В целях поддержки инициативы концерна "Вечерняя Москва" по
организации распространения ежедневной городской газеты, упорядочения
распространения печатной продукции с рук, защиты прав потребителей,
пресечения продажи продукции низкого нравственно-этического
содержания, в том числе пропагандирующей насилие и порнографию, а
также во исполнение Закона города Москвы от 9 декабря 1998 года N 29
"О торговой деятельности в городе Москве", постановления Правительства
Москвы от 12 сентября 2000 года N 726 "О мерах по совершенствованию
законопроектной работы в органах исполнительной власти города",
распоряжения Мэра Москвы от 26 сентября 2000 года N 1010-РМ "О
первоочередных мерах по упорядочению мелкорозничной торговли в г.
Москве", распоряжения Мэра Москвы от 29 мая 1997 года N 417-РМ "О
совершенствовании системы распространения периодических печатных
изданий в г. Москве" Правительство Москвы постановляет:
1. Провести комплекс мероприятий по добровольной регистрации
распространителей печатной продукции с рук в Торговом реестре города
Москвы.
2. Возложить на Комитет по телекоммуникациям и средствам массовой
информации Правительства Москвы функцию держателя Торгового реестра
распространителей печатной продукции с рук.
3. Принять предложение Комитета по телекоммуникациям и средствам
массовой информации Правительства Москвы о поручении проведения
технических работ, связанных с ведением Торгового реестра
распространителей печатной продукции с рук и выдачей регистрационных
свидетельств, государственному унитарному предприятию "Информзащита".
4. Установить, что:
4.1. Наличие Регистрационного свидетельства для осуществления
розничного распространения печатной продукции с рук считается
достаточным и других документов для осуществления данного вида
деятельности не требуется.
4.2. Плата за выдачу Регистрационного свидетельства не взимается.
5. Утвердить Положение о Торговом реестре распространителей
печатной продукции с рук и о Регистрационном свидетельстве розничных
распространителей печатной продукции с рук (приложение).
6. Комитету по телекоммуникациям и средствам массовой информации
Правительства Москвы:
6.1. В 2-х недельный срок разработать типовой бланк
Регистрационного свидетельства розничных распространителей печатной
продукции с рук.
6.2. Произвести расходы по изготовлению бланков Регистрационного
свидетельства розничных распространителей печатной продукции с рук в
пределах средств, предусмотренных Комитету в бюджете города Москвы на
2001 год.
7. Комитету по телекоммуникациям и средствам массовой информации
Правительства Москвы и Департаменту потребительского рынка и услуг в
течение трех месяцев с момента выхода постановления внести
Правительству Москвы предложения о порядке передачи данных Торгового
реестра распространителей печатной продукции с рук в единый Торговый
реестр города Москвы.
8. Внести изменение в п.3 распоряжения Премьера Правительства
Москвы от 1 февраля 1993 года N 143-РП "О наведении порядка с
организацией торговли в пешеходных переходах", добавив после слов
"Запретить в пешеходных переходах торговлю с рук и лотков" слова "за
исключением торговли периодической печатной продукцией с рук и стендов
установленного образца".
9. ГП "Московский метрополитен":
9.1. Обеспечить ежеквартальную передачу информации о реализации
периодической печатной продукции с рук на подведомственной территории
(дислокация, список торговых точек) в Комитет по телекоммуникациям и
средствам массовой информации Правительства Москвы.
9.2. Установить, что реализация печатной продукции с рук на
территории московского метрополитена осуществляется на основании
письменного разрешения администрации метрополитена установленного
образца и при наличии паспорта торгового места, оформленного в
надлежащем порядке.
10. Возложить на Комитет по телекоммуникациям и средствам
массовой информации Правительства Москвы координационные функции по
осуществлению контроля за соблюдением законодательства, регулирующего
порядок и условия распространения в городе Москве печатной продукции.
11. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
министра Правительства Москвы Музыкантского А. И.
П.п.Премьер Правительства Москвы Ю.М.Лужков
Приложение
к постановлению Правительства Москвы
от 13 марта 2001 года N 239-ПП
ПОЛОЖЕНИЕ
о Торговом реестре распространителей печатной продукции с
рук и о Регистрационном свидетельстве розничных распространи-
телей печатной продукции с рук
1. Введение
Настоящее Положение (далее - Положение) разработано в соот-
ветствии с Законом города Москвы от 9 декабря 1998 года N 29 "О
торговой деятельности в городе Москве", постановлением Правитель-
ства Москвы от 12 сентября 2000 года N 726 "О мерах по совершенс-
твованию законопроектной работы в органах исполнительной власти
города", распоряжением Мэра Москвы от 26 сентября 2000 года N
1010-РМ "О первоочередных мерах по упорядочению мелкорозничной
торговли в г.Москве" и распоряжением Мэра Москвы от 29 мая 1997
года N 417-РМ "О совершенствовании системы распространения перио-
дических печатных изданий в г.Москве".
Положение определяет основные нормы и принципы, регламентиру-
ющие проведение комплекса мероприятий, направленных на ведение
Торгового реестра распространителей печатной продукции с рук на
территории города Москвы (далее - Реестр) и выдачу Регистрационных
свидетельств Комитета по телекоммуникациям и средствам массовой
информации Правительства Москвы (далее - Комитет) на деятельность
по реализации печатной продукции с рук на территории города Москвы
(далее - Регистрационные свидетельства).
2. Общие положения
2.1. Ведение Торгового реестра и выдача Регистрационных сви-
детельств осуществляется в добровольном порядке, с целью развития
новых форм распространения информации о деятельности органов ис-
полнительной и законодательной власти г.Москвы, упорядочения дея-
тельности по розничному распространению печатной продукции с рук
на территории города Москвы, защиты прав потребителей, предотвра-
щения распространения продукции низкого нравственно-этического со-
держания, в том числе пропагандирующей насилие и порнографию.
2.2. Деятельность по розничному распространению печатных из-
даний с рук предусматривает реализацию не более десяти наименова-
ний продукции единовременно.
2.3. Ассортимент продукции, реализуемой с рук, не должен пре-
вышать десяти наименований, распространение экземпляров печатных
изданий путем их розничной продажи с рук должно производиться в
местах, определяемых Комитетом совместно с префектами администра-
тивных округов и Управами районов.
2.4. Реализация печатной продукции с рук осуществляется при
наличии форменной одежды и специального торгового оборудования ус-
тановленного образца.
2.5. Комитет обеспечивает общее руководство деятельностью,
предусмотренной настоящим Положением, в необходимых случаях прив-
лекает редакции средств массовой информации, заинтересованные в
организации данного вида распространения печатной продукции, экс-
пертные организации и независимых экспертов.
2.6. ГУП "Информзащита" осуществляет по поручению Комитета
решение технических вопросов, связанных с ведением Реестра и выда-
чей Регистрационных свидетельств, ведет журнал учета выданных, за-
регистрированных и аннулированных Регистрационных свидетельств.
2.7. Комитет разрабатывает инструктивно-методические, анали-
тические и справочные материалы с использованием данных, получен-
ных в процессе осуществления деятельности, предусмотренной настоя-
щим Положением.
2.8. Бланки Регистрационных свидетельств являются документами
строгой отчетности, операции с ними осуществляются согласно дейс-
твующему законодательству.
3. Порядок ведения Реестра
3.1.Редакции средств массовой информации, юридические лица и
предприниматели без образования юридического лица, занимающиеся
распространением печатной продукции с рук, для внесения в Реестр и
выдачи Регистрационного свидетельства предоставляют в Комитет сле-
дующие документы и сведения:
3.1.1. Заявление о внесении в Реестр (по установленной форме)
с указанием:
- наименования и организационно-правовой формы юридического
лица либо предпринимателя без образования юридического лица, юри-
дического и фактического адреса, номера расчетного счета и наиме-
нования соответствующего банка;
- видов деятельности, осуществляемых заявителем;
- фамилии, имени, отчества руководителя юридического лица.
3.1.2. Нотариально заверенные копии учредительных документов;
3.1.3. Нотариально заверенные копии свидетельства о государс-
твенной регистрации юридического лица или предпринимателя без об-
разования юридического лица;
3.1.4. Справку налогового органа о постановке на учет (кроме
случаев, когда заверенная в установленном порядке отметка о поста-
новке на учет в налоговой инспекции сделана на свидетельстве о го-
сударственной регистрации) с указанием идентификационного номера
налогоплательщика (ИНН);
3.1.5. Справку Центра госсанэпиднадзора о прохождении расп-
ространителями периодической печати медицинского обследования.
3.2. Если реализация указанной продукции осуществляется одним
заявителем на нескольких территориально обособленных местах, заяв-
ление подается на каждое место отдельно. В этом случае каждое мес-
то будет иметь отдельную позицию Реестра.
3.3. Требовать от заявителя предоставления документов, не
предусмотренных настоящим Положением, запрещается.
3.4. Заявители несут в установленном порядке ответственность
за предоставленные ими данные.
3.5. Заявление на внесение в Реестр и получение Регистрацион-
ного свидетельства с приложением всех необходимых документов, ука-
занных в пункте 3.1 настоящего Положения, регистрируется Комитетом
в день его получения.
4. Порядок выдачи регистрационных свидетельств
4.1. Выдача заявителю Регистрационного свидетельства осущест-
вляется Комитетом после внесения его в Реестр в течение 10 рабочих
дней со дня получения заявления и полного пакета документов, пре-
дусмотренных данным положением.
4.2. В Регистрационном свидетельстве указываются:
4.2.1. Наименование органа, выдавшего Регистрационное свиде-
тельство;
4.2.2. Наименование и юридический адрес организации или ана-
логичные реквизиты предпринимателя без образования юридического
лица, получающего Регистрационное свидетельство;
4.2.3. Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН);
4.2.4. Вид деятельности, осуществляемой заявителем;
4.2.5. Полный адрес места, согласованного с префектурами ад-
министративных округов и Управами районов, на котором осуществля-
ется реализация печатной продукции с рук;
4.2.6. Срок действия Регистрационного свидетельства;
4.2.7. Номер Регистрационного свидетельства в Реестре.
4.3. Регистрационное свидетельство подписывается председате-
лем (в случае его отсутствия - заместителем) Комитета и заверяется
гербовой печатью.
4.4. В случае, когда реализация продукции осуществляется од-
ним заявителем на нескольких территориально обособленных местах,
Регистрационные свидетельства выдаются отдельно на каждое торговое
место.
4.5. В случае, если у владельца Регистрационного свидетельст-
ва меняются реквизиты, указанные в п. 3.1.1 настоящего Положения,
ему следует в течение 10 календарных дней с момента изменения рек-
визитов обратиться в Комитет с соответствующим заявлением.
4.6. Регистрационное свидетельство выдается сроком действия
на один календарный год.
4.7. Регистрационное свидетельство не подлежит передаче дру-
гому юридическому лицу либо предпринимателю без образования юриди-
ческого лица, его действие не распространяется на лиц, осуществля-
ющих деятельность совместно с владельцем Регистрационного свиде-
тельства, в том числе по договору о сотрудничестве, а также на
юридических лиц, одним из учредителей которых является владелец
Регистрационного свидетельства.
4.8. При ликвидации юридического лица выданное Регистрацион-
ное свидетельство утрачивает юридическую силу.
5. Порядок пролонгации регистрационных свидетельств
5.1. Владелец Регистрационного свидетельства имеет право об-
ратиться в Комитет за пролонгацией Регистрационного свидетельства
на следующий календарный год, но не позднее 10 рабочих дней до
окончания срока действия свидетельства.
5.2. Для пролонгации Регистрационного свидетельства заявитель
предоставляет:
5.2.1. Заявление о пролонгации Регистрационного свидетельства
(по установленной форме) с указанием:
- наименования и организационно-правовой формы юридического
лица, юридического адреса, номера расчетного счета и наименования
соответствующего банка либо аналогичных реквизитов предпринимателя
без образования юридического лица;
- видов деятельности, осуществляемых заявителем;
- фамилии, имени, отчества руководителя юридического лица.
5.2.2. Справку налогового органа о постановке на учет с ука-
занием идентификационного номера налогоплательщика (ИНН);
5.3. Пролонгация Регистрационного свидетельства осуществляет-
ся в том же порядке, что и его выдача в течении 10 рабочих дней
после получения заявления и полного пакета документов.
6. Обязательные требования к юридическим лицам и предпринима-
телям без образования юридического лица, осуществляющим деятель-
ность по распространению печатной продукции с рук на территории
города Москвы
6.1. Владельцы Регистрационного свидетельства обязаны соблю-
дать законодательные и иные нормативные правовые акты Российской
Федерации и города Москвы, выполнять предписания правоохранитель-
ных, контролирующих и надзорных органов.
6.2. Владельцы Регистрационного свидетельства обязаны обеспе-
чить:
6.2.1. Соблюдение норм и правил, регулирующих распространение
печатной продукции на территории города Москвы.
6.2.2. Наличие форменной спецодежды и специального оборудова-
ния установленного образца, разработанных Комитетом и согласован-
ных Москомархитектурой.
6.2.3. Порядок в местах, отведенных для реализации печатной
продукции.
6.3. Владелец регистрационного свидетельства представляет его
оригинал в доступном для обозрения месте.
6.4.В случае несоблюдения владельцем Регистрационного свиде-
тельства требований, определенных в п.6 настоящего Положения, Ре-
гистрационное свидетельство подлежит досрочному изъятию. Изъятие
Регистрационного свидетельства производится органом, осуществляю-
щим его выдачу.
