Президенту Российской
    Федерации
    В.В.Путину

    Председателю Государственной
    Думы Федерального Собрания
    Российской Федерации
    Б.В.Грызлову

    Председателю Совета Федерации
    Федерального Собрания
    Российской Федерации
    С.М.Миронову


    Депутаты Московской городской Думы считают необходимым
выразить свое отношение к проекту федерального закона № 233364-4 <О
внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской
Федерации>.

    Мы считаем, что существуют веские основания для принятия мер по
ужесточению правил регистрации и введению контроля за деятельностью
прежде всего международных некоммерческих организаций в Российской
Федерации.

    Мы как депутаты неоднократно сталкивались с тем, что деятельность
целого ряда некоммерческих международных организаций, особенно в
сферах общественного здоровья и общественной нравственности,
противоречит национальным интересам Российской Федерации, в частности
затрудняя реализацию государственных программ поддержки рождаемости и
профилактики инфекционных заболеваний, влияющих на репродуктивное
здоровье населения.

    Например, в Москве мы столкнулись с деятельностью целой сети
международных некоммерческих фондов, которые получали гранты якобы на
программы пропаганды здорового образа жизни, однако эти средства
направлялись на чисто коммерческие, маркетинговые мероприятия по
освоению рынка сбыта товаров и услуг в рамках не адаптированных для
нашей страны программ планирования семьи.

    Мы сталкивались и с косвенной пропагандой проституции
некоммерческими организациями. Рядом этих организаций совместно
выпущены материалы, формирующие лояльное отношение к проституции
как возможной профессии, в то время как вовлечение в занятие
проституцией является в Российской Федерации уголовным преступлением.

    В отношении одной из этих организаций, до сих пор действующих
в России, в 2003 году в США прошел процесс, вызвавший широкий
общественный резонанс. Стало известно, что в наблюдательный совет
этой организации входило лицо, аффильированное с порнобизнесом и
преследующее под видом социальных программ свои коммерческие
интересы.

    В октябре 2003 года депутаты Мосгордумы обращались в Сенат
Соединенных Штатов Америки с просьбой не выделять средства из
госбюджета США на финансирование деятельности в России этой и
подобных организаций. По нашей информации, этим некоммерческим
организациям было отказано в государственном финансировании в США.
Однако они получили средства из других международных фондов и
продолжают деятельность на территории России, реализуя новые так
называемые <образовательные программы>, о недопустимости
распространения которых ранее уже высказывалась Генеральная
прокуратура Российской Федерации в представлении № 21/3-164-97
от 23 июля 1997 года.

    Считаем, что деятельность таких организаций не имеет ничего
общего с развитием гражданского общества в России и, напротив, наносит
непоправимый ущерб общественному здоровью, ухудшает и без того плохую
демографическую ситуацию в стране.

    Вместе с тем считаем своим долгом отметить, что в России
существует множество некоммерческих организаций с зарубежным
финансированием, деятельность которых действительно направлена на
позитивные процессы в нашем обществе. Эти организации искренне желают
помочь нашей стране и осуществляют важную гуманитарную миссию. Именно
этим организациям ничто не угрожает при финансовом отчете об их
деятельности.

    Считаем, что принятие законодательных мер по урегулированию
деятельности некоммерческих международных организаций в первую
очередь с зарубежным финансированием позволит устранить негативные и
закрепить позитивные явления в этой сфере, обеспечить прозрачность
деятельности некоммерческих организаций на территории России.



    П.п. Председатель Московской     В.М.Платонов
        городской Думы