Правовые акты (Нормативная база) Москвы

Внимание! С данным правовым актом связан ещё 1 документ.
Подробнее смотрите в конце текущей страницы.

Постановление Правительства Москвы
№ 342-ПП от 6 мая 2003 года

О Комиссии Правительства Москвы по финансовой и имущественной поддержке малого предпринимательства

     За время,   прошедшее  после  принятия  действующей  редакции
Положения о Комиссии Правительства Москвы по финансовой и имущест-
венной поддержке малого предпринимательства в  апреле  1996  года,
накоплен значительный опыт работы Комиссии,  произошли большие из-
менения в гражданском и  бюджетном  законодательстве,  нормативной
базе  поддержки и развития малого предпринимательства в Москве.  С
целью учета практики финансовой и имущественной  поддержки  малого
предпринимательства  в  Москве  и  приведения Положения о Комиссии
Правительства Москвы по финансовой и имущественной поддержке мало-
го  предпринимательства в соответствие с действующим законодатель-
ством и Положением о финансировании проектов поддержки и  развития
малого предпринимательства в Москве Правительство Москвы постанов-
ляет:
     1. Утвердить Положение о  Комиссии  Правительства  Москвы  по
финансовой  и  имущественной  поддержке малого предпринимательства
(приложение 1).
     2. Утвердить состав Комиссии Правительства Москвы по финансо-
вой и имущественной поддержке малого предпринимательства (приложе-
ние 2).
     3. Признать утратившими силу:
     3.1. Приложение 2  к постановлению  Правительства  Москвы  от
30.04.96 N 399 "О Комплексной программе развития и поддержки мало-
го предпринимательства в Москве на 1996-1997 гг.  и об  исполнении
комплексной программы на 1994-1995 гг.".
     3.2. Приложение 2  к  постановлению  Правительства Москвы  от
30.12.97 N 942 "О Комплексной программе развития и поддержки мало-
го предпринимательства в г.Москве на 1998-2000 гг.".
     3.3. Распоряжение  Премьера Правительства Москвы  от 13.06.96
N 527-РП  "О создании межведомственной комиссии по финансовой под-
держке проектов малого предпринимательства, направленных на созда-
ние дополнительных рабочих мест".
     4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на министра Правительства Москвы Егорова Е.В.




П.п.Мэр Москвы                                          Ю.М.Лужков


                              Приложение 1
                              к постановлению Правительства Москвы
                              от 6 мая 2003 года N 342-ПП






                            ПОЛОЖЕНИЕ
  о Комиссии Правительства Москвы по финансовой и имущественной
               поддержке малого предпринимательства


                        1. Общие положения

     1.1. Положение о Комиссии Правительства Москвы по  финансовой
и  имущественной поддержке малого предпринимательства (далее - По-
ложение) разработано в соответствии с Гражданским и Бюджетным  ко-
дексами  Российской  Федерации,  Федеральным законом  от  14.06.95
N 88-ФЗ "О государственной поддержке малого предпринимательства  в
Российской Федерации", законами города Москвы от 28.06.95 N 14 "Об
основах малого предпринимательства в Москве",  от 15.05.2002  N 26
"О городском государственном заказе",  от 11.07.2001 N 34 "О госу-
дарственных целевых программах в городе Москве" и Положением о фи-
нансировании проектов развития и поддержки малого предприниматель-
ства в г.Москве,  утвержденным постановлением Правительства Москвы
от 24.12.2002  N 1063-ПП  "О ходе выполнения Комплексной программы
развития и поддержки  малого  предпринимательства  в  г.Москве  на
2001-2003 гг. с  учетом  положений  Послания Президента Российской
Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации".
     1.2. Положение   определяет  статус,  компетенцию  и  порядок
деятельности  Комиссии  Правительства  Москвы  по   финансовой   и
имущественной   поддержке   малого  предпринимательства  (далее  -
Комиссия).
     1.3. Комиссия  является рабочим органом Правительства Москвы,
создаваемым с целью  обеспечения  коллегиальности  и  конкурсности
принятия решений о формах, объемах, сроках и условиях финансовой и
имущественной поддержки проектов, реализуемых в рамках Комплексной
программы  развития  и  поддержки  малого  предпринимательства  на
соответствующий период (далее - Комплексная программа).
     1.4. Комиссия  создается,  реорганизуется  и ликвидируется на
основании постановления Правительства Москвы.
     1.5. Организационное    обеспечение   деятельности   Комиссии
возлагается на аппарат Департамента поддержки  и  развития  малого
предпринимательства города Москвы (далее - Департамент).


                 2. Задачи и полномочия Комиссии

     2.1. Комиссия рассматривает вопросы и принимает решения:
     - об утверждении условий общегородских конкурсов, объявленных
в рамках реализации Комплексной программы;
     - об  определении  победителя   общегородского   конкурса   с
ограниченным сроком проведения;
     - об одобрении (либо определении победителя или утверждении в
иной форме в зависимости от формулировки условий конкурса)  проек-
тов,  представленных  на конкурсы с неограниченным сроком проведе-
ния;
     - об одобрении проектов, представленных вне конкурсов;
     - об утверждении решений конкурсных комиссий административно-
го округа по финансовой и имущественной поддержке малого  предпри-
нимательства (далее - Окружные комиссии);
     - о  принятии  мер,  предусмотренных  законодательством,   по
взысканию   неиспользованных   либо   использованных  ненадлежащим
образом средств бюджетных субсидий и субвенций и по удовлетворению
требований  в  установленном  порядке  в  рамках неисполненных или
ненадлежащим  образом  исполненных  договоров  на   предоставление
бюджетных кредитов;
     - иные решения в рамках своей компетенции, включая решения об
изменении или отмене ранее принятых решений.
     2.2. Решения  Комиссии  признаются  основанием  для  принятия
Департаментом решений по вопросам предоставления бюджетных средств
на  осуществление  проектов  и  мероприятий  в  рамках  реализации
Комплексной программы.
     Решение Комиссии носит обязательный характер для Департамента
(в установленных случаях также и для иных органов городской  адми-
нистрации),  если Комиссия при его принятии действовала в пределах
своей компетенции как конкурсная комиссия общегородского  конкурса
с  ограниченным  сроком проведения,  объявленного и проведенного в
установленном порядке.
     2.3. Комиссия в рамках своей компетенции рассматривает:
     - спорные вопросы и жалобы, возникающие при финансировании и
имущественном обеспечении проектов в рамках Комплексной программы;
     - предложения по механизму,  формам,  способам и направлениям
работы в целях поддержки и развития малого предпринимательства;
     - предложения  по внесению изменений и дополнений в Комплекс-
ную программу, перераспределению средств между разделами и пункта-
ми Комплексной программы.
     2.4. Комиссия вправе запрашивать и рассматривать отчеты о вы-
полнении Комплексной программы и ее разделов, окружных комплексных
программ поддержки и развития малого предпринимательства и их раз-
делов  Департаментом,  иными подразделениями Правительства Москвы,
территориальными подразделениями органов исполнительной власти го-
рода,  организациями  инфраструктуры поддержки малого предпринима-
тельства.
     2.5. Решения Комиссии не могут отменять или ограничивать пре-
доставленные Департаменту бюджетным  законодательством  Российской
Федерации  и  г.Москвы  права  и полномочия главного распорядителя
бюджетных средств, а также права и полномочия, предоставленные ру-
ководителю  Департамента  законодательством Российской Федерации и
г.Москвы и Положением о Департаменте.

                        3. Состав Комиссии

     3.1. Персональный состав Комиссии утверждается постановлением
Правительства Москвы по представлению руководителя Департамента из
числа сотрудников Департамента, иных профильных подразделений Пра-
вительства Москвы,  городских организаций инфраструктуры поддержки
малого предпринимательства, сообществ финансовых организаций.
     Все члены Комиссии работают в ней на общественных началах.
     3.2. Члены Комиссии обязаны принимать личное участие в ее ра-
боте. Временные  замены допускаются  в порядке исключения на конк-
ретное заседание по письму руководителя организации,  которую член
Комиссии представляет в ее составе,  в случае нахождения члена Ко-
миссии в отпуске, служебной командировке за пределами города Моск-
вы либо его болезни.
     3.3. Член комиссии вправе  выступать  и  пользоваться  правом
голоса при рассмотрении  Комиссией  любых вопросов повестки дня за
исключением ограничений, предусмотренных Положением о финансирова-
нии  программ  поддержки  и  развития малого предпринимательства в
г.Москве.  Член Комиссии вправе сформулировать в письменной  форме
особое  мнение по любому из решений Комиссии,  принятых на заседа-
нии, на котором он присутствовал.
     3.4. Председателем    Комиссии    по    должности    является
руководитель Департамента.
      Председатель Комиссии:
     - осуществляет руководство работой Комиссии;
     - утверждает Регламент работы Комиссии;
     - определяет дату и время заседаний Комиссии;
     - утверждает повестку дня заседания Комиссии;
     - представляет  Комиссию  в  государственных и иных органах и
организациях;
     - обеспечивает  и  контролирует  выполнение решений Комиссии.
     Председатель  Комиссии  вправе  поручить временное исполнение
своих полномочий или их части заместителю председателя Комиссии.
     3.5. С целью организации  текущей  деятельности  Комиссии  из
числа сотрудников Департамента назначается ответственный секретарь
Комиссии.
     Ответственный секретарь Комиссии:
     - координирует   работу   по   организационному   обеспечению
деятельности Комиссии  и  отвечает  за  его  качество,  полноту  и
своевременность;
     - организует  оповещение  членов  Комиссии  и  приглашенных о
предстоящих заседаниях, а также их регистрацию;
     - организует подготовку материалов к заседаниям и обеспечение
ими председателя и членов Комиссии;
     - осуществляет   организационное   обеспечение   ведения    и
протоколирования заседаний Комиссии;
     - обеспечивает оформление  и  рассылку  протоколов  заседаний
Комиссии и выписок из них;
     - отвечает   за   ведение,   сохранность   и    архивирование
документации Комиссии.

                 4. Порядок деятельности Комиссии

     4.1. При  осуществлении своих полномочий Комиссия действует в
соответствии с  гражданским и бюджетным законодательством  Россий-
ской Федерации,  нормативными актами города Москвы и настоящим По-
ложением.
     4.2. С целью реализации  своих задач и полномочий Комиссия  в
установленном порядке:
     - получает от органов власти и управления,  их подразделений,
иных структур и организаций необходимые  информационные,  аналити-
ческие, справочные и статистические материалы;
     - приглашает на заседания Комиссии и заслушивает  должностных
лиц подразделений и структур органов власти и управления, иных ор-
ганизаций, а также ответственных исполнителей по конкретным проек-
там, реализуемым в рамках Комплексной программы;
     - привлекает экспертов для получения консультаций,  анализа и
экспертизы проектов, вынесенных на заседание Комиссии, при необхо-
димости формирует временные и постоянные рабочие группы по отдель-
ным  направлениям  финансовой  и  имущественной  поддержки  малого
предпринимательства.
     4.3. Комиссия проводит заседания, а также реализует свои пол-
номочия путем опроса членов Комиссии (в  случаях,  предусмотренных
настоящим Положением). Заседания Комиссии созываются председателем
Комиссии или по его поручению  его заместителем по  мере необходи-
мости, но не реже одного раза в два месяца.
     4.4. Дата заседания Комиссии определяется не менее чем за  14
дней до заседания.  Повестка дня заседания Комиссии формируется не
менее чем за 10 дней до даты заседания.
     4.5. К  дате формирования повестки дня в Комиссию должны быть
представлены оформленные в установленном  порядке  и  комплектации
проекты,  планируемые  к рассмотрению,  которые рассылаются членам
Комиссии не позднее,  чем за пять рабочих дней до даты  заседания.
Рассылке подлежат копии всех представленных по проекту документов,
за исключением справочных материалов,  личных  анкет,  балансов  и
отчетов    о   финансовых   результатах   деятельности   заявителя
(исполнителя),  при  этом  должна  быть   обеспечена   возможность
ознакомления   членов   Комиссии   с   перечисленными  документами
непосредственно на заседании.
     Исключения по срокам представления документов допускаются:
     - при  рассмотрении  Комиссией  вопроса  в   соответствии   с
оперативным поручением Мэра или Вице-мэра Москвы;
     - с разрешения председателя Комиссии для материалов по вопро-
сам об утверждении решений Окружных комиссий и для экспертных зак-
лючений по проектам.
     В этих  случаях  материалы могут быть представлены в Комиссию
до дня,  предшествующего дате заседания, а членам Комиссии - перед
началом   заседания   либо   непосредственно   на   заседании   до
рассмотрения соответствующего вопроса.
     4.6. Комиссия   правомочна   принимать   решения   в   случае
присутствия на заседании более 50%  от числа  ее  членов.  Решения
Комиссии  принимаются  простым большинством голосов присутствующих
членов Комиссии.  В случае  равенства  голосов  решающим  является
голос председательствующего.
     4.7. Председательствует на  заседании  Комиссии  председатель
Комиссии   (по  должности)  либо  его  заместитель  (по  поручению
председателя   Комиссии).   Председательствующий   на    заседании
Комиссии:
     - открывает и закрывает заседание Комиссии,  ведет заседание,
начинает и заканчивает рассмотрение вопросов повестки дня,  предо-
ставляет слово докладчикам, членам Комиссии и приглашенным;
     - обеспечивает  соблюдение участниками заседания норм Положе-
ния о финансировании проектов поддержки малого предпринимательства
в Москве и настоящего Положения;
     - формулирует вопросы для принятия решений и внесения в  про-
токол, ставит их на голосование.
     Председательствующий на заседании Комиссии вправе:
     - снять вопрос с рассмотрения Комиссии в случае,  если предс-
тавленный проект оформлен с нарушением установленного порядка  или
не прошел необходимой экспертизы,  либо определенный повесткой дня
докладчик не прибыл к назначенному для рассмотрения вопроса време-
ни;
     - прервать рассмотрение вопроса, если в процессе рассмотрения
будет  выявлено,  что для принятия Комиссией определенного решения
недостаточно информации и необходимые сведения по проекту не могут
быть получены непосредственно на данном заседании;
     - изменить предусмотренный повесткой дня порядок рассмотрения
вопросов (при условии,  что докладчик по вопросу, рассмотрение ко-
торого переносится на более раннее время,  прибыл к месту проведе-
ния заседания).
     4.8. Комиссия при рассмотрении вопроса обязана ознакомиться с
имеющимися  экспертными  заключениями  либо результатами предвари-
тельных проверок финансового состояния, представленными в установ-
ленном порядке, однако вправе принять по проекту любое решение как
соответствующее смыслу экспертного заключения,  так и ему противо-
речащее. Комиссия вправе также принять решение при отсутствии экс-
пертного заключения,  если это не запрещено законодательством,  не
нарушает законных прав заявителя (исполнителя) по проекту и вопрос
не снят с рассмотрения председательствующим на заседании.
     4.9. Комиссия  вправе  принимать  путем опроса решения об ут-
верждении решений Окружных комиссий. Если до окончания финансового
года остается менее 21 рабочего дня, Комиссия вправе в этот период
принимать путем опроса решения по иным вопросам своей компетенции,
за  исключением  решений об определении победителей городских кон-
курсов и решений по проектам,  финансирование которых должно  осу-
ществляться после окончания текущего финансового года.
     4.10. Опрос  осуществляется  в  письменной  форме посредством
рассылки всем членам Комиссии и последующего сбора (непосредствен-
но  либо с использованием средств телекоммуникаций) бланков с фор-
мулировками вопросов и полями для простановки позиции по голосова-
нию (за, против, воздержался) и подписи члена Комиссии, с приложе-
нием документов, необходимых для принятия решений. Организация оп-
роса возлагается на ответственного секретаря Комиссии. Запрещается
проводить опрос отсутствовавших на заседании  членов  Комиссии  по
вопросам, рассматривавшимся на данном заседании Комиссии.
     4.11. Решения Комиссии оформляются протоколом заседания  либо
протоколом  опроса  по  установленной  форме.  В решениях Комиссии
должны указываться форма  финансирования,  объемы  предоставляемых
средств,  сроки возврата, размеры процентных ставок и иные необхо-
димые (существенные) параметры финансирования по проекту. Протоко-
лы и выписки из них оформляются на бланке Комиссии и подписываются
председателем Комиссии,  заместителем председателя Комиссии  (если
он председательствовал на данном заседании) и ответственным секре-
тарем Комиссии (лицом, его замещающим).
     4.12. В  десятидневный   срок   после  подписания   протокола
председателем Комиссии выписки из  протоколов  по  соответствующим
вопросам  рассылаются  заявителям  (исполнителям),  а по вопросам,
представленным Окружными комиссиями,  - префектам  соответствующих
административных округов.
     4.13. При наличии по какому-либо из вопросов  особого  мнения
члена  Комиссии  его  текст прикладывается к протоколу.  Заявитель
(исполнитель) по проекту вправе запросить Комиссию о наличии  осо-
бых  мнений  членов Комиссии при решении его вопроса и при наличии
таковых ознакомиться с их текстом.
.

                              Приложение 2
                              к постановлению Правительства Москвы
                              от 6 мая 2003 года N 342-ПП



                              СОСТАВ
   Комиссии Правительства Москвы по финансовой и имущественной
               поддержке малого предпринимательства



Председатель Комиссии:

Егоров Евгений Владимирович         Министр Правительства Москвы,
                                    руководитель Департамента
                                    поддержки и развития малого
                                    предпринимательства города
                                    Москвы

Заместители председателя:


Иоффе Александр Давидович           Председатель Общественно-
                                    экспертного совета по малому
                                    предпринимательству при Мэре
                                    и Правительстве Москвы

Коротич Анатолий Анатольевич        Заместитель руководителя  Де-
                                    партамента поддержки и разви-
                                    тия малого предпринимательства
                                    города Москвы

Члены Комиссии:

Беляев Владимир Андреевич           Заместитель руководителя Де-
                                    партамента  экономической  по-
                                    литики и развития города
                                    Москвы

Виноградова Татьяна Федоровна       Начальник Управления  недвижи-
                                    мости  Департамента  имущества
                                    города Москвы
Говоров Леонид Владимирович         Президент Московской торгово-
                                    промышленной палаты
                                    (по согласованию)

Емельянова Елена Львовна            Руководитель Системы межрегио-
                                    нальных маркетинговых центров

Ерошин Михаил Михайлович            Генеральный директор  Москов-
                                    ского фонда подготовки кадров
                                    (по согласованию)

Королева Светлана Ивановна          Заместитель руководителя Де-
                                    партамента потребительского
                                    рынка и услуг города Москвы

Кошелев Леонид Николаевич           Президент Московской палаты
                                    ремесел (по согласованию)

Кураксина Ирина Михайловна          Заместитель начальника Орга-
                                    низационно-распорядительного
                                    управления Департамента науки
                                    и промышленной политики
                                    города Москвы

Макаров Александр Николаевич        Заместитель начальника  Управ-
                                    ления координации экономиче-
                                    ской политики и контроля за
                                    ее реализацией Правительства
                                    Москвы

Редько Николай Витальевич           Председатель Совета Москов-
                                    ского банковского союза
                                    (по согласованию)

Родионова Ирина Анатольевна         Начальник отдела финансов АПК,
                                    потребительского рынка и меж-
                                    региональных связей Департа-
                                    мента финансов города Москвы
Штерн Владимир Самуилович           Первый вице-президент Москов-
                                    ского центра развития пред-
                                    принимательства
                                    (по согласованию)

Кузик Анна Ильмаровна               Начальник отдела финансовой и
                                    имущественной поддержки Депар-
                                    тамента поддержки и развития
                                    малого предпринимательства
                                    города Москвы,
                                    ответственный секретарь Комис-
                                    сии




                 Верно:
 

Связанные документы (1)

Постановление Правительства Москвы № 276-ПП от 27 апреля 2004 года
О внесении изменений и дополнений в постановления Правительства Москвы от 24 декабря 2002 года N 1063-ПП, от 23 января 2001 года N 87-ПП, от 1 июля 2003 года N 510-ПП и от 6 мая 2003 года N 342-ПП