В соответствии с распоряжением Правительства Российской Феде-
рации от 4 августа 2010 г. N 1322-р "О тарифах на перевозку пасса-
жиров и использование инфраструктуры железнодорожного транспорта
общего пользования при осуществлении перевозок пассажиров в приго-
родном сообщении" и Соглашением между Правительством Москвы и Пра-
вительством Московской области об организации транспортного обслу-
живания населения железнодорожным транспортом от 28 апреля 2011 г.
N 77-506, и в целях возмещения организациям железнодорожного
транспорта недополученных доходов, возникающих при установлении
Правительством Москвы цен (тарифов) на перевозки пассажиров желез-
нодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении,
Правительство Москвы постановляет:
1. Утвердить Порядок предоставления субсидий организациям же-
лезнодорожного транспорта на возмещение недополученных доходов,
возникающих при установлении Правительством Москвы цен (тарифов)
на перевозки пассажиров железнодорожным транспортом общего пользо-
вания в пригородном сообщении, согласно приложению к настоящему
постановлению.
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы, руководителя
Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраст-
руктуры города Москвы Лямова Н.С.
П.п.Мэр Москвы С.С.Собянин
Приложение
к постановлению Правительства Москвы
от 3 июня 2011 г. N 245-ПП
Порядок
предоставления субсидий организациям железнодорожного транспорта
на возмещение недополученных доходов, возникающих при установлении
Правительством Москвы цен (тарифов) на перевозки пассажиров желез-
нодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении
1. Общие положения
1.1 Настоящий Порядок определяет правила предоставления из
бюджета города Москвы субсидий организациям железнодорожного
транспорта на возмещение недополученных доходов, возникающих при
установлении Правительством Москвы цен (тарифов) на перевозки пас-
сажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригород-
ном сообщении (далее - субсидии).
1.2. Субсидии предоставляются в целях возмещения недополучен-
ных доходов, возникающих при установлении цен (тарифов) на пере-
возки пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в
пригородном сообщении.
1.3. Средства субсидии, оставшиеся у организации железнодо-
рожного транспорта после возмещения недополученных доходов
(п.1.2), используются организацией железнодорожного транспорта в
целях возмещения затрат, связанных с выполнением мероприятий, нап-
равленных на развитие производства и совершенствование системы уп-
равления деятельностью.
1.4. Субсидии из бюджета города Москвы предоставляются орга-
низациям железнодорожного транспорта, осуществляющим пассажирские
перевозки железнодорожным транспортом общего пользования в приго-
родном сообщении по установленным ценам (тарифам), отобранным сов-
местно Правительством Москвы и Правительством Московской области в
установленном порядке для выполнения пассажирских перевозок (да-
лее - организации).
1.5. Субсидии предоставляются Департаментом транспорта и раз-
вития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы (далее -
Департамент) в пределах объемов бюджетных ассигнований, предусмот-
ренных Департаменту на указанные цели законом города Москвы о бюд-
жете города Москвы на соответствующий финансовый год (соответству-
ющий финансовый год и плановый период).
2. Порядок представления заявок на предоставление субсидии
2.1. Для получения субсидии организация, имеющая право на по-
лучении субсидии (п.1.4), представляет в Департамент заявку на
предоставление субсидии (далее - заявка).
Требования к форме, содержанию и порядку представления заявки
на получение субсидии, срокам представления заявок устанавливаются
Департаментом и публикуются (размещаются) на официальном сайте Де-
партамента в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
2.2. Организации одновременно с заявкой представляют докумен-
ты, указанные в приложении 1 к настоящему Порядку. Копии докумен-
тов, представляемые организациями, должны быть заверены в установ-
ленном порядке.
2.3. Департамент принимает и регистрирует заявки с приложени-
ем документов, указанных в приложении 1 к настоящему Порядку, про-
водит анализ на их соответствие установленным требованиям.
В течение 10 календарных дней с момента регистрации заявки
Департамент уведомляет организацию, подавшую заявку на получение
субсидии, о принятии заявки к рассмотрению или мотивированном от-
казе в ее рассмотрении.
Основанием для отказа в приеме заявки к рассмотрению является
несоответствие заявки и прилагаемых к ней документов установленным
требованиям.
2.4. Заявитель в течение 14 календарных дней после направле-
ния Департаментом решения об отказе в приеме заявки к рассмотрению
вправе повторно подать доработанную заявку на получение субсидии,
но не позднее установленного Департаментом срока окончания приема
заявок.
3. Порядок рассмотрения заявок и принятия решений о предоставлении
субсидии
3.1. Для рассмотрения заявок и представляемых к ним докумен-
тов, а также определения размера субсидии Департаментом создается
отраслевая комиссия.
Состав и порядок организации работы отраслевой комиссии ут-
верждаются приказом Департамента.
3.2. Определение размера субсидии производится в соответствии
с Методикой расчета размера субсидии, установленной приложением 2
к настоящему Порядку.
Размер субсидии не подлежит корректировке.
3.3. Условиями предоставления субсидии являются:
3.3.1. Наличие у организаций на получение субсидии необходи-
мых материально-технических ресурсов для обеспечения перевозок
граждан железнодорожным транспортом общего пользования в пригород-
ном сообщении.
3.3.2. Отсутствие у организации задолженности по налогам,
сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы
Российской Федерации.
3.3.3. Заключение с Правительством Москвы и Правительством
Московской области договора на оказание услуг пассажирских перево-
зок железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном
сообщении по установленным ценам (тарифам).
3.3.4. Согласие на осуществление Департаментом натурных обс-
ледований пассажиропотоков для определения наполняемости вагонов
при заключении договора на оказание услуг пассажирских перевозок
железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сооб-
щении (п.3.3.3).
3.4. Департаментом на основании заключения отраслевой комис-
сии принимается решение о предоставлении субсидии и устанавливает-
ся размер субсидии. Указанное решение оформляется приказом (распо-
ряжением) Департамента не позднее трех рабочих дней после заседа-
ния отраслевой комиссии.
4. Порядок предоставления субсидии и контроль за ее расходованием
4.1. Предоставление субсидии осуществляется на основании до-
говора (соглашения) о предоставлении субсидии (далее - соглаше-
ние).
4.2. Примерная форма соглашения утверждается Департаментом и
публикуется (размещается) на официальном сайте Департамента в ин-
формационно-телекоммуникационной сети Интернет.
4.3. В течение пяти рабочих дней после издания приказа (рас-
поряжения) Департамента о предоставлении субсидии Департамент нап-
равляет организации уведомление о предоставлении субсидии и проект
соглашения.
4.4. В течение 10 календарных дней с момента получения уве-
домления о предоставлении субсидии и проекта соглашения организа-
ция представляет в Департамент подписанное соглашение.
4.5. Организация, с которой заключено соглашение, в течение
30 календарных дней с момента заключения соглашения, направляет в
Департамент уведомление об открытом в кредитной организации от-
дельного банковского счета, предназначенного для перечисления суб-
сидии, с указанием реквизитов.
4.6. В случае непредставления в установленном порядке доку-
ментов (п.4.4, 4.5) или их несоответствия установленным требовани-
ям Департамент принимает решение об отказе в предоставлении субси-
дии. В течение 7 рабочих дней после принятия такого решения Депар-
тамент направляет организации соответствующее уведомление.
4.7. Получатели субсидии представляют отчеты об оказании
транспортных услуг и выполнении условий предоставления субсидии по
формам и в сроки, установленные соглашением, а в случае направле-
ния субсидии на реализацию мероприятий по развитию производства и
совершенствованию системы управления деятельностью отчеты о выпол-
ненных мероприятиях и затратах по ним по формам и в сроки, которые
установлены соглашением.
4.8. Субсидии перечисляются с единого счета по исполнению
бюджета города Москвы на отдельный расчетный счет получателя суб-
сидии, предназначенный для перечисления субсидии.
4.9. Получатели субсидии несут ответственность в соответствии
с законодательством Российской Федерации за достоверность сведе-
ний, представляемых в Департамент, а также за целевое использова-
ние бюджетных средств города Москвы.
4.10. Департамент ведет реестр получателей субсидии в разрезе
соглашений и осуществляет контроль за выполнением получателями
субсидии условий их предоставления.
4.11. Предоставление субсидии приостанавливается в случае:
4.11.1. Непредставления организацией отчетности и документов,
установленных соглашением.
4.11.2. Неисполнения организацией обязательства договора на
оказание услуг пассажирских перевозок железнодорожным транспортом
общего пользования в пригородном сообщении по установленным ценам
(тарифам) (п.3.3.3).
4.12. Основаниями для одностороннего расторжения Департамен-
том соглашения являются:
4.12.1. Нецелевое использование организацией предоставленной
субсидии.
4.12.2. Объявление несостоятельности (банкротства), ликвида-
ции или реорганизации организации.
5. Порядок возврата субсидии в случае нарушения условий, установ-
ленных при ее предоставлении
5.1. В случае нецелевого использования субсидии и нарушения
организацией условий ее предоставления субсидия подлежит возврату
в следующем порядке:
5.1.1. Департамент в течение 7 календарных дней с момента вы-
явления нецелевого использования субсидии и нарушения организацией
условий предоставления субсидии прекращает предоставление субсидии
и направляет организации требование о возврате субсидии в бюджет
города Москвы.
5.1.2. Требование о возврате субсидии в случае ее нецелевого
использования или нарушения условий, установленных для предостав-
ления субсидии, должно быть исполнено организацией в течение
10 календарных дней с момента получения указанного требования.
5.2. В случае невозврата субсидии сумма, израсходованная с
нарушением условий ее предоставления, подлежит взысканию в поряд-
ке, установленном законодательством Российской Федерации.
Приложение 1
к Порядку предоставления суб-
сидий организациям железнодо-
рожного транспорта на возмеще-
ние недополученных доходов,
возникающих при установлении
Правительством Москвы цен (та-
рифов) на перевозки пассажиров
железнодорожным транспортом
общего пользования в пригород-
ном сообщении
Перечень документов, предоставляемых организациями железнодорожно-
го транспорта для получения субсидии
Организации железнодорожного транспорта, осуществляющие пере-
возки пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в
пригородном сообщении, одновременно с заявкой на предоставление
субсидии предоставляют:
1. Копии учредительных документов юридического лица.
2. Копии документов, подтверждающих полномочия руководителя
организации.
3. Копию лицензии на осуществление хозяйственной деятельности
в случае осуществления организацией лицензируемых видов деятель-
ности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4. Копию свидетельства о внесении записи в Единый государс-
твенный реестр юридических лиц.
5. Копию свидетельства о постановке на учет в налоговом орга-
не юридического лица, образованного в соответствии с законодатель-
ством Российской Федерации, по месту нахождения на территории Рос-
сийской Федерации.
6. Копию бухгалтерской отчетности за последний отчетный пери-
од с отметкой налогового органа.
7. Документы, подтверждающие отсутствие задолженности по на-
логам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной
системы Российской Федерации, а также по средствам бюджета города
Москвы, выданным на возвратной основе по состоянию на дату подачи
заявки.
8. Заявление о согласии на публикацию (размещение) предостав-
ленных отчетов о целевом использовании субсидии.
9. Копии договоров аренды, договоров безвозмездного пользова-
ния с собственником инфраструктуры железнодорожного транспорта о
возможности использования инфраструктуры железнодорожного транс-
порта общего пользования в пригородном сообщении в целях осущест-
вления перевозок граждан или иные документы, подтверждающие воз-
можность использования инфраструктуры железнодорожного транспорта
общего пользования в пригородном сообщении в целях осуществления
перевозок граждан.
10. Документы, подтверждающие наличие необходимых материаль-
но-технических ресурсов для обеспечения перевозок граждан железно-
дорожным транспортом общего пользования в пригородном железнодо-
рожном сообщении.
Приложение 2
к Порядку предоставления суб-
сидий организациям железнодо-
рожного транспорта на возмеще-
ние недополученных доходов,
возникающих при установлении
Правительством Москвы цен (та-
рифов) на перевозки пассажиров
железнодорожным транспортом
общего пользования в пригород-
ном сообщении
Методика расчета размера субсидии
Размер субсидии организации железнодорожного транспорта (да-
лее - организации) определяется по формуле:
С = 0,5 х Дн,
где
С - размер субсидии организации на возмещение недополученных
доходов, возникающих при установлении Правительством Москвы цен
(тарифов) на перевозки пассажиров железнодорожным транспортом об-
щего пользования в пригородном сообщении;
Дн - недополученные доходы организации, возникающие при уста-
новлении цен (тарифов) на перевозки пассажиров железнодорожным
транспортом общего пользования в пригородном сообщении, которые
определяются по формуле:
Дн = Рп - Дп,
где
Рп - экономически обоснованные затраты организации, связанные
с осуществлением перевозок пассажиров железнодорожным транспортом
общего пользования в пригородном сообщении, определяемые совместно
органом исполнительной власти города Москвы и органом исполнитель-
ной власти Московской области, осуществляющими государственное ре-
гулирование тарифов (цен), в соответствии с Методикой расчета эко-
номически обоснованных затрат, учитываемых при формировании цен
(тарифов) на услуги субъектов естественных монополий в сфере пере-
возок пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в
пригородном сообщении в субъектах Российской Федерации, утвержден-
ной приказом Федеральной службы по тарифам Российской Федерации от
28 сентября 2010 г. N 235-т/1.
Дп - плановый доход организации при осуществлении перевозок
пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в приго-
родном сообщении, который определяется по формуле:
Дп = Т х Пп,
где
Т - тарифная ставка на 1 пассажиро-километр, определяемая ор-
ганом исполнительной власти города Москвы и органом исполнительной
власти Московской области, осуществляющими государственное регули-
рование тарифов (цен).
Пп - плановый пассажирооборот (пассажиро-километры), опреде-
ляются по формуле:
Пп = Обтр х Нр,
где
Обтр - объем транспортной работы (вагоно-километры), опреде-
ленный в договоре на оказании услуг пассажирских перевозок желез-
нодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении;
Нр - расчетная наполняемость вагона, которая определяется в
договоре на оказание услуг пассажирских перевозок железнодорожным
транспортом общего пользования в пригородном сообщении исходя из
статистических данных и данных натурных обследований, проводимых
Департаментом транспорта и развития дорожно-транспортной инфраст-
руктуры города Москвы.
