Постановление Московской городской Думы
№ 328 от 10 декабря 2008 года
О проекте федерального закона «О внесении изменения в статью 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»
В соответствии со статьей 104 Конституции Российской Федерации и
статьей 35 Устава города Москвы
МОСКОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести на рассмотрение Государственной Думы Федерального
Собрания Российской Федерации в порядке законодательной инициативы
проект федерального закона <О внесении изменения в статью 3 Федерального
закона <О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации>.
2. Поручить представление указанного законопроекта на всех этапах его
рассмотрения в Государственной Думе депутату Московской городской Думы
М.И.Москвину-Тарханову.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
Председателя Московской городской Думы.
П.п. Председатель Московской В.М.Платонов
городской Думы
Вносится Московской
городской Думой
Проект
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменения в статью 3 Федерального закона <О введении
в действие Земельного кодекса Российской Федерации>
Внести в абзац первый пункта 15 статьи 3 Федерального закона от
25 октября 2001 года № 137-ФЗ <О введении в действие Земельного кодекса
Российской Федерации> (Собрание законодательства Российской Федерации,
2001, № 44, ст. 4148; 2005, № 1, ст. 17; 2006, № 1, ст. 17; № 27,
ст. 2881; № 52, ст. 5498; 2007, № 7, ст. 834; № 31, ст. 4009; № 43,
ст. 5084; № 46, ст. 5553; № 48, ст. 5812; 2008, № 30, ст. 3597)
изменение, заменив слова <До 30 декабря 2007 года> словами
<До 30 декабря 2009 года>.
Президент
Российской Федерации
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона <О внесении изменения в статью 3
Федерального закона <О введении в действие Земельного кодекса
Российской Федерации>
Необходимость принятия проекта федерального закона <О внесении
изменения в статью 3 Федерального закона <О введении в действие Земельного
кодекса Российской Федерации> обусловлена тем, что пресекательный срок,
установленный Федеральным законом от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ <О
введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации>, истек и на
сегодняшний день отсутствуют законные основания для предоставления
исполнительным органом государственной власти или органом местного
самоуправления земельных участков для целей жилищного строительства в
рамках реализации действующих инвестиционных контрактов, регулирующих
соответствующие отношения (например, при комплексной реконструкции
микрорайонов, предусматривающей волновое отселение жителей).
Данная ситуация приведет либо к необходимости расторжения
инвестиционных контрактов в связи с невозможностью их исполнения в целом
(в соответствии с пунктом 1 статьи 416 Гражданского кодекса Российской
Федерации), либо к исключению из них соответствующих объектов.
В свою очередь, расторжение указанных инвестиционных контрактов
приведет к срыву волнового переселения жителей и необходимости принятия
исполнительным органом государственной власти или органом местного
самоуправления нового решения в отношении многоквартирных домов, снос
которых ранее предусматривался.
Вместе с тем в число расторгаемых инвестиционных контрактов
попадают и те, по которым все обязанности инвестора, обуславливающие
заключение договоров аренды соответствующих земельных участков, были
выполнены до 30 декабря 2007 года, а договоры аренды до указанной даты в
установленном порядке заключены не были.
Формальное исполнение требований Федерального закона <О введении в
действие Земельного кодекса Российской Федерации> приведет к
необоснованному расходованию средств соответствующих бюджетов,
связанному с необходимостью удовлетворения требований инвесторов,
добросовестно исполнивших обязанности по инвестиционному контракту.
Предлагаемые изменения позволят сократить расходы соответствующих
бюджетов, а также время, необходимое для завершения комплексного освоения
территорий и строительства предусмотренных инвестиционными контрактами
объектов недвижимости.
Учитывая изложенное, установление нового пресекательного срока -
30 декабря 2009 года позволит заключить во исполнение не прекращенных в
установленном порядке инвестиционных контрактов, заключенных до 30
декабря 2004 года, договоры аренды соответствующих земельных участков.
МОСКОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА ПОСТАНОВЛЯЕТ:
первый заместитель руководителя
Департамента земельных ресурсов
города Москвы
О.В.Рыжков
959-18-21
10 декабря 2008 года
Приложение 1
к проекту федерального
закона <О внесении
изменения в статью 3
Федерального закона <О
введении в действие
Земельного кодекса
Российской Федерации>
ПЕРЕЧЕНЬ
актов федерального законодательства, подлежащих признанию
утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию
в связи с принятием проекта федерального закона <О внесении
изменения в статью 3 Федерального закона <О введении в действие
Земельного кодекса Российской Федерации>
Принятие данного проекта федерального закона не потребует внесения
изменений, принятия, приостановления, признания утратившими силу актов
федерального законодательства.
МОСКОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА ПОСТАНОВЛЯЕТ:
первый заместитель руководителя
Департамента земельных ресурсов
города Москвы
О.В.Рыжков
959-18-21
10 декабря 2008 года
Приложение 2
к проекту федерального
закона <О внесении
изменения в статью 3
Федерального закона <О
введении в действие
Земельного кодекса
Российской Федерации>
ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
проекта федерального закона <О внесении изменения в статью 3
Федерального закона <О введении в действие Земельного кодекса
Российской Федерации>
Принятие данного проекта федерального закона не потребует
дополнительных затрат из федерального бюджета.
МОСКОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА ПОСТАНОВЛЯЕТ:
первый заместитель руководителя
Департамента земельных ресурсов
города Москвы
О.В.Рыжков
959-18-21
10 декабря 2008 года