В целях  реализации  Закона города Москвы  от 14 мая  2003 г.
N 27 "О землепользовании и застройке в городе Москве", обеспечения
контроля  за использованием и охраной земель  Правительство Москвы
постановляет:
     1. Создать Государственную земельную инспекцию города Москвы.
     2. Утвердить Положение о Государственной земельной  инспекции
города Москвы (приложение 1).
     3. Установить, что Государственная земельная  инспекция горо-
да Москвы является  уполномоченным органом  исполнительной  власти
города Москвы по  осуществлению контроля за использованием и охра-
ной земель города Москвы.
     4. Установить  предельную численность Государственной земель-
ной инспекции города Москвы в количестве 155 единиц с фондом опла-
ты труда по должностным окладам в размере 920 920 рублей в месяц и
в размере 46 966 920 рублей в расчете на год.
     5. Установить,  что сотрудники Государственной земельной инс-
пекции города Москвы являются государственными гражданскими служа-
щими города Москвы,  правовое положение которых регулируется зако-
нодательством о государственной гражданской службе и иными  норма-
тивными актами Российской Федерации и города Москвы.
     6. Назначить Шатохина Валерия Евгеньевича  начальником  Госу-
дарственной земельной инспекции города Москвы.
     7. Начальнику  Государственной  земельной  инспекции   города
Москвы  в месячный срок утвердить структуру и штатное расписание в
пределах установленных фонда оплаты труда и предельной численности
работников  Государственной  земельной инспекции города Москвы,  а
также смету расходов на ее содержание.
     8. Передать  в оперативное управление Государственной земель-
ной инспекции города Москвы нежилые помещения  (приложение 2)  для
служебных целей.
     9. Установить, что площадь и нумерация нежилых помещений, пе-
редаваемых  Государственной  земельной  инспекции  города Москвы в
оперативное управление,  будут уточнены в соответствии с представ-
ленной документацией МосгорБТИ.
     10. Государственной земельной инспекции города Москвы  предс-
тавить в Департамент имущества города Москвы необходимый пакет до-
кументов для оформления передачи в установленном  порядке  нежилых
помещений в оперативное управление, согласно приложению 2.
     11. Департаменту имущества города Москвы:
     11.1. Расторгнуть  заключенные  с Департаментом земельных ре-
сурсов города Москвы контракты на  право  оперативного  управления
нежилыми  помещениями  в  связи с их передачей Государственной зе-
мельной инспекции города Москвы (приложение 2).
     11.2. Внести  необходимые  изменения в заключенные с Департа-
ментом земельных ресурсов города Москвы контракты на право  опера-
тивного  управления нежилыми помещениями в связи с передачей части
их площади Государственной земельной инспекции города Москвы (при-
ложение 2).
     11.3. Принять на баланс нежилые помещения, передаваемые Госу-
дарственной земельной инспекции города Москвы (приложение 2).
     11.4. Внести в Реестр объектов  недвижимости,  находящихся  в
собственности города Москвы, нежилые помещения, передаваемые Госу-
дарственной земельной инспекции города Москвы (приложение 2).
     11.5. Оформить в установленном порядке передачу в оперативное
управление Государственной земельной инспекции города Москвы нежи-
лых помещений, согласно приложению 2.
     12. Установить  Государственной  земельной  инспекции  города
Москвы лимит служебных легковых автомобилей в количестве двух еди-
ниц,  в  том  числе один автомобиль с двухсменным режимом работы и
один автомобиль с полуторасменным режимом работы.
     13. Департаменту земельных ресурсов города Москвы:
     13.1. В месячный срок определить количество и передать в  ус-
тановленном  порядке  Государственной  земельной  инспекции города
Москвы специализированный автотранспорт,  контрольно-измерительные
приборы, компьютеры, средства связи, множительную и иную оргтехни-
ку, мебель и офисное оборудование.
     13.2. Передать  Государственной  земельной  инспекции  города
Москвы ассигнования,  предусмотренные в бюджете города  Москвы  на
2005  год на долевое участие в области осуществления государствен-
ного контроля на территории города Москвы, с одновременной переда-
чей  фактических и кассовых расходов.
     14. Департаменту земельных ресурсов города Москвы и Государс-
твенной  земельной инспекции города Москвы в двухмесячный срок ут-
вердить регламент взаимодействия по вопросам обеспечения законнос-
ти в сфере земельных отношений.
     15. Департаменту финансов города Москвы обеспечить финансиро-
вание расходов,  связанных с реализацией настоящего постановления,
предусмотренных в бюджете города Москвы на 2005 год, с последующим
внесением  в  установленном  порядке необходимых изменений в Закон
города  Москвы от 15 декабря 2004 г. N 85 "О бюджете города Москвы
на 2005 год".
     16. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю
за собой.


П.п.Мэр Москвы                                          Ю.М.Лужков


                              Приложение 1
                              к постановлению Правительства Москвы
                              от 3 мая 2005 г. N 303-ПП




                            ПОЛОЖЕНИЕ
       О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЗЕМЕЛЬНОЙ ИНСПЕКЦИИ ГОРОДА МОСКВЫ


     1. Общие положения

     1.1. Государственная земельная инспекция  города Москвы  (да-
лее -  Госземинспекция) является органом исполнительной власти го-
рода Москвы по осуществлению контроля за использованием и  охраной
земель города Москвы.
     1.2. Координация и контроль деятельности Госземинспекции осу-
ществляется Мэром Москвы.
     1.3. Госземинспекция  в  своей  деятельности  руководствуется
Конституцией  Российской Федерации,  федеральными законами и иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом города
Москвы,  законами  города  Москвы,  иными  правовыми актами города
Москвы, а также настоящим Положением.
     1.4. Госземинспекция  осуществляет свою деятельность во взаи-
модействии с федеральными органами государственной власти, органа-
ми государственной власти города Москвы, органами местного самоуп-
равления, организациями, общественными объединениями и гражданами.
     1.5. Госземинспекция является юридическим лицом, имеет бланки
и печать с изображением герба города Москвы и своим наименованием,
соответствующие печати и штампы,  самостоятельный баланс,  лицевые
счета в органах казначейства и в случаях,  предусмотренных законо-
дательством Российской Федерации, счета в кредитных организациях в
порядке, определенном Правительством Москвы.
     1.6. Имущество,  необходимое для осуществления  деятельности,
передается Госземинспекции в оперативное управление.
     1.7. Финансирование расходов  на  содержание  Госземинспекции
осуществляется  за счет средств,  предусмотренных в бюджете города
Москвы на функционирование исполнительных органов  государственной
власти.
     1.8. Юридический  адрес  Госземинспекции:  115054,  г.Москва,
ул.Бахрушина, д.20.

     2. Основные задачи и функции

     2.1. Основными задачами Госземинспекции являются:
     2.1.1. Обеспечение соблюдения юридическими лицами,  индивиду-
альными предпринимателями без образования юридического лица, долж-
ностными лицами,  а также гражданами требований по использованию и
охране  земель,  установленных  законодательными и иными правовыми
актами города Москвы.
     2.1.2. Защита интересов города Москвы в сфере земельных отно-
шений.
     2.1.3. Предупреждение и пресечение в  соответствии  со  своей
компетенцией земельных правонарушений.
     2.1.4. Выявление фактов ненадлежащего  использования  земель,
подготовка предложений по принудительному прекращению прав на зем-
лю в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федера-
ции.
     2.1.5. Координация деятельности органов исполнительной власти
города Москвы и  организация  взаимодействия  с  заинтересованными
контрольно-инспекционными  службами  федеральных  органов исполни-
тельной власти,  органами прокуратуры и внутренних дел по вопросам
обеспечения законности в сфере земельных отношений.
     2.2. Основными функциями Госземинспекции являются:
     2.2.1. Осуществление  контроля  за  соблюдением требований по
использованию и охране земель,  установленных правовыми актами го-
рода  Москвы,  распорядительными  документами о предоставлении зе-
мельных  участков,  актами  разрешенного  использования  земельных
участков,  утвержденной проектной и иной документацией, определяю-
щей условия использования и охраны земельных участков.
     2.2.2. Организация и проведение,  в том числе с другими заин-
тересованными контрольно-инспекционными службами, проверок по воп-
росам использования и охраны земель,  наличия документов удостове-
ряющих права на земельные участки.
     2.2.3. Подготовка материалов к заседаниям Правительства Моск-
вы и совещаниям по вопросам,  входящим в компетенцию Госземинспек-
ции.
     2.2.4. Представление в Правительство Москвы ежегодных  докла-
дов о соблюдении законодательства в сфере  земельных  отношений  и
проводимой  работе по предупреждению и пресечению земельных право-
нарушений.
     2.2.5. Ведение установленной отчетности о контроле за исполь-
зованием и охраной земель.
     2.2.6. Изучение,  обобщение  и  внедрение  передовых  методов
контроля  за  использованием и охраной земель.
     2.2.7. Подготовка предложений по совершенствованию  законода-
тельных  и иных нормативных актов,  регламентирующих осуществление
контроля за использованием и охраной земель и устанавливающих  от-
ветственность за земельные правонарушения.
     2.2.8. Согласование или подготовка  в  установленном  порядке
заключений по проектам законодательных и иных правовых актов, пос-
тупивших  на  рассмотрение  в Госземинспекцию из органов государс-
твенной власти города Москвы.
     2.2.9. Взаимодействие с федеральными органами  исполнительной
власти  по вопросам обеспечения законности в сфере земельных отно-
шений.
     2.2.10. Участие в установленном порядке в международном  сот-
рудничестве,  а также сотрудничестве  с другими субъектами Россий-
ской Федерации по вопросам,  входящим в компетенцию  Госземинспек-
ции.
     2.2.11. Проведение информационно-разъяснительной работы среди
жителей города Москвы по вопросам использования  и  охраны  земель
города Москвы.
     2.2.12. Подготовка материалов о проводимой работе по  обеспе-
чению  законности  в  сфере  земельных  отношений для публикации в
средствах массовой информации.
     2.2.13. Рассмотрение  обращений органов государственной влас-
ти,  органов местного самоуправления, юридических лиц и граждан по
вопросам  соблюдения требований земельного законодательства и при-
нятие по ним необходимых мер.
     2.2.14. Организационно-техническое  обеспечение  деятельности
Земельной административной комиссии.

     3. Права

     3.1. Госземинспекция для реализации своих функций имеет  пра-
во:
     3.1.1. Проводить  в установленном порядке  плановые и внепла-
новые проверки использования земель,  в том числе с заинтересован-
ными органами исполнительной власти.
     3.1.2. Принимать решения о проведении  геодезических  измере-
ний, экспертиз, анализов качественного состояния земель.
     3.1.3. Давать разъяснения юридическим и физическим  лицам  по
вопросам, входящим в компетенцию Госземинспекции.
     3.1.4. Привлекать в установленном порядке для проработки воп-
росов,  отнесенных  к компетенции Госземинспекции,  научные и иные
организации.
     3.1.5. Применять предусмотренные законодательством Российской
Федерации меры,  направленные на предотвращение и  пресечение  зе-
мельных правонарушений.
     3.1.6. Создавать для проведения проверок соблюдения  установ-
ленных  требований  по использованию и охране земель города Москвы
комиссии и рабочие группы,  в том числе с участием  представителей
других  заинтересованных  органов исполнительной власти,  научных,
проектных и иных организаций.
     3.1.7. Разрабатывать и утверждать в установленном порядке об-
разцы и правила ношения форменной одежды сотрудников Госземинспек-
ции,  а также нормы обеспечения и порядок ее списания по истечении
сроков носки.
     3.1.8. Представлять  в  установленном порядке интересы города
Москвы в судах,  органах государственной власти,  организациях  по
вопросам, входящим в компетенцию Госземинспекции.
     3.1.9. Участвовать в комплексных проверках в  соответствии  с
планом  работы Совета по координации работы контролирующих органов
города Москвы, утверждаемым распоряжением Мэра Москвы.
     3.1.10. Заключать договоры с организациями,  гражданами в це-
лях выполнения возложенных функций.
     3.1.11. Пользоваться  информационными  банками  данных Прави-
тельства Москвы и Департамента земельных ресурсов города Москвы.
     3.1.12. Иметь иные права в соответствии с федеральными норма-
тивными правовыми актами и правовыми актами города Москвы, необхо-
димые для решения задач и выполнения функций Госземинспекции.
     3.2. Сотрудники Госземинспекции, на которых возложены функции
по контролю за использованием и охраной земель, имеют право:
     3.2.1. Осуществлять контроль за соблюдением юридическими  ли-
цами, индивидуальными предпринимателями  без образования юридичес-

кого лица,  должностными лицами и гражданами требований по исполь-
зованию  и  охране земель,  установленных законодательными и иными
правовыми актами города Москвы.
     3.2.2. Посещать и обследовать в установленном порядке земель-
ные участки, используемые юридическими лицами независимо от их ор-
ганизационно-правовых  форм и форм собственности,  индивидуальными
предпринимателями, а также гражданами.
     3.2.3. Составлять  в  соответствии с Законом города Москвы от
14 мая 2003 г. N 27 "О землепользовании и застройке в городе Моск-
ве" протоколы об административных правонарушениях.
     3.2.4. Выдавать обязательные для  исполнения  предписания  по
устранению  нарушений требований по использованию и охране земель,
установленных законодательством города Москвы.
     3.2.5. Составлять  по результатам проведенных контрольно-инс-
пекционных мероприятий акты проверок использования  и  охраны  зе-
мель.
     3.2.6. Запрашивать и получать сведения и материалы об исполь-
зовании  и  состоянии земель,  необходимые для осуществления конт-
рольно-инспекционной деятельности.
     3.2.7. Обращаться  в  правоохранительные  органы за оказанием
помощи в пресечении действий,  препятствующих их законной деятель-
ности,  установлении личности нарушителей земельного законодатель-
ства и их принудительной доставке для  составления  протоколов  об
административных правонарушениях.
     3.2.8. Ноcить форменную одежду.
     3.3. Начальник Госземинспекции и его заместители, кроме того,
имеют право:
     3.3.1. Направлять  в судебные и правоохранительные органы ма-
териалы по выявленным нарушениям земельного  законодательства  для
решения вопроса о привлечении виновных лиц к ответственности,  ус-
тановленной законодательством Российской Федерации.
     3.3.2. Вносить  в Правительство Москвы и префектуры админист-
ративных округов предложения о прекращении в установленном порядке
прав на земельный участок в случаях, предусмотренных законодатель-
ством Российской Федерации.

     4. Руководство и организация деятельности Госземинспекции

     4.1. Руководство деятельностью  Госземинспекции  осуществляет
начальник, назначаемый и освобождаемый от должности Правительством
Москвы.
     4.2. Начальник Госземинспекции  имеет заместителей,  назнача-
емых и освобождаемых от должности Правительством Москвы по  предс-
тавлению начальника Госземинспекции.
     4.3. Госземинспекция имеет в своем составе управления, отделы
и  секторы,  в том числе в административных округах города Москвы.
     4.4. Сотрудники  Госземинспекции  являются   государственными
гражданскими служащими города Москвы,  на них распространяется за-
конодательство о государственной гражданской службе и трудовое за-
конодательство с особенностями, предусмотренными законодательством
о государственной гражданской  службе.  Для  выполнения  отдельных
функций  могут быть заключены трудовые договоры с иными работника-
ми,  не являющимися государственными гражданскими служащими города
Москвы.
     4.5. Сотрудники Госземинспекции,  осуществляющие  функции  по
выявлению,  предупреждению и пресечению правонарушений в сфере зе-
мельных отношений в соответствии с  федеральным  законодательством
подлежат государственной защите.
     4.6. Имущество Госземинспекции состоит из денежных средств  и
иных  активов,  а  также переданных ему в оперативное управление и
эксплуатацию зданий,  сооружений, машин, оборудования и инвентаря.
     4.7. Начальник  Госземинспекции  является распорядителем бюд-
жетных средств,  находящихся в распоряжении Госземинспекции.
     4.8. Начальник Госземинспекции:
     4.8.1. Осуществляет  непосредственное  руководство   деятель-
ностью Госземинспекции на принципе единоначалия, организует работу
Госземинспекции,  несет персональную ответственность за выполнение
возложенных на нее задач и функций.
     4.8.2. Действует без доверенности от имени Госземинспекции.
     4.8.3. Представляет Госземинспекцию в федеральных органах го-
сударственной власти,  органах государственной власти города Моск-
вы, органах местного самоуправления, в коммерческих и некоммерчес-
ких организациях.
     4.8.4. Представляет  в  установленном порядке на рассмотрение
органов исполнительной власти города Москвы проекты правовых актов
по вопросам деятельности Госземинспекции.
     4.8.5. Издает в пределах  своей  компетенции  распоряжения  и
приказы, осуществляет контроль за их исполнением.
     4.8.6. Распределяет обязанности между  своими  заместителями,
утверждает положения о структурных подразделениях Госземинспекции,
устанавливает правила внутреннего трудового распорядка,  принимает
меры  по  поддержанию и соблюдению исполнительской и трудовой дис-
циплины.
     4.8.7. Решает  в соответствии с законодательством о государс-
твенной службе вопросы,  связанные с прохождением  государственной
службы  в  Госземинспекции,  в  том числе формирует резерв кадров,
осуществляет подбор,  расстановку, переподготовку и повышение ква-
лификации кадров,  организует проведение аттестации и квалификаци-
онных экзаменов, присваивает в пределах своей компетенции классные
чины и устанавливает надбавки к должностным окладам.
     4.8.8. Утверждает структуру и штатное  расписание  Госземинс-
пекции  в пределах фонда оплаты труда и предельной численности ра-
ботников,  установленных Правительством Москвы, а также смету рас-
ходов на содержание Госземинспекции и Положение о материальном по-
ощрении ее сотрудников.
     4.8.9. Назначает  и освобождает от занимаемой должности госу-
дарственных гражданских служащих, кроме своих заместителей.
     4.8.10. Представляет в порядке, установленном федеральным за-
конодательством,  законами и иными правовыми актами города Москвы,
особо отличившихся государственных гражданских служащих Госземинс-
пекции к награждению государственными наградами,  наградами города
Москвы, применяет иные меры поощрения.
     4.8.11. Налагает на государственных гражданских служащих Гос-
земинспекции  дисциплинарные  взыскания в соответствии с законода-
тельством Российской Федерации.
     4.8.12. Решает в установленном порядке вопросы командирования
сотрудников Госземинспекции.
     4.8.13. Подписывает бухгалтерскую и статистическую отчетность
Госземинспекции,  несет ответственность за нарушение законодатель-
ства о бухгалтерском учете и отчетности, а также порядка представ-
ления статистической отчетности.
     4.8.14. Выдает доверенности, открывает в установленном поряд-
ке счета в органах казначейства и в случаях, предусмотренных зако-
нодательством Российской Федерации, в кредитных организациях в по-
рядке, определенном Правительством Москвы.
     4.8.15. Обеспечивает соблюдение государственной  и  служебной
тайны.
     4.8.16. Решает в пределах своей компетенции вопросы обеспече-
ния  правовой и социальной защиты государственных гражданских слу-
жащих и иных работников Госземинспекции.
     4.8.17. Утверждает инструктивно-методические документы и фор-
мы документов, необходимые для осуществления контроля за использо-
ванием и охраной земель.
     4.8.18. Осуществляет иные полномочия,  необходимые для выпол-
нения функций Госземинспекции,  в соответствии с федеральными нор-
мативными правовыми актами и правовыми актами города Москвы.


     5. Контроль за деятельностью Госземинспекции

     5.1. Контроль за деятельностью  Госземинспекции  осуществляет
Мэр  Москвы,  Правительство Москвы и иные уполномоченные законода-
тельством Российской Федерации органы.
     5.2. Госземинспекция представляет бухгалтерскую  и  статисти-
ческую  отчетность в установленном порядке и в определенные сроки.
Ревизию деятельности Госземинспекции  осуществляют  уполномоченные
Правительством  Москвы  органы,  а также организации,  которым это
право предоставлено в соответствии с законодательством  Российской
Федерации и города Москвы.

     6. Внесение изменений и дополнений в Положение, реорганизация
        и ликвидация Госземинспекции

     6.1. Изменения  и  дополнения  в  Положение о Госземинспекции
вносятся постановлением Правительства Москвы.
     6.2. Реорганизация и ликвидация Госземинспекции осуществляют-
ся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации
на основании постановления Правительства Москвы.
     6.3. В случае ликвидации Госземинспекции ее документы переда-
ются  в Главное архивное управление города Москвы или определенный
им орган.

.

                              Приложение 2
                              к постановлению Правительства Москвы
                              от 3 мая 2005 г. N 303-ПП


                             Перечень
     нежилых помещений, передаваемых в оперативное управление
        Государственной земельной инспекции города Москвы
+----+------------------+--------+-------------------------------+
|    |                  |        |Контакты на право оперативного |
|N   |      Адрес       |Площадь |управления, заключенные с  Де- |
|п/п |                  |(кв.м)  |партаментом земельных ресурсов |
|    |                  |        |       города Москвы           |
|    |                  |        |         (дата и N)            |
|    |                  |        +----------------+--------------+
|    |                  |        |подлежат растор-|вносятся изме-|
|    |                  |        |жению в связи с |нения в связи |
|    |                  |        |передачей поме- |с передачей   |
|    |                  |        |щений Госземин- |части площади |
|    |                  |        |спекции         |Госземинспек- |
|    |                  |        |                |ции           |
+----+------------------+--------+----------------+--------------+
|1.  |ул.Бахрушина,     |410,5   |                |от 15.03.1996 |
|    |д.20              |        |                |N 0-118/96    |
+----+------------------+--------+----------------+--------------+
|2.  |Люсиновская ул.,  |353,9   |от 22.05.2003   |              |
|    |д.62              |        |N 0-1145        |              |
+----+------------------+--------+----------------+--------------+
|3.  |Берингов пр., д.1 |157,5   |от 15.12.2002   |              |
|    |                  |        |N 0-1684        |              |
+----+------------------+--------+----------------+--------------+
|4.  |ул.Буженинова,    |81,9    |                |от 15.12.2002 |
|    |д.12              |        |                |N 0-1685      |
+----+------------------+--------+----------------+--------------+
|5.  |шоссе Энтузиас-   |131,8   |от 22.05.2003   |              |
|    |тов, д.26         |        |N 0-1144        |              |
+----+------------------+--------+----------------+--------------+
|6.  |Балаклавский      |115,9   |от 15.12.2002   |              |
|    |просп., д.1       |        |N 0-1686        |              |
+----+------------------+--------+----------------+--------------+
|7.  |Профсоюзная ул.,  |137,6   |                |от 13.06.2003 |
|    |д.60              |        |                |N 0-1264      |
+----+------------------+--------+----------------+--------------+
|8.  |Кутузовский       |144,1   |от 18.07.2003   |              |
|    |просп., д.39      |        |N 0-1584        |              |
+----+------------------+--------+----------------+--------------+
|9.  |ул.Народного      |96,7    |                |от 19.06.2003 |
|    |Ополчения, д.33,  |        |                |N 0-1352      |
|    |корп.3            |        |                |              |
+----+------------------+--------+----------------+--------------+
|10. |ул.Зои и Александ-|105,7   |                |от 20.11.2002 |
|    |ра Космодемьян-   |        |                |N 0-1630      |
|    |ских, д.31, корп.3|        |                |              |
+----+------------------+--------+----------------+--------------+
|11. |г.Зеленоград,     |76,4    |от 15.12.2002   |              |
|    |корп.456,         |        |N 0-1687        |              |
|    |помещение N 12    |        |                |              |
+----+------------------+--------+----------------+--------------+
|                Всего: |1812,0  |                |              |
+-----------------------+--------+----------------+--------------+

             Верно: