Правовые акты (Нормативная база) Москвы

Постановление Московской городской Думы
№ 308 от 20 октября 2010 года

О поправках к проекту федерального закона N 391395-5 «О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности»

В соответствии со статьей 104 Конституции Российской Федерации и статьей 35 Устава города Москвы Московская городская Дума постановляет:
1. Внести на рассмотрение Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации поправки к проекту федерального закона N 391395-5 "О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности", внесенному Правительством Российской Федерации и принятому в первом чтении 22 сентября 2010 года.
2. Поручить представление поправок к законопроекту на всех этапах его рассмотрения в Государственной Думе депутату Московской городской Думы О.Е. Бочарову.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Председателя Московской городской Думы.
Председатель
Московской городской Думы
В.М. Платонов
Внесены
постановлением
Московской городской Думы
от 20 октября 2010 г. N 308
ПОПРАВКИ
К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА N 391395-5 "О ПЕРЕДАЧЕ
РЕЛИГИОЗНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ ИМУЩЕСТВА РЕЛИГИОЗНОГО НАЗНАЧЕНИЯ,
НАХОДЯЩЕГОСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ", ПРИНЯТОМУ В ПЕРВОМ ЧТЕНИИ
22 СЕНТЯБРЯ 2010 ГОДА
+---+--------------------------+--------+-------------------------+--------------------------+-------------------------+
¦N  ¦Текст, к которому         ¦Автор   ¦Содержание поправки      ¦Новая редакция текста     ¦Примечание               ¦
¦п/п¦предлагается поправка     ¦поправки¦                         ¦законопроекта с           ¦                         ¦
¦   ¦                          ¦        ¦                         ¦предлагаемой поправкой    ¦                         ¦
+---+--------------------------+--------+-------------------------+--------------------------+-------------------------+
¦1. ¦Статья 2, абзац второй:   ¦        ¦В абзаце втором статьи 2 ¦"имущество религиозного   ¦Исключение из текста     ¦
¦   ¦"имущество религиозного   ¦        ¦слова "либо              ¦назначения - недвижимое   ¦абзаца второго статьи 2  ¦
¦   ¦назначения - недвижимое   ¦        ¦предназначавшиеся"       ¦имущество (здания,        ¦проекта федерального     ¦
¦   ¦имущество (здания,        ¦        ¦исключить                ¦строения, сооружения,     ¦закона слов "либо        ¦
¦   ¦строения, сооружения,     ¦        ¦                         ¦включая объекты           ¦предназначавшиеся"       ¦
¦   ¦включая объекты           ¦        ¦                         ¦культурного наследия      ¦позволит устранить       ¦
¦   ¦культурного наследия      ¦        ¦                         ¦(памятники истории и      ¦расширительное толкование¦
¦   ¦(памятники истории и      ¦        ¦                         ¦культуры) народов         ¦понятия "имущество       ¦
¦   ¦культуры) народов         ¦        ¦                         ¦Российской Федерации,     ¦религиозного назначения",¦
¦   ¦Российской Федерации,     ¦        ¦                         ¦монастырские, храмовые и  ¦поскольку в отсутствие   ¦
¦   ¦монастырские, храмовые и  ¦        ¦                         ¦иные культовые комплексы, ¦иных уточняющих признаков¦
¦   ¦иные культовые комплексы, ¦        ¦                         ¦построенные для           ¦невозможно установить    ¦
¦   ¦построенные для           ¦        ¦                         ¦осуществления и (или)     ¦период, в течение        ¦
¦   ¦осуществления и (или)     ¦        ¦                         ¦обеспечения таких видов   ¦которого рассматриваемое ¦
¦   ¦обеспечения таких видов   ¦        ¦                         ¦деятельности религиозных  ¦имущество использовалось ¦
¦   ¦деятельности религиозных  ¦        ¦                         ¦организаций, как          ¦религиозными             ¦
¦   ¦организаций, как          ¦        ¦                         ¦богослужения, молитвенные ¦организациями, а главное ¦
¦   ¦богослужения, молитвенные ¦        ¦                         ¦и религиозные собрания,   ¦- срок использования     ¦
¦   ¦и религиозные собрания,   ¦        ¦                         ¦другие религиозные обряды ¦такого имущества в целях ¦
¦   ¦другие религиозные обряды ¦        ¦                         ¦и церемонии, обучение     ¦осуществления и (или)    ¦
¦   ¦и церемонии, обучение     ¦        ¦                         ¦религии, профессиональное ¦обеспечения деятельности ¦
¦   ¦религии, профессиональное ¦        ¦                         ¦религиозное образование,  ¦религиозных организаций. ¦
¦   ¦религиозное образование,  ¦        ¦                         ¦монашеская                ¦В противном случае под   ¦
¦   ¦монашеская                ¦        ¦                         ¦жизнедеятельность,        ¦понятие "имущество       ¦
¦   ¦жизнедеятельность,        ¦        ¦                         ¦религиозное почитание     ¦религиозного назначения" ¦
¦   ¦религиозное почитание     ¦        ¦                         ¦(паломничество), включая  ¦формально подпадают      ¦
¦   ¦(паломничество), включая  ¦        ¦                         ¦здания для временного     ¦здания, строения,        ¦
¦   ¦здания для временного     ¦        ¦                         ¦проживания паломников,    ¦сооружения, которые      ¦
¦   ¦проживания паломников,    ¦        ¦                         ¦помещения в не относящихся¦короткий период          ¦
¦   ¦помещения в не относящихся¦        ¦                         ¦к имуществу религиозного  ¦использовались или       ¦
¦   ¦к имуществу религиозного  ¦        ¦                         ¦назначения зданиях,       ¦используются религиозными¦
¦   ¦назначения зданиях,       ¦        ¦                         ¦строениях, сооружениях,   ¦организациями по         ¦
¦   ¦строениях, сооружениях,   ¦        ¦                         ¦предназначенные для       ¦договорам аренды,        ¦
¦   ¦предназначенные либо      ¦        ¦                         ¦совершения и обеспечения  ¦пользования для          ¦
¦   ¦предназначавшиеся для     ¦        ¦                         ¦указанных видов           ¦временного осуществления ¦
¦   ¦совершения и обеспечения  ¦        ¦                         ¦деятельности религиозных  ¦религиозной деятельности ¦
¦   ¦указанных видов           ¦        ¦                         ¦организаций), а также     ¦или ее обеспечения       ¦
¦   ¦деятельности религиозных  ¦        ¦                         ¦движимое имущество        ¦                         ¦
¦   ¦организаций), а также     ¦        ¦                         ¦религиозного назначения   ¦                         ¦
¦   ¦движимое имущество        ¦        ¦                         ¦(предметы внутреннего     ¦                         ¦
¦   ¦религиозного назначения   ¦        ¦                         ¦убранства культовых зданий¦                         ¦
¦   ¦(предметы внутреннего     ¦        ¦                         ¦и сооружений, предметы,   ¦                         ¦
¦   ¦убранства культовых зданий¦        ¦                         ¦предназначенные для       ¦                         ¦
¦   ¦и сооружений, предметы,   ¦        ¦                         ¦богослужебных и иных      ¦                         ¦
¦   ¦предназначенные для       ¦        ¦                         ¦религиозных целей);"      ¦                         ¦
¦   ¦богослужебных и иных      ¦        ¦                         ¦                          ¦                         ¦
¦   ¦религиозных целей);"      ¦        ¦                         ¦                          ¦                         ¦
+---+--------------------------+--------+-------------------------+--------------------------+-------------------------+
¦2. ¦Статья 5, часть 2:        ¦        ¦Часть 2 статьи 5 изложить¦"2. Земельный участок, на ¦Проект федерального      ¦
¦   ¦"2. Земельный участок,    ¦        ¦в следующей редакции:    ¦котором расположено       ¦закона предусматривает   ¦
¦   ¦на котором расположено    ¦        ¦"2. Земельный участок, на¦имущество религиозного    ¦передачу религиозным     ¦
¦   ¦имущество религиозного    ¦        ¦котором расположено      ¦назначения, передается    ¦организациям             ¦
¦   ¦назначения, передается    ¦        ¦имущество религиозного   ¦религиозной организации в ¦государственного и       ¦
¦   ¦религиозной организации в ¦        ¦назначения, передается   ¦соответствии с земельным  ¦муниципального имущества,¦
¦   ¦соответствии с земельным  ¦        ¦религиозной организации в¦законодательством         ¦которое может относиться ¦
¦   ¦законодательством         ¦        ¦соответствии с земельным ¦Российской Федерации, а   ¦к объектам культурного   ¦
¦   ¦Российской Федерации."    ¦        ¦законодательством        ¦в случаях, если           ¦наследия (памятникам     ¦
¦   ¦                          ¦        ¦Российской Федерации, а  ¦имущество религиозного    ¦истории и культуры)      ¦
¦   ¦                          ¦        ¦в случаях, если          ¦назначения является       ¦народов Российской       ¦
¦   ¦                          ¦        ¦имущество религиозного   ¦объектом культурного      ¦Федерации. При этом      ¦
¦   ¦                          ¦        ¦назначения является      ¦наследия (памятником      ¦в части исполнения       ¦
¦   ¦                          ¦        ¦объектом культурного     ¦истории и культуры)       ¦обязательств по          ¦
¦   ¦                          ¦        ¦наследия (памятником     ¦народов Российской        ¦сохранению данных        ¦
¦   ¦                          ¦        ¦истории и культуры)      ¦Федерации, с учетом       ¦объектов (охранных       ¦
¦   ¦                          ¦        ¦народов Российской       ¦законодательства          ¦обязательств)            ¦
¦   ¦                          ¦        ¦Федерации, с учетом      ¦Российской Федерации в    ¦законодательство         ¦
¦   ¦                          ¦        ¦законодательства         ¦области сохранения,       ¦Российской Федерации в   ¦
¦   ¦                          ¦        ¦Российской Федерации в   ¦использования,            ¦области сохранения,      ¦
¦   ¦                          ¦        ¦области сохранения,      ¦популяризации и           ¦использования,           ¦
¦   ¦                          ¦        ¦использования,           ¦государственной охраны    ¦популяризации и          ¦
¦   ¦                          ¦        ¦популяризации и          ¦объектов культурного      ¦государственной охраны   ¦
¦   ¦                          ¦        ¦государственной охраны   ¦наследия (памятников      ¦объектов культурного     ¦
¦   ¦                          ¦        ¦объектов культурного     ¦истории и культуры)       ¦наследия (памятников     ¦
¦   ¦                          ¦        ¦наследия (памятников     ¦народов Российской        ¦истории и культуры)      ¦
¦   ¦                          ¦        ¦истории и культуры)      ¦Федерации."               ¦народов Российской       ¦
¦   ¦                          ¦        ¦народов Российской       ¦                          ¦Федерации для            ¦
¦   ¦                          ¦        ¦Федерации."              ¦                          ¦пользователя             ¦
¦   ¦                          ¦        ¦                         ¦                          ¦(собственника) объекта   ¦
¦   ¦                          ¦        ¦                         ¦                          ¦культурного наследия     ¦
¦   ¦                          ¦        ¦                         ¦                          ¦будет специальным по     ¦
¦   ¦                          ¦        ¦                         ¦                          ¦отношению к иным нормам  ¦
¦   ¦                          ¦        ¦                         ¦                          ¦действующего             ¦
¦   ¦                          ¦        ¦                         ¦                          ¦законодательства         ¦
¦   ¦                          ¦        ¦                         ¦                          ¦Российской Федерации.    ¦
¦   ¦                          ¦        ¦                         ¦                          ¦Вместе с тем для         ¦
¦   ¦                          ¦        ¦                         ¦                          ¦надлежащего исполнения   ¦
¦   ¦                          ¦        ¦                         ¦                          ¦обязательств по          ¦
¦   ¦                          ¦        ¦                         ¦                          ¦сохранению объектов      ¦
¦   ¦                          ¦        ¦                         ¦                          ¦культурного наследия     ¦
¦   ¦                          ¦        ¦                         ¦                          ¦указанным специальным    ¦
¦   ¦                          ¦        ¦                         ¦                          ¦законодательством        ¦
¦   ¦                          ¦        ¦                         ¦                          ¦устанавливаются границы  ¦
¦   ¦                          ¦        ¦                         ¦                          ¦территорий объектов      ¦
¦   ¦                          ¦        ¦                         ¦                          ¦культурного наследия, их ¦
¦   ¦                          ¦        ¦                         ¦                          ¦зон охраны. При этом     ¦
¦   ¦                          ¦        ¦                         ¦                          ¦очевидно, что выделение  ¦
¦   ¦                          ¦        ¦                         ¦                          ¦земельного участка       ¦
¦   ¦                          ¦        ¦                         ¦                          ¦объекта культурного      ¦
¦   ¦                          ¦        ¦                         ¦                          ¦наследия и установление  ¦
¦   ¦                          ¦        ¦                         ¦                          ¦его границ должны        ¦
¦   ¦                          ¦        ¦                         ¦                          ¦осуществляться с учетом  ¦
¦   ¦                          ¦        ¦                         ¦                          ¦требований специального  ¦
¦   ¦                          ¦        ¦                         ¦                          ¦законодательства         ¦
¦   ¦                          ¦        ¦                         ¦                          ¦Российской Федерации в   ¦
¦   ¦                          ¦        ¦                         ¦                          ¦области сохранения,      ¦
¦   ¦                          ¦        ¦                         ¦                          ¦использования,           ¦
¦   ¦                          ¦        ¦                         ¦                          ¦популяризации и          ¦
¦   ¦                          ¦        ¦                         ¦                          ¦государственной охраны   ¦
¦   ¦                          ¦        ¦                         ¦                          ¦объектов культурного     ¦
¦   ¦                          ¦        ¦                         ¦                          ¦наследия (памятников     ¦
¦   ¦                          ¦        ¦                         ¦                          ¦истории и культуры)      ¦
¦   ¦                          ¦        ¦                         ¦                          ¦народов Российской       ¦
¦   ¦                          ¦        ¦                         ¦                          ¦Федерации                ¦
+---+--------------------------+--------+-------------------------+--------------------------+-------------------------+
¦3. ¦Статья 5, часть 3:        ¦        ¦Часть 3 статьи 5         ¦                          ¦Статья 2 проекта         ¦
¦   ¦"3. Безвозмездная передача¦        ¦исключить.               ¦                          ¦федерального закона      ¦
¦   ¦религиозным организациям  ¦        ¦Части 4 и 5 считать      ¦                          ¦содержит определение     ¦
¦   ¦не имеющего религиозного  ¦        ¦соответственно частями 3 ¦                          ¦имущества религиозного   ¦
¦   ¦назначения                ¦        ¦и 4                      ¦                          ¦назначения, включающее   ¦
¦   ¦государственного или      ¦        ¦                         ¦                          ¦описание имущества, не   ¦
¦   ¦муниципального имущества, ¦        ¦                         ¦                          ¦относящегося к           ¦
¦   ¦предназначенного для      ¦        ¦                         ¦                          ¦имуществу религиозного   ¦
¦   ¦обслуживания имущества    ¦        ¦                         ¦                          ¦назначения, но           ¦
¦   ¦религиозного назначения и ¦        ¦                         ¦                          ¦предназначенного для     ¦
¦   ¦(или) образующего с ним   ¦        ¦                         ¦                          ¦совершения и             ¦
¦   ¦монастырский, храмовый или¦        ¦                         ¦                          ¦обеспечения религиозной  ¦
¦   ¦иной культовый комплекс,  ¦        ¦                         ¦                          ¦деятельности.            ¦
¦   ¦осуществляется в порядке, ¦        ¦                         ¦                          ¦Поэтому дополнительное   ¦
¦   ¦предусмотренном настоящим ¦        ¦                         ¦                          ¦указание в части 3       ¦
¦   ¦Федеральным законом для   ¦        ¦                         ¦                          ¦статьи 5 законопроекта   ¦
¦   ¦передачи имущества        ¦        ¦                         ¦                          ¦условий передачи         ¦
¦   ¦религиозного назначения,  ¦        ¦                         ¦                          ¦имущества,               ¦
¦   ¦одновременно с передачей  ¦        ¦                         ¦                          ¦предназначенного для     ¦
¦   ¦либо после передачи       ¦        ¦                         ¦                          ¦обслуживания имущества   ¦
¦   ¦религиозным организациям  ¦        ¦                         ¦                          ¦религиозного назначения, ¦
¦   ¦государственного или      ¦        ¦                         ¦                          ¦является избыточным, а   ¦
¦   ¦муниципального имущества  ¦        ¦                         ¦                          ¦использование            ¦
¦   ¦религиозного назначения." ¦        ¦                         ¦                          ¦формулировки имущества,  ¦
¦   ¦                          ¦        ¦                         ¦                          ¦предназначенного для     ¦
¦   ¦                          ¦        ¦                         ¦                          ¦обслуживания имущества   ¦
¦   ¦                          ¦        ¦                         ¦                          ¦религиозного назначения, ¦
¦   ¦                          ¦        ¦                         ¦                          ¦отличной от              ¦
¦   ¦                          ¦        ¦                         ¦                          ¦использованной в статье 2¦
¦   ¦                          ¦        ¦                         ¦                          ¦законопроекта, дает      ¦
¦   ¦                          ¦        ¦                         ¦                          ¦основание для            ¦
¦   ¦                          ¦        ¦                         ¦                          ¦расширительного          ¦
¦   ¦                          ¦        ¦                         ¦                          ¦толкования как самого    ¦
¦   ¦                          ¦        ¦                         ¦                          ¦термина, так и условий   ¦
¦   ¦                          ¦        ¦                         ¦                          ¦передачи имущества       ¦
¦   ¦                          ¦        ¦                         ¦                          ¦религиозного назначения  ¦
+---+--------------------------+--------+-------------------------+--------------------------+-------------------------+
¦4. ¦Статья 5, часть 4, абзац  ¦        ¦В абзаце втором части 4  ¦"В случае если передача   ¦В рамках второго абзаца  ¦
¦   ¦второй:                   ¦        ¦статьи 5 слова           ¦религиозным организациям  ¦части 4 статьи 5 проекта ¦
¦   ¦"В случае если передача   ¦        ¦"обеспечивающих их       ¦государственного или      ¦федерального закона для  ¦
¦   ¦религиозным организациям  ¦        ¦деятельность" заменить   ¦муниципального недвижимого¦определения качества     ¦
¦   ¦государственного или      ¦        ¦словом "равноценных"     ¦имущества религиозного    ¦предоставляемого взамен  ¦
¦   ¦муниципального недвижимого¦        ¦                         ¦назначения, принадлежащего¦передаваемого религиозным¦
¦   ¦имущества религиозного    ¦        ¦                         ¦на праве хозяйственного   ¦организациям имущества   ¦
¦   ¦назначения, принадлежащего¦        ¦                         ¦ведения или оперативного  ¦используются разные      ¦
¦   ¦на праве хозяйственного   ¦        ¦                         ¦управления государственным¦описательные признаки.   ¦
¦   ¦ведения или оперативного  ¦        ¦                         ¦(муниципальным)           ¦Предлагаемое изменение   ¦
¦   ¦управления государственным¦        ¦                         ¦унитарным предприятиям или¦устанавливает одинаковый ¦
¦   ¦(муниципальным) унитарным ¦        ¦                         ¦государственным           ¦описательный критерий    ¦
¦   ¦предприятиям или          ¦        ¦                         ¦(муниципальным)           ¦качества предоставляемого¦
¦   ¦государственным           ¦        ¦                         ¦учреждениям, невозможна   ¦взамен передаваемого     ¦
¦   ¦(муниципальным)           ¦        ¦                         ¦без предоставления        ¦религиозным организациям ¦
¦   ¦учреждениям, невозможна   ¦        ¦                         ¦указанным предприятиям или¦имущества как для        ¦
¦   ¦без предоставления        ¦        ¦                         ¦учреждениям равноценных   ¦государственных          ¦
¦   ¦указанным предприятиям или¦        ¦                         ¦служебных и               ¦(муниципальных) унитарных¦
¦   ¦учреждениям обеспечивающих¦        ¦                         ¦производственных          ¦предприятий или          ¦
¦   ¦их деятельность служебных ¦        ¦                         ¦помещений, поскольку      ¦государственных          ¦
¦   ¦и производственных        ¦        ¦                         ¦иное принадлежащее        ¦(муниципальных)          ¦
¦   ¦помещений, поскольку иное ¦        ¦                         ¦указанным предприятиям или¦учреждений, так и        ¦
¦   ¦принадлежащее указанным   ¦        ¦                         ¦учреждениям имущество     ¦для организаций культуры ¦
¦   ¦предприятиям или          ¦        ¦                         ¦отсутствует или его       ¦                         ¦
¦   ¦учреждениям имущество     ¦        ¦                         ¦недостаточно для          ¦                         ¦
¦   ¦отсутствует или его       ¦        ¦                         ¦осуществления уставных    ¦                         ¦
¦   ¦недостаточно для          ¦        ¦                         ¦видов деятельности, а     ¦                         ¦
¦   ¦осуществления уставных    ¦        ¦                         ¦также в случае, если      ¦                         ¦
¦   ¦видов деятельности, а     ¦        ¦                         ¦передача религиозной      ¦                         ¦
¦   ¦также в случае, если      ¦        ¦                         ¦организации здания        ¦                         ¦
¦   ¦передача религиозной      ¦        ¦                         ¦(помещения), в котором    ¦                         ¦
¦   ¦организации здания        ¦        ¦                         ¦размещена организация     ¦                         ¦
¦   ¦(помещения), в котором    ¦        ¦                         ¦культуры, невозможна без  ¦                         ¦
¦   ¦размещена организация     ¦        ¦                         ¦предоставления указанной  ¦                         ¦
¦   ¦культуры, невозможна без  ¦        ¦                         ¦организации культуры      ¦                         ¦
¦   ¦предоставления указанной  ¦        ¦                         ¦равноценного здания       ¦                         ¦
¦   ¦организации культуры      ¦        ¦                         ¦(помещения) (далее -      ¦                         ¦
¦   ¦равноценного здания       ¦        ¦                         ¦мероприятия по            ¦                         ¦
¦   ¦(помещения) (далее -      ¦        ¦                         ¦высвобождению имущества), ¦                         ¦
¦   ¦мероприятия по            ¦        ¦                         ¦то такая передача         ¦                         ¦
¦   ¦высвобождению имущества), ¦        ¦                         ¦осуществляется в          ¦                         ¦
¦   ¦то такая передача         ¦        ¦                         ¦соответствии с планом     ¦                         ¦
¦   ¦осуществляется в          ¦        ¦                         ¦передачи религиозным      ¦                         ¦
¦   ¦соответствии с планом     ¦        ¦                         ¦организациям имущества    ¦                         ¦
¦   ¦передачи религиозным      ¦        ¦                         ¦религиозного назначения." ¦                         ¦
¦   ¦организациям имущества    ¦        ¦                         ¦                          ¦                         ¦
¦   ¦религиозного назначения." ¦        ¦                         ¦                          ¦                         ¦
+---+--------------------------+--------+-------------------------+--------------------------+-------------------------+
¦5. ¦Статья 5                  ¦        ¦Статью 5 дополнить частью¦"__ Передача религиозным  ¦Проект федерального      ¦
¦   ¦                          ¦        ¦следующего содержания:   ¦организациям              ¦закона устанавливает     ¦
¦   ¦                          ¦        ¦"__ Передача религиозным ¦государственного и        ¦особую процедуру передачи¦
¦   ¦                          ¦        ¦организациям             ¦муниципального недвижимого¦имущества религиозного   ¦
¦   ¦                          ¦        ¦государственного и       ¦имущества, находящегося на¦назначения,              ¦
¦   ¦                          ¦        ¦муниципального           ¦момент подачи религиозной ¦принадлежащего на праве  ¦
¦   ¦                          ¦        ¦недвижимого имущества,   ¦организацией заявления,   ¦хозяйственного ведения   ¦
¦   ¦                          ¦        ¦находящегося на момент   ¦указанного в статье 6     ¦или оперативного         ¦
¦   ¦                          ¦        ¦подачи религиозной       ¦настоящего Федерального   ¦управления               ¦
¦   ¦                          ¦        ¦организацией заявления,  ¦закона, во владении и     ¦государственным          ¦
¦   ¦                          ¦        ¦указанного в статье 6    ¦пользовании третьих лиц на¦(муниципальным) унитарным¦
¦   ¦                          ¦        ¦настоящего Федерального  ¦основании договоров       ¦предприятиям или         ¦
¦   ¦                          ¦        ¦закона, во владении и    ¦аренды, пользования,      ¦государственным          ¦
¦   ¦                          ¦        ¦пользовании третьих лиц  ¦осуществляется по         ¦(муниципальным)          ¦
¦   ¦                          ¦        ¦на основании договоров   ¦окончании срока действия  ¦учреждениям,             ¦
¦   ¦                          ¦        ¦аренды, пользования,     ¦указанных договоров.      ¦предусматривающую, в     ¦
¦   ¦                          ¦        ¦осуществляется по        ¦По соглашению сторон      ¦частности, формирование  ¦
¦   ¦                          ¦        ¦окончании срока действия ¦договоров аренды,         ¦плана передачи           ¦
¦   ¦                          ¦        ¦указанных договоров.     ¦пользования               ¦религиозным организациям ¦
¦   ¦                          ¦        ¦По соглашению сторон     ¦государственным и         ¦имущества религиозного   ¦
¦   ¦                          ¦        ¦договоров аренды,        ¦муниципальным недвижимым  ¦назначения. Вместе с тем ¦
¦   ¦                          ¦        ¦пользования              ¦имуществом, подлежащим    ¦подлежащее передаче      ¦
¦   ¦                          ¦        ¦государственным и        ¦передаче религиозным      ¦государственное или      ¦
¦   ¦                          ¦        ¦муниципальным недвижимым ¦организациям, такие       ¦муниципальное имущество  ¦
¦   ¦                          ¦        ¦имуществом, подлежащим   ¦договоры могут быть       ¦религиозного назначения  ¦
¦   ¦                          ¦        ¦передаче религиозным     ¦расторгнуты до истечения  ¦может находиться во      ¦
¦   ¦                          ¦        ¦организациям, такие      ¦срока их действия с       ¦владении и пользовании   ¦
¦   ¦                          ¦        ¦договоры могут быть      ¦возмещением арендаторам,  ¦третьих лиц на основании ¦
¦   ¦                          ¦        ¦расторгнуты до истечения ¦пользователям             ¦заключенных и правомерно ¦
¦   ¦                          ¦        ¦срока их действия с      ¦причиненных убытков. При  ¦действующих договоров    ¦
¦   ¦                          ¦        ¦возмещением арендаторам, ¦несогласии арендаторов,   ¦аренды, пользования      ¦
¦   ¦                          ¦        ¦пользователям            ¦пользователей             ¦данным имуществом, что   ¦
¦   ¦                          ¦        ¦причиненных убытков. При ¦государственного и        ¦требует закрепления      ¦
¦   ¦                          ¦        ¦несогласии арендаторов,  ¦муниципального недвижимого¦соответствующего         ¦
¦   ¦                          ¦        ¦пользователей            ¦имущества на досрочное    ¦механизма правового      ¦
¦   ¦                          ¦        ¦государственного и       ¦расторжение               ¦регулирования в          ¦
¦   ¦                          ¦        ¦муниципального           ¦соответствующих           ¦законопроекте.           ¦
¦   ¦                          ¦        ¦недвижимого имущества на ¦договоров такое недвижимое¦Предлагаемые изменения   ¦
¦   ¦                          ¦        ¦досрочное расторжение    ¦имущество включается в    ¦восполняют данный пробел ¦
¦   ¦                          ¦        ¦соответствующих          ¦план передачи религиозным ¦правового регулирования и¦
¦   ¦                          ¦        ¦договоров такое          ¦организациям имущества    ¦устанавливают гибкий     ¦
¦   ¦                          ¦        ¦недвижимое имущество     ¦религиозного назначения   ¦порядок передачи         ¦
¦   ¦                          ¦        ¦включается в план        ¦и не может быть передано  ¦государственного и       ¦
¦   ¦                          ¦        ¦передачи религиозным     ¦третьим лицам."           ¦муниципального имущества ¦
¦   ¦                          ¦        ¦организациям имущества   ¦                          ¦религиозного назначения, ¦
¦   ¦                          ¦        ¦религиозного назначения  ¦                          ¦находящегося во владении ¦
¦   ¦                          ¦        ¦и не может быть передано ¦                          ¦и пользовании третьих лиц¦
¦   ¦                          ¦        ¦третьим лицам."          ¦                          ¦на основании договоров   ¦
¦   ¦                          ¦        ¦                         ¦                          ¦аренды, пользования.     ¦
¦   ¦                          ¦        ¦                         ¦                          ¦Данный порядок           ¦
¦   ¦                          ¦        ¦                         ¦                          ¦предусматривает и        ¦
¦   ¦                          ¦        ¦                         ¦                          ¦защищает как права и     ¦
¦   ¦                          ¦        ¦                         ¦                          ¦законные интересы        ¦
¦   ¦                          ¦        ¦                         ¦                          ¦правомерных владельцев,  ¦
¦   ¦                          ¦        ¦                         ¦                          ¦пользователей            ¦
¦   ¦                          ¦        ¦                         ¦                          ¦государственного и       ¦
¦   ¦                          ¦        ¦                         ¦                          ¦муниципального имущества,¦
¦   ¦                          ¦        ¦                         ¦                          ¦так и интересы           ¦
¦   ¦                          ¦        ¦                         ¦                          ¦религиозных организаций  ¦
+---+--------------------------+--------+-------------------------+--------------------------+-------------------------+
¦6. ¦Статья 10                 ¦        ¦Статью 10 дополнить      ¦"Статья 10. Особенности   ¦Проект федерального      ¦
¦   ¦                          ¦        ¦абзацем вторым           ¦использования             ¦закона подробно          ¦
¦   ¦                          ¦        ¦следующего содержания:   ¦религиозной организацией  ¦регламентирует процедуру ¦
¦   ¦                          ¦        ¦"В случае если переданное¦имущества религиозного    ¦передачи религиозным     ¦
¦   ¦                          ¦        ¦имущество не используется¦назначения                ¦организациям             ¦
¦   ¦                          ¦        ¦в соответствии с         ¦                          ¦государственного и       ¦
¦   ¦                          ¦        ¦законодательством        ¦Религиозная организация   ¦муниципального имущества ¦
¦   ¦                          ¦        ¦Российской Федерации и   ¦обязана использовать      ¦религиозного назначения и¦
¦   ¦                          ¦        ¦целями деятельности      ¦переданное имущество      ¦устанавливает обязанность¦
¦   ¦                          ¦        ¦религиозной организации  ¦религиозного назначения в ¦религиозных организаций  ¦
¦   ¦                          ¦        ¦в течение трех лет, оно  ¦соответствии с            ¦использовать переданное  ¦
¦   ¦                          ¦        ¦может быть изъято у      ¦законодательством         ¦имущество религиозного   ¦
¦   ¦                          ¦        ¦религиозной организации  ¦Российской Федерации и    ¦назначения в соответствии¦
¦   ¦                          ¦        ¦в судебном порядке по    ¦целями деятельности       ¦с законодательством      ¦
¦   ¦                          ¦        ¦заявлению                ¦религиозной организации,  ¦Российской Федерации и   ¦
¦   ¦                          ¦        ¦уполномоченного органа,  ¦определяемыми ее уставом. ¦целями их деятельности.  ¦
¦   ¦                          ¦        ¦принявшего решение о     ¦В случае если переданное  ¦Однако ответственность за¦
¦   ¦                          ¦        ¦передаче религиозной     ¦имущество не используется ¦нарушение данной         ¦
¦   ¦                          ¦        ¦организации              ¦в соответствии с          ¦обязанности              ¦
¦   ¦                          ¦        ¦государственного или     ¦законодательством         ¦законопроектом не        ¦
¦   ¦                          ¦        ¦муниципального           ¦Российской Федерации и    ¦устанавливается.         ¦
¦   ¦                          ¦        ¦имущества."              ¦целями деятельности       ¦Предлагаемые изменения   ¦
¦   ¦                          ¦        ¦                         ¦религиозной организации   ¦устраняют данный пробел и¦
¦   ¦                          ¦        ¦                         ¦в течение трех лет, оно   ¦предлагают закрепить     ¦
¦   ¦                          ¦        ¦                         ¦может быть изъято у       ¦возможность изъятия не   ¦
¦   ¦                          ¦        ¦                         ¦религиозной организации   ¦используемого по целевому¦
¦   ¦                          ¦        ¦                         ¦в судебном порядке по     ¦назначению (или          ¦
¦   ¦                          ¦        ¦                         ¦заявлению                 ¦используемого не в       ¦
¦   ¦                          ¦        ¦                         ¦уполномоченного органа,   ¦соответствии с целями    ¦
¦   ¦                          ¦        ¦                         ¦принявшего решение о      ¦деятельности религиозной ¦
¦   ¦                          ¦        ¦                         ¦передаче религиозной      ¦организации) имущества и ¦
¦   ¦                          ¦        ¦                         ¦организации               ¦его передачу в           ¦
¦   ¦                          ¦        ¦                         ¦государственного или      ¦государственную или      ¦
¦   ¦                          ¦        ¦                         ¦муниципального имущества."¦муниципальную            ¦
¦   ¦                          ¦        ¦                         ¦                          ¦собственность            ¦
+---+--------------------------+--------+-------------------------+--------------------------+-------------------------+