В целях совершенствования порядка подготовки, согласования и
утверждения проектов планировки особо охраняемых природных терри-
торий в городе Москве Правительство Москвы постановляет:
1. Утвердить Положение о составе, порядке подготовки, согла-
сования и представления на утверждение проектов планировки особо
охраняемых природных территорий в городе Москве (приложение 1).
2. Установить, что подготовка, согласование и утверждение
проектов планировки особо охраняемых природных территорий в соот-
ветствии с договорами (контрактами), заключенными до вступления в
силу настоящего постановления, осуществляются в порядке и составе,
предусмотренном нормативным правовым актом Правительства Москвы о
составе, порядке подготовки и утверждения проектов планировки тер-
риторий, действовавшим на момент заключения соответствующих дого-
воров (контрактов).
3. Установить, что Департамент природопользования и охраны
окружающей среды города Москвы:
3.1. Осуществляет функции государственного заказчика на под-
готовку проектов планировки особо охраняемых природных территорий
в городе Москве, за исключением особо охраняемых природных терри-
торий согласно приложению 2 к настоящему постановлению, заказчиком
проектов планировки которых является Москомархитектура.
3.2. До конца 2012 года обеспечивает подготовку проектов пла-
нировки особо охраняемых природных территорий города Москвы.
3.3. Совместно с Департаментом культурного наследия города
Москвы предусматривает историко-культурные исследования на объекты
историко-культурного наследия, расположенные в границах особо ох-
раняемых природных территорий.
4. Настоящее постановление подлежит опубликованию в официаль-
ных изданиях Мэра и Правительства Москвы.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на руководителя Департамента природопользования и охраны окружаю-
щей среды города Москвы Кульбачевского А.О.
П.п.Мэр Москвы С.С.Собянин
Приложение 1
к постановлению Правительства Москвы
от 27 июля 2011 г. N 342-ПП
ПОЛОЖЕНИЕ
о составе, порядке подготовки, согласования и представления на
утверждение проектов планировки особо охраняемых природных
территорий в городе Москве
1. Общие положения
Настоящее Положение разработано в соответствии с Градострои-
тельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами от
10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", от 14 мар-
та 1995 г. N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", от
25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памят-
никах истории и культуры) народов Российской Федерации", Градост-
роительным кодексом города Москвы, законами города Москвы от
26 сентября 2001 г. N 48 "Об особо охраняемых природных территори-
ях в городе Москве", от 9 июня 2004 г. N 40 "Об особом порядке ре-
гулирования градостроительной деятельности на исторических терри-
ториях города Москвы и на территориях зон охраны объектов культур-
ного наследия в городе Москве". Положение устанавливает состав ма-
териалов, порядок подготовки и представления на утверждение проек-
тов планировки особо охраняемых природных территорий.
1.1. Подготовка проекта планировки особо охраняемой природной
территории (далее - проекта планировки) осуществляется в целях
обеспечения ее функционирования в соответствии с правовым режимом
и категорией для сохранения экологического равновесия и устойчиво-
го социально-экономического развития города, в том числе для сох-
ранения уникальных и типичных природных комплексов и объектов,
экологического воспитания населения. При подготовке проекта плани-
ровки учитывается правовой режим особо охраняемой природной терри-
тории, определяемый:
- ее расположением на землях населенных пунктов и принадлеж-
ностью к зонам особо охраняемых природных территорий в соответс-
твии с земельным законодательством;
- ее отнесением к зонам с особыми условиями использования
территории в соответствии с Правилами землепользования и застройки
города Москвы, Генеральным планом города Москвы и требованиями зе-
мельного законодательства;
- ее отнесением к соответствующей территориальной зоне особо
охраняемых природных территорий в соответствии с Правилами земле-
пользования и застройки города Москвы;
- ее принадлежностью к одной или нескольким категориям особо
охраняемых природных территорий в соответствии с Федеральным зако-
ном от 14 марта 1995 г. N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных
территориях" и Законом города Москвы от 26 сентября 2001 г. N 48
"Об особо охраняемых природных территориях в городе Москве".
1.2. Подготовка проектов планировки особо охраняемых природ-
ных территорий осуществляется с учетом специфики требований приро-
доохранного, земельного, лесного, водного законодательства.
1.3. Проект планировки является документацией по планировке
территории, подготавливаемой для выделения элементов планировочной
структуры, зон особо охраняемой природной территории в соответс-
твии с положением о ней, установления параметров планируемого раз-
вития элементов планировочной структуры, и обеспечивающей реализа-
цию органами исполнительной власти города Москвы Генерального пла-
на города Москвы, Правил землепользования и застройки города Моск-
вы в соответствии с природоохранным законодательством. Утвержден-
ный проект планировки является основой для подготовки проектов ме-
жевания территории, градостроительных планов земельных участков,
проектов экологической реабилитации и комплексного благоустройс-
тва, а также проектной документации линейных объектов, объектов и
участков дорожно-транспортной и инженерной инфраструктур в соот-
ветствии с требованиями, установленными Законом города Москвы от
26 сентября 2001 г. N 48 "Об особо охраняемых природных территори-
ях в городе Москве".
1.4. Подготовка проекта планировки осуществляется государс-
твенным заказчиком в соответствии с планом реализации Генерального
плана города Москвы, а также в соответствии с требованиями законо-
дательства в области охраны особо охраняемых природных территорий,
земельного, лесного и водного законодательства. Департамент приро-
допользования и охраны окружающей среды города Москвы определяет
перечень особо охраняемых природных территорий, на которые необхо-
димо разработать проекты планировок с описанием их границ, а также
порядок финансирования и сроки подготовки проектов планировок.
1.5. Подготовка проекта планировки территории осуществляется
с учетом границ территорий объектов культурного наследия, особо ох-
раняемых природных территорий, участков, предоставленных юридичес-
ким лицам и гражданам, деятельность которых не связана с охраной,
содержанием и использованием особо охраняемых природных территорий
и не противоречит установленному режиму, зон с особыми условиями
использования территорий (в том числе зон охраны объектов культур-
ного наследия, исторических зон, водоохранных зон, прибрежных, за-
щитных и береговых полос, санитарно-защитных зон, зон охраны ис-
точников питьевого водоснабжения), с учетом режимов использования
территорий и градостроительных регламентов в зонах с особыми усло-
виями использования территорий, порядок установления которых рег-
ламентируется законодательством Российской Федерации и города
Москвы.
1.6. Объектом подготовки проекта планировки являются особо
охраняемая природная территория либо ее часть (функциональная зона
в соответствии с Генеральным планом города Москвы; территориальная
зона в соответствии с Правилами землепользования и застройки горо-
да Москвы; функционально-планировочные образования, границы кото-
рых определены территориальными схемами).
При подготовке проекта планировки территория, на которую она
разрабатывается, может располагаться в границах нескольких адми-
нистративных округов (районов) города Москвы.
1.7. Разработка проектов планировки финансируется за счет
средств бюджета города Москвы в порядке, установленном законода-
тельством о размещении государственного заказа, за исключением
случаев, предусмотренных федеральным законодательством.
1.8. Проект планировки решает следующие задачи:
- определение основных направлений сохранения и развития осо-
бо охраняемой природной территории в соответствии с утвержденным в
установленном порядке положением о ней;
- установление границ зон особо охраняемой природной террито-
рии, определенных положением о ней;
- установление границ участков территорий различного функцио-
нального назначения;
- установление параметров планируемого развития участков тер-
риторий в целях определения требований к назначению, параметрам и
размещению объектов капитального строительства, необходимых для
обеспечения охраны, содержания и использования особо охраняемой
природной территории в соответствии с целями и задачами ее созда-
ния, а также объектов дорожно-транспортной инфраструктуры городс-
кого пассажирского транспорта (трамвай, троллейбус, метро) при со-
ответствующем обосновании;
- установление границ участков территорий для размещения объ-
ектов, не являющихся объектами капитального строительства, обеспе-
чивающих функционирование особо охраняемой природной территории;
- установления показателей баланса территорий различного наз-
начения для особо охраняемой природной территории;
- установление параметров развития участков, предоставленных
юридическим лицам и гражданам, деятельность которых не связана с
охраной, содержанием и использованием особо охраняемых природных
территорий и не противоречит установленному режиму.
1.9. Для территорий объектов культурного наследия - произве-
дений садово-паркового искусства, находящихся в границах проекта
планировки к использованию их территорий, решения о режиме их со-
держания, параметрах реставрации, консервации, воссоздания, ремон-
та определяются в составе проектов комплексной научной реставрации
с приспособлением к современному использованию.
1.10. Проект планировки подлежит рассмотрению на публичных
слушаниях в порядке, определенном Градостроительным кодексом Рос-
сийской Федерации, Градостроительным кодексом города Москвы, а
также правовыми актами Правительства Москвы.
1.11. Подготовленный и согласованный в соответствии с настоя-
щим Положением проект планировки утверждается правовым актом Пра-
вительства Москвы. Утвержденный проект планировки подлежит опубли-
кованию в установленном законодательством порядке.
1.12. В целях подготовки проекта планировки осуществляется
подготовка материалов по обоснованию проекта планировки, состав
которых определен разделом 3 настоящего Положения и устанавливает-
ся техническим заданием, состав которого определен разделом 5 нас-
тоящего Положения. Материалы по обоснованию проекта планировки не
подлежат согласованию и утверждению.
2. Структура и состав проекта планировки
2.1. Проект планировки включает:
- положения о планировке территории - текстовые и табличные
материалы;
- графические материалы - чертежи на основе топографических
планов в масштабе 1:2000.
2.2. Положения о планировке территории включают разделы:
2.2.1. Определение основных целей проекта планировки.
2.2.2. Установление границ зон особо охраняемой природной
территории в соответствии с положением о ней.
2.2.3. Выделение участков территории с различными режимами
охраны и использования в соответствии с категорией особо охраняе-
мой природной территории.
2.2.4. Мероприятия по развитию особо охраняемой природной
территории, в том числе:
1) по сохранению и развитию особо охраняемой природной терри-
тории, в том числе по обеспечению режимов ее охраны и использова-
ния;
2) по размещению объектов капитального и некапитального
строительства, необходимых для обеспечения охраны, содержания и
использования особо охраняемой природной территории в соответствии
с целями и задачами ее создания, определенными положением о ней, в
том числе:
а) эколого-просветительского, рекреационного, физкультур-
но-оздоровительного и спортивного назначения;
б) инженерной инфраструктуры;
в) коммунального хозяйства;
3) по обеспечению требований охраны окружающей среды;
4) по обеспечению требований законодательства об охране объ-
ектов культурного наследия;
5) по обеспечению требований законодательства в области по-
жарной безопасности.
2.2.5. Этапы реализации мероприятий по развитию особо охраня-
емой природной территории.
2.2.6. Табличные материалы содержат:
1) основные показатели развития территории, в том числе пока-
затели:
а) баланса территории по зонам, установленным в соответствии
с положением об особо охраняемой природной территории;
б) баланса территории по участкам территорий с различными ре-
жимами охраны и использования;
в) рекреационной емкости участков территорий с различными ре-
жимами охраны и использования;
г) инженерной, социальной инфраструктур;
д) планируемого развития участков, предоставленных юридичес-
ким лицам и гражданам, деятельность которых не связана с охраной,
содержанием и использованием особо охраняемых природных территорий
и не противоречит установленному режиму.
2) перечень видов различного назначения участков территорий с
указанием (в том числе в индексной форме) характеристик и парамет-
ров планируемого развития;
3) перечень планируемых к размещению объектов капитального
строительства, необходимых для обеспечения охраны, содержания и
использования особо охраняемой природной территории в соответствии
с целями и задачами ее создания, и территорий для размещения этих
объектов в границах зон;
4) перечень существующих объектов недвижимости с указанием
возможности их дальнейшей эксплуатации либо сноса;
5) основные показатели природоохранных мероприятий:
- по созданию, восстановлению природных компонентов на нару-
шенных участках;
- по реабилитации водных и других природных объектов;
- по воссозданию биоразнообразия;
- по рекультивации почв и грунтов;
- по обеспечению стабильности геологической среды;
- по снижению техногенного воздействия (химического, биологи-
ческого, физического);
6) перечень территорий для подготовки:
- проектов межевания территории (в случаях, если проект меже-
вания не подготавливается в составе проекта планировки террито-
рии);
- проектов комплексной научной реставрации территорий объек-
тов культурного наследия - произведений садово-паркового искусства
с приспособлением к современному использованию;
- градостроительных планов земельных участков;
- проектной документации объектов капитального строительства,
необходимых для обеспечения охраны, содержания и использования
особо охраняемой природной территории в соответствии с целями и
задачами ее создания;
- проектной документации линейных объектов;
- проектов экологической реабилитации и комплексного благоус-
тройства.
7) перечень предложений по выполнению мероприятий в области
охраны окружающей среды (в том числе разработка проектов по уста-
новлению, сокращению санитарно-защитных зон от сохраняемых объек-
тов, озеленение территории, шумозащитные мероприятия) (в том числе
улучшение состояния водных объектов, почвенного покрова, шумоза-
щитные мероприятия, озеленение и благоустройство территории, сох-
ранение и разработка проектов по установлению, сокращению санитар-
но-защитных зон от сохраняемых объектов).
2.3. Содержание карт (схем):
2.3.1. План "Планировочная организация территории" - чертеж,
на котором указываются установленные проектом планировки:
- границы зон, устанавливаемых в соответствии с положением об
особо охраняемой природной территории;
- элементы планировочной структуры;
- территории линейных объектов транспортной и инженерной инф-
раструктуры в красных линиях с учетом перспективного развития объ-
ектов дорожно-транспортной и инженерной инфраструктуры при соот-
ветствующем обосновании;
- отображаются границы территорий с ограничениями градострои-
тельной деятельности.
2.3.2. Карта (схема) видов разрешенного использования земель-
ных участков - чертеж, отображающий границы сформированных земель-
ных участков с указанием видов их разрешенного использования.
2.3.3. Карта (схема) режимов охраны и использования - чертеж,
отображающий границы участков территорий с различными режимами ох-
раны и использования.
2.3.4. План зон размещения объектов капитального строительст-
ва, необходимых для обеспечения охраны, содержания и использования
особо охраняемой природной территории в соответствии с целями и
задачами ее создания, определенными положением о ней, в том числе:
- эколого-просветительского, рекреационного и физкультур-
но-оздоровительного и спортивного назначения;
- объектов транспортной, инженерной инфраструктуры, городско-
го коммунального хозяйства с учетом их перспективного развития;
- объектов различного функционального назначения, в том числе
предусмотренных региональными целевыми программами.
2.3.5. План межевания территории (подготавливается в случае,
если техническим заданием предусмотрена подготовка проекта межева-
ния в составе проекта планировки территории).
2.3.6. План границ территорий подготовки:
1) проектов межевания территории (в случаях, если проект ме-
жевания не подготавливается в составе проекта планировки террито-
рии);
2) проектов комплексной научной реставрации территорий объек-
тов культурного наследия - произведений садово-паркового искусства
с приспособлением к современному использованию;
3) градостроительных планов земельных участков;
4) проектной документации объектов капитального строительст-
ва;
5) проектов экологической реабилитации и комплексного благо-
устройства территорий;
6) границы участков территории, планируемых для размещения в
соответствующих функциональных зонах объектов, предусмотренных от-
раслевыми схемами.
2.3.7. Структура и состав проекта планировки определяется
техническим заданием.
3. Состав материалов по обоснованию проекта планировки
3.1. Материалы по обоснованию проекта планировки подготавли-
ваются по тематическим разделам, их состав и содержание определя-
ются техническим заданием с учетом цели подготовки проекта плани-
ровки и включают:
3.1.1. Характеристики существующего состояния и использования
территории, выявление предпосылок ее развития, в том числе:
1) использование территории в соответствии с требованиями,
предъявляемыми природоохранным законодательством и законодательст-
вом об охране объектов культурного наследия;
2) состояние и использование природных объектов, в том числе
характеристики природных условий (флора и растительность, фауна и
животное населения, природные сообщества, ценные природные объек-
ты, почвенный покров, водные объекты), а также характеристики рек-
реационного и иного использования территорий;
3) существующие антропогенные воздействия на природные объек-
ты и их устойчивость к данным воздействиям;
4) оценка природной значимости и чувствительности к внешним
воздействиям основных компонентов ландшафта;
5) состояние и использование объектов культурного наследия и
выявленных объектов культурного наследия: границы зон охраны объ-
ектов культурного наследия с режимами использования земель и гра-
достроительным регламентом в границах данных зон;
6) участки территории, в границах которых полностью или час-
тично сохранилась исторически сложившаяся застройка;
7) элементы объемно-пространственной и планировочной структу-
ры территории, представляющие историко-культурную ценность;
8) рекреационное использование и потенциал территории с уче-
том ее ландшафтных и историко-культурных особенностей;
9) состояние окружающей природной среды, ее компонентов по
экологическим показателям (воздушная, водная, геологическая среды,
почвенный покров, зеленые насаждения), а также источников и харак-
тера неблагоприятных воздействий на состояние окружающей среды (в
том числе определение наличия или отсутствия резерва по качествен-
ным и количественным величинам выбросов и установление квоты до-
пустимого воздействия выбросов);
10) правовой режим использования земель с определением нали-
чия обременений и ограничений по использованию земельных участков;
11) состояние и использование объектов капитального строи-
тельства;
12) состояние транспортной и инженерной инфраструктур;
13) состояние инженерно-технических мероприятий гражданской
обороны, мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций и
обеспечению пожарной безопасности;
14) экономические и социальные предпосылки развития террито-
рии.
3.1.2. Комплексную оценку предпосылок и выявление тенденций и
проблем развития территории, определяемых:
1) Генеральным планом города Москвы, Правилами землепользова-
ния и застройки города Москвы, территориальными и отраслевыми схе-
мами;
2) федеральными и городскими целевыми программами;
3) правовыми актами города Москвы о развитии данной террито-
рии;
4) потенциалом территории подготовки проекта планировки для
выполнения ею средозащитной, рекреационной, эколого-просветитель-
ской функций.
3.1.3. Обоснование проектных решений, содержащихся в планах и
положениях о планировке территории, указанных в разделе 2 настоя-
щего Положения, в том числе с позиций:
1) соответствия использования территории требованиям, уста-
новленным в зонах с особыми условиями использования территории;
2) соответствия использования территории требованиям природо-
охранного законодательства и законодательства об охране объектов
культурного наследия;
3) анализ визуального восприятия проектируемых объектов (при
их размещении в зонах охраны объекта культурного наследия с учетом
режимов использования земель и градостроительных регламентов в
границах данных зон);
4) соответствия требованиям безопасности территории, охраны
окружающей среды, санитарно-эпидемиологического благополучия;
5) анализа состояния и предпосылок развития территории;
6) градостроительных требований к реорганизации территории.
3.1.4. Подготовку проектных решений, содержащихся в планах и
положениях о планировке территории, указанных в разделе 2 настоя-
щего Положения, в том числе:
1) предложений по установлению (уточнению) границ участков
территорий с различными режимами охраны и использования на основа-
нии анализа территории;
2) оценки принятых проектных решений на соответствие санитар-
ным правилам и нормам и техническим регламентам;
3) предложений по сохранению и развитию участков территорий,
в том числе по воссозданию нарушенных территорий;
4) предложений по развитию транспортного обслуживания терри-
тории;
5) предложений по развитию инженерного обеспечения, по уста-
новлению, изменению, отмене красных линий границ технических зон
инженерных сооружений;
6) предложений по мероприятиям гражданской обороны и предуп-
реждения чрезвычайных ситуаций;
7) предложений по реализации мероприятий, предусмотренных
проектом планировки;
8) предложений по составу природоохранных мероприятий с уче-
том очередности их реализации;
9) прогноз состояния окружающей среды по принятым проектным
решениям, в том числе по ее компонентам: гидрогеологические харак-
теристики территории, почвенный покров, зеленые насаждения, водные
объекты, атмосферный воздух, оценка принятых проектных решений на
соответствие санитарным правилам и нормам и техническим регламен-
там; предложения по сохранению, установлению границ санитарно-за-
щитных зон от сохраняемых и проектируемых объектов.
3.2. Материалы по обоснованию проекта планировки должны вклю-
чать текстовые, табличные и графические материалы. Графические ма-
териалы, характеризующие расположение проектируемой территории на
территории города Москвы, выполняются в масштабе 1:10000; графи-
ческие материалы, содержащие варианты развития территории, харак-
теризующие существующее состояние, тенденции развития территории,
а также материалы, обосновывающие проектное решение, - в масштабе
1:2000 - 1:10000.
3.3. Состав материалов по обоснованию проекта планировки оп-
ределяется техническим заданием.
4. Порядок подготовки и представления на утверждение
проекта планировки
Подготовка и представление на утверждение проекта планировки
включает следующие этапы:
4.1. Департаменту культурного наследия города Москвы по обра-
щению государственного заказчика направлять предложения о разра-
ботке историко-культурных исследований по объектам, расположенным
в соответствующей особо охраняемой природной территории.
4.2. Государственный заказчик обеспечивает подготовку, согла-
сование и утверждение технического задания на подготовку проекта
планировки особо охраняемой природной территории, планируемой к
образованию особо охраняемой природной территории, включая разра-
ботку совместно с Мосгорнаследием историко-культурных исследова-
ний.
4.3. Государственный заказчик в установленном законодательст-
вом порядке определяет проектную организацию - исполнителя проекта
планировки, заключает с исполнителем контракт (договор) на подго-
товку проекта планировки.
4.4. Исполнитель на основании утвержденного технического за-
дания:
4.4.1. Осуществляет сбор и систематизацию исходных данных для
подготовки проекта планировки в соответствии с разделом 6 настоя-
щего Положения.
4.4.2. Подготавливает материалы по обоснованию проекта плани-
ровки.
4.4.3. Подготавливает проект планировки в составе, указанном
в разделе 2 настоящего Положения.
4.5. Государственный заказчик направляет проект планировки в
окружную комиссию по вопросам градостроительства, землепользования
и застройки соответствующего административного округа для органи-
зации и проведения публичных слушаний в порядке, определенном Гра-
достроительным кодексом Российской Федерации, Градостроительным
кодексом города Москвы, а также правовыми актами Правительства
Москвы.
4.6. Исполнитель по результатам рассмотрения проекта плани-
ровки на публичных слушаниях вносит изменения и дополнения в про-
ект планировки и передает государственному заказчику проект плани-
ровки и обосновывающие материалы на бумажном и электронных носите-
лях в формате и количестве экземпляров, определенных техническим
заданием, для дальнейшего представления в Правительство Москвы на
утверждение в установленном порядке.
4.7. Государственный заказчик:
4.7.1. Обеспечивает в установленном порядке подготовку проек-
та постановления Правительства Москвы об утверждении проекта пла-
нировки и направление его на согласование в организации, опреде-
ленные в разделе 7 настоящего Положения.
4.7.2. Направляет в Москомэкспертизу материалы по обоснованию
проекта планировки на электронном носителе и бумажном носителе в
количестве, необходимом для проведения согласований.
4.7.3. Обеспечивает согласование проекта постановления Прави-
тельства Москвы об утверждении проекта планировки.
4.7.4. Представляет на утверждение в Правительство Москвы
согласованный проект постановления Правительства Москвы об утверж-
дении проекта планировки с приложением проекта планировки, прото-
кола публичных слушаний и заключения о результатах публичных слу-
шаний по проекту планировки.
5. Состав, подготовка, согласование и утверждение
технического задания на подготовку проекта планировки
особо охраняемой природной территории
5.1. Состав и содержание технического задания на подготовку
проекта планировки (далее - техническое задание) определяются го-
сударственным заказчиком на основании настоящего Положения с уче-
том особенностей, целей и задач ее развития, а также целей подго-
товки проекта планировки.
5.2. В техническом задании указываются:
1) правовой акт Правительства Москвы, являющийся основанием
для подготовки проекта планировки;
2) цели подготовки проекта планировки с указанием формируемых
элементов планировочной структуры, объектов капитального строи-
тельства, необходимых для обеспечения охраны, содержания и исполь-
зования особо охраняемой природной территории;
3) границы и площадь территории подготовки проекта планиров-
ки;
4) установленные правовыми актами Российской Федерации, Гене-
ральным планом города Москвы, Правилами землепользования и заст-
ройки города Москвы, а также территориальными схемами, отраслевыми
схемами и иными правовыми актами Правительства Москвы требования
по развитию территории;
5) состав исходных данных, в том числе тех, для получения ко-
торых необходимо проведение обследований территории подготовки
проекта планировки;
6) состав и содержание подлежащих подготовке материалов про-
екта планировки, указанных в разделе 2 настоящего Положения;
7) состав и содержание материалов по обоснованию проекта пла-
нировки, указанных в разделе 3 настоящего Положения;
8) состав и содержание демонстрационных и информационных ма-
териалов для проведения публичных слушаний, для представления в
Правительство Москвы;
9) этапы, результаты, порядок рассмотрения и выполнения ра-
бот, включающие:
а) сбор исходных данных;
б) подготовку материалов по обоснованию проекта планировки;
в) подготовку проекта планировки;
г) подготовку демонстрационных, информационных материалов
проекта планировки для проведения публичных слушаний;
д) внесение изменений в материалы проекта планировки по ре-
зультатам проведения публичных слушаний и в ходе согласований;
е) подготовку материалов проекта планировки для представления
в Правительство Москвы.
10) формы представления государственному заказчику итоговых
материалов проекта планировки - на электронном и бумажном носите-
лях в необходимом для проведения согласований количестве экземпля-
ров;
11) перечень органов исполнительной власти города Москвы, фе-
деральных органов исполнительной власти, осуществляющих согласова-
ние проекта постановления Правительства Москвы с приложением про-
екта планировки, согласно разделу 7 настоящего Положения;
12) порядок внесения изменений и дополнений в техническое за-
дание.
5.3. Подготовку, согласование и утверждение технического за-
дания на подготовку проекта планировки особо охраняемой природной
территории, планируемой к образованию особо охраняемой природной
территории обеспечивает государственный заказчик. Техническое за-
дание согласовывают: Департамент природопользования и охраны окру-
жающей среды города Москвы , Департамент культурного наследия го-
рода Москвы (при наличии объектов культурного наследия - памятни-
ков истории и культуры и их зон охраны и выявленных объектов куль-
турного наследия), префектура соответствующего административного
округа города Москвы, Департамент экономической политики и разви-
тия города Москвы, Москомархитектура.
6. Состав и порядок сбора исходных данных для подготовки
проекта планировки
6.1. Состав исходных данных для подготовки проекта планировки
определяется техническим заданием на его подготовку с учетом кате-
гории, целей и задач развития и охраны особо охраняемой природной
территории, а также цели подготовки проекта планировки.
6.2. Исходные данные для подготовки проекта планировки сос-
тавляют:
1) графические материалы, в том числе чертежи на основе то-
пографических планов в масштабе 1:2000, выполненные на территорию,
на которую разрабатывается проект планировки с прилегающими к ней
территориями, с нанесенными установленными красными линиями, гра-
ницами зон с особыми условиями использования территории, границами
природных и озелененных территорий, границами особо охраняемых
природных территорий, границами территорий объектов культурного
наследия и их зон охраны, магистральными коммуникациями инженер-
но-технического обеспечения, геодезическими отметками;
2) сведения о существующем состоянии и использовании террито-
рии, в том числе:
а) об инженерно-геологических условиях территории, в том чис-
ле о зонах с неблагоприятными для строительства инженерно-геологи-
ческими условиями;
б) о функциональном использовании территории;
в) государственного кадастра недвижимости;
г) о состоянии окружающей среды, ее компонентов, источниках
негативного воздействия на окружающую среду, в том числе:
- картографический материал и сведения о сопредельных терри-
ториях с объектами, оказывающими воздействие на территорию, на ко-
торую разрабатывается проект планировки;
- оценочная характеристика выбросов загрязняющих веществ от
существующих объектов;
д) о состоянии и использовании особо охраняемой природной
территории, в том числе включающие сведения о состоянии почв, вод-
ных объектов, о рекреационном и ином использовании территории, о
состоянии почв, естественных водоемов, о рекреационном и ином ис-
пользовании территории, о характере и источниках техногенных и
антропогенных воздействий на территории и объекты природных и озе-
лененных территорий;
е) сведения историко-культурного опорного плана, об истори-
ко-культурных исследованиях и предмете охраны, сведения о наличии
территорий объектов культурного наследия и выявленных объектов
культурного наследия; сведения о наличии зон охраны объектов куль-
турного наследия с режимами использования земель и градостроитель-
ным регламентом зон охраны объектов культурного наследия - произ-
ведений садово-паркового искусства, утвержденных в установленном
порядке;
ж) об участках территории, в границах которых полностью или
частично сохранилась исторически сложившаяся застройка;
з) об элементах объемно-пространственной и планировочной
структуры территории, представляющих историко-культурную ценность;
и) об использовании территорий в границах санитарно-защитных
зон, водоохранных зон, прибрежных и береговых полос;
3) сведения о состоянии, использовании, правовом режиме ис-
пользования объектов капитального строительства, в том числе объ-
ектов:
а) общественного назначения;
б) потребительского рынка и услуг;
в) административного назначения;
г) объектов культурного наследия;
д) иных объектов;
4) сведения о состоянии инженерного обеспечения территории и
наличии резервных мощностей объектов инженерно-технического обес-
печения, технические условия на присоединение к инженерным комму-
никациям;
5) сведения о состоянии транспортной инфраструктуры, транс-
портного обслуживания планируемой территории;
6) сведения об обеспечении рассматриваемой территории объек-
тами гражданской обороны и мероприятиями по предупреждению чрезвы-
чайных ситуаций;
7) сведения о численности, возрастной структуре населения,
проживающего в зоне пешеходной доступности;
8) сведения о социально значимых объектах обслуживания насе-
ления;
9) сведения о перспективах развития территории, установленных
Генеральным планом города Москвы, Правилами землепользования и
застройки города Москвы, утвержденными территориальными схемами и
отраслевыми схемами, федеральными и городскими целевыми программа-
ми, правовыми актами Российской Федерации и города Москвы, в том
числе сведения:
а) о планируемом назначении, параметрах и ограничениях разви-
тия территории;
б) о планируемом размещении и строительстве, реконструкции на
территории объектов капитального строительства, о предоставлении и
резервировании для этих целей земель, о планируемых характеристи-
ках и параметрах указанных объектов, об оформленных разрешениях на
строительство в случаях, предусмотренных природоохранным законода-
тельством;
в) о планируемом строительстве, реконструкции объектов капи-
тального строительства, об оформленных разрешениях на строительст-
во в соответствии с природоохранным законодательством;
10) сведения об утвержденной ранее документации по планировке
территории, градостроительных планах земельных участков.
6.3. Материалы фотофиксации проектируемой и прилегающей тер-
ритории.
6.4. Порядок сбора исходных данных определяется техническим
заданием.
7. Органы, осуществляющие согласование проекта планировки
7.1. Согласование проекта планировки осуществляется путем
согласования проекта правового акта Правительства Москвы о его ут-
верждении.
7.2. Согласование проекта правового акта Правительства Москвы
об утверждении проекта планировки осуществляется:
- заместителем Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам
градостроительной политики и строительства;
- заместителем Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам
экономической политики;
- заместителем Мэра Москвы в Правительстве Москвы, руководи-
телем Департамента имущества города Москвы;
- руководителем Департамента экономической политики и разви-
тия города Москвы;
- руководителем Департамента земельных ресурсов города Моск-
вы;
- руководителем Департамента транспорта и развития дорож-
но-транспортной инфраструктуры города Москвы;
- руководителем Департамента жилищно-коммунального хозяйства
и благоустройства города Москвы;
- руководителем Департамента топливно-энергетического хозяйс-
тва города Москвы;
- руководителем Департамента культурного наследия города
Москвы (согласовывает в случаях, если в границах особо охраняемой
природной территории расположены территории объектов культурного
наследия - памятников истории и культуры, установлены их зоны ох-
раны и выявленные объекты культурного наследия);
- руководителем Департамента физической культуры и спорта го-
рода Москвы (согласовывает в случаях, если проектом планировки
предусмотрено изменение назначения, снос, реконструкция, строи-
тельство объектов физкультуры и спорта);
- руководителем Департамента межрегионального сотрудничества,
национальной политики и связей с религиозными организациями города
Москвы (согласовывает в случаях, если проектом планировки предус-
мотрено изменение назначения, снос, реконструкция, строительство
религиозных объектов);
- руководителем Департамента торговли и услуг города Москвы
(согласовывает в случаях, если проектом планировки предусмотрено
изменения назначения, снос, реконструкция, строительство объектов
торговли и услуг, а так же если в границах особо охраняемой при-
родной территории или на прилегающей к ней территории расположены
объекты похоронного назначения);
- председателем Москомэкспертизы;
- председателем Москомархитектуры;
- префектом административного округа города Москвы;
- главой управы района города Москвы.
7.3. Федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие
согласование проектов планировки в пределах своих полномочий:
- Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты
прав потребителей и благополучия человека по городу Москве;
- Главное управление МЧС России по г.Москве;
- и иные федеральные органы.
Приложение 2
к постановлению Правительства Москвы
от 27 июля 2011 г. N 342-ПП
Перечень особо охраняемых природных территорий,
подготовка проектов планировки на которые осуществляется
по заказу Москомархитектуры
1. Территория функциональных зон N 5,6,7,25,26,30 района Кры-
латское (часть особо охраняемой природной территории "Природно-ис-
торический парк "Москворецкий").
2. Территория Мневниковской поймы (часть особо охраняемой
природной территории "Природно-исторический парк "Москворецкий").
3. Территория ансамбля "Останкино" и прилегающих территорий
(часть особо охраняемой природной территории "Природно-историчес-
кий парк "Останкино").
4. Территория рекреационной зоны вдоль шоссе Энтузиастов
(часть особо охраняемой природной территории "Природно-историчес-
кий парк "Измайлово").
5. Ландшафтный заказник "Тропаревский" и прилегающие террито-
рии природного комплекса Западного административного округа города
Москвы.
6. Территория Всероссийского выставочного центра (часть особо
охраняемой природной территории "Природно-исторический парк "Ос-
танкино").
