В соответствии с указом Мэра Москвы от 30 декабря 2003 года
N 103-УМ "Об органах исполнительной власти города Москвы", во ис-
полнение постановления Правительства Москвы от 3 июня 2003 года
N 419-ПП "О взаимодействии органов исполнительной власти города
Москвы по осуществлению прав собственника имущества государствен-
ных унитарных предприятий, казенных предприятий и государственных
учреждений города Москвы" Правительство Москвы постановляет:
1. Утвердить Положение о Комитете физической культуры и спор-
та города Москвы (приложение).
2. Считать утратившим силу пункт 1 распоряжения Мэра Москвы
от 3 августа 2000 года N 841-РМ "Об утверждении Положения о Коми-
тете физической культуре и спорта Правительства Москвы".
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по воп-
росам межрегионального сотрудничества и спорта Меня М.А.
П.п.Мэр Москвы Ю.М.Лужков
Приложение
к постановлению Правительства Москвы
от 18 мая 2004 года N 304-ПП
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИТЕТЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА
ГОРОДА МОСКВЫ
1. Общие положения
1.1. Комитет физической культуры и спорта города Москвы (Мос-
комспорт) является отраслевым органом исполнительной власти города
Москвы, подведомственным Правительству Москвы, осуществляющим от-
раслевое регулирование в сфере физической культуры и спорта и
обеспечивающим условия для реализации конституционных прав граждан
на занятия физической культурой и спортом.
1.2. Москомспорт в своей деятельности руководствуется Консти-
туцией Российской Федерации, международными договорами Российской
Федерации, федеральными законами, иными федеральными правовыми ак-
тами, Уставом города Москвы, законами города Москвы, иными право-
выми актами города Москвы, настоящим Положением.
1.3. Москомспорт является юридическим лицом, имеет самостоя-
тельный баланс, счета в учреждениях банков и органах казначейства
города Москвы, имеет печати с изображением герба города Москвы и
своим наименованием, а также соответствующие штампы, бланки и иные
реквизиты.
1.4. Финансирование расходов на содержание Москомспорта фи-
нансируется за счет средств, предусмотренных в бюджете города
Москвы на государственное управление. Имущество, необходимое для
осуществления деятельности, передается Москомспорту в оперативное
управление.
1.5. Москомспорт имеет структурные подразделения - территори-
альные управления физической культуры и спорта в административных
округах города Москвы (управления физической культуры и спорта).
Управления физической культуры и спорта не являются юридическими
лицами. Положение об Управлении физической культуры и спорта ут-
верждается председателем Москомспорта.
1.6. В ведении Москомспорта находятся государственные унитар-
ные предприятия, учреждения, организации, учредителем которых яв-
ляется город Москва, осуществляющие деятельность в области физи-
ческой культуры и спорта, ведомственная принадлежность которых оп-
ределена в установленном порядке.
1.7. Москомспорт осуществляет свою деятельность во взаимо-
действии с федеральными органами исполнительной власти, органами
исполнительной власти города Москвы, органами местного самоуправ-
ления, организациями и общественными объединениями, Олимпийским
комитетом России.
1.8. Место нахождения Москомспорта - 101000, Москва, Милю-
тинский пер., д. 18.
2. Основные задачи Москомспорта
Основными задачами Москомспорта являются:
2.1. Разработка стратегии и основных направлений развития
спортивной отрасли города Москвы в целях формирования единой госу-
дарственной городской политики в области физической культуры и
спорта.
2.2. Реализация государственной политики города Москвы в об-
ласти физической культуры и спорта, направленной на обеспечение
конституционных прав жителей Москвы на физическое совершенствова-
ние и гармоничное развитии личности.
2.3. Осуществление координации деятельности органов исполни-
тельной власти города Москвы и подведомственных организаций в об-
ласти физической культуры и спорта.
2.4. Создание необходимых организационных, нормативно-право-
вых, экономических и иных условий для удовлетворения потребностей
жителей города Москвы в физической культуре и спорте, в том числе
средствами клубного спорта, спорта в учреждениях и предприятиях и
другими формами работы с населением по месту жительства.
2.5. Развитие детско-юношеского спорта и создание условий для
подготовки спортивного резерва города Москвы.
2.6. Обеспечение реализации комплекса мероприятий по развитию
спорта высших достижений, создание необходимых условий для разви-
тия олимпийских видов спорта, дальнейшего совершенствования олим-
пийского движения.
2.7. Формирование эффективной системы решения социально-эко-
номических задач развития спортивной отрасли города Москвы путем
разработки и реализации городских целевых программ.
2.8. Осуществление перспективного планирования материально-
технического развития отрасли, координация и контроль над строи-
тельством, реконструкцией и капитальным ремонтом физкультурно-оз-
доровительных и спортивных объектов.
2.9. Развитие и координация связей между научными организаци-
ями и высшими учебными заведениями по проблемам, входящим в компе-
тенцию Москомспорта, а также внедрение в практику научно обосно-
ванной системы физического воспитания населения и современных ме-
тодов управления спортивной отраслью.
2.10. Развитие и координация международных и межрегиональных
спортивных связей в рамках компетенции Москомспорта.
2.11. Обеспечение государственного регулирования спортивной
отрасли для формирования современного эффективного потребительско-
го рынка физкультурно-спортивных услуг в интересах населения Моск-
вы.
2.12. Реализация кадровой политики в сфере физической культу-
ры и спорта; организация подготовки, повышения квалификации, ат-
тестации тренерско-преподавательского состава и руководящих работ-
ников; социальная поддержка работников отрасли.
3. Функции Москомспорта
Москомспорт в соответствии с поставленными задачами и возло-
женными на него полномочиями осуществляет следующие основные функ-
ции:
3.1. Выступает в установленном порядке государственным заказ-
чиком и координатором реализации городских целевых программ в об-
ласти физической культуры и спорта.
3.2. Участвует в разработке проектов законов и иных норматив-
ных правовых актов города Москвы, регулирующих отношения в области
физической культуры и спорта, вносит указанные проекты и иные
предложения по вопросам, относящимся к ведению Москомспорта, на
рассмотрение соответствующих органов исполнительной власти города
Москвы и должностных лиц, готовит заключения на проекты правовых
актов, разработанных другими органами исполнительной власти города
Москвы в области физической культуры и спорта.
3.3. Осуществляет в пределах своей компетенции контроль за
реализацией федерального законодательства и законодательства горо-
да Москвы в области физической культуры и спорта.
3.4. Представляет интересы Москвы как субъекта Российской Фе-
дерации по вопросам физической культуры и спорта на федеральном и
международном уровнях.
3.5. Осуществляет государственную аккредитацию физкультурно-
спортивных организаций, действующих на территории города Москвы.
3.6. Формирует государственный городской социальный заказ в
сфере физической культуры и спорта на основе анализа потребностей
населения, а также осуществляет меры по его выполнению и контролю.
3.7. Разрабатывает и осуществляет совместно с органами испол-
нительной власти города Москвы, иными организациями комплекс мер
по профессиональной ориентации и образованию, подготовке, перепод-
готовке и повышению квалификации специалистов спортивной отрасли.
3.8. Осуществляет взаимодействие с физкультурно-спортивными
организациями независимо от их организационно-правовых форм, ве-
домственной принадлежности и форм собственности в интересах разви-
тия спортивной отрасли Москвы, обеспечивает разработку и ведение
городского отраслевого реестра физкультурно-спортивных организа-
ций.
3.9. Анализирует состояние физкультурно-массовой и спортивной
работы с населением по месту жительства, разрабатывает и осущест-
вляет совместно с территориальными органами исполнительной власти,
иными организациями комплекс мер по совершенствованию физкультур-
но-массовой и спортивной работы с населением, обеспечивает взаимо-
действие управлений физической культуры и спорта с префектурами
административных округов и управами районов города Москвы.
3.10. Обеспечивает координацию научно-методических и исследо-
вательских работ в сфере физической культуры и спорта, организует
проведение научно-технических конференций, симпозиумов, совещаний,
выставок и конкурсов, в том числе международных.
3.11. Осуществляет развитие межрегионального и международного
сотрудничества, реализует в пределах своей компетенции международ-
ные программы и проекты в сфере физической культуры и спорта.
3.12. Осуществляет информационное обеспечение спортивной от-
расли Москвы, взаимодействует со средствами массовой информации по
вопросам, отнесенным к ведению Москомспорта, а также обеспечивает
информирование жителей города Москвы о наиболее важных вопросах
физической культуры и спорта.
3.13. Взаимодействует с Главным управлением по делам граж-
данской обороны и чрезвычайным ситуациям города Москвы, Военным
комиссариатом города Москвы, Управлением ГИБДД ГУВД Москвы и дру-
гими органами исполнительной власти города в области военно-патри-
отического воспитания молодежи.
Принимает участие совместно с органами обеспечения безопас-
ности и правопорядка города Москвы в разработке и реализации мер
по обеспечению безопасности жизнедеятельности организаций системы
Москомспорта, а также жителей при проведении массовых мероприятий.
3.14. Совместно с профсоюзными органами, общественными орга-
низациями, органами исполнительной власти города Москвы и иными
заинтересованными организациями разрабатывает и реализует меры,
направленные на охрану здоровья и труда работников отрасли.
3.15. Разрабатывает и утверждает календарный план городских
спортивно-массовых мероприятий, смотров, конкурсов, организует го-
родские соревнования, учебно-тренировочные сборы, разрабатывает и
утверждает положения о проведении городских физкультурно-массовых
и спортивных мероприятий.
3.16. Принимает участие в установленном порядке в создании,
реорганизации и ликвидации государственных учреждений, государс-
твенных унитарных предприятий, организаций с участием города Моск-
вы, осуществляет контроль за их деятельностью.
3.17. Осуществляет функции распорядителя бюджетных средств
города Москвы на финансирование подведомственных организаций, а
также физкультурно-спортивных организаций в рамках реализации го-
родского государственного заказа в сфере физической культуры и
спорта, установленные бюджетным законодательством и ведомственной
классификацией расходов бюджета города Москвы. Участвует в форми-
ровании бюджета города Москвы в части расходов на физическую куль-
туру и спорт.
3.18. Участвует в установленном порядке в конкурсах на разме-
щение заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание ус-
луг для государственных нужд в области физической культуры и спор-
та.
3.19. Осуществляет текущее и перспективное планирование и
контроль за использованием выделенных ассигнований подведомствен-
ным организациям, входящим в систему Москомспорта.
3.20. Осуществляет проведение государственного контроля на
территории города Москвы за выполнением юридическими лицами или
индивидуальными предпринимателями обязательных требований к това-
рам (работам, услугам) в сфере физической культуры и спорта, при
выполнении ими городского заказа в случаях осуществления функций
городского заказчика.
3.21. Согласовывает в пределах своих полномочий и компетенции
вопросы распоряжения государственным имуществом в системе физичес-
кой культуры и спорта:
- проводит экспертную оценку возможных последствий заключения
организациями договоров аренды, а также принятия уполномоченными
органами решений о ликвидации, реконструкции, модернизации, изме-
нении назначения зданий и сооружений для обеспечения учебно-трени-
ровочного процесса;
- осуществляет контроль за соблюдением условий аренды.
3.22. Осуществляет в установленном порядке сбор, обработку,
анализ и представление государственной статистической и бухгал-
терской отчетности в области физической культуры и спорта, обеспе-
чивает ее достоверность.
3.23. Осуществляет в установленном порядке прием граждан и
организаций, рассматривает их обращения.
3.24. Вносит в установленном порядке предложения о присвоении
наименований организациям системы Москомспорта и физкультур-
но-спортивным сооружениям (объектам) города Москвы.
3.25. Участвует в разработке мобилизационных мероприятий в
порядке, установленном федеральным законодательством, законами и
иными правовыми актами города Москвы.
3.26. Осуществляет иные функции в соответствии с федеральными
правовыми актами и правовыми актами города Москвы.
4. Права Москомспорта
Москомспорт имеет право:
4.1. Вносить в установленном порядке на рассмотрение органов
исполнительной власти города Москвы и должностных лиц города Моск-
вы предложения по совершенствованию законодательства и иные пред-
ложения по вопросам, входящим в компетенцию Москомспорта, включая
проекты законодательных и иных правовых актов города Москвы.
4.2. Осуществлять руководство и контроль за деятельностью ор-
ганизаций системы Москомспорта.
4.3. Принимает участие в установленном порядке в создании,
реорганизации и ликвидации государственных унитарных предприятий,
учреждений, организаций, с участием города Москвы, осуществляет
контроль за финансовой и хозяйственной деятельностью предприятий,
учреждений, находящихся в ведении Москомспорта.
4.4. Назначать и освобождать от должности руководителей орга-
низаций, входящих в систему Москомспорта, заключать с ними трудо-
вые договоры в порядке, определенном действующим федеральным зако-
нодательством и правовыми актами города Москвы.
4.5. Заключать в установленном порядке договоры, соглашения с
юридическими и физическими лицами в целях выполнения возложенных
на Москомспорт функций.
4.6. Представлять в рамках своей компетенции в установленном
порядке интересы города Москвы в судах и иных органах государс-
твенной власти.
4.7. По поручению Мэра Москвы и Правительства Москвы прово-
дить деловые переговоры с отечественными и иностранными партнера-
ми, заключать контракты, договоры, соглашения в пределах своей
компетенции, принимать непосредственное участие в реализации ука-
занных контрактов, договоров и соглашений.
4.8. Создавать в установленном порядке при Москомспорте науч-
ные, научно-технические и другие советы и комиссии, временные на-
учные (творческие) коллективы, экспертные и рабочие группы для ре-
шения вопросов развития физической культуры и спорта.
4.9. Запрашивать и получать в установленном порядке у органов
исполнительной власти города Москвы, органов местного самоуправле-
ния и организаций независимо от их организационно-правовой формы
сведения, материалы и документы, необходимые для осуществления
возложенных на Москомспорт задач.
4.10. Привлекать специалистов органов исполнительной власти
города, научно-исследовательских организаций, иных организаций по
согласованию с их руководителями для решения вопросов, находящихся
в ведении Москомспорта.
4.11. Вносить предложения об учреждении отраслевых средств
массовой информации.
4.12. Развивать в установленном порядке, в том числе совмест-
но с заинтересованными организациями, материально-техническую базу
физической культуры и спорта, а также систему оказания платных ус-
луг в сфере физической культуры и спорта.
4.13. Координировать мероприятия по проектированию, строи-
тельству и реконструкции физкультурно-оздоровительных и спортивных
сооружений и иных объектов спортивной отрасли за счет средств бюд-
жета города Москвы и внебюджетных источников финансирования.
4.14. Осуществлять совместно с физкультурно-спортивными орга-
низациями подготовку спортивного резерва и сборных команд города
Москвы, а также обеспечивать их участие во всероссийских и между-
народных спортивных турнирах.
4.15. Осуществлять контроль за эффективностью использования и
безопасностью эксплуатации физкультурно-оздоровительных и спортив-
ных сооружений организациями, учредителем (участником) которых яв-
ляется город Москва.
4.16. Осуществлять за счет средств бюджета города Москвы фи-
нансирование деятельности организаций системы Москомспорта, кален-
даря физкультурно-массовых и спортивных соревнований, целевых
программ развития физической культуры и спорта.
4.17. Осуществлять пропаганду передовых знаний по физической
культуре и спорту, обеспечивать в установленном порядке выпуск пе-
риодических изданий, учебной, научно-методической литературы и
агитационно-пропагандистских материалов по вопросам физической
культуры и спорта.
4.18. Осуществлять в установленном порядке сбор, обработку,
анализ и представление государственной статистической отчетности в
сфере физической культуры и спорта, обеспечивать ее достоверность.
4.19. Присваивать в установленном порядке спортивные разряды,
судейские и тренерские категории, определять категории спортивных
сооружений и баз, награждать призами, вымпелами, лентами, медаля-
ми, жетонами, дипломами, грамотами победителей и призеров спортив-
ных соревнований, работников системы физической культуры и спорта,
спортивные команды и коллективы.
Представлять в установленном порядке в уполномоченный феде-
ральный орган исполнительной власти по физической культуре и спор-
ту соответствующие документы на присвоение почетных и спортивных
званий спортсменам и тренерам, работникам физической культуры и
спорта.
4.20. Защищать интересы спортсменов, тренеров, спортивных су-
дей, ветеранов физической культуры и спорта.
4.21. Представлять в установленном порядке работников спор-
тивной отрасли к государственным наградам и наградам города Моск-
вы, присвоению почетных званий, награждать и применять к ним иные
виды поощрений.
4.22. Иметь иные права в соответствии с федеральным законода-
тельством, законами и иными правовыми актами города Москвы, необ-
ходимые для решения задач и выполнения функций Москомспорта.
5. Организация деятельности Москомспорта
5.1. Руководство Москомспортом осуществляется на принципе
единоначалия.
Москомспорт возглавляет председатель, назначаемый на долж-
ность и освобождаемый от должности Правительством Москвы.
Председатель несет персональную ответственность за выполнение
возложенных на Москомспорт задач и осуществление им своих функций.
5.2. Первые заместители и заместители председателя Моском-
спорта назначаются на должность и освобождаются от должности Пра-
вительством Москвы по представлению председателя Москомспорта.
5.3. Работники Москомспорта являются государственными служа-
щими города Москвы, на них распространяется законодательство о го-
сударственной службе и трудовое законодательство с особенностями,
предусмотренными законодательством о государственной службе.
Для выполнения определенных функций, в том числе предусмот-
ренных государственной службой, могут быть заключены трудовые до-
говоры с иными работниками, не являющимися государственными служа-
щими города Москвы.
5.4. Председатель Москомспорта:
- организует работу Москомспорта, руководит его деятель-
ностью, несет персональную ответственность за выполнение возложен-
ных на него функций;
- действует без доверенности от имени Москомспорта, представ-
ляет Москомспорт и наделяет полномочиями своих заместителей и дру-
гих работников Москомспорта по представительству интересов Мос-
комспорта в федеральных и иных органах власти, органах местного
самоуправления, иных учреждениях и организациях, в том числе меж-
дународных;
- вправе присутствовать на заседаниях Правительства Москвы,
совещаниях Мэра Москвы, иных органов исполнительной власти города
Москвы и должностных лиц по вопросам, отнесенным к компетенции
Москомспорта;
- представляет в установленном порядке на рассмотрение орга-
нов исполнительной власти города Москвы и должностных лиц проекты
правовых актов города, вносит предложения по совершенствованию за-
конодательства Москвы, иные предложения по вопросам деятельности
Москомспорта;
- издает в пределах своей компетенции распоряжения, приказы,
правила, инструкции и положения, обязательные для выполнения ра-
ботниками Москомспорта, управлениями физической культуры и спорта
административных округов, а также иными организациями системы Мос-
комспорта, осуществляет контроль за их выполнением;
- утверждает структуру и штатное расписание Москомспорта и
управлений физической культуры и спорта административных округов,
вносит в них изменения и дополнения в пределах фонда оплаты труда
и предельной численности работников аппарата Москомспорта, уста-
новленных Правительством Москвы, а также смету расходов на их со-
держание в пределах ассигнований, предусмотренных в бюджете города
на государственное управление;
- распределяет и утверждает должностные обязанности первых
заместителей и заместителей руководителя, начальников управлений
физической культуры и спорта административных округов, руководите-
лей и работников структурных подразделений аппарата Москомспорта,
а также руководителей организаций системы Москомспорта городского
подчинения;
- в соответствии с законодательством о государственной службе
назначает на должность и освобождает от должности работников Мос-
комспорта, в том числе по согласованию с префектами административ-
ных округов назначает на должность и освобождает от должности на-
чальников окружных управлений физической культуры и спорта адми-
нистративных округов;
- решает в соответствии с законодательством о государственной
службе вопросы, связанные с прохождением государственной службы в
Москомспорте, в том числе формирование кадрового резерва, подбор,
расстановку, переподготовку и повышение квалификации профессио-
нальных кадров Москомспорта, проведение аттестаций, квалификацион-
ных экзаменов, присвоение классных чинов, установление надбавок к
должностным окладам;
- обеспечивает соблюдение государственными служащими и работ-
никами аппарата Москомспорта правил внутреннего трудового распо-
рядка, должностных инструкций, порядка работы со служебными доку-
ментами;
- организует мероприятия по обеспечению соблюдения государс-
твенной и служебной тайны;
- утверждает в установленном порядке положения и уставы орга-
низаций системы Москомспорта;
- заключает с руководителями организаций системы Москомспорта
трудовые договоры в порядке, установленном действующим законода-
тельством;
- представляет в порядке, установленном федеральным законода-
тельством, законами и правовыми актами города Москвы, особо отли-
чившихся государственных служащих и работников системы Москомспор-
та к награждению государственными наградами и наградами города
Москвы;
- привлекает в установленном порядке к дисциплинарной ответс-
твенности и поощряет работников аппарата Москомспорта, управлений
физической культуры и спорта административных округов, а также ру-
ководителей организаций системы Москомспорта городского подчине-
ния;
- решает в пределах своей компетенции вопросы обеспечения
правовой и социальной защиты государственных служащих и работников
Москомспорта;
- подписывает бухгалтерскую и статистическую отчетность Мос-
комспорта, несет ответственность за нарушение законодательства о
бухгалтерском учете и отчетности и порядка представления статисти-
ческой отчетности;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными
нормативными правовыми актами и правовыми актами города Москвы.
5.5. При Москомспорте образуется Коллегия Комитета физической
культуры и спорта города Москвы в составе председателя Москомспор-
та (председателя Коллегии), его заместителей, входящих в нее по
должности, ведущих ученых и специалистов, руководителей организа-
ций системы Москомспорта, организаций отрасли, общественных спор-
тивных деятелей, представителей органов исполнительной власти го-
рода Москвы.
Состав Коллегии Москомспорта утверждается Правительством
Москвы по представлению председателя Москомспорта. Распределение
обязанностей между членами Коллегии производится председателем
Коллегии.
Коллегия на своих заседаниях рассматривает наиболее важные
вопросы, отнесенные к компетенции Москомспорта.
Заседания Коллегии оформляются протоколами.
Решения Коллегии проводятся в жизнь приказами и (или) распо-
ряжениями председателя Москомспорта.
5.6. При Москомспорте решением председателя могут создаваться
временные и постоянные комиссии, организационные комитеты, штабы
по подготовке и проведению мероприятий, рабочие группы, советы.
6. Контроль за деятельностью Москомспорта
6.1. Контроль за деятельностью Москомспорта осуществляет Пра-
вительство Москвы. Москомспорт представляет ежегодный отчет в Пра-
вительство Москвы.
6.2. Москомспорт представляет бухгалтерскую и статистическую
отчетность в установленном порядке и определенные сроки. Ревизию
деятельности Москомспорта осуществляют уполномоченные Правительст-
вом Москвы органы, а также организации, которым это право предос-
тавлено в соответствии с законодательством.
7. Внесение изменений и дополнений в Положение,
реорганизация и ликвидация Москомспорта
7.1. Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся
постановлением Правительства Москвы.
7.2. Реорганизация и ликвидация Москомспорта осуществляется в
порядке, установленном федеральным законодательством на основании
постановления Правительства Москвы.
7.3. В случае ликвидации Москомспорта документы передаются в
Главное архивное управление города Москвы (Главархив).
Верно:
