Настоящий Закон в соответствии со статьей 22 Закона города Москвы
от 29 октября 1997 года № 43 "О государственной службе города Москвы"
устанавливает виды и порядок поощрений государственных служащих
города Москвы, регулирует отношения, связанные с их применением.
Статья 1. Поощрение государственного служащего города Москвы
1. Поощрение государственного служащего города Москвы (далее -
государственный служащий) - это особая форма оценки и публичного
признания его заслуг в работе, исполнении им обязанностей на
соответствующей государственной должности, важнейшее средство
морального и материального стимулирования его служебной деятельности.
2. Государственные служащие поощряются за достижения в работе,
безупречную и продолжительную службу, образцовое выполнение
обязанностей, личный вклад в подготовку и проведение различных
мероприятий, успешное выполнение заданий особой важности и сложности,
другие достижения в работе, а также в иных случаях, предусмотренных
федеральными законами и законами города Москвы.
Статья 2. Правовые основы поощрения государственного служащего
Правовое регулирование порядка, в соответствии с которым
производится поощрение государственных служащих за достижения в
работе, осуществляется на основе Конституции Российской Федерации,
Федерального закона от 31 июля 1995 года № 119-ФЗ "Об основах
государственной службы Российской Федерации", КЗоТ Российской Федерации,
Закона города Москвы "О государственной службе города Москвы",
настоящего Закона и других нормативных правовых актов города Москвы и
Российской Федерации.
Статья 3. Принципы и цели поощрения
Поощрение государственного служащего основано на принципах:
- законности;
- гласности;
- поощрения исключительно за особые личные заслуги и достижения;
- стимулирования эффективности и качества работы, повышения
престижа труда государственного служащего;
- разграничения полномочий органов государственной власти города
Москвы в сфере поощрения и наград государственных служащих.
Статья 4. Виды поощрений
1. К государственному служащему применяются следующие виды
поощрений:
1.1. Объявление благодарности;
1.2. Единовременное денежное поощрение;
1.3. Объявление благодарности с выплатой единовременного
денежного поощрения;
1.4. Награждение ценным подарком;
1.5. Включение в резерв на выдвижение на вышестоящую
государственную должность;
1.6. Денежное вознаграждение (премия) в связи с юбилеями, в
том числе и с учетом выслуги лет на государственной службе;
1.7. Представление к внеочередному присвоению классного чина
(квалификационного разряда);
1.8. Награждение почетным знаком, присвоение почетных званий
города Москвы;
1.9. Благодарность Мэра Москвы;
1.10. Награждение Почетной грамотой, Почетным дипломом
Московской городской Думы;
1.11. Награждение Почетной грамотой Правительства Москвы.
2. Государственные служащие, успешно и добросовестно
выполняющие свои обязанности, могут отмечаться и другими видами
поощрений в соответствии с федеральным законодательством и
законодательством города Москвы.
При поощрении государственного служащего допускается
объединение нескольких видов поощрений.
За выдающиеся заслуги перед государством в исполнении
должностных обязанностей государственный служащий города Москвы
может быть представлен к присвоению почетных званий, награждению
почетными грамотами, орденами и медалями Российской Федерации.
3. Вручение государственному служащему наград, присвоение
почетных и специальных званий иностранных государств, международных
и иностранных организаций производится в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации.
Статья 5. Представление государственного служащего к
поощрению
1. Решение о применении поощрений к государственному служащему,
предусмотренных пунктами 1.1-1.7 части 1 статьи 4 настоящего Закона,
принимается руководителем органа государственной власти города Москвы,
иного государственного органа, образованного в соответствии с Уставом
города Москвы, иными законами города Москвы (далее - государственный
орган), с учетом реальных достижений государственного служащего в работе
и ранее объявленных ему поощрений.
Финансирование расходов по пунктам 1.2-1.4 и 1.6 части 1 статьи 4
настоящего Закона производится за счет средств, предусмотренных в
бюджете города Москвы на содержание органов государственной власти
города Москвы.
2. Решение о применении поощрения к государственному служащему,
предусмотренного пунктом 1.6 части 1 статьи 4 настоящего Закона,
принимается руководителем государственного органа по достижении
государственным служащим выслуги лет либо возраста, указанного в части 5
статьи 5 настоящего Закона.
3. Решение о применении поощрений к государственному служащему,
предусмотренных пунктами 1.8-1.11 части 1 статьи 4 настоящего Закона,
принимается в порядке, установленном федеральными законами и
законами города Москвы.
4. Расходы, связанные с применением поощрений по пунктам 1.7-1.11
части 1 статьи 4 настоящего Закона, предусматриваются при формировании
проекта бюджета города Москвы на очередной финансовый год в составе
расходов на государственное управление.
5. Единовременное денежное поощрение государственному служащему
выплачивается при достижении им возраста 50 лет и далее каждые 5 лет, а
также при выслуге лет на государственной службе 20 лет и за каждые
последующие 5 лет независимо от возраста.
6. Единовременное денежное поощрение выплачивается
государственному служащему и при прекращении им государственной
службы в городе Москве в связи с выходом на пенсию, в том числе по
инвалидности независимо от возраста. При выходе на пенсию
государственному служащему выплачивается вознаграждение в размере
среднемесячного заработка за каждый год государственной службы, но не
более чем за 10 лет службы.
7. Поощрение в связи с выслугой лет на государственной службе
выплачивается государственному служащему в размере от одного до двух
окладов по замещаемой должности с установленными надбавками.
Лица, замещающие государственные должности города Москвы,
получают премию в связи с юбилеями в размере одного месячного
денежного вознаграждения по соответствующей должности.
8. Размер единовременного денежного поощрения, в том числе при
объявлении благодарности с выплатой единовременного денежного
поощрения государственному служащему, а также стоимость ценного
подарка определяется руководителем государственного органа, исходя из
наличия финансовых средств.
9. Государственные служащие, имеющие неснятые дисциплинарные
взыскания, к поощрениям не представляются.
Статья 6. Порядок применения к государственному служащему
поощрений
1. Поощрения (награды) государственному служащему объявляются
(вручаются) не позднее одного месяца со дня принятия решения о
награждении.
Поощрения доводятся до сведения коллектива, объявляются
(вручаются) государственному служащему в торжественной обстановке
руководителем государственного органа или уполномоченным им лицом.
За неисполнение или ненадлежащее исполнение предусмотренных
действующим законодательством поощрений, а также объявленного
государственному служащему поощрения к руководителю государственного
органа применяется дисциплинарное взыскание.
2. Сведения о всех поощрениях и награждениях государственных
служащих вносятся в их личные дела и трудовые книжки.
3. Структурные подразделения по вопросам государственной службы
и кадров государственных органов участвуют в подготовке, согласовании и
внесении ходатайств о поощрении и награждении государственных
служащих, ведут учет поощрений и награждений.
4. В соответствии с Законом города Москвы от 21 октября 1998
года № 24 "О муниципальной службе в районах города Москвы" действие
настоящего Закона распространяется на лиц, замещающих муниципальные
должности муниципальной службы города Москвы.
5. Другие вопросы, связанные с порядком применения к
государственному служащему поощрений, могут регулироваться
распоряжениями Мэра Москвы и законодательными актами, принимаемыми
Московской городской Думой.
Статья 7. Порядок вступления в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу в порядке, установленном Законом
города Москвы от 14 декабря 1994 года № 22 "О законодательных актах
города Москвы".
Более высокий размер выплат денежных средств при достижении
возраста и выслуги лет, определенных в части 5 статьи 5 настоящего Закона,
вступает в силу по мере изыскания финансовых средств для покрытия
дополнительных расходов.
П.п. Мэр Москвы Ю.М.Лужков
Москва, Московская
городская Дума
13 сентября 2000 года
№ 29