Настоящий Закон в соответствии жилищным законодательством,
Градостроительным кодексом Российской Федерации и Генеральным планом
города Москвы определяет комплекс мероприятий, направленных на
развитие застроенной территории квартала № 804 <Камушки> Пресненского
района города Москвы (далее - квартал № 804), и обеспечивает гарантии
города Москвы по защите законных интересов граждан, проживающих на
данной территории, их жилищных прав и права на благоприятную среду
жизнедеятельности.
Статья 1. Об утверждении Городской адресной программы
развития застроенной территории квартала № 804
<Камушки> Пресненского района города Москвы на
2008-2014 годы
Утвердить Городскую адресную программу развития застроенной
территории квартала № 804 <Камушки> Пресненского района города Москвы
на 2008-2014 годы (приложение).
Статья 2. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после его
официального опубликования.
П.п. Мэр Москвы Ю.М.Лужков
Москва, Московская
городская Дума
25 июня 2008 года
№ 29
Приложение
к Закону города
Москвы от 25 июня
2008 года
№ 29
Городская адресная программа
развития застроенной территории квартала № 804 <Камушки>
Пресненского района города Москвы на 2008-2014 годы
1. Паспорт Программы
Наименование Городская адресная программа развития
Программы застроенной территории квартала № 804
<Камушки> Пресненского района города Москвы
на 2008-2014 годы (далее - Программа).
Основания 1. Жилищное законодательство.
разработки 2. Градостроительный кодекс Российской
Программы Федерации.
3. Генеральный план города Москвы.
4. Постановление Правительства Москвы от 8
февраля 2005 года № 54-ПП <О комплексном
развитии территории, прилегающей к ММДЦ
<Москва-Сити>.
5. Постановление Правительства Москвы от 27
марта 2007 года № 201-ПП <О мерах по
реализации градостроительной концепции
развития территорий, прилегающих к ММДЦ
<Москва-Сити>.
Государственный Департамент градостроительной политики,
заказчик - развития и реконструкции города Москвы.
координатор
Программы
Основной Департамент градостроительной политики,
разработчик развития и реконструкции города Москвы.
Программы
Цели Программы 1. Защита законных интересов граждан,
проживающих на территории квартала № 804, их
жилищных прав и права на благоприятную среду
жизнедеятельности.
2. Развитие территории квартала № 804 с
учетом строительства на прилегающей к нему
территории Московского международного
делового центра <Москва-Сити> (далее - ММДЦ
<Москва-Сити>).
Ожидаемые 1. Обеспечение жителей квартала № 804
результаты благоустроенными жилыми помещениями,
реализации находящимися на территориях районов
Программы Центрального административного округа города
Москвы, которые соответствуют
градостроительным и экологическим
требованиям, или в других административных
округах города Москвы, - на основании
соответствующих письменных заявлений жителей
квартала № 804. Переселение осу-ществляется в
соответствии с жилищным законодательством и
договором об условиях переселения, указанных
в подпунктах 3.1.2 и 3.1.3 раздела 3
настоящей Программы.
2. Строительство общественно-жилого
градостроительного комплекса общей площадью
не более
500 тыс. кв. метров, в том числе жилых
помещений - не менее 200 тыс. кв. метров,
включающего:
1) специализированный жилищный фонд для
временного проживания граждан, связанных с
деятельностью в ММДЦ <Москва-Сити>;
2) объекты обслуживания и иные объекты
общественного назначения для граждан,
связанных с деятельностью в ММДЦ <Москва-
Сити>, и жителей Пресненского района города
Москвы;
3) помещения для создания субъектами малого
предпринимательства новых рабочих мест в
сфере обслуживания, торговли, досуга,
выставочной деятельности и культуры.
3. Объемы строительства определяются по
результатам разработки проекта планировки
территории квартала № 804, архитектурно-
градостроительного решения застройки и
проектной документации.
Этапы и сроки Программа реализуется в два этапа:
выполнения 1) 2008-2011 годы;
Программы 2) 2012-2014 годы.
Объемы и источники 1. Общий объем финансирования (в ценах 2007
финансирования года) на период 2008-2014 годов (прогноз) -
Программы 30 млрд. рублей.
2. Годовые объемы финансирования определяются
исходя из затрат, предусмотренных на
переселение жителей квартала № 804,
подготовку и инженерное обеспечение
территории, реализацию отдельных
инвестиционных проектов, благоустройство
территории.
3. Финансирование осуществляется за счет
внебюджетных источников.
Исполнители 1. Инвестор.
мероприятий 2. Органы исполнительной власти города
Программы, органы Москвы:
исполнитель-ной 1) Департамент градостроительной политики,
власти города развития и реконструкции города Москвы;
Москвы, 2) префектура Центрального административного
ответственные за округа города Москвы;
выполнение 3) управа Пресненского района города Москвы;
мероприятий 4) Департамент жилищной политики и жилищного
Программы фонда города Москвы;
5) Комитет по архитектуре и
градостроительству города Москвы;
6) Комитет города Москвы по государственной
экспертизе проектов и ценообразования в
строительстве.
Контроль Правительство Москвы (в лице первого
исполнения заместителя Мэра Москвы в Правительстве
Программы Москвы, руководителя Комплекса архитектуры,
строительства, развития и реконструкции
города Москвы).
2. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами
Территория квартала № 804 занимает площадь около 11 гектаров и
ограничена: на севере - съездом с Третьего транспортного кольца и
Шмитовским проездом, на северо-востоке - улицей Антонова-Овсеенко, на
юго-востоке - 1-м Красногвардейским проездом, на юго-западе - 2-м
Красногвардейским проездом, на западе - Третьим транспортным кольцом.
По состоянию на начало 2008 года на территории квартала № 804
зарегистрированы 2 993 человека, проживающих в 1 399 квартирах (из них
542 приватизированы).
Всего на территории квартала № 804 расположены 32 здания и
строения, из них 24 жилых дома, 1 детский сад.
Большинство жилых домов построено в 50 - 60-е годы ХХ века и не
в полной мере соответствует современным требованиям.
Строительство объектов ММДЦ <Москва-Сити> привело к:
1) ухудшению условий жизнедеятельности жителей квартала № 804.
При строительстве объектов ММДЦ <Москва-Сити> и объектов
транспортной инфраструктуры территория квартала № 804 подвержена
неблагоприятным воздействиям (шум, загрязнение атмосферного воздуха,
вибрация, иные воздействия). Устранение всех негативных внешних
воздействий на условия жизнедеятельности жителей квартала № 804
инженерно-техническими методами (шумозащитные экраны, защитные
зеленые полосы) не представляется возможным;
2) усугублению проблемы обеспечения квартала № 804 объектами
социальной, транспортной, инженерной инфраструктур и территориями
общего пользования, а также проблемы доступности указанных объектов для
населения. После завершения строительства ММДЦ <Москва-Сити> и
транспортных магистралей, окружающих территорию квартала № 804,
условия доступности для жителей квартала № 804 объектов инфраструктуры,
расположенных вне квартала, ухудшатся. Земельные участки для
строительства на территории квартала № 804 новых объектов
инфраструктуры отсутствуют.
В связи с невозможностью создания на территории квартала № 804
условий, соответствующих экологическим, санитарным и
градостроительным нормам, необходимо переселение жителей квартала №
804.
В целях рационального использования территории квартала № 804
после переселения жителей целесообразной является реорганизация
указанной территории путем сноса расположенных на ней объектов и
создания на этой территории градостроительного комплекса, включающего
специализированный жилищный фонд для временного проживания граждан,
связанных с деятельностью в ММДЦ <Москва-Сити>, и общественную
застройку, ориентированную на обслуживание как ММДЦ <Москва-Сити>,
так и жителей соседних районов.
Решение указанных проблем требует использования программных
методов (привлечение значительных инвестиционных средств, обеспечение
переселения жителей квартала № 804 и развитие территории данного
квартала в конкретно установленные сроки, комплексный подход к
реализации Программы, эффективное взаимодействие органов
исполнительной власти города Москвы и инвестора).
Адресный перечень объектов, расположенных на территории
квартала № 804 и подлежащих сносу, указан в таблице.
3. Мероприятия Программы, сроки их выполнения,
органы исполнительной власти города Москвы,
ответственные за выполнение мероприятий Программы
3.1. Мероприятия по переселению жителей квартала № 804
№ Наименование Сроки Органы
п/п мероприятия выполнения исполнительной
мероприятия власти города
(годы) Москвы,
ответственные за
выполнение
мероприятия
3.1. Подготовка и 2008-2009 Департамент жилищ-
1. согласование с жителями ной политики и
квартала № 804 графика жилищного фонда
переселения с указанием горо-да Москвы,
для каждой семьи префектура
сведений о занимаемом до Центрального
переселения жилом административного
помещении, адреса, типа округа города
и площади жилого Москвы, управа
помещения, в которое Пресненского
планируется переселение, района города
и срока переселения. Москвы.
3.1. Заключение с 2009-2010 Департамент жилищ-
2. собственниками, ной политики и
нанимателями жилых по- жилищного фонда
мещений в квартале № 804 города Москвы,
договоров об условиях префектура
переселения с указанием Центрального
сроков, типов и площади административного
жилых помещений, в округа города
которые планируется Москвы, управа
переселение. Пресненского
района города
Москвы.
3.1. Переселение жителей 2010-2011 Департамент жилищ-
3. квартала № 804 в ной политики и
соответствии с графиком жилищного фонда
переселения и договорами горо-да Москвы,
об условиях переселения. префектура
Центрального
административного
округа города
Москвы.
помещений осуществляется в порядке, установленном федеральным
законодательством, Законом города Москвы от 31 мая 2006 года № 21 <Об
обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении
жилых помещений (жилых домов) в городе Москве>, постановлением
Правительства Москвы от 4 декабря 2007 года № 1035-ПП <О порядке
переселения граждан из жилых помещений (жилых домов), подлежащих
освобождению в городе Москве> и иными правовыми актами города
Москвы.
3.2. Мероприятия по развитию территории квартала № 804
№ Наименование Сроки Органы
п/п мероприятия выполнения исполнительной
мероприятия власти города
(годы) Москвы,
ответственные за
выполнение
мероприятия
3.2. Разработка, 2008-2009 Комитет по
1. согласование, архитектуре и
утверждение проекта градостроительств
планировки территории у города Москвы.
квартала № 804.
3.2. Разработка и 2009-2011 Комитет по
2. согласование архитектуре и
архитектурно-градострои- градостроительств
тельного решения у города Москвы;
застройки территории Комитет города
квартала № 804. Москвы по
Разработка, проведение государственной
государственной экспертизе
экспертизы проектной проектов и
документации. ценообразования в
строительстве.
3.2. Снос существующих и стро- 2012-2013 Департамент
3. ительство новых объектов градостроительной
на территории квартала № политики,
804. развития и
реконструкции
города Москвы.
3.2. Комплексное 2013-2014 Префектура Цент-
4. благоустройство рального
территории квартала административного
№ 804, ввод объектов в округа города
эксплуатацию. Москвы, управа
Пресненского
района города
Москвы.
4. Договор о развитии застроенной территории квартала № 804
Договор о развитии застроенной территории квартала № 804 (далее -
договор) заключается Правительством Москвы в лице уполномоченного
органа исполнительной власти города Москвы с победителем открытого
аукциона на право заключить такой договор или иным лицом в соответствии
с частями 25 и 28 статьи 46? Градостроительного кодекса Российской
Федерации.
Основанием для подготовки и заключения договора является
Программа и принимаемое в соответствии с ней решение Правительства
Москвы о развитии застроенной территории квартала № 804.
5. Эффективность и социально-экономические последствия
реализации Программы
В 2009-2011 годах жители квартала № 804 будут переселены в новые
жилые помещения.
Реализация Программы улучшит социально-экономическую и
градостроительную ситуацию в Пресненском районе города Москвы,
обеспечит благоприятные условия жизнедеятельности на территориях,
прилегающих к ММДЦ <Москва-Сити>. К концу 2013 года - началу 2014
года должны быть построены и введены в эксплуатацию объекты
общественно-жилого комплекса квартала № 804. Будет сделан еще один шаг
в реализации стратегической градостроительной инициативы органов
государственной власти города Москвы, направленной на формирование
ММДЦ <Москва-Сити>. Появятся учреждения и предприятия, необходимые
для удовлетворения социальных и экономических нужд сотрудников и
гостей российских и зарубежных компаний, а также граждан, проживающих
на территориях, прилегающих к ММДЦ <Москва-Сити>.
Важной составляющей экономического эффекта реализации
Программы является выполнение программных мероприятий без
привлечения средств бюджета города Москвы.
Таблица
Адресный перечень объектов, расположенных на территории
квартала № 804 и подлежащих сносу
№ Адрес
п/п
Жилые помещения
1. ул. Антонова-Овсеенко, 1/18, корп. 2
2. ул. Антонова-Овсеенко, 3
3. ул. Антонова-Овсеенко, 5, корп. 2
4. ул. Антонова-Овсеенко, 5, корп. 6, стр. 2
5. ул. Антонова-Овсеенко, 7
6. ул. Антонова-Овсеенко, 9
7. ул. Антонова-Овсеенко, 11
8. 1-й Красногвардейский пр., 18, корп. 2
9. 1-й Красногвардейский пр., 18/1, корп. 3
10. 1-й Красногвардейский пр., 20
11. 1-й Красногвардейский пр., 20 А
12. 2-й Красногвардейский пр., 2
13. 2-й Красногвардейский пр., 4
14. 2-й Красногвардейский пр., 6, стр. 1
15. 2-й Красногвардейский пр., 6 Б
16. 2-й Красногвардейский пр., 6 А
17. 2-й Красногвардейский пр., 6 В
18. 2-й Красногвардейский пр., 8, стр. 1
19. 2-й Красногвардейский пр., 10
20. 2-й Красногвардейский пр., 10 А
21. Шмитовский пр., 31, корп. 1
22. Шмитовский пр., 33, стр. 1
23. Шмитовский пр., 35, стр. 1
24. 2-й Красногвардейский пр., 8 А
Нежилые помещения
1. Шмитовский пр., 31, корп. 2, стр. 1
2. 2-й Красногвардейский пр., 8, стр. 4
3. 2-й Красногвардейский пр., 4 А, стр. 1
4. 2-й Красногвардейский пр., 4 Б
5. 2-й Красногвардейский пр., 12, стр. 2
6. Шмитовский пр., 33, стр. 3
7. ул. Антонова-Овсеенко, 5, стр. 3
8. ул. Антонова-Овсеенко, 3, стр. 2