Правовые акты (Нормативная база) Москвы

Закон города Москвы № 29 от 25 июня 2008 года

О Городской адресной программе развития застроенной территории квартала № 804 «Камушки» Пресненского района города Москвы на 2008—2014 годы

    Настоящий Закон в соответствии жилищным законодательством,
Градостроительным кодексом Российской Федерации и Генеральным планом
города Москвы определяет комплекс мероприятий, направленных на
развитие застроенной территории квартала № 804 <Камушки> Пресненского
района города Москвы (далее - квартал № 804), и обеспечивает гарантии
города Москвы по защите законных интересов граждан, проживающих на
данной территории, их жилищных прав и права на благоприятную среду
жизнедеятельности.


    Статья 1. Об утверждении Городской адресной программы
    развития застроенной территории квартала № 804
    <Камушки> Пресненского района города Москвы на
    2008-2014 годы

    Утвердить Городскую адресную программу развития застроенной
территории квартала № 804 <Камушки> Пресненского района города Москвы
на 2008-2014 годы (приложение).


    Статья 2. Вступление в силу настоящего Закона

    Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после его
официального опубликования.



    П.п. Мэр Москвы     Ю.М.Лужков

    Москва, Московская
    городская Дума
    25 июня 2008 года
    № 29



    Приложение
    к Закону города
    Москвы от 25 июня
    2008 года
    № 29


    Городская адресная программа
    развития застроенной территории квартала № 804 <Камушки>
    Пресненского района города Москвы на 2008-2014 годы

    1. Паспорт Программы

Наименование       Городская адресная программа развития
Программы          застроенной территории квартала № 804
                   <Камушки> Пресненского района города Москвы
                   на 2008-2014 годы (далее - Программа).
Основания          1. Жилищное законодательство.
разработки         2. Градостроительный кодекс Российской
Программы          Федерации.
                   3. Генеральный план города Москвы.
                   4. Постановление Правительства Москвы от 8
                   февраля 2005 года № 54-ПП <О комплексном
                   развитии территории, прилегающей к ММДЦ
                   <Москва-Сити>.
                   5. Постановление Правительства Москвы от 27
                   марта 2007 года № 201-ПП <О мерах по
                   реализации градостроительной концепции
                   развития территорий, прилегающих к ММДЦ
                   <Москва-Сити>.
Государственный    Департамент градостроительной политики,
заказчик -         развития и реконструкции города Москвы.
координатор
Программы
Основной           Департамент градостроительной политики,
разработчик        развития и реконструкции города Москвы.
Программы
Цели Программы     1. Защита законных интересов граждан,
                   проживающих на территории квартала № 804, их
                   жилищных прав и права на благоприятную среду
                   жизнедеятельности.
                   2. Развитие территории квартала № 804 с
                   учетом строительства на прилегающей к нему
                   территории Московского международного
                   делового центра <Москва-Сити> (далее - ММДЦ
                   <Москва-Сити>).
Ожидаемые          1. Обеспечение жителей квартала № 804
результаты         благоустроенными жилыми помещениями,
реализации         находящимися на территориях районов
Программы          Центрального административного округа города
                   Москвы, которые соответствуют
                   градостроительным и экологическим
                   требованиям, или в других административных
                   округах города Москвы, - на основании
                   соответствующих письменных заявлений жителей
                   квартала № 804. Переселение осу-ществляется в
                   соответствии с жилищным законодательством и
                   договором об условиях переселения, указанных
                   в подпунктах 3.1.2 и 3.1.3 раздела 3
                   настоящей Программы.
                   2. Строительство общественно-жилого
                   градостроительного комплекса общей площадью
                   не более
                   500 тыс. кв. метров, в том числе жилых
                   помещений - не менее 200 тыс. кв. метров,
                   включающего:
                   1) специализированный жилищный фонд для
                   временного проживания граждан, связанных с
                   деятельностью в ММДЦ <Москва-Сити>;
                   2) объекты обслуживания и иные объекты
                   общественного назначения для граждан,
                   связанных с деятельностью в ММДЦ <Москва-
                   Сити>, и жителей Пресненского района города
                   Москвы;
                   3) помещения для создания субъектами малого
                   предпринимательства новых рабочих мест в
                   сфере обслуживания, торговли, досуга,
                   выставочной деятельности и культуры.
                   3. Объемы строительства определяются по
                   результатам разработки проекта планировки
                   территории квартала № 804, архитектурно-
                   градостроительного решения застройки и
                   проектной документации.
Этапы и сроки      Программа реализуется в два этапа:
выполнения         1) 2008-2011 годы;
Программы          2) 2012-2014 годы.
Объемы и источники 1. Общий объем финансирования  (в ценах 2007
финансирования     года) на период 2008-2014 годов (прогноз) -
Программы          30 млрд. рублей.
                   2. Годовые объемы финансирования определяются
                   исходя из затрат, предусмотренных на
                   переселение жителей квартала № 804,
                   подготовку и инженерное обеспечение
                   территории, реализацию отдельных
                   инвестиционных проектов, благоустройство
                   территории.
                   3. Финансирование осуществляется за счет
                   внебюджетных источников.
Исполнители        1. Инвестор.
мероприятий        2. Органы исполнительной власти города
Программы, органы  Москвы:
исполнитель-ной    1) Департамент градостроительной политики,
власти города      развития и реконструкции города Москвы;
Москвы,            2) префектура Центрального административного
ответственные за   округа города Москвы;
выполнение         3) управа Пресненского района города Москвы;
мероприятий        4) Департамент жилищной политики и жилищного
Программы          фонда города Москвы;
                   5) Комитет по архитектуре и
                   градостроительству города Москвы;
                   6) Комитет города Москвы по государственной
                   экспертизе проектов и ценообразования в
                   строительстве.
Контроль           Правительство Москвы (в лице первого
исполнения         заместителя Мэра Москвы в Правительстве
Программы          Москвы, руководителя Комплекса архитектуры,
                   строительства, развития и реконструкции
                   города Москвы).


    2. Содержание проблемы и обоснование необходимости
    ее решения программными методами

    Территория квартала № 804 занимает площадь около 11 гектаров и 
ограничена: на севере - съездом с Третьего транспортного кольца и
Шмитовским проездом, на северо-востоке - улицей Антонова-Овсеенко, на
юго-востоке - 1-м Красногвардейским проездом, на юго-западе - 2-м
Красногвардейским проездом, на западе - Третьим транспортным кольцом.
    По состоянию на начало 2008 года на территории квартала № 804
зарегистрированы 2 993 человека, проживающих в 1 399 квартирах (из них
542 приватизированы).
    Всего на территории квартала № 804 расположены 32 здания и
строения, из них 24 жилых дома, 1 детский сад.
    Большинство жилых домов построено в 50 - 60-е годы ХХ века и не
в полной мере соответствует современным требованиям.

    Строительство объектов ММДЦ <Москва-Сити> привело к:
    1) ухудшению условий жизнедеятельности жителей квартала № 804.
При строительстве объектов ММДЦ <Москва-Сити> и объектов
транспортной инфраструктуры территория квартала № 804 подвержена
неблагоприятным воздействиям (шум, загрязнение атмосферного воздуха,
вибрация, иные воздействия). Устранение всех негативных внешних
воздействий на условия жизнедеятельности жителей квартала № 804
инженерно-техническими методами (шумозащитные экраны, защитные
зеленые полосы) не представляется возможным;
    2) усугублению проблемы обеспечения квартала № 804 объектами
социальной, транспортной, инженерной инфраструктур и территориями
общего пользования, а также проблемы доступности указанных объектов для
населения. После завершения строительства ММДЦ <Москва-Сити> и
транспортных магистралей, окружающих территорию квартала № 804,
условия доступности для жителей квартала № 804 объектов инфраструктуры,
расположенных вне квартала, ухудшатся. Земельные участки для
строительства на территории квартала № 804 новых объектов
инфраструктуры отсутствуют.
    В связи с невозможностью создания на территории квартала № 804
условий, соответствующих экологическим, санитарным и
градостроительным нормам, необходимо переселение жителей квартала №
804.
    В целях рационального использования территории квартала № 804
после переселения жителей целесообразной является реорганизация
указанной территории путем сноса расположенных на ней объектов и
создания на этой территории градостроительного комплекса, включающего
специализированный жилищный фонд для временного проживания граждан,
связанных с деятельностью в ММДЦ <Москва-Сити>, и общественную
застройку, ориентированную на обслуживание как ММДЦ <Москва-Сити>,
так и жителей соседних районов.
    Решение указанных проблем требует использования программных
методов (привлечение значительных инвестиционных средств, обеспечение
переселения жителей квартала № 804 и развитие территории данного
квартала в конкретно установленные сроки, комплексный подход к
реализации Программы, эффективное взаимодействие органов
исполнительной власти города Москвы и инвестора).
    Адресный перечень объектов, расположенных на территории
квартала № 804 и подлежащих сносу, указан в таблице.


    3. Мероприятия Программы, сроки их выполнения,
    органы исполнительной власти города Москвы,
    ответственные за выполнение мероприятий Программы

    3.1. Мероприятия по переселению жителей квартала № 804

№    Наименование               Сроки          Органы
п/п  мероприятия                выполнения     исполнительной
                                мероприятия    власти города
                                (годы)         Москвы,
                                               ответственные за
                                               выполнение
                                               мероприятия
3.1. Подготовка и               2008-2009      Департамент жилищ-
1.   согласование с жителями                   ной политики и
     квартала № 804 графика                    жилищного фонда
     переселения с указанием                   горо-да Москвы,
     для каждой семьи                          префектура
     сведений о занимаемом до                  Центрального
     переселения жилом                         административного
     помещении, адреса, типа                   округа города
     и площади жилого                          Москвы, управа
     помещения, в которое                      Пресненского
     планируется переселение,                  района города
     и срока переселения.                      Москвы.
3.1. Заключение с               2009-2010      Департамент жилищ-
2.   собственниками,                           ной политики и
     нанимателями жилых по-                    жилищного фонда
     мещений в квартале № 804                  города Москвы,
     договоров об условиях                     префектура
     переселения с указанием                   Центрального
     сроков, типов и площади                   административного
     жилых помещений, в                        округа города
     которые планируется                       Москвы, управа
     переселение.                              Пресненского
                                               района города
                                               Москвы.
3.1. Переселение жителей        2010-2011      Департамент жилищ-
3.   квартала № 804 в                          ной политики и
     соответствии с графиком                   жилищного фонда
     переселения и договорами                  горо-да Москвы,
     об условиях переселения.                  префектура
                                               Центрального
                                               административного
                                               округа города
                                               Москвы.

помещений осуществляется в порядке, установленном федеральным
законодательством, Законом города Москвы от 31 мая 2006 года № 21 <Об
обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении
жилых помещений (жилых домов) в городе Москве>, постановлением
Правительства Москвы от 4 декабря 2007 года № 1035-ПП <О порядке
переселения граждан из жилых помещений (жилых домов), подлежащих
освобождению в городе Москве> и иными правовыми актами города
Москвы.

    3.2. Мероприятия по развитию территории квартала № 804

№    Наименование               Сроки          Органы
п/п  мероприятия                выполнения     исполнительной
                                мероприятия    власти города
                                (годы)         Москвы,
                                               ответственные за
                                               выполнение
                                               мероприятия
3.2. Разработка,                2008-2009      Комитет по
1.   согласование,                             архитектуре и
     утверждение проекта                       градостроительств
     планировки территории                     у города Москвы.
     квартала № 804.
3.2. Разработка и               2009-2011      Комитет по
2.   согласование                              архитектуре и
     архитектурно-градострои-                  градостроительств
     тельного решения                          у города Москвы;
     застройки территории                      Комитет города
     квартала № 804.                           Москвы по
     Разработка, проведение                    государственной
     государственной                           экспертизе
     экспертизы проектной                      проектов и
     документации.                             ценообразования в
                                               строительстве.
3.2. Снос существующих и стро-  2012-2013      Департамент
3.   ительство новых объектов                  градостроительной
     на территории квартала №                  политики,
     804.                                      развития и
                                               реконструкции
                                               города Москвы.
3.2. Комплексное                2013-2014      Префектура Цент-
4.   благоустройство                           рального
     территории квартала                       административного
     № 804, ввод объектов в                    округа города
     эксплуатацию.                             Москвы, управа
                                               Пресненского
                                               района города
                                               Москвы.


    4. Договор о развитии застроенной территории квартала № 804

    Договор о развитии застроенной территории квартала № 804 (далее -
договор) заключается Правительством Москвы в лице уполномоченного
органа исполнительной власти города Москвы с победителем открытого
аукциона на право заключить такой договор или иным лицом в соответствии
с частями 25 и 28 статьи 46? Градостроительного кодекса Российской
Федерации.
    Основанием для подготовки и заключения договора является
Программа и принимаемое в соответствии с ней решение Правительства
Москвы о развитии застроенной территории квартала № 804.


    5. Эффективность и социально-экономические последствия
    реализации Программы

    В 2009-2011 годах жители квартала № 804 будут переселены в новые
жилые помещения.
    Реализация Программы улучшит социально-экономическую и
градостроительную ситуацию в Пресненском районе города Москвы,
обеспечит благоприятные условия жизнедеятельности на территориях,
прилегающих к ММДЦ <Москва-Сити>. К концу 2013 года - началу 2014
года должны быть построены и введены в эксплуатацию объекты
общественно-жилого комплекса квартала № 804. Будет сделан еще один шаг
в реализации стратегической градостроительной инициативы органов
государственной власти города Москвы, направленной на формирование
ММДЦ <Москва-Сити>. Появятся учреждения и предприятия, необходимые
для удовлетворения социальных и экономических нужд сотрудников и
гостей российских и зарубежных компаний, а также граждан, проживающих
на территориях, прилегающих к ММДЦ <Москва-Сити>.
    Важной составляющей экономического эффекта реализации
Программы является выполнение программных мероприятий без
привлечения средств бюджета города Москвы.


    Таблица
    Адресный перечень объектов, расположенных на территории
    квартала № 804 и подлежащих сносу

№       Адрес
п/п
        Жилые помещения
1.      ул. Антонова-Овсеенко, 1/18, корп. 2
2.      ул. Антонова-Овсеенко, 3
3.      ул. Антонова-Овсеенко, 5, корп. 2
4.      ул. Антонова-Овсеенко, 5, корп. 6, стр. 2
5.      ул. Антонова-Овсеенко, 7
6.      ул. Антонова-Овсеенко, 9
7.      ул. Антонова-Овсеенко, 11
8.      1-й Красногвардейский пр., 18, корп. 2
9.      1-й Красногвардейский пр., 18/1, корп. 3
10.     1-й Красногвардейский пр., 20
11.     1-й Красногвардейский пр., 20 А
12.     2-й Красногвардейский пр., 2
13.     2-й Красногвардейский пр., 4
14.     2-й Красногвардейский пр., 6, стр. 1
15.     2-й Красногвардейский пр., 6 Б
16.     2-й Красногвардейский пр., 6 А
17.     2-й Красногвардейский пр., 6 В
18.     2-й Красногвардейский пр., 8, стр. 1
19.     2-й Красногвардейский пр., 10
20.     2-й Красногвардейский пр., 10 А
21.     Шмитовский пр., 31, корп. 1
22.     Шмитовский пр., 33, стр. 1
23.     Шмитовский пр., 35, стр. 1
24.     2-й Красногвардейский пр., 8 А
        Нежилые помещения
1.      Шмитовский пр., 31, корп. 2, стр. 1
2.      2-й Красногвардейский пр., 8, стр. 4
3.      2-й Красногвардейский пр., 4 А, стр. 1
4.      2-й Красногвардейский пр., 4 Б
5.      2-й Красногвардейский пр., 12, стр. 2
6.      Шмитовский пр., 33, стр. 3
7.      ул. Антонова-Овсеенко, 5, стр. 3
8.      ул. Антонова-Овсеенко, 3, стр. 2