В целях дальнейшего упорядочения мелкорозничной торговли в
Москве, упрощения порядка оформления и выдачи разрешений на право
торговли и оказание бытовых услуг в указанной сфере деятельности, а
также проведения единой городской политики землепользования:
1. Утвердить:
1.1. Номенклатуру объектов мелкорозничной торговли и бытовых
услуг социальной направленности и ассортиментный перечень товаров и
продукции питания, допускаемых к реализации в мелкорозничной сети
(приложение 1);
1.2. Порядок организации и выдачи разрешений на право торговли и
оказание бытовых услуг с лотков, передвижных, мобильных средств
(приложение 2).
2. Предоставить префектам административных округов право:
2.1. Решения вопроса о круглосуточном режиме работы мобильных
торговых средств при обязательном согласовании с ГУВД г.Москвы.
2.2. Делегирования функций оформления и выдачи разрешений на
торговлю и оказание бытовых услуг с лотков, передвижных и мобильных
средств Управам районов.
3. Установить, что оформление земельно-правовых отношений с
владельцами передвижных и мобильных торговых объектов, работающих
круглосуточно, а также имеющих оборудование с подключением к силовым
сетям (автокафе), осуществляется путем предоставления декларации о
факте землепользования с уплатой земельного налога.
4. Объединению административно-технических инспекций
Правительства Москвы обеспечить контроль за правомерностью установки
лотков, передвижных и мобильных средств торговли, состоянием их
внешнего вида, соблюдением действующих норм и правил санитарного
содержания, уборки и благоустройства прилегающих к ним территорий.
5. Считать утратившим силу распоряжение Премьера Правительства
Москвы от 15.08.95 N 808-РП "Об утверждении номенклатуры объектов
мелкорозничной торговли социальной направленности и порядка
организации и выдачи разрешений на право торговли с передвижных и
мобильных средств".
6. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на
министра Правительства Москвы - руководителя Департамента
потребительского рынка и услуг Малышкова В.И. и префектов
административных округов.
П.п.Премьер Правительства
Москвы Ю.М.Лужков
Приложение 1
к распоряжению Премьера
Правительства Москвы
от 17 апреля 2000 г.
N 351-РП
Номенклатура
объектов мелкорозничной торговли и бытовых услуг
социальной направленности и ассортиментный
перечень товаров и продукции питания, допускаемый
к реализации в мелкорозничной сети
----+----------------+---------------+--------------+------------+
N |Профиль объектов|Основной |Дополнительный| Виды |
пп. |социальной |ассортимент |ассортимент | объектов- |
|направленности |товаров и услуг| |допускаемый |
| | | |ассортимент |
----+----------------+---------------+--------------+------------+
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
----+----------------+---------------+--------------+------------+
1. |Объекты питания |блюда быстрого |продукция пита| В киосках, |
|типа "Бистро", |приготовления; |ния для потреб- палатках, |
|в т.ч. с орга- |горячие, про- |ления на месте| автопри- |
|низацией в ве- |хладительные |(в мелкой |цепах,авто- |
|сенне-летний |напитки, квас, |фасовке), пи- |фургонах - |
|период летних |соки; |во,мороженое |основной |
|кафе |выпечные кон- | |и дополни- |
| |дитерские из- | |тельный |
| |делия | |ассортимент.|
| | | |С лотков и |
| | | |тележек (уз-|
| | | |коспециали- |
| | | |зированная |
| | | |сеть)-толь- |
| | | |ко основной |
| | | |ассортимент |
| | | | |
| | | | |
----+----------------+---------------+--------------+------------+
2. |Объекты торгов- | | | |
|ли | | | |
2.1 |Квас |квас брожения, |мороженое,та- |В киосках, |
| |бестарный и бу-|бачные изде- |палатках |
| |тилированный, |лия, кондитер-|- основной |
| |прохладительные|ские изделия |и дополни- |
| |напитки, в т.ч.|промышленнного|тельный |
| |на основе ква- |производства |ассортимент |
| |са, соки |в мелкой фа- | |
| | | | |
----+----------------+---------------+--------------+------------+
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
----+----------------+---------------+--------------+------------+
| | |совке, жева- |С лотков, |
| | |тельная резин-|тележек, |
| | |ка, пиво в про|автоцистерн |
| | |мышленной упа-|(узкоспеци- |
| | |ковке |ализирован- |
| | | |ная сеть) - |
| | | |только осно-|
| | | |вной ассор- |
| | | |тимент |
| | | | |
2.2 |Мороженое |мороженое в |замороженные |В киосках, |
| |ассортименте |овощи, фрукты,|палатках - |
| | |пельмени, про-|основной и |
| | |хладительные |дополнитель-|
| | |напитки, квас,|ный ассорти-|
| | |кондитерские |мент. |
| | |изделия про- |С лотков и |
| | |мышленного |тележек (уз-|
| | |производства |коспециали- |
| | |в мелкой фа- |зированная |
| | |совке; |сеть) - то- |
| | |в зимний пе- |лько основ- |
| | |риод дополни- |ной ассорти-|
| | |тельно: |мент |
| | |масло,майонез,| |
| | |молочные про- | |
| | |дукты | |
| | | | |
2.3 |Фрукты и овощи |фрукты, овощи |прохладитель- |В местах |
| | |ные напитки, |массовой жи-|
| | |квас, соки, |лой застрой-|
| | |овощные кон- |ки. |
| | |сервы, джемы, |В палатках, |
| | |варенье,специи|автоприцепах|
| | | |- основной и|
| | | |дополнитель-|
| | | |ный ассорти-|
| | | |мент. |
| | | |С лотков - |
| | | |только ос- |
| | | |новной ас- !
| | | |сортимент |
| | | | |
2.4 |Печать | периодические |книги,печатная|В киосках |
| | издания |продукция,кан-|и палатках, |
| | |целярские и |автоприце- |
| | |мелкие галан- |пах, авто- |
| | |терейные това-|фургонах - |
| | |ры, табачные |основной и |
| | |изделия,школь-|дополни- |
| | |но-письменные | |
----+----------------+---------------+--------------+------------+
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
----+----------------+---------------+--------------+------------+
| | |принадлежнос- |тельный ас- |
| | |ти, парфюмер- |сортимент |
| | |но-косметичес-|С лотков- |
| | |кие товары, |только про- |
| | |филателисти- |дажа перио- |
| | |ческие товары,|дических |
| | |конверты, |изданий, |
| | |открытки, на- |книгопечат- |
| | |клейки, мелко-|ной продук- |
| | |штучные конди-|ции |
| | |терские изде- | |
| | |лия промышлен-| |
| | |ного производ-| |
| | |ства в мелкой | |
| | |фасовке, жева-| |
| | |тельная ре- | |
| | |зинка, лотерей| |
| | |ные билеты, | |
| | |карточки и бла| |
| | |нки игровых ло| |
| | |терей | |
2.5 |Цветы |цветы |семена, сред- |С лотков - |
| | |ства ухода за |только ос- |
| | |растениями |новной ас- |
| | | |сортимент |
2.6 |Табак |табачные изде- |сопутствующие |В киосках |
| |лия |товары: |и палатках |
| | |пепельницы, |- основной |
| | |мундштуки, |и дополни- |
| | |табакерки и |тельный |
| | |т.п. |ассортимент |
----+----------------+---------------+--------------+------------+
3. |Объекты бытовых | | | |
|услуг производс-| | | |
|венного характе-| | | |
|ра | | | |
| | | | |
3.1 |Ремонт и изгото-|оказание услуг |сопутствующие |Только в ки-|
|вление металло- |по изготовлению|товары,связан-|осках, па- |
|изделий |и ремонту ме- |ные со специ- |латках, за |
| |таллоизделий, |фикой оказыва-|исключением |
3.2 |Ремонт и чистка |оказание услуг |емых услуг, |расположен- |
|обуви |по ремонту и |сувениры,изго-|ных на цент-|
| |чистке обуви, |товленные на |ральных ма- |
3.3 |Ремонт бытовых |оказание услуг |предприятии |гистралях и |
|приборов |по ремонту |бытового об- |площадях |
| |мелких бытовых |служивания | |
| |приборов,часов,| | |
| |в т.ч. замена | | |
| |батареек | | |
3.4 |- прочие услуги,|прием изделий в| | - " - |
|не требующие |ремонт, химчи- | | |
|стационарных |стку, стирку | | |
|условий | | | |
----+----------------+---------------+--------------+------------+
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
----+----------------+---------------+--------------+------------+
3.5 |Фотоуслуги |фотосъемка, | |Вне киосков,|
| |проявка пленок,| |палаток - |
| |печать фотокар-| |только |
| |точек | |фотосъемка, |
| | | |изготовление|
| | | |фотосувени- |
| | | |ров |
----+----------------+---------------+--------------+------------+
4. |Объекты бытовых | | | |
|услуг непроиз- | | | |
|водственного ха-| | | |
|рактера | | | |
|Мосгорсправка |услуги справоч-|справочники, |Только в ки-|
| |но-информацион-|атласы |осках, па- |
| |ной службы |автомобильных |латках |
| | |дорог, схема | |
| | |метрополитена,| |
| | |жетоны и | |
| | |карточки для | |
| | |таксофонов, | |
| | |табачные изде-| |
| | |лия, жеватель-| |
| | |ная резинка, | |
| | |лотерейные би-| |
| | |леты, карточки| |
| | |и бланки игро-| |
| | |вых лотерей | |
5. |Объекты других | | | |
|специализаций | | | |
5.1.|Лотерея |лотерейные би- |в соответствии|В киосках и |
| |леты, карточ- |с постановле- |палатках - |
| |ки и бланки |нием Правите- |основной и |
| |игровых лотерей|льства Москвы |дополнитель-|
| | |от 8 июня |ный ассорти-|
| | |1999г.N 518, |мент. |
| | |по согласова- |С лотков - |
| | |нию с Депар- |только ос- |
| | |таментом |новной ас- |
| | |потребитель- |сортимент |
| | |ского рынка и | |
| | |услуг | |
| | | | |
5.2.|Проездные билеты|проездные | - |Только в ки-|
| |билеты | |осках и па- |
| | | |латках |
5.3.|Театральные |театральные | - | - " - |
|кассы |билеты, а | | |
| |также билеты | | |
| |на культурно- | | |
| |массовые и | | |
| |спортивные | | |
| |мероприятия | | |
+----------------+---------------+--------------+------------+
Расширение ассортимента товаров и продукции, реализуемой в
мелкорозничной сети, возможно:
- на привокзальных территориях, вокзалах, в аэропортах - продажа
оптики, аптечных товаров, товаров в дорогу, специфичных для
мелкорозничной торговли (по решению соответствующих межведомственных
комиссий);
- в районах новостроек, при недостатке стационарной сети -
объекты по реализации хлеба, продовольственных и других мелкоштучных
товаров;
- на специализированных территориях (зоопарк, ВВЦ и др.) - по
согласованию с Департаментом потребительского рынка и услуг.
Реализация винно-водочных изделий в объектах мелкорозничной
торговли регулируется действующими законодательными актами
Правительства Российской Федерации и Правительства г.Москвы по данному
вопросу.
Приложение 2
к распоряжению Премьера
Правительства Москвы
от 17 апреля 2000 г.
N 351-РП
Порядок организации и выдачи разрешений
на право торговли и оказание бытовых услуг с лотков,
передвижных, мобильных средств
1. Разрешения на право торговли и оказание бытовых услуг с
автоприцепов, автофургонов, других мобильных торговых средств, а также
с тележек и лотков оформляются и выдаются органом, уполномоченным
префектом административного округа, после утверждения межведомственной
комиссией по мелкорозничной торговле при префектуре административного
округа зон размещения мелкорозничных объектов и их специализации.
2. Заявления на выдачу разрешений на право торговли, оказание
бытовых услуг с лотков, тележек, мобильных средств рассматриваются при
наличии документов:
- свидетельства о регистрации предприятия в Московской
регистрационной палате (для юридического лица) или свидетельства о
регистрации права индивидуальной трудовой деятельности (для
физического лица);
- справок из налоговой инспекции об отсутствии задолженности в
городской бюджет и, при необходимости, о регистрации
контрольно-кассовых машин;
- ассортиментного перечня продукции, согласованного с Центром
Госсанэпиднадзора в г.Москве;
- паспорта транспортного средства, выданного органами ГИБДД (для
автоприцепов, автофургонов и др.мобильных средств);
- справки о регистрации в г.Москве для иногородних и иностранных
граждан и разрешения миграционной службы на право заниматься трудовой
деятельностью для иностранных граждан.
Для объектов, использующих газобаллонное оборудование, необходимо
заключение о техническом освидетельствовании в ГУП "Мосгаз" и
регистрации в Газовой технической инспекции Мосжилинспекции.
3. Разрешения на право торговли и оказание бытовых услуг с
лотков, передвижных и мобильных торговых средств выдаются на срок от 1
дня до 6 месяцев с учетом заявлений владельцев, с дальнейшей
пролонгацией при соблюдении ими всех нормативных требований. Для
тележек и лотков с ассортиментом: квас, прохладительные напитки, цветы
фрукты и овощи - только в период сезона с 1 апреля по 1 ноября.
4. Режим работы объектов (кроме круглосуточного) устанавливается
владельцами торговых объектов по согласованию с Управами районов.
5. По окончании согласованного режима работы передвижные и
мобильные торговые объекты передислоцируются с места торговли на
стоянку, за исключением:
- объектов с круглосуточным режимом работы (п.2.1 настоящего
распоряжения);
- объектов питания (автокафе) с ассортиментом блюд, для
приготовления которых используется оборудование с подключением к
силовым сетям.
6. При круглосуточном использовании земельного участка (в
случаях, оговоренных в п.5 как исключение) владельцами мобильных
средств в обязательном порядке оформляются земельно-правовые отношения
по ситуационному плану (с указанием занимаемых площадей),
согласованному Архитектурно-планировочным управлением округа.
7. Выдача разрешений на право торговли для объектов
потребительского рынка на территориях, подведомственных:
7.1. Аэро-, авто- и речным вокзалам - осуществляется
руководителями указанных организаций при обязательном согласовании с
межведомственными комиссиями по мелкорозничной торговле при
префектурах административных округов зон размещения указанной сети и
ее специализации.
7.2. Московской железной дороге и Московскому отделению
Октябрьской железной дороги - осуществляется уполномоченными от них
лицами по решению городской Межведомственной комиссии по вопросам
упорядочения торговли и предоставляемых услуг пассажирам Московского
железнодорожного узла.
8. Ассортиментный перечень продукции для объектов
потребительского рынка, расположенных на территориях подземных
переходов, утверждается межведомственными комиссиями с учетом
разработанных схем размещения объектов, в т.ч.:
8.1. На территориях Гормоста - межведомственными комиссиями по
мелкорозничной торговле при префектурах административных округов;
8.2. На территориях Московского метрополитена - Межведомственной
комиссией по вопросам размещения и эксплуатации объектов
потребительского рынка на территории Московского метрополитена, кроме
зон, где ассортимент определен распоряжением Мэра Москвы от 15.05.97 N
383-РМ "О мерах по упорядочению торговой деятельности в Московском
метрополитене".
9. Работа объектов разрешается при обеспечении их владельцами
следующих требований:
9.1. Наличия:
- специализированного торгового оборудования, форменной одежды
продавцов, медицинских книжек персонала;
- документов, подтверждающих качество и безопасность товаров, в
т.ч. гигиенического заключения, сертификата соответствия, накладных на
товары и других документов, предусмотренных нормативными актами при
реализации товаров промышленного производства;
- вывески или рекламной информации с обозначением специализации,
соответствующей продаваемому ассортименту продукции (например,
"Цветы", "Мороженое" и др.);
- информации о режиме работы, при необходимости - договора с ДЭЗ
на вывоз ТБО, урн;
- документа, подтверждающего оплату земельного налога (в случаях,
указанных в п.5 приложения);
- трудового договора с продавцом гражданско-правового характера,
справки о регистрации в г.Москве для иногородних и иностранных граждан
и разрешения миграционной службы на право заниматься трудовой
деятельностью для иностранных граждан.
9.2. Соблюдения требований пожарной безопасности,
санитарно-эпидемиологических норм, специализации и утвержденного
ассортиментного перечня.
10. Разрешение на право торговли изымается органом, выдавшим его,
в случаях невыполнения требований, указанных в п.9 приложения, а также
снятия колес с мобильных торговых средств в местах торговли.
11. Должностное лицо несет ответственность за выдачу разрешений
на право торговли с мелкорозничных объектов:
- ассортиментом продукции, запрещенным для реализации;
- в местах, запрещенных нормативными документами;
- при отсутствии соответствующего оборудования, форменной одежды
у продавцов.
