В целях установления единого порядка взаимодействия органов
исполнительной власти города Москвы и органов местного самоуправ-
ления внутригородских муниципальных образований в городе Москве
при решении вопросов, связанных с подготовкой к выселению (в по-
рядке части 2 статьи 91 Жилищного кодекса Российской Федерации) из
занимаемых жилых помещений, находящихся в собственности города
Москвы, родителей, лишенных родительских прав, если совместное
проживание этих граждан с детьми, в отношении которых они лишены
родительских прав, будет признано судом невозможным:
1. Утвердить Регламент взаимодействия органов исполнительной
власти города Москвы и органов местного самоуправления внутриго-
родских муниципальных образований в городе Москве по решению воп-
роса об использовании жилищного фонда города Москвы при лишении
родителей родительских прав в порядке применения части 2 статьи 91
Жилищного кодекса Российской Федерации (приложение).
2. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить
на первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы
Швецову Л.И.
П.п.Мэр Москвы Ю.М.Лужков
Приложение
к распоряжению Правительства
Москвы
от 25 ноября 2009 г. N 3018-РП
РЕГЛАМЕНТ
взаимодействия органов исполнительной власти города Москвы
и органов местного самоуправления внутригородских муниципальных
образований в городе Москве по решению вопроса об использовании
жилищного фонда города Москвы при лишении родителей родительских
прав в порядке применения части 2 статьи 91 Жилищного кодекса
Российской Федерации
1. Общие положения
1.1. Настоящий регламент определяет порядок взаимодействия
органов исполнительной власти города Москвы и органов местного са-
моуправления внутригородских муниципальных образований в городе
Москве в целях реализации части 2 статьи 91 Жилищного кодекса Рос-
сийской Федерации.
1.2. Действие настоящего регламента распространяется на слу-
чаи, когда в совокупности:
- истцом о лишении родительских прав выступает муниципалитет
внутригородского муниципального образования в городе Москве, наде-
ленный Законом города Москвы от 26 декабря 2007 г. N 51 "О наделе-
нии органов местного самоуправления внутригородских муниципальных
образований в городе Москве отдельными полномочиями города Москвы
в сфере опеки и попечительства" отдельными полномочиями города
Москвы в сфере опеки и попечительства (далее - муниципалитет), а
также другие лица, наделенные в соответствии с законодательством
правом на подачу исковых заявлений в защиту прав несовершеннолет-
них лиц;
- жилое помещение находится в жилищном фонде города Москвы,
ответчик занимает его на основании договора социального найма;
- жилое помещение занимают только граждане, в отношении кото-
рых ведется работа по лишению их родительских прав, и их несовер-
шеннолетние дети;
- местом жительства ребенка, в отношении родителей которого
ведется работа по лишению их родительских прав, будет государ-
ственная организация для детей-сирот и детей, оставшихся без попе-
чения родителей, либо он будет проживать на жилой площади опекуна
(попечителя).
2. Взаимодействие органов исполнительной власти
города Москвы и органов местного самоуправления
внутригородских муниципальных образований в городе Москве
до стадии рассмотрения вопросов о лишении родительских прав
и выселения из занимаемого жилого помещения
2.1. При выявлении детей, нуждающихся в государственной защи-
те, и лишении их родителей (единственного родителя) родительских
прав и подготовке в этой связи для подачи в суд в установленном
порядке искового заявления о лишении родительских прав граждан,
проживающих в жилых помещениях, находящихся в собственности города
Москвы, с одновременным признанием невозможности проживания ребен-
ка с родителями (родителем) и их (ее/его) выселением из занимаемо-
го жилого помещения, муниципалитет не позднее 1 числа месяца, сле-
дующего за месяцем, в течение которого были выявлены указанные де-
ти (в декабре - до 15 января), направляет в Управление Департамен-
та жилищной политики и жилищного фонда города Москвы в соответ-
ствующем округе информацию о подготовке указанного искового заяв-
ления, где в качестве третьего лица привлекается к участию Депар-
тамент жилищной политики и жилищного фонда города Москвы. При этом
семья, проживающая в указанном жилом помещении, должна соответ-
ствовать всем требованиям пункта 1.2 настоящего регламента.
Документально подтвержденная информация должна содержать сле-
дующие сведения:
- адрес, где проживают граждане, в отношении которых идет
подготовка для подачи в суд в установленном порядке искового заяв-
ления по лишению родительских прав;
- фамилия, имя, отчество граждан, в отношении которых идет
подготовка для подачи в суд в установленном порядке искового заяв-
ления по лишению родительских прав.
2.2. Департамент жилищной политики и жилищного фонда города
Москвы при поступлении из муниципалитета информации, содержащей
сведения о подготовке для подачи в суд в установленном порядке ис-
кового заявления о лишении родительских прав граждан, проживающих
в жилых помещениях, находящихся в собственности города Москвы, с
одновременным признанием невозможности проживания ребенка с роди-
телями (родителем) и их (ее/его) выселением из занимаемого жилого
помещения, в течение 30 рабочих дней после получения информации:
2.2.1. Организует подготовку и направление запросов в течение
3 рабочих дней:
- в государственные учреждения города Москвы инженерные служ-
бы районов (ГУ ИС районов) для получения Единого жилищного доку-
мента;
- в управляющую компанию для получения данных о текущем тех-
ническом и санитарном состоянии рассматриваемого жилого помещения,
а также стоимости непроизведенного ремонта.
2.2.2. В течение 20 дней устанавливает наличие иных жилых по-
мещений, занимаемых в соответствии с законодательством, пригодных
для постоянного проживания.
2.2.3. На основании полученных данных (пп.2.2.1, 2.2.2), в
случае отсутствия у граждан, в отношении которых идет подготовка
для подачи в суд в установленном порядке искового заявления по ли-
шению родительских прав, иной площади, занимаемой в соответствии с
законодательством, в течение 3 рабочих дней в установленном поряд-
ке подбирает жилое помещение с целью предоставления его таким
гражданам по нормам общежития.
При этом жилым помещением, предоставляемым гражданам по нор-
мам общежития, считается жилое помещение площадью не менее шести
квадратных метров жилой площади на одного человека. Семьям предос-
тавляются изолированные жилые помещения.
2.2.4. После подбора жилого помещения (п.2.2.3):
2.2.4.1. В течение 5 рабочих дней подготавливает для суда га-
рантийное письмо, в котором должны содержаться следующие сведения:
- о жилом помещении, которое будет предоставлено гражданам, в
отношении которых рассматривается вопрос о лишении их родительских
прав (адрес, площадь жилого помещения, общая и жилая площадь жило-
го помещения и то, что применительно к жилым помещениям, предос-
тавляемым гражданам по нормам общежития, оно является благоустро-
енным и отвечающим санитарным, техническим правилам и нормам и
иным требованиям законодательства);
- о договоре социального найма жилого помещения, предоставля-
емого гражданам по нормам общежития, который будет заключен с
гражданами, в отношении которых рассматривается вопрос о лишении
их родительских прав;
- о том, что освобожденное жилое помещение будет предоставле-
но в установленном порядке гражданам, состоящим в городе Москве на
жилищном учете;
- о том, что по выходу ребенка, нуждающегося в государствен-
ной защите, из государственной организации для детей-сирот и де-
тей, оставшихся без попечения родителей, либо по окончании над ним
в установленном порядке опеки и попечительства ему будет предос-
тавлено жилое помещение в соответствии с законодательством.
2.2.4.2. В течение 3 рабочих дней после подписания в установ-
ленном порядке гарантийного письма (п.2.2.4.1) направляет матери-
алы (в случае необходимости - подлинники документов) по данному
делу (пп.2.2.1, 2.2.2, 2.2.4.1) в муниципалитет.
2.2.5. Принимает в установленном порядке участие в судебном
процессе по лишению граждан, указанных в пункте 2.1 настоящего
распоряжения, родительских прав в качестве третьего лица, в кото-
ром, в том числе, заявляет требования о возложении на граждан, в
отношении которых ведется работа по лишению их родительских прав,
обязанности оплаты задолженности за пользование занимаемым жилым
помещением и коммунальные услуги (в случае наличия), а также опла-
ты непроизведенного ремонта жилого помещения.
2.3. Государственные учреждения города Москвы инженерные
службы районов (ГУ ИС районов) в течение 5 рабочих дней со дня ре-
гистрации запроса (дефис первый пункта 2.2.1) организуют подго-
товку Единого жилищного документа для выдачи представителю Депар-
тамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы.
2.4. Муниципалитет готовит в установленном порядке и с учетом
полученного комплекта документов (п.2.2.4.2) исковое заявление
(п.2.1).
2.5. В случае принятия судом решения о лишении граждан роди-
тельских прав и о выселении их из занимаемого жилого помещения Уп-
равление Департамента жилищной политики и жилищного фонда города
Москвы в соответствующем округе оформляет распоряжение префекта о
предоставлении жилого помещения, в котором закрепляются положения,
предусмотренные пунктом 2.2.4.1 настоящего регламента.
3. Взаимодействие органов исполнительной власти
города Москвы и органов местного самоуправления
внутригородских муниципальных образований в городе Москве
после вынесения судом решения о лишении граждан родительских прав
и выселении их из занимаемого жилого помещения
3.1. В рамках исполнительного производства в отношении лиц,
лишенных родительских прав, в течение 10 рабочих дней после выбы-
тия несовершеннолетних граждан в государственную организацию для
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, либо на
жилую площадь опекуна (попечителя), управа района города Москвы
совместно со Службой судебных приставов с привлечением, в случае
необходимости, сотрудников районного управления внутренних дел,
организует выселение лиц, лишенных родительских прав, в предостав-
ленное им в соответствии с решением суда жилое помещение и опеча-
тывает освобожденное жилое помещение.
3.2. После освобождения жилого помещения лицами, лишенными
родительских прав, жилое помещение поступает в установленном по-
рядке в распоряжение Департамента жилищной политики и жилищного
фонда города Москвы для предоставления в установленном порядке
гражданам, состоящим в городе Москве на жилищном учете.
3.3. Департамент жилищной политики и жилищного фонда города
Москвы:
3.3.1. В течение 30 рабочих дней после заселения граждан, в
отношении которых судом принято решение о лишении их родительских
прав и о выселении в предоставленное им жилое помещение, в уста-
новленном порядке заключает с ними договор социального найма на
данное жилое помещение.
3.3.2. В течение 7 рабочих дней после освобождения жилого по-
мещения лицами, лишенными родительских прав, информирует об этом
муниципалитет.
3.4. Вопрос об обеспечении ребенка жилым помещением рассмат-
ривается в установленном порядке Департаментом жилищной политики и
жилищного фонда города Москвы индивидуально за год до окончания
срока, на который было установлено попечительство, либо за год до
выхода его из государственной организации для детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей.
4. Взаимодействие органов исполнительной власти города
Москвы и органов местного самоуправления внутригородских
муниципальных образований в городе Москве в случае,
когда вопрос о выселении граждан рассматривается после
принятия судом решения о лишении их родительских прав
4.1. В случае, если ранее в отношении граждан судом было при-
нято решение о лишении их родительских прав и местом жительства
детей определена государственная организация для детей-сирот и де-
тей, оставшихся без попечения родителей, либо место жительства
опекуна/попечителя, но вопрос о выселении указанных граждан из за-
нимаемого жилого помещения вследствие невозможности их совместного
проживания с детьми судом не рассматривался, иск о выселении дан-
ных граждан из занимаемого жилого помещения либо иск о принуди-
тельном размене жилого помещения подается лицами, указанными в
пункте 1.2 настоящего регламента.
4.2. В рамках подготовки искового заявления о выселении граж-
дан, лишенных родительских прав, из занимаемого ими жилого помеще-
ния, либо о принудительном размене занимаемого жилого помещения на
основании информации, поступившей из муниципалитета в соответствии
с пунктом 2.2 настоящего регламента:
4.2.1. Департамент жилищной политики и жилищного фонда города
Москвы:
- в порядке и в сроки, установленные пунктом 2.2 настоящего
регламента, проводит комплекс мероприятий по подготовке в суд га-
рантийного письма (п.2.2.4.1);
- в случае, если параметры жилого помещения, занимаемого
гражданами, лишенными родительских прав и в отношении которых ве-
дется подготовка искового заявления о выселении, позволяют осу-
ществить принудительный обмен данного жилого помещения на два изо-
лированных жилых помещения (одно из которых будет квартирой), про-
изводится подбор жилых помещений для такого обмена;
- в течение 3 рабочих дней после подписания в установленном
порядке гарантийного письма направляет материалы (в случае необхо-
димости - подлинники документов) по данному делу (пп.2.2.1,
2.2.2, 2.2.4.1) в муниципалитет;
- в установленном порядке принимает участие в судебном про-
цессе по выселению граждан (п.4.1) из жилых помещений (либо по
принудительному обмену занимаемых ими жилых помещений) в качестве
третьего лица, в котором, в том числе, заявляет требования о воз-
ложении на граждан (п.4.1), в отношении которых ведется работа
по выселению, обязанности оплаты задолженности за пользование за-
нимаемым жилым помещением и коммунальные услуги (в случае нали-
чия), а также оплаты непроизведенного ремонта жилого помещения.
4.2.2. Муниципалитет готовит в установленном порядке и с уче-
том полученного комплекта документов (п.2.2.4.2) исковое заявле-
ние о выселении.
