В целях проведения в Московской городской Думе антикоррупционной
экспертизы проектов правовых актов города Москвы и поправок к ним для
выявления положений, способствующих созданию условий для проявления
коррупции,
МОСКОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Порядок проведения в Московской городской Думе
антикоррупционной экспертизы проектов правовых актов города Москвы и
поправок к ним (приложение).
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
Председателя Московской городской Думы.
П.п. Председатель Московской
городской Думы В.М.Платонов
Приложение
к постановлению Московской
городской Думы
от 7 октября 2009 года
№ 333
Порядок
проведения в Московской городской Думе антикоррупционной
экспертизы проектов правовых актов города Москвы и поправок к ним
1. Антикоррупционная экспертиза в Московской городской Думе
проводится в отношении внесенных в Московскую городскую Думу:
1) проектов законов города Москвы;
2) проектов постановлений Московской городской Думы,
предусматривающих внесение проектов федеральных законов на
рассмотрение Государственной Думы Федерального Собрания Российской
Федерации в порядке законодательной инициативы;
3) поправок к проектам законов города Москвы, а также к проектам
постановлений Московской городской Думы, указанным в подпункте 2
настоящего пункта.
2. Проведение антикоррупционной экспертизы осуществляется в
соответствии с федеральными законами от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ
<О противодействии коррупции> и от 17 июля 2009 года № 172-ФЗ <Об
антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов
нормативных правовых актов>, Законом города Москвы от 8 июля 2009 года
№ 25 <О правовых актах в городе Москве>, постановлением Правительства
Российской Федерации от 5 марта 2009 года № 196 <Об утверждении
методики проведения экспертизы проектов нормативных правовых актов и
иных документов в целях выявления в них положений, способствующих
созданию условий для проявления коррупции> и настоящим Порядком.
3. Антикоррупционную экспертизу указанных в пункте 1 настоящего
Порядка проектов правовых актов города Москвы (далее - проекты правовых
актов) и поправок к ним проводит Государственно-правовое управление
Аппарата Московской городской Думы. По результатам проведения
антикоррупционной экспертизы готовится заключение, которое направляется
в уполномоченную комиссию Московской городской Думы (далее -
комиссия).
4. В отношении проектов правовых актов и поправок к ним проводится
также независимая антикоррупционная экспертиза. Независимая
антикоррупционная экспертиза проводится юридическими и физическими
лицами, аккредитованными в порядке, предусмотренном постановлением
Правительства Российской Федерации от 5 марта 2009 года № 195 <Об
утверждении Правил проведения экспертизы проектов нормативных
правовых актов и иных документов в целях выявления в них положений,
способствующих созданию условий для проявления коррупции>, за счет
собственных и (или) привлеченных средств. В отношении проектов правовых
актов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или
сведения конфиденциального характера, независимая антикоррупционная
экспертиза не проводится.
5. Независимыми экспертами не могут являться юридические и
физические лица, принимавшие участие в подготовке соответствующего
проекта правового акта, а также организации, находящиеся в ведении органа
государственной власти, осуществлявшего его подготовку.
6. В целях проведения независимой антикоррупционной экспертизы
проекты правовых актов и поправки к ним размещаются на официальном
сайте Московской городской Думы в день внесения в Московскую
городскую Думу в установленном порядке.
7. Заключения, подготовленные по результатам проведения
независимой антикоррупционной экспертизы проектов правовых актов,
вносятся в Московскую городскую Думу в течение 7 рабочих дней со дня
размещения на официальном сайте Московской городской Думы
соответствующих проектов правовых актов, а в случае размещения проектов
правовых актов, рассматриваемых в первоочередном порядке, - в течение 3
рабочих дней. Заключения, подготовленные по результатам проведения
независимой антикоррупционной экспертизы поправок к проектам правовых
актов, вносятся в Московскую городскую Думу в течение 3 рабочих дней со
дня размещения на официальном сайте Московской городской Думы
соответствующих поправок к проектам правовых актов. В заключении
должны содержаться сведения об аккредитации юридического или
физического лица, проводившего независимую антикоррупционную
экспертизу.
8. Заключения, подготовленные по результатам проведения
независимой антикоррупционной экспертизы и поступившие в Московскую
городскую Думу, размещаются на официальном сайте Московской городской
Думы не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления.
9. При наличии в поступивших в Московскую городскую Думу
заключениях прокуратуры, органов юстиции, органов исполнительной
власти города Москвы, а также в заключении Государственно-правового
управления Аппарата Московской городской Думы, подготовленного по
результатам проведения антикоррупционной экспертизы, сведений о наличии
в проекте правового акта или поправках к нему коррупциогенных факторов и
коррупциогенных норм указанные заключения рассматриваются на
заседании комиссии. По итогам рассмотрения заключений комиссия готовит
заключение о наличии или об отсутствии в проекте правового акта или
поправках к нему коррупциогенных факторов и коррупциогенных норм.
10. Заключения, подготовленные по результатам проведения
независимой антикоррупционной экспертизы и внесенные в Московскую
городскую Думу в установленный в пункте 7 настоящего Порядка срок,
подлежат обязательному рассмотрению комиссией в 30-дневный срок со дня
их получения. По результатам рассмотрения юридическому или физическому
лицу, проводившему независимую антикоррупционную экспертизу,
комиссией направляется мотивированный ответ, за исключением случаев,
когда в соответствующем заключении отсутствует предложение о способе
устранения выявленных коррупциогенных факторов.
11. Все заключения, подготовленные по результатам проведения
антикоррупционной экспертизы и независимой антикоррупционной
экспертизы, включая подготовленное комиссией заключение о наличии или
об отсутствии в проекте правового акта или поправках к нему
коррупциогенных факторов и коррупциогенных норм, носят
рекомендательный характер, прилагаются к проекту правового акта или
поправкам к нему и подлежат обязательному рассмотрению на заседании
Московской городской Думы.
12. Заключения, подготовленные по результатам проведения
независимой антикоррупционной экспертизы, поступившие в Московскую
городскую Думу после истечения установленного в пункте 7 настоящего
Порядка срока, могут быть рассмотрены Московской городской Думой при
рассмотрении соответствующих проектов правовых актов во втором и
третьем чтениях.
13. Заключения, подготовленные по результатам проведения
независимой антикоррупционной экспертизы юридическими и физическими
лицами, не аккредитованными в порядке, установленном нормативными
правовыми актами Российской Федерации, и направленные в Московскую
городскую Думу, рассматриваются в соответствии с федеральным
законодательством о порядке рассмотрения обращений граждан Российской
Федерации.
