Правовые акты (Нормативная база) Москвы

Распоряжение Правительства Москвы
№ 304-РП от 25 февраля 2009 года

Об утверждении акта разрешенного использования участка территорий градостроительного объекта (земельного участка) для осуществления строительства, реконструкции от 20 октября 2008 г. N А-6451/98

В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 29 декабря 2004 г. N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации", во исполнение распоряжения Правительства Москвы от 16 ноября 2004 г. N 2310-РП "О разработке предпроектной документации на строительство многофункционального жилого комплекса с подземной автостоянкой на освобождаемой территории после перебазирования производства ОАО "Московский завод по обработке цветных металлов":
1. Принять к сведению, что:
1.1. Открытое акционерное общество "Московский завод по обработке цветных металлов" (далее - ОАО "МЗОЦМ") арендует у города Москвы земельный участок категории земель населенных пунктов по адресу: ул. Серпуховский Вал, вл. 35 (19) с кадастровым номером 77:05:01011:008 площадью 51109 кв. м в соответствии с договором аренды от 13 ноября 1995 г. N М-05-003371.
1.2. Земельный участок категории земель населенных пунктов (кадастровый номер 77:05:0001011:77) является линейным объектом улично-дорожной сети города Москвы.
1.3. Земельный участок категории земель населенных пунктов (кадастровый номер 77:05:0001011:79) является линейным объектом улично-дорожной сети города Москвы.
1.4. Земельные участки (пп. 1.1 и 1.2 и пп. 1.1 и 1.3) являются смежными.
2. Принять согласие ОАО "МЗОЦМ":
2.1. Осуществить за счет собственных средств без последующей компенсации из бюджета города Москвы снос зданий по адресу: ул. Серпуховский Вал, д. 19, стр. 1, 4 и стр. 6 общей площадью 12428 кв. м, принадлежащих ОАО "МЗОЦМ" на праве собственности (записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 14 августа 2002 г. N 77-01/02-224/2002-977, от 2 августа 2002 г. N 77-01/02-224/2002-929 и от 14 августа 2002 г. N 77-01/02-224/2002-980) и располагающихся в границах красных линий 1-го Рощинского проезда.
2.2. На представление в Департамент земельных ресурсов города Москвы пакета документов для корректировки границ земельного участка (п. 1.1) и внесения необходимых изменений в договор аренды от 13 ноября 1995 г. N М-05-003371 в установленном порядке.
3. Департаменту земельных ресурсов города Москвы после выполнения пункта 2.1 настоящего распоряжения обеспечить проведение мероприятий по внесению необходимых изменений в кадастровую информацию (пп. 1.1, 1.2).
4. Утвердить акт разрешенного использования земельного участка территории градостроительного объекта (земельного участка) для осуществления строительства, реконструкции от 20 октября 2008 г. N А-6451/98 (приложение) для представления в сроки, предусмотренные постановлением Правительства Москвы от 2 сентября 2008 г. N 801-ПП "О порядке разработки, оформления и утверждения градостроительных планов земельных участков на территории города Москвы", в целях проведения экспертизы проектной документации и последующей выдачи разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию административно-делового центра со встроенными предприятиями общественного питания, бытового обслуживания и торговли.
5. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на министра Правительства Москвы Пантелеева Е.А. и заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Рябинина А.В.
Мэр Москвы
Ю.М. Лужков
Приложение
к распоряжению Правительства
Москвы
от 25 февраля 2009 г. N 304-РП
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
КОМИТЕТ ПО АРХИТЕКТУРЕ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВУ
ГОРОДА МОСКВЫ
(МОСКОМАРХИТЕКТУРА)
АКТ
от 20 октября 2008 г. N А-6451/98
РАЗРЕШЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКА ТЕРРИТОРИИ
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ОБЪЕКТА (ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА)
ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ СТРОИТЕЛЬСТВА, РЕКОНСТРУКЦИИ
                                                   +----------------------+
                               Регистрация         ¦Регистрационный       ¦
                               Государственного    ¦N 77-ГК/3.1.22.007505 ¦
                               градостроительного  ¦от 30.10.2008         ¦
                               кадастра:           ¦Подпись ______________¦
                                                   +----------------------+
                                                   +----------------------+
                               Кадастровый номер   ¦770501011008          ¦
                               земельного участка: ¦                      ¦
                                                   +----------------------+
Административный округ: Южный.
Район: Даниловский.
Адрес: улица Серпуховский Вал, вл. 19.
Наименование объекта: административный деловой центр со встроенными предприятиями общественного питания, бытового обслуживания и торговли.
Функциональное назначение объекта: объекты общественного назначения.
Вид объекта: капитальный.
Категория объекта: II.
Вид работ по объекту: новое строительство.
Застройщик (заказчик): ОАО "Московский завод по обработке цветных металлов".
1. Основание для разработки
1.1. Правовые акты Правительства Москвы: распоряжение Правительства Москвы от 16.11.2004 N 2310-РП "О разработке предпроектной документации на строительство градостроительного объекта на освобождаемой территории после перебазирования производства ОАО "Московский завод по обработке цветных металлов" (в редакции распоряжений Правительства Москвы от 11.10.2007 N 2272-РП, от 07.03.2008 N 454-РП).
1.2. Документы, определяющие имущественные и земельные отношения (с указанием оформленных показателей по объекту): договор аренды земельного участка от 13.11.1995 N М-05-003371. Свидетельства о государственной регистрации права на здания от 29.06.2007 N 77-01/02-224/2002-977, N 77-01/02-224/2002-981, N 77-01/02-224/2002-926, N 77-01/02-224/2002-929, N 77-01/02-224/2002-928, N 77-01/02-224/2002-980; от 06.07.2007 N 77-01/30-1110/2004-528, N 77-01/08-269/2001-5838, N 77-01/02-224/2002-930, N 77-01/02-224/2002-982, N 77-01/08-345/2002-199, N 77-01/02-224/2002-979, N 77-01/06-945/2004-188, N 77-77-12/011/2007-489, N 77-01/02-224/2002-927, N 77-01/02-224/2002-931; от 14.08.2002 N 77-01/02-224/2002-978; от 11.07.2007 N 77-01/00-001/1999-20132; от 01.11.2007 N 77-77-30/195/2005-243, N 77-77-12/023/2007-162.
1.3. Градостроительная документация по территории, имеющая заключение государственной экологической экспертизы: градостроительный план развития территории Южного административного округа до 2020 года, утвержденный постановлением Правительства Москвы от 22.01.2002 N 43-ПП. Концепция социально-экономического и градостроительного развития Южного административного округа Москвы в условиях рыночной экономики, утвержденная постановлением Правительства Москвы от 07.07.1992 N 535.
1.4. Прочие документы по объекту: распоряжение Комитета по архитектуре и градостроительству города Москвы от 10.09.2008 N 183 "О градостроительном обосновании размещения административного делового центра со встроенными предприятиями общественного питания, бытового обслуживания и торговли по адресу: ул. Серпуховский Вал, вл. 19 (Южный административный округ)". Выписка из протокола регламентной комиссии у главного архитектора города по рассмотрению предпроектных материалов от 02.07.2008 N 23. Заключение для подготовки согласования высотных параметров проектируемого объекта от 13.09.2007 N 209-9-07. Заключение ГУП НИиПИ Генплана города Москвы от 02.04.2008 N 25/5448. Заключение ГУП "Мосгортранс" от 02.06.2008 N 15634. Заключение 6 отдела УГИБДД ГУВД по г. Москве от 06.06.2008 N 15634. Распоряжение префекта Южного административного округа города Москвы от 26.10.2004 N 01-41-2824 "Об утверждении списков адресов жилых и нежилых строений, расположенных на территории Южного административного округа, районов: Даниловского, Нагатино-Садовники". Заключение Департамента земельных ресурсов города Москвы от 24.06.2008 N 33-2Т5-1936/8-(0)-1.
2. Допустимые технико-экономические показатели объекта
    2.1. Площадь земельного участка           4,72
    (га):
    2.2. Максимальная общая площадь           348000 - общая площадь, в том
    объекта (суммарная поэтажная площадь      числе наземная часть - 228000
    объекта в габаритах наружных стен)        кв. м
    (кв. м):
    2.3. Минимальная общая площадь
    объекта (суммарная поэтажная площадь
    объекта в габаритах наружных стен)
    (кв. м):
    2.4. Этажность (количество уровней):      6-8-11-15-16 + 3 подз.
    2.5. Верхняя отметка объекта (м):         63,7
    2.6. Площадь благоустройства              В границах отводимого участка
    (вне границ отводимого земельного
    участка) (га):
    2.7. Показатели нормативного              3840 м/м
    обеспечения местами хранения
    автотранспорта:
3. Требования к проектированию, установленные организациями,
проводившими согласование, подготовку заключений
3.1. Требования и рекомендации к разработке проектной документации:
3.1.1. По стадийности проектирования: определить заданием на проектирование.
3.1.2. По согласованию архитектурно-градостроительного решения: подлежит согласованию с Москомархитектурой.
3.1.3. По транспортному обслуживанию: в соответствии с разделом "Транспортное обслуживание" в составе градостроительного обоснования размещения административного делового центра со встроенными предприятиями общественного питания, бытового обслуживания и торговли по адресу: ул. Серпуховский Вал, вл. 19 (Южный административный округ) и заключением Управления инженерно-транспортной инфраструктуры от 11.08.2008 N Уити/8-15-1020.
3.1.4. По инженерному обеспечению градостроительного объекта: в соответствии с разделом "Инженерное обеспечение" в составе градостроительного обоснования размещения административного делового центра со встроенными предприятиями общественного питания, бытового обслуживания и торговли по адресу: ул. Серпуховский Вал, вл. 19 (Южный административный округ).
3.1.5. По обеспечению безопасности населения и территории (по заключениям Главного управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Москвы и Управления государственного пожарного надзора Главного управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Москвы): в соответствии с заключением от 31.07.2008 N ЗП-22/2/193 по разделу "Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций".
В соответствии с заключением УГПН ГУ МЧС от 21.05.2008 N 2/08/494:
разработать специальные технические условия, отражающие специфику противопожарной защиты зданий комплекса, включая комплекс дополнительных инженерно-технических и организационных мероприятий, из-за превышения нормативной высоты корпусов A, B, C, I, G, превышения площади пожарного отсека подземной части, превышения высоты пожарного отсека надземной части, отсутствия доступа пожарных с автолестниц или автоподъемников в любое помещение (СНиП 2.08.01-89*; п. 1.5 СНиП 21-01-97*; п. 14.4 МГСН 4.19-2005; п. 5.33 СНиП 21-02-99*; п. 2*, прилож. 1* к СНиП 2.07.01-89);
обеспечить размещение торговых помещений не выше 5-го этажа (табл. 3, п. 1.14* СНиП 2.08.02-89*);
предусмотреть устройство площадки для спасательных кабин вертолетов на покрытии корпусов A, B, C, I, G комплекса, а также устройство наземной вертолетной площадки для доставки спасаемых людей на расстоянии не более 500 м от зданий комплекса, выполняемых в соответствии с требованиями п. 14.94 и приложения 14.2 к МГСН 4.19-2005;
предусмотреть устройство площадки для оперативных транспортных средств, привлекаемых для пожаротушения и спасательных работ, выполняемых по заданию органа ГПН (п. 14.2.2 прил. 14.2 к МГСН 4.19-2005);
обеспечить проезд пожарных автомобилей и доступ пожарных в здание в соответствии с требованиями МГСН 1.01-99 и п. 10.1 МГСН 1.04-2005;
обеспечить расход воды на наружное пожаротушение не менее 100 л/с от 3 пожарных гидрантов, установленных на кольцевой водопроводной сети диаметром 300 мм на расстоянии не более 100 м от зданий комплекса (п. 10.5 МГСН 1.04-2005);
разработать проект в соответствии с требованиями действующих норм и правил.
3.1.6. По обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия (по заключению Территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве): в соответствии с заключением от 29.05.2008 N 10-15/687:
представить в составе проекта санитарно-эпидемиологические заключения по эффективности шумозащитных мероприятий, подтвержденных акустическими расчетами;
представить в составе проекта санитарно-эпидемиологические заключения по расчетам рассеивания вредных выбросов в атмосфере;
представить результаты санитарно-химических, бактериологических и радиологических исследований почвы на участке строительства.
3.1.7. По обеспечению охраны объектов культурного наследия (по заключению Комитета по культурному наследию города Москвы (Москомнаследие): в соответствии с заключением от 13.10.2008 N 16-02-2610/8-1: по заданию Управления контроля за сохранением и использованием объектов археологического наследия Москомнаследия выполнить проект охранных археологических работ; снос дома N 19 по улице Серпуховский Вал рассмотреть на рабочей группе Комиссии по вопросам сохранения зданий в исторически сложившихся районах города Москвы при Правительстве Москвы;
до начала проектирования и на основании заключений историко-культурных исследований и ландшафтно-визуального анализа разработать на рассматриваемую территорию и утвердить распорядительным документом Правительства Москвы проекты режима использования земель и градостроительного регламента в соответствии с постановлением Правительства РФ от 26.04.2008 N 315 "Об утверждении Положения о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации" с возможной последующей корректировкой технико-экономических показателей нового объема.
3.1.8. По обеспечению охраны объектов природного комплекса (по заключению Департамента природопользования и охраны окружающей среды города Москвы): в соответствии с заключением от 18.06.2008 N 06-28-3946/8:
в составе проекта разработать разделы "Благоустройство и озеленение", "Компенсационное озеленение" на территорию в границах участка предполагаемого строительства:
- объем посадок определить с учетом существующих подземных сооружений и инженерных коммуникаций в объеме, соответствующем требованиям Закона города Москвы "О защите зеленых насаждений";
- ассортимент зеленых насаждений подобрать в соответствии с требованиями МГСН 1.02-02 с учетом специфичности среды их будущего произрастания (повышенная загазованность, запыленность, задымленность воздуха, особенности температурного и водного режимов, неблагоприятные свойства почвы, наличие подземных сооружений);
- обеспечить посев газона на площади не менее 1,42 га; к посадке запроектировать тенеустойчивые сорта трав;
- предусмотреть использование приемов ландшафтной архитектуры, садово-паркового дизайна (установка из природоприближенных материалов МАФ, фонтанов, альпийских горок, организация искусственных водоемов и т.д.);
проект разрабатывать в соответствии с требованиями МГСН 1.02-02 "Благоустройство"; постановление Правительства Москвы от 14.01.2003 N 8-ПП;
предусмотреть при разработке проекта 100% обеспеченность проектируемого объекта местами организованного хранения автотранспорта в границах отводимого участка в подземном пространстве и объеме проектируемого здания;
предусмотреть при разработке раздела "Проект организации строительства" минимально необходимые размеры строительной площадки в границах землеотвода (4,72 га) и на прилегающей территории в красных линиях УДС (0,39 га по договору аренды);
исключить организацию строительной площадки, размещения бытовых помещений, площадок для складирования и отстоя техники, подъездных путей на озелененных площадях, на прилегающих территориях объекта ПК и жилой застройки;
согласовать проект организации санитарно-защитной зоны объекта (с учетом намерений по дорожному строительству и реконструкции (1-я очередь) в установленном порядке с Департаментом (постановление Правительства Москвы от 16.10.2001 N 929-ПП "Об утверждении Положения о порядке разработки, согласования и утверждения проектов организации санитарно-защитных зон в городе Москве");
представить предложения по благоустройству территории расчетной СЗЗ, по проведению мероприятий, направленных на снижение воздействия физических факторов от проектируемого объекта на среду обитания и здоровье населения, повышение комфортности микроклимата;
выполнить оценку воздействия планируемых намерений на территорию объекта ПК N 14-ЮАО;
представить предложения по проведению природоохранных мероприятий (снижение негативного воздействия) на периоды строительства и эксплуатации объекта на прилегающую территорию природного комплекса;
при необходимости предусмотреть возможность организации строительства (в том числе подземной части) в несколько этапов;
провести обследование почвогрунтов участка с целью выявления радиационного, химического и биологического загрязнения (постановления Правительства Москвы от 27.07.2004 N 514-ПП и от 09.08.2005 N 594-ПП); заложить в смету расходы на утилизацию загрязненных грунтов с указанием адресной привязки полигона, планируемого под утилизацию грунта, и адреса поставщика искусственных насыпных грунтов взамен вывозимых; представить схему отбора проб с указанием участков загрязнения.
3.1.9. По использованию объектов благоустройства и озеленения, существующих на участке территории (по заключению Департамента природопользования и охраны окружающей среды города Москвы): в соответствии с заключением от 27.05.2008 N 06-28-3945/8:
предусмотреть в проектно-сметной документации компенсационную стоимость уничтожаемых зеленых насаждений, расходы на компенсационное озеленение в соответствии с Законом города Москвы от 05.05.1999 N 17 "О защите зеленых насаждений" и расходы на переработку древесных отходов в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 31.05.2005 N 376-ПП "Об использовании порубочных и растительных остатков для приготовления древесной щепы, компостов, почвогрунтов, применяемых в благоустройстве и озеленении г. Москвы", а также средства на проведение подготовительных работ по пересадке деревьев. Пересадку проводить силами специализированных организаций.
3.1.9.1. В соответствии с требованиями распоряжения Премьера Правительства Москвы от 22.08.1997 N 910-РП "О применении новых решений и материалов при строительстве дорог и тротуаров города" в составе проектной документации разработать по заданию Управления комплексного благоустройства города ГУП "ГлавАПУ" паспорт на комплексное благоустройство территории.
3.1.9.2. Проектом предусмотреть мероприятия по цветочному оформлению отводимой территории в соответствии с требованиями постановления Правительства Москвы от 22.01.2002 N 50-ПП "О мерах по улучшению цветочного оформления города".
3.2. По разработке дополнительной исходной документации для проектирования (техническое заключение и обследование, историко-культурное заключение и обследование, археологическое обследование, инженерно-строительные изыскания и др.):
3.2.1. Выполнить инженерно-геологические изыскания.
3.2.2. Заказать в Государственном унитарном предприятии "Московский городской трест геолого-геодезических и картографических работ" строительный паспорт на земельный участок по эскизу М 1:2000 (форма N 2).
3.2.3. Заказчику на этапе проектирования при разработке проекта организации строительства, включая прокладку инженерных сетей, выполнить в полном объеме обследование конструкций строений, попадающих в зону строительства, для фиксирования состояния эксплуатируемых зданий и сооружений до начала строительства и определения степени возможного влияния на них процесса проведения строительно-монтажных работ в соответствии с требованиями постановления Правительства Москвы от 16.12.1997 N 896 "О мерах по усилению контроля за строительством и реконструкцией при производстве работ в стесненных условиях окружающей сложившейся застройки".
3.2.4. В составе проектной документации выполнить специальный раздел "Основные решения по обеспечению условий жизнедеятельности инвалидов и маломобильных граждан", предусмотренный СНиП 35-01-2001 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения".
3.3. Дополнительные условия:
3.3.1. Проектную документацию согласовать в установленном порядке.
3.3.2. Срок строительства и приемки в эксплуатацию проектируемого объекта определить на стадии разработки проекта организации строительства в соответствии с нормами и требованиями СНиП 1.04.03-85 "Нормы продолжительности строительства и задела в строительстве предприятий, зданий и сооружений" по согласованию с префектурой Южного административного округа.
3.3.3. Во исполнение распоряжения Правительства Москвы от 26.11.2003 N 2168-РП "Об усилении контроля за объемом площадей строящихся или реконструируемых объектов, недопущения изменения проектов строительства с целью увеличения общей площади после утверждения исходно-разрешительной документации" корректировка проектов строительства с целью увеличения общей площади после утверждения акта разрешенного использования не допускается.
3.3.4. Оформить распорядительный документ Правительства Москвы об утверждении акта разрешенного использования и градостроительного обоснования, включив в него условия пункта 2 распоряжения Комитета по архитектуре и градостроительству города Москвы от 10.09.2008 N 183 "О градостроительном обосновании размещения административного делового центра со встроенными предприятиями общественного питания, бытового обслуживания и торговли по адресу: ул. Серпуховский Вал, вл. 19 (Южный административный округ)".
3.3.5. После окончания строительства направить в Управление по использованию воздушного пространства и управлению воздушным движением Министерства обороны Российской Федерации исполнительную документацию с указанием абсолютной отметки верха сооружения.
3.3.6. Оформить земельно-правовые отношения на земельный участок на период проектирования и строительства в установленном порядке.
4. Требования по использованию зданий и сооружений,
существующих на участке территории
На участке по адресу: ул. Серпуховский Вал, вл. 19 имеются строения, подлежащие сносу.
Новое строительство административного делового центра со встроенными предприятиями общественного питания, бытового обслуживания и торговли возможно при условии положительного согласования с ГУП "Мосводосток", ОАО "Московская городская электросетевая компания", БКП ОАО "Трансинжстрой", владельцем теплосетей (ОАО "Московская теплосетевая компания" или МОЭК "Мостеплоэнерго").
Проектирование объекта и характер благоустройства разработать на инженерном топографическом плане М 1:500 с учетом существующих и проектируемых инженерных коммуникаций и сооружений, охранных зон, требований согласующих организаций.
5. Условия и ограничения использования земельного участка
(по документам, определяющим имущественные
и земельные отношения)
В соответствии с заключением Департамента земельных ресурсов города Москвы от 24.06.2008 N 33-2Т5-1936/8-(0)-1 и Департамента имущества города Москвы от 23.06.2008 N 08/18375.
Акт действителен в течение 1 года с даты его регистрации для принятия решения о строительстве, реконструкции градостроительного объекта.
Приложение. 1. Ситуационный план (эскиз N 1) М 1:2000.
Первый заместитель председателя
В.Г. Романенко