                       1637481
    в том числе:
    - органы внутренних дел                                1333238
      из них содержание Московской городской
      народной дружины                                        3326
    - служба судебных приставов города Москвы                 2000
    - Управление Федеральной службы нало-
      говой полиции Российской Федерации по
      городу Москве                                          55732
    - Управление исполнения наказаний Минис-
      терства юстиции Российской Федерации
      по городу Москве                                       18000
    - реализация программ по предупреждению
      преступлений и правонарушений на финан-
      совом рынке                                             8000
    - расходы по укреплению материально-тех-
      нической базы структур, участвующих
      в обеспечении правопорядка на террито-
      рии города Москвы                                      34304
    - резерв на оказание финансовой поддержки
      правоохранительным и воинским структурам               36248
    - капитальные вложения                                  148176
    - другие расходы                                          1783

 4. ФУНДАМЕНТАЛЬНЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ И СОДЕЙСТ-
    ВИЕ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОМУ ПРОГРЕССУ                       318587
    в том числе:
    - разработка перспективных технологий
      и приоритетных направлений научно-тех-
      нического прогресса                                   290987
      из них разработка информационных тех-
      нологий                                                71584
    - поддержка инфраструктуры науки                         27600

 5. ПРОМЫШЛЕННОСТЬ, ЭНЕРГЕТИКА И СТРОИТЕЛЬСТВО             2995322
    в том числе:
    - проведение мероприятий по поддержке
      промышленности                                       1992527
    - типовое проектирование                                154728
    - субсидии на строительство и приобрете-
      ние жилья                                             596091
    - капитальные вложения                                  251520
    - другие расходы                                           456

 6. СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО И РЫБОЛОВСТВО                       2041890
    в том числе:
    - мероприятия по улучшению землеустрой-
      ства и землепользования                                27617
    - расходы по пополнению фонда продоволь-
      ственных ресурсов                                    1932134
    - расходы на ветеринарию                                 15000
    - капитальные вложения                                   60000
    - другие расходы                                          7139

 7. ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ И ПРИ-
    РОДНЫХ РЕСУРСОВ, ГИДРОМЕТЕОРОЛОГИЯ,
    КАРТОГРАФИЯ И ГЕОДЕЗИЯ                                 1008401
    в том числе:
    - расходы по обезвреживанию радиоактив-
      ных отходов                                           313292
    - озеленение и содержание зеленых
      насаждений                                            341580
    - содержание Управления милиции по
      предупреждению экологических право-
      нарушений ГУВД города Москвы                           27369
    - мониторинг зеленых насаждений                           6499
    - содержание Москомприроды                               24555
    - капитальные вложения                                  295106


 8. ТРАНСПОРТ, ДОРОЖНОЕ ХОЗЯЙСТВО, СВЯЗЬ
    И ИНФОРМАТИКА                                          4978802
    в том числе:
    - дотация на покрытие убытков от эксп-
      луатации наземного пассажирского
      транспорта                                           2826113
      из них дотация на покрытие убытков от
      эксплуатации наземного транспорта
      города Зеленограда                                     63100
    - дотация на покрытие убытков от работы
      метрополитена                                        1496250
    - расходы на противопожарные мероприятия
      по метрополитену                                       30000
    - капитальный ремонт трамвайных путей
      и контактно-кабельных сетей                           141000
    - капитальные вложения                                  485439

 9. РАЗВИТИЕ РЫНОЧНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ                        240248
    в том числе:
    - расходы по поддержке малого предпри-
      нимательства                                          199277
    - расходы по развитию рынка ценных бумаг                 40971

10. ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО                        19790006
    в том числе:

    ЖИЛИЩНОЕ ХОЗЯЙСТВО                                    13274324
    из них:
    - капитальный ремонт жилищного фонда                   1904143
        из них расходы на установку приборов
               учета                                         45343
    - расходы по эксплуатации жилищного
      фонда                                                4165965
        из них субсидии на оплату жилищно-
                коммунальных услуг малообес-
                печенным гражданам                          294798
    - эксплуатация АИС "Жилище" за счет
      целевых поступлений                                    31476
    - возмещение разницы в тарифах на тепло-
      вую энергию                                          4369290
    - возмещение ущерба муниципальному
      жилищному фонду в результате страховых
      случаев                                                 7650
    - капитальные вложения                                 2745800
    - другие расходы                                         50000

    КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО                                 6515682
    из них:
    - расходы на благоустройство города                    3886202
      в  том числе:
      - капитальный ремонт объектов внешнего
        благоустройства                                    1147142
      - содержание объектов внешнего благо-
        устройства                                         2734757
        из них:
        - расходы на уборку города                         1415130
        - отлов и стерилизация безнадзорных
          животных                                           10000
        - расходы на содержание объектов
          наружного освещения города                        211297
      - благоустройство Ботанического сада                    4303
    - капитальные вложения                                 2629480

11. ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ И ЛИКВИДАЦИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
    СИТУАЦИЙ И ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ               120858
    в том числе:
    - содержание Главного управления по делам
      гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям           96715
      из них:
      - содержание Государственной инспекции
        по маломерным судам города Москвы                     2000
      - содержание поисково-спасательной службы              23500
      - заработная плата с начислениями                      36624
      - оплата коммунальных услуг                             3345
    - содержание Государственного учреждения
      "Специальная служба при Правительстве
      Москвы"                                                 4000
    - мобилизационная подготовка                             19996
    - другие расходы                                           147
12. ОБРАЗОВАНИЕ                                            9510381
    в том числе:
    - дошкольное воспитание                                2124938
      из них:
      - заработная плата с начислениями                     739994
      - оплата коммунальных услуг                           316566
    - общее образование                                    4852814
      из них:
      - заработная плата с начислениями                    2589385
      - оплата коммунальных услуг                           809703
      - финансирование мероприятий по празд-
        нованию 200-летия со дня рождения
        А.С.Пушкина                                           4537
    - начальное профессиональное образование                562175
      из них:
      - заработная плата с начислениями                     190440
      - оплата коммунальных услуг                            83194
    - среднее профессиональное образование                  381767
      из них:
      - заработная плата с начислениями                     166816
      - оплата коммунальных услуг                            25524
    - переподготовка и повышение квалифи-
      кации                                                  51212
      из них:
      - заработная плата с начислениями                      28557
      - оплата коммунальных услуг                             2404
    - высшее профессиональное образование                   144810
      из них:
      - заработная плата с начислениями                      24683
      - оплата коммунальных услуг                             1846
      - оказание помощи ВУЗам                                60000
    - прочие расходы и учреждения в области
      образования                                           714138
      из них:
      - заработная плата с начислениями                     184068
      - оплата коммунальных услуг                            28224
    - капитальные вложения                                  678527

13. КУЛЬТУРА И ИСКУССТВО                                   1363251
    в том числе:
    - культура и искусство                                 1114309
      из них:
      - заработная плата с начислениями                     281314
      - оплата коммунальных услуг                           178367
      - финансирование мероприятий по
        празднованию 200-летия со дня рож-
        дения А.С.Пушкина                                    61675
    - капитальные вложения                                  248942

14. СРЕДСТВА МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ                            938614
    в том числе:
    - телевидение и радиовещание                            774505
      из них:
      - финансирование мероприятий по
        празднованию 200-летия со дня рож-
        дения А.С.Пушкина                                     3800
      - финансирование "ТВ-Центра"                          684621
    - периодическая печать и издательства                    81593
      из них:
      - финансирование мероприятий по
        празднованию 200-летия со дня рож-
        дения А.С.Пушкина                                     2624
    - прочие средства массовой информации                    82516
      из них:
      - финансирование мероприятий по праздно-
        ванию 200-летия со дня рождения А.С.Пушкина           6000

15. ЗДРАВООХРАНЕНИЕ И ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА                 10899323
    в том числе:
    - здравоохранение                                     10190559
      из них:
      - заработная плата с начислениями                    1250435
      - оплата коммунальных услуг                           826089
    - санитарно-эпидемиологический надзор                     4300
    - физическая культура и спорт                           242182
    - капитальные вложения                                  462282

16. СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА                                    6525396
    в том числе:
    - учреждения социального обеспечения                    796435
      из них:
      - заработная плата с начислениями                     266646
      - оплата коммунальных услуг                            71668
    - социальная помощь                                    4657530
      из них финансирование программы соци-
             альной защиты населения                       4233368
    - молодежная политика                                    70787
      из них:
      - заработная плата с начислениями                      10476
      - оплата коммунальных услуг                             9163
    - прочие мероприятия в области социаль-
      ной политики                                           84989
      из них:
      - заработная плата с начислениями                       4253
      - оплата коммунальных услуг                             1120
    - государственные пособия гражданам,
      имеющим детей                                         905773
    - капитальные вложения                                    9882

17. ОБСЛУЖИВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ДОЛГА                   17305240

18. ПРОЧИЕ РАСХОДЫ                                         5762226
    в том числе:
    - проведение выборов и референдумов                      65672
      из них:
      - на подготовку и проведение выборов
        Мэра и Вице-мэра Москвы                              15798
      - на материально-техническое обеспе-
        чение выборов депутатов Государст-
        венной Думы Федерального собрания,
        Мэра, Вице-мэра Москвы, советников
        районных собраний в городе Москве                    29900
    - бюджетные ссуды                                       958949
    - прочие расходы, не отнесенные к другим
      подразделам                                          4737605
      из них:
      - содержание Военного комиссариата
        г.Москвы                                             32000
      - финансирование массовых и общест-
        венных мероприятий                                   31611
      - проведение целевых мероприятий
        межрегионального характера                           56086
        из них по экономическим связям                       19000
      - финансирование мероприятий по под-
        держке национальной культуры                          1000
      - частичное финансирование деятель-
        ности учебных центров профсоюзов,
        направленной на обучение предста-
        вителей предприятий и организаций
        формам и методам договорного регули-
        рования социально-трудовых отношений                 10000
      - содержание и благоустройство город-
        ских кладбищ                                         16000
      - расходы по развитию коллективного
        садоводства для москвичей                            60000
      - капитальный ремонт культовых учреждений              30000
      - расходы по укреплению материально-
        технической базы и социальной под-
        держке органов налоговой инспекции
        по городу Москве                                    457353
      - участие государственных органов в
        формировании уставных фондов, взно-
        сов, паев и т.д.                                    550618
      - зачеты по уплате недоимки имуществом
        или имущественными правами                          667523
      - расходы по мониторингу финансового рынка              1000
      - финансирование деятельности городского
        Благотворительного Cовета                              585
      - капитальные вложения                                360922
      - формирование валютного фонда                       2010139
      - проведение новогоднего представления
        для детей в Кремле                                   58000
      - другие расходы                                      394768

19. ЦЕЛЕВЫЕ БЮДЖЕТНЫЕ ФОНДЫ - всего                       19866038
    в том числе:
    ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЙ ДОРОЖНЫЙ ФОНД                         19866038

     ВСЕГО РАСХОДОВ                                       107032424



     Статья 4. Исполнение бюджета развития


     Утвердить исполнение  бюджета  развития  за  1999 год в сумме
11725359 тыс.рублей по следующим направлениям:
                                                   (тыс.рублей)

1. ФУНДАМЕНТАЛЬНЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ И СОДЕЙСТВИЕ
   НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОМУ ПРОГРЕССУ                           318587
   в том числе:
   - разработка перспективных технологий
     и приоритетных направлений научно-тех-
     нического прогресса                                   290987
     из них разработка информационных технологий            71584
   - поддержка инфраструктуры науки                         27600

2. ПРОМЫШЛЕННОСТЬ, ЭНЕРГЕТИКА И СТРОИТЕЛЬСТВО             2743802
   в том числе:
   - проведение мероприятий по поддержке
     промышленности                                       1992527
   - типовое проектирование                                154728
   - субсидии на строительство и приобретение
     жилья                                                 596091
   - другие расходы                                           456

3. СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО И РЫБОЛОВСТВО                         27617
   в том числе:
   - мероприятия по улучшению землеустрой-
     ства и землепользования                                27617

4. РАЗВИТИЕ РЫНОЧНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ                        199277
   в том числе:
   - расходы по поддержке малого предпри-
     нимательства                                          199277

5. ПРОЧИЕ РАСХОДЫ                                           60000
   в том числе:
     - расходы по развитию коллективного
       садоводства для москвичей                            60000

6. КАПИТАЛЬНЫЕ ВЛОЖЕНИЯ                                   8376076
   в том числе:
   - правоохранительная деятельность и обес-
     печение безопасности государства                      148176
   - промышленность, энергетика и строи-
     тельство                                              251520
   - сельское хозяйство и рыболовство                       60000
   - охрана окружающей природной среды и
     природных ресурсов, гидрометеорология,
     картография и геодезия                                295106
   - транспорт, дорожное хозяйство, связь и
     информатика                                           485439
   - жилищное хозяйство                                   2745800
   - коммунальное хозяйство                               2629480
   - образование                                           678527
   - культура и искусство                                  248942
   - здравоохранение и физическая культура                 462282
   - социальная политика                                     9882
   - прочие расходы                                        360922

     Статья 5. Исполнение бюджета текущих расходов

     Утвердить исполнение бюджета текущих расходов за 1999  год  в
сумме 95307065 тыс.рублей по следующим направлениям:


                                                      (тыс.рублей)

 1. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ И МЕСТНОЕ
    САМОУПРАВЛЕНИЕ                                         1730021
    в том числе:
    - функционирование законодательных
      (представительных) органов государс-
      твенной власти                                        102369
      из них:
      - разработка законодательных актов                      5000
      - заработная плата с начислениями                      21621
      - оплата коммунальных услуг                            16276
    - содержание Контрольно-счетной палаты
      Москвы                                                 22378
      из них:
      - заработная плата с начислениями                       7436
      - оплата коммунальных услуг                              908
    - функционирование исполнительных орга-
      нов государственной власти                           1605274
      из них:
      - разработка законодательных актов                      1300
      - заработная плата с начислениями                     735684
      - оплата коммунальных услуг                           112849

 2. СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ                                            339
    в том числе:
    - содержание нотариальных контор                           339

 3. ПРАВООХРАНИТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ И ОБЕС-
    ПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ГОСУДАРСТВА                       1489305
    в том числе:
    - органы внутренних дел                                1333238
      из них содержание Московской городской
      народной дружины                                        3326
    - служба судебных приставов города Москвы                 2000
    - Управление Федеральной службы налоговой
      полиции Российской Федерации по городу Москве          55732
    - Управление исполнения наказаний Министерства
      юстиции Российской Федерации по городу Москве          18000
    - реализация программ по предупреждению
      преступлений и правонарушений на финан-
      совом рынке                                             8000
    - расходы по укреплению материально-техничес-
      кой базы структур, участвующих в обеспечении
      правопорядка на территории города Москвы               34304
    - резерв на оказание финансовой поддержки
      правоохранительным и воинским структурам               36248
    - другие расходы                                          1783
 4. СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО И РЫБОЛОВСТВО                       1954273
    в том числе:
    - расходы по пополнению фонда продоволь-
      ственных ресурсов                                    1932134
    - расходы на ветеринарию                                 15000
    - другие расходы                                          7139

 5. ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ И ПРИ-
    РОДНЫХ РЕСУРСОВ, ГИДРОМЕТЕОРОЛОГИЯ,
    КАРТОГРАФИЯ И ГЕОДЕЗИЯ                                  713295
    в том числе:
    - расходы по обезвреживанию радиоактив-
      ных отходов                                           313292
    - озеленение и содержание зеленых насаждений            341580
    - содержание Управления милиции по
      предупреждению экологических право-
      нарушений ГУВД города Москвы                           27369
    - мониторинг зеленых насаждений                           6499
    - содержание Москомприроды                               24555

 6. ТРАНСПОРТ, ДОРОЖНОЕ ХОЗЯЙСТВО, СВЯЗЬ
    И ИНФОРМАТИКА                                          4493363
    в том числе:
    - дотация на покрытие убытков от эксплуатации
      наземного пассажирского транспорта                   2826113
      из них дотация на покрытие убытков от
      эксплуатации наземного транспорта
      города Зеленограда                                     63100
    - дотация на покрытие убытков от работы
      метрополитена                                        1496250
    - расходы на противопожарные мероприятия
      по метрополитену                                       30000
    - капитальный ремонт трамвайных путей
      и контактно-кабельных сетей                           141000

 7. РАЗВИТИЕ РЫНОЧНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ                         40971
    в том числе:
    - расходы по развитию рынка ценных бумаг                 40971

 8. ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО                        14414726
    в том числе:
    ЖИЛИЩНОЕ ХОЗЯЙСТВО                                    10528524
    из них:
    - капитальный ремонт жилищного фонда                   1904143
        из них расходы на установку приборов
               учета                                         45343
    - расходы по эксплуатации жилищного фонда              4165965
        из них субсидии на оплату жилищно-
                коммунальных услуг малообес-
                печенным гражданам                          294798
    - эксплуатация АИС "Жилище" за счет
      целевых поступлений                                    31476
    - возмещение разницы в тарифах на тепло-
      вую энергию                                          4369290
    - возмещение ущерба муниципальному жилищ-
      ному фонду в результате страховых случаев               7650
    - другие расходы                                         50000
    КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО                                 3886202
    из них:
    - расходы на благоустройство города                    3886202
      в  том числе:
      - капитальный ремонт объектов внешнего
        благоустройства                                    1147142
      - содержание объектов внешнего благо-
        устройства                                         2734757
        из них:
        - расходы на уборку города                         1415130
        - отлов и стерилизация безнадзорных
          животных                                           10000
        - расходы на содержание объектов
          наружного освещения города                        211297
      - благоустройство Ботанического сада                    4303

 9. ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ И ЛИКВИДАЦИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
    СИТУАЦИЙ И ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ               120858
    в том числе:
    - содержание Главного управления по де-
      лам гражданской обороны и чрезвычайным
      ситуациям                                              96715
      из них:
      - содержание Государственной инспекции
        по маломерным судам города Москвы                     2000
      - содержание поисково-спасательной
        службы                                               23500
      - заработная плата с начислениями                      36624
      - оплата коммунальных услуг                             3345
    - содержание Государственного учреждения
      "Специальная служба при Правительстве
      Москвы"                                                 4000
    - мобилизационная подготовка                             19996
    - другие расходы                                           147

10. ОБРАЗОВАНИЕ                                            8831854
    в том числе:
    - дошкольное воспитание                                2124938
      из них:
      - заработная плата с начислениями                     739994
      - оплата коммунальных услуг                           316566
    - общее образование                                    4852814
      из них:
      - заработная плата с начислениями                    2589385
      - оплата коммунальных услуг                           809703
      - финансирование мероприятий по празд-
        нованию 200-летия со дня рождения
        А.С.Пушкина                                           4537
    - начальное профессиональное образование                562175
      из них:
      - заработная плата с начислениями                     190440
      - оплата коммунальных услуг                            83194
    - среднее профессиональное образование                  381767
      из них:
      - заработная плата с начислениями                     166816
      - оплата коммунальных услуг                            25524
    - переподготовка и повышение квалифи-
      кации                                                  51212
      из них:
      - заработная плата с начислениями                      28557
      - оплата коммунальных услуг                             2404
    - высшее профессиональное образование                   144810
      из них:
      - заработная плата с начислениями                      24683
      - оплата коммунальных услуг                             1846
      - оказание помощи ВУЗам                                60000
    - прочие расходы и учреждения в области
      образования                                           714138
      из них:
      - заработная плата с начислениями                     184068
      - оплата коммунальных услуг                            28224

11. КУЛЬТУРА И ИСКУССТВО                                   1114309
    в том числе:
    - культура и искусство                                 1114309
      из них:
      - заработная плата с начислениями                     281314
      - оплата коммунальных услуг                           178367
      - финансирование мероприятий по
        празднованию 200-летия со дня рож-
        дения А.С.Пушкина                                    61675

12. СРЕДСТВА МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ                            938614
    в том числе:
    - телевидение и радиовещание                            774505
      из них:
      - финансирование мероприятий по
        празднованию 200-летия со дня рож-
        дения А.С.Пушкина                                     3800
      - финансирование "ТВ-Центра"                          684621
    - периодическая печать и издательства                    81593
      из них:
      - финансирование мероприятий по праздно-
        ванию 200-летия со дня рождения А.С.Пушкина           2624
    - прочие средства массовой информации                    82516
      из них:
      - финансирование мероприятий по праздно-
        ванию 200-летия со дня рождения А.С.Пушкина           6000

13. ЗДРАВООХРАНЕНИЕ И ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА                 10437041
    в том числе:
    - здравоохранение                                     10190559
      из них:
      - заработная плата с начислениями                    1250435
      - оплата коммунальных услуг                           826089
    - санитарно-эпидемиологический надзор                     4300
    - физическая культура и спорт                           242182

14. СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА                                    6515514
    в том числе:
    - учреждения социального обеспечения                    796435
      из них:
      - заработная плата с начислениями                     266646
      - оплата коммунальных услуг                            71668
    - социальная помощь                                    4657530
      из них финансирование программы соци-
             альной защиты населения                       4233368
    - молодежная политика                                    70787
      из них:
      - заработная плата с начислениями                      10476
      - оплата коммунальных услуг                             9163
    - прочие мероприятия в области социаль-
      ной политики                                           84989
      из них:
      - заработная плата с начислениями                       4253
      - оплата коммунальных услуг                             1120
    - государственные пособия гражданам,
      имеющим детей                                         905773

15. ОБСЛУЖИВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ДОЛГА                   17305240

16. ПРОЧИЕ РАСХОДЫ                                         5341304
    в том числе:
    - проведение выборов и референдумов                      65672
      из них:
      - на подготовку и проведение выборов
        Мэра и Вице-мэра Москвы                              15798
      - на материально-техническое обеспе-
        чение выборов депутатов Государст-
        венной Думы Федерального собрания,
        Мэра, Вице-мэра Москвы, советников
        районных собраний в городе Москве                    29900
    - бюджетные ссуды                                       958949
    - прочие расходы, не отнесенные к другим
      подразделам                                          4316683
      из них:
      - содержание Военного комиссариата
        г.Москвы                                             32000
      - финансирование массовых и общест-
        венных мероприятий                                   31611
      - проведение целевых мероприятий
        межрегионального характера                           56086
        из них по экономическим связям                       19000
      - финансирование мероприятий по под-
        держке национальной культуры                          1000
      - частичное финансирование деятель-
        ности учебных центров профсоюзов,
        направленной на обучение предста-
        вителей предприятий и организаций
        формам и методам договорного регули-
        рования социально-трудовых отношений                 10000
      - содержание и благоустройство город-
        ских кладбищ                                         16000
      - капитальный ремонт культовых учреж-
        дений                                                30000
      - расходы по укреплению материально-
        технической базы и социальной под-
        держке органов налоговой инспекции
        по городу Москве                                    457353
      - участие государственных органов в
        формировании уставных фондов, взно-
        сов, паев и т.д.                                    550618
      - зачеты по уплате недоимки имуществом
        или имущественными правами                          667523
      - расходы по мониторингу финансового рынка              1000
      - финансирование деятельности городского
        Благотворительного Cовета                              585
      - формирование валютного фонда                       2010139
      - проведение новогоднего представления
        для детей в Кремле                                   58000
      - другие расходы                                      394768

17. ЦЕЛЕВЫЕ БЮДЖЕТНЫЕ ФОНДЫ - всего                       19866038
    в том числе:
    ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЙ ДОРОЖНЫЙ ФОНД                         19866038


     Статья 6. Использование свободного остатка бюджетных соедств,
               образовавшегося на 1 января 1999 года

     Утвердить использование свободного остатка бюджетных средств,
образовавшегося на 1 января 1999 года,  в сумме 1650292 тыс.рублей
по основным направлениям в следующих суммах:

                                                     (тыс.рублей)

     1. Правоохранительная деятельность и
        обеспечение безопасности государства                3369
        в том числе:
        - органы внутренних дел                             3369
     2. Фундаментальные исследования и содействие
        научно-техническому прогрессу                       1587
        в том числе:
        - разработка перспективных технологий и
          приоритетных направлений научно-технического
          прогресса                                         1587
     3. Промышленность, энергетика и строительство        114711
        в том числе:
        - проведение мероприятий по поддержке
          промышленности                                    5028
        - субсидии на строительство и приобретение
          жилья                                           109683
     4. Охрана окружающей природной среды и природных
        ресурсов, гидрометеорология и геодезия              2867
        в том числе:
        - расходы по обезвреживанию радиоактивных
          отходов                                           2867
     5. Транспорт, дорожное хозяйство, связь и
        информатика                                          186
        в том числе:
        - дотация на покрытие убытков от эксплуатации
          наземного пассажирского транспорта                 115
        - дотация на покрытие убытков от работы
          метрополитена                                       71
     6. Жилищно-коммунальное хозяйство                    149927
        в том числе:
        Жилищное хозяйство                                 53912
        из них:
        - капитальный ремонт жилищного фонда               35763
        - расходы по эксплуатации жилищного фонда          18149
        Коммунальное хозяйство                             96015
        из них:
        - благоустройство города                           96015
     7. Социальная политика                                16300
        в том числе:
        - социальная помощь                                16300
     8. Обслуживание государственного долга               783820
     9. Прочие расходы                                    577525
        в том числе:
        - бюджетные ссуды                                 527950
        - капитальный ремонт культовых учреждений           6136
        - участие государственных органов в формиро-
          вании уставных фондов, взносов, паев и т.д.      14742
        - другие расходы                                   28697


     Статья 7. Вступление настоящего Закона в силу

     Настоящий Закон вступает в силу со дня  первого  официального
опубликования.