В целях успешного осуществления современной кадровой политики,
повышения эффективности работы предприятий и организаций
жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы,
формирования современной системы обучения руководителей, специалистов
и рабочих отрасли:
1. Утвердить Положение об организации профессиональной
подготовки, переподготовки, повышения квалификации руководителей,
специалистов и рабочих предприятий жилищно-коммунального хозяйства и
благоустройства г. Москвы (приложение).
2. Управлению жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства
Правительства Москвы:
2.1. Создать Отраслевой координационный совет по обучению кадров,
обеспечивающий организационное и методическое руководство системой
профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации
кадров предприятий жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства
города, а также контроль за содержанием и качеством учебного процесса
в учебных учреждениях, оказывающих образовательные услуги предприятиям
жилищно-коммунального хозяйства. В месячный срок со дня выхода
настоящего распоряжения разработать положение об Отраслевом
координационном совете по обучению кадров.
2.2. Совместно с Городским советом профсоюза муниципальных
работников Москвы создать без привлечения бюджетных средств
некоммерческое образовательное учреждение "Городской
учебно-информационный центр подготовки и повышения квалификации
персонала, условий и охраны труда работников предприятий
жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства г. Москвы" (ГУИЦ
УЖКХиБ). В месячный срок разработать положение о ГУИЦ УЖКХиБ.
2.3. Организовать работу по проведению обязательной аттестации
руководителей и специалистов предприятий жилищно-коммунального
хозяйства и благоустройства, ответственных за содержание жилищного
фонда на территории г. Москвы (независимо от видов собственности
жилищного фонда), на знание правил и нормативов технической
эксплуатации жилых зданий при назначении их на должности и последующую
аттестацию проводить не реже одного раза в три года в объеме
требований к специалистам, занимающим данные должности.
2.4. Совместно с префектом Центрального административного округа
по согласованию с Департаментом государственного и муниципального
имущества города Москвы подобрать для размещения некоммерческого
образовательного учреждения "Городской учебно-информационный центр
подготовки и повышения квалификации персонала, условий и охраны труда
работников предприятий жилищно-коммунального хозяйства и
благоустройства г. Москвы" помещение в Центральном административном
округе.
3. Рекомендовать руководителям предприятий жилищно-коммунального
хозяйства независимо от их организационно-правовой формы:
3.1. Предусматривать выделение средств на переподготовку и
повышение квалификации руководящих работников и специалистов в размере
до четырех процентов от расходов на оплату труда.
3.2. Укрепить кадровые службы, службы охраны труда и техники
безопасности предприятий квалифицированными работниками, назначить
ответственных за обучение кадров и работу по охране труда во всех
структурных подразделениях жилищно-коммунального хозяйства и
благоустройства города.
3.3. Обеспечить проведение комплекса работ по своевременной
аттестации кадров в соответствии с п.2.3 настоящего распоряжения.
4. Префектам административных округов, руководителям предприятий
жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города обратить
серьезное внимание на организацию подготовки, переподготовки и
повышения квалификации кадров, на поддержание требуемого уровня их
профессиональной и должностной компетентности, охрану труда и технику
безопасности на предприятиях жилищно-коммунального хозяйства и
благоустройства города.
5. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на
первого заместителя Премьера Правительства Москвы Никольского Б. В.
П.п.Премьер Правительства
Москвы Ю.М.Лужков
Приложение
к распоряжению Премьера
Правительства Москвы
от 28 марта 2001 г. N 250-РП
П О Л О Ж Е Н И Е
об организации профессиональной подготовки,
переподготовки, повышения квалификации ру-
ководителей, специалистов и рабочих пред-
приятий жилищно-коммунального хозяйства и
благоустройства г.Москвы
I. Общие положения
1.1. Настоящее Положение устанавливает общие требования и
принципы организации профессиональной подготовки, переподготовки,
повышения квалификации и аттестации руководителей, специалистов и
рабочих предприятий жилищно-коммунального хозяйства г.Москвы вне
зависимости от их организационно-правовой формы.
1.2. Профессиональная подготовка, переподготовка, повышение
квалификации и аттестация руководителей, специалистов и рабочих
предприятий жилищно-коммунального хозяйства г.Москвы осуществляют-
ся в целях обновления теоретических и практических знаний, адапта-
ции к новым экономическим и социальным условиям в связи с повыше-
нием требований к уровню квалификации и необходимостью освоения
современных методов решения профессиональных задач, стоящих перед
отраслью.
1.3. Перечень руководителей, специалистов и рабочих, которые
должны проходить профессиональную подготовку, переподготовку, по-
вышение квалификации и итоговую аттестацию, определяют руководите-
ли предприятий и организаций жилищно-коммунального хозяйства и
благоустройства г.Москвы с учетом настоящего Положения.
1.4. Профессиональная подготовка, переподготовка, повышение
квалификации и итоговая аттестация руководителей, специалистов и
рабочих предприятий жилищно-коммунального хозяйства и благоустрой-
ства г.Москвы проводятся в образовательных учреждениях подготовки,
переподготовки и повышения квалификации кадров при наличии у них
лицензии на осуществление образовательной деятельности, выданной в
установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Указанные образовательные учреждения должны быть аккредитова-
ны Управлением жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства
Правительства Москвы в качестве участников реализации задач форми-
рования высококвалифицированного кадрового потенциала отрасли.
1.5. Профессиональная подготовка, переподготовка, повышение
квалификации, итоговая аттестация руководителей, специалистов и
рабочих осуществляются на основе договоров, заключаемых образова-
тельными учреждениями с предприятиями, организациями и учреждения-
ми всех форм собственности, а также с физическими лицами.
1.6. Образовательные программы подготовки, переподготовки и
повышения квалификации разрабатываются образовательным учреждением
с учетом потребностей заказчика, установленных государственных
требований к содержанию образовательного процесса соответствующего
уровня и отраслевой направленности, согласовываются с предприятия-
ми-заказчиками и реализуются в соответствии с договорами о сотруд-
ничестве.
1.7. Специализированные программы по профессиональной подго-
товке, переподготовке и повышению квалификации руководителей, спе-
циалистов и рабочих предприятий жилищно-коммунального хозяйства по
лицензируемым видам деятельности подлежат согласованию в Москов-
ской лицензионной палате или органах государственного надзора,
имеющих право лицензирования.
1.8. Повышение квалификации проводится в течение всей трудо-
вой деятельности работников. Периодичность повышения квалификации
регулируется работодателем и определяется по мере необходимости,
но не реже одного раза в пять лет.
II. Организация и содержание переподготовки и повышения
квалификации (дополнительного образования) руководи-
телей и специалистов предприятий жилищно-коммуналь-
ного хозяйства и благоустройства г.Москвы
2.1. В системе обучения кадров отрасли предусматриваются сле-
дующие основные формы дополнительного образования руководящих ра-
ботников и специалистов:
2.1.1. Краткосрочное (от 72 до 100 учебных часов) повышение
квалификации в образовательных учреждениях дополнительного профес-
сионального образования с выдачей удостоверения о краткосрочном
повышении квалификации. Периодичность обучения - по мере необходи-
мости, но не реже одного раза в пять лет.
2.1.2. Среднесрочное (от 100 до 500 учебных часов) повышение
квалификации в образовательных учреждениях, имеющих соответствую-
щую лицензию, с выдачей свидетельства о повышении квалификации.
2.1.3. Долгосрочное (более 500 учебных часов) с присвоением
новой квалификации и выдачей диплома о профессиональной переподго-
товке. Проводится при изменении профильности трудовой деятельнос-
ти, при включении в резерв на должность более высокой группы долж-
ностей, при переводе на должность иной группы должностей и (или)
иной специализации.
2.1.4. Участие в проблемных семинарах, организуемых Управле-
нием жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Правитель-
ства Москвы, департаментами, комитетами, префектурами администра-
тивных округов, образовательными учреждениями дополнительного про-
фессионального образования.
2.1.5. Проведение стажировки в организациях (на предприя-
тиях), в учебных и научных центрах, в том числе за рубежом, в це-
лях изучения передового опыта работы и практической отработки зна-
ний, полученных при обучении по программам переподготовки и повы-
шения квалификации для включения в резерв более высокой группы
должностей.
2.1.6. Систематическое самообразование с использованием кон-
сультаций и рекомендаций образовательных учреждений дополнительно-
го профессионального образования, включающее чтение лекций,
участие в проведении практических занятий, подготовку учебных и
информационных материалов для слушателей системы переподготовки
и повышения квалификации.
2.2. Подготовка, переподготовка, повышение квалификации, про-
блемные семинары проводятся с полным, частичным отрывом или без
отрыва от работы.
2.3. Формы профессиональной переподготовки и повышения ква-
лификации устанавливаются образовательным учреждением в зависи-
мости от сложности образовательных программ в соответствии с по-
требностями заказчика на основе заключенного с ним договора и
согласованные с Управлением жилищно-коммунального хозяйства и
благоустройства Правительства Москвы.
2.4. Обучение и аттестация руководящих работников, ответ-
ственных за безопасное производство работ, осуществляются в соот-
ветствии с законодательством Российской Федерации, города Москвы и
другими нормативными актами и подтверждаются выдачей удостоверений
установленного образца.
2.5. Потребность в переподготовке и повышении квалификации
кадров определяется руководителем предприятия ежегодно на основе
анализа и прогнозирования численности руководителей и специалистов,
подлежащих обучению по должностным категориям, направлениям, видам,
формам и срокам обучения.
III. Организация и содержание профессионального
обучения рабочих предприятий жилищно-комму-
нального хозяйства и благоустройства г.Москвы
3.1. Профессиональное обучение рабочих отрасли предусматри-
вает следующие виды обучения:
3.1.1. Первичная профессиональная подготовка с целью приобре-
тения обучающимися навыков, необходимых для выполнения определен-
ной работы, группы работ.
3.1.2. Переподготовка рабочих с целью приобретения новых про-
фессий для работы по этим профессиям.
3.1.3. Обучение рабочих вторым профессиям для расширения ими
профессионального профиля и получения возможности работы по сов-
мещаемым профессиям.
3.1.4. Повышение квалификации рабочих с целью обновления зна-
ний, умений и навыков, роста профессионального мастерства и повы-
шения конкурентоспособности по имеющимся у них профессиям, а также
изучения новой техники, технологии и других вопросов по профилю
профессиональной деятельности.
3.2. Профессиональное обучение рабочих осуществляется по оч-
ной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, оно может быть кур-
совым (групповым) и индивидуальным.
3.3. Профессиональное обучение рабочих в зависимости от его
вида и формы включает в себя теоретический курс, производственное
обучение (производственную практику) и, при необходимости, стажи-
ровку.
3.4. Направление на профессиональное обучение рабочих осу-
ществляют предприятия отрасли, исходя из фактической потребности.
3.5. Успешное завершение профессиональной подготовки, пере-
подготовки, обучения вторым профессиям, повышения квалификации ра-
бочих в образовательных учреждениях, имеющих государственную ак-
кредитацию, подтверждается соответствующим документом государ-
ственного образца (свидетельством).
