Правовые акты (Нормативная база) Москвы
Внимание! С данным правовым актом связан ещё 1 документ.
Подробнее смотрите в конце текущей страницы.
Постановление Правительства Москвы
№ 353-ПП от 28 апреля 2009 года
Об утверждении Положения о Комитете общественных связей города Москвы
В связи с принятием постановления Правительства Москвы от 23 декабря 2008 г. N 1199-ПП "О Департаменте труда и занятости населения города Москвы" и принимая во внимание постановление Пра- вительства Москвы от 10 марта 2009 г. N 176-ПП "Об утверждении По- ложения о Департаменте труда и занятости населения города Москвы и организации его деятельности" Правительство Москвы постановляет: 1. Утвердить Положение о Комитете общественных связей города Москвы (приложение). 2. Установить для Комитета общественных связей города Москвы предельную численность 49 единиц с месячным фондом оплаты труда по должностным окладам 438 100 руб. и 31 192 700 руб. в расчете на год. 3. Признать утратившими силу: 3.1. Постановление Правительства Москвы от 24 декабря 2002 г. N 1055-ПП "Об утверждении Положения о Комитете общественных связей города Москвы". 3.2. Постановление Правительства Москвы от 29 июля 2008 г. N 663-ПП "Об организации работы по проведению государственной экс- пертизы условий труда в городе Москве". 4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Швецо- ву Л.И. П.п.Мэр Москвы Ю.М.Лужков Приложение к постановлению Правительства Москвы от 28 апреля 2009 г. N 353-ПП Положение о Комитете общественных связей города Москвы 1. Общие положения 1.1. Комитет общественных связей города Москвы (далее - Коми- тет) является органом исполнительной власти города Москвы, подве- домственным Правительству Москвы, осуществляющим функции по взаи- модействию с негосударственными некоммерческими организациями, об- щественными объединениями, развитию социального партнерства и ре- гулированию коллективно-договорных отношений. 1.2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конститу- цией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми ак- тами Российской Федерации, правовыми актами города Москвы и насто- ящим Положением. 1.3. Комитет осуществляет свою деятельность непосредственно, а также через подведомственные учреждения. 1.4. Комитет является юридическим лицом, имеет самостоятель- ный баланс, печать и бланки с изображением герба города Москвы и со своим полным наименованием на русском языке, штампы, лицевые счета в органах казначейства и счета в кредитных организациях в порядке и на условиях, определенных правовыми актами города Моск- вы, является главным распорядителем и получателем средств бюджета города Москвы. Финансирование расходов на содержание Комитета осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете города Москвы на функ- ционирование исполнительных органов государственной власти. 1.5. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти и иными государственными органа- ми, органами местного самоуправления и организациями города Москвы независимо от их организационно-правовых форм. 1.6. Место нахождения Комитета: 121205, Москва, ул.Новый Ар- бат, д.36/9. 2. Основные задачи и функции Комитета 2.1. Основными задачами Комитета являются: 2.1.1. Взаимодействие с общественными и иными негосударствен- ными некоммерческими организациями, в том числе с организациями, занимающимися благотворительной деятельностью, выработка и реали- зация механизмов и форм гражданского участия в процессе формирова- ния и осуществления социально-экономической политики в городе Москве. 2.1.2. Формирование и развитие в городе Москве системы соци- ального партнерства в сфере социально-трудовых отношений, направ- ленной на достижение общественного согласия, взаимопонимания и взаимной социальной ответственности. 2.2. Комитет в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции: 2.2.1. Разрабатывает городские программы в области взаимо- действия органов исполнительной власти города Москвы с обществен- ными и иными негосударственными некоммерческими организация- ми, участниками социального партнерства. 2.2.2. Разрабатывает проекты законов и иных правовых актов города Москвы, регулирующих отношения по взаимодействию органов исполнительной власти города Москвы с общественными и иными него- сударственными некоммерческими организациями, участниками социаль- ного партнерства, вносит их и другие предложения по вопросам, от- носящимся к ведению Комитета, на рассмотрение соответствующих ор- ганов исполнительной власти города Москвы и должностных лиц, гото- вит заключения по проектам правовых актов, разработанных другими органами исполнительной власти города Москвы в части, касающейся компетенции Комитета. 2.2.3. Принимает участие в разработке проекта закона города Москвы о бюджете города Москвы и исполнении бюджета города Москвы. 2.2.4. Выполняет функции государственного заказчика по разра- ботке и реализации городских программ в области взаимодействия ор- ганов исполнительной власти города Москвы с общественными и иными негосударственными некоммерческими организациями, развития, стаби- лизации и укрепления социальных отношений и социальной поддержки жителей города Москвы; по выполнению работ по эксплуатации, обслу- живанию и сопровождению информационных систем и ресурсов Комитета. 2.2.5. Организует в рамках своей компетенции размещение госу- дарственных заказов города Москвы, предусматривающее участие него- сударственных некоммерческих организаций в реализации городских целевых программ, а также для осуществления ими целевых социально значимых программ, мероприятий общественно гражданских инициатив, в том числе на оказание указанными организациями услуг физическим и юридическим лицам. 2.2.6. Выступает в установленном порядке государственным за- казчиком при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет средств бюджета города Москвы. 2.2.7. Выступает по поручению Правительства Москвы в установ- ленном порядке учредителем государственных учреждений. 2.2.8. Разрабатывает проекты правовых актов Правительства Москвы о присвоении имен физических лиц организациям в городе Москве. 2.2.9. Разрабатывает и реализует мероприятия по повышению ка- чества и эффективности взаимодействия с общественными и иными не- государственными некоммерческими организациями, общественными объ- единениями, объединениями профсоюзов, промышленников и предприни- мателей, органами местного самоуправления в городе Москве. 2.2.10. В соответствии с правовыми актами города Москвы осу- ществляет контроль за целевым использованием средств бюджета горо- да Москвы, предоставляемых общественным и иным негосударственным некоммерческим организациям в виде субсидий. 2.2.11. Взаимодействует с Общественным советом города Москвы, Благотворительным советом города Москвы, содействует в осуществле- нии их взаимодействия с органами исполнительной власти города Москвы и органами местного самоуправления в городе Москве. 2.2.12. Взаимодействует с Общественной палатой Российской Фе- дерации, Общественными палатами и советами субъектов Российской Федерации и иными общественными советами, созданными при органах исполнительной власти в городе Москве. 2.2.13. Взаимодействует со средствами массовой информации, коммуникации и рекламы по вопросам, отнесенным к ведению Комитета, обеспечивает информирование москвичей о взаимодействии органов ис- полнительной власти города Москвы, органов местного самоуправления в городе Москве с общественными и иными негосударственными неком- мерческими организациями, включая Общественный совет города Москвы и Благотворительный совет города Москвы, о проводимых по их иници- ативе социально значимых программ и отдельных мероприятий, со- действует развитию социальной рекламы и формированию социально ориентированного информационного пространства, в том числе в сети Интернет. 2.2.14. Осуществляет сотрудничество с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти города Моск- вы, органами исполнительной власти других субъектов Российской Фе- дерации, региональными объединениями, органами местного самоуправ- ления в городе Москве, коммерческими, некоммерческими организация- ми и гражданами по вопросам деятельности Комитета. 2.3. Осуществляет другие функции, если такие функции предус- мотрены законами и иными правовыми актами Российской Федерации и правовыми актами города Москвы. 2.3.1. Организует работу с населением во взаимодействии с об- щественными объединениями и иными негосударственными некоммерчес- кими организациями. 2.3.2. Организует ведение Реестра негосударственных некоммер- ческих организаций и Реестра благотворительных организаций, взаи- модействующих с органами исполнительной власти города Москвы. 2.3.3. Осуществляет в установленном порядке поддержку дея-
тельности общественных и иных негосударственных некоммерческих ор- ганизаций, оказывает содействие в установлении контактов с органа- ми власти города Москвы, проводит совместные акции и мероприятия. 2.3.4. Оказывает содействие в проведении общественного конт- роля и общественной экспертизы проектов городских социальных прог- рамм, проектов законов и иных правовых актов города Москвы, проек- тов федеральных законов в социальной сфере, в том числе по вопро- сам взаимодействия органов государственной власти города Москвы с общественными и иными негосударственными некоммерческими организа- циями. 2.3.5. Осуществляет научно-исследовательскую деятельность в области общественного развития и социального партнерства, органи- зует мониторинговые исследования по изучению общественного мнения по кругу вопросов, входящих в компетенцию Комитета. 2.3.6. Организует комплекс образовательных и просветительских мероприятий, направленных на повышение уровня профессионализма в сфере взаимодействия органов исполнительной власти города Москвы и органов местного самоуправления в городе Москве с общественными и иными негосударственными некоммерческими организациями. 2.3.7. Осуществляет деятельность по развитию детского движе- ния в городе Москве, организует работу Городского координационного совета по государственной поддержке развития детского движения в городе Москве и координирует работу окружных координационных сове- тов. 2.3.8. Оказывает организационное, методическое, информацион- ное содействие детским организациям и объединениям в осуществлении их деятельности, проведении социально значимых мероприятий, реали- зации социальных проектов, организует проведение акций, фестива- лей, конкурсов, инструктивных сборов и лагерей актива детского движения Москвы. 2.3.9. Оказывает содействие развитию благотворительности и добровольчества в городе Москве. 2.3.10. Проводит работу по профессиональной ориентации и со- циально трудовой адаптации подростков и молодежи, в том числе ока- зывает в установленном порядке содействие в организации трудовых объединений молодежи, их деятельности. 2.3.11. Координирует работу территориальных органов исполни- тельной власти города Москвы, органов местного самоуправления в городе Москве по реализации федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, правовых актов города Москвы в сфере взаимодействия с общественными и иными негосударственными некоммерческими организациями. 2.3.12. Организует с представителями общественных и иных не- государственных некоммерческих организаций встречи, конференции, семинары, круглые столы, дискуссии, публичные обсуждения и общест- венные слушания по различным направлениям социально-экономическо- го, общественно-политического и культурного развития города Моск- вы. 2.3.13. Организует проведение выставок-ярмарок общественных социально значимых проектов и программ, гражданских форумов по ак- туальным вопросам общественной жизни города, в том числе ежегодно- го Гражданского форума города Москвы. 2.3.14. Способствует участию общественных и иных негосударс- твенных некоммерческих организаций в реализации городских целевых программ и отдельных мероприятий. 2.3.15. Оказывает содействие общественным и иным негосударс- твенным некоммерческим организациям в подготовке съездов, конфе- ренций, семинаров, выставок, культурно-зрелищных и иных мероприя- тий. 2.3.16. Осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности Общественного совета города Москвы и Благотворитель- ного совета города Москвы. 2.3.17. Организует в рамках своей компетенции работу комиссий при Правительстве Москвы, а также общественных, координационных, наблюдательных и иных советов. 2.3.18. Организует работу горячей линии, общественной прием- ной Комитета и Общественного совета города Москвы, ведет прием представителей общественных и иных негосударственных некоммерчес- ких организаций и отдельных граждан. 2.3.19. Готовит заседания Постоянной межведомственной комис- сии Правительства Москвы по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий и организует выполнение ее решений. 2.3.20. Координирует и контролирует деятельность органов ис- полнительной власти города Москвы и окружных комиссий по вопросам восстановления прав реабилитированных жертв политических репрессий и увековечения памяти жертв политических репрессий. 2.3.21. Координирует деятельность отраслевых, функциональных и территориальных органов исполнительной власти города Москвы по реализации федерального законодательства и правовых актов города Москвы по вопросам социальной поддержки ветеранов. 2.3.22. Оказывает содействие городским ветеранским объедине- ниям, в том числе объединениям бывших малолетних узников фашист- ских концлагерей, в решении вопросов социальной защиты, участии ветеранов и граждан, уволенных с военной службы, в патриотическом воспитании молодежи, проведении благотворительных акций и общест- венно значимых мероприятий. Содействует разработке и реализации программ по социальной адаптации граждан, уволенных с военной службы. 2.3.23. Организует участие ветеранских объединений в подго- товке и проведении праздничных мероприятий, посвященных памятным историческим датам и событиям. 2.3.24. Обеспечивает взаимодействие отраслевых, функциональ- ных и территориальных органов исполнительной власти города Москвы с региональными общественными организациями профессиональных сою- зов и региональными общественными организациями объединений рабо- тодателей по выработке и реализации социально ориентированной по- литики экономических преобразований в городе Москве. 2.3.25. Обеспечивает координацию сотрудничества органов ис- полнительной власти города Москвы с общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Прави- тельством Российской Федерации, Московской трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений Центрального феде- рального округа. 2.3.26. Обеспечивает организацию работы Московской трехсто- ронней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, а также подготовку и проведение заседаний ее рабочих органов. 2.3.27. Обеспечивает проведение коллективных переговоров по подготовке проектов Московского трехстороннего соглашения и сог- лашения о минимальной заработной плате в городе Москве. 2.3.28. Готовит с участием заинтересованных органов исполни- тельной власти города Москвы предложения по совершенствованию сис- темы социального партнерства, основных направлений его развития, координирует работу по подготовке городских, отраслевых и межот- раслевых соглашений и коллективных договоров. 2.3.29. Содействует повышению эффективности системы социаль- ного партнерства в организациях города Москвы независимо от орга- низационно-правовых форм. 2.3.30. Проводит уведомительную регистрацию коллективных до- говоров и соглашений, организует контроль за их выполнением и соответствием законодательству. 2.3.31. Обобщает информацию о реализации органами исполни- тельной власти города Москвы обязательств Московского трехсторон- него соглашения между Правительством Москвы, московскими объедине- ниями профсоюзов и московскими объединениями работодателей. 2.3.32. Содействует в рамках функционирования системы соци- ального партнерства проведению политики предотвращения трудовых споров, снижения социальной напряженности в организациях города. 2.3.33. Вносит предложения по совершенствованию законодатель- ства и иных нормативных правовых актов по вопросам социального партнерства. 2.3.34. Оказывает помощь социальным партнерам в подготовке коллективных договоров и соглашений различного уровня, формируемых в рамках системы социального партнерства. 2.3.35. Осуществляет меры по усилению роли и ответственности представителей сторон социального партнерства в обеспечении соци- ально-экономической стабильности в городе Москве на основе учета их интересов. 2.3.36. Пропагандирует опыт взаимодействия социальных партне- ров и применения коллективно-договорных способов регулирования со- циально-трудовых отношений. 2.3.37. Проводит семинары и совещания по вопросам совершенст- вования системы социального партнерства. 2.3.38. Осуществляет администрирование доходов бюджета города Москвы в части средств, определяемых правовыми актами Правительст- ва Москвы на очередной финансовый год. 3. Права Комитета Комитет имеет право: 3.1. Вносить предложения в Правительство Москвы и участвовать в его заседаниях при рассмотрении вопросов, относящихся к компе- тенции Комитета. 3.2. Направлять запросы в органы исполнительной власти города Москвы, организациям, находящимся в ведении Комитета, с целью по- лучения материалов и информации, необходимой для выполнения возло- женных на Комитет функций. 3.3. Вносить предложения в Правительство Москвы о приостанов- лении или отмене действия распоряжений, приказов, указаний руково- дителей органов исполнительной власти города Москвы по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета, в случае их противоречия зако- нодательству. 3.4. Вносить предложения о создании при Правительстве Москвы консультативно-совещательных органов по общественно значимым проб- лемам и вопросам социального партнерства и регулирования коллек- тивно-договорных отношений.
3.5. Передавать в установленном порядке информацию органам государственной власти, органам государственного надзора и контро- ля, профессиональным, общественным и иным организациям. 3.6. Создавать межведомственные, общественные, координацион- ные, научно-методические, научно-технические, экспертные и иные советы, рабочие группы по вопросам, относящимся к компетенции Ко- митета. 3.7. Заключать договоры в пределах своей компетенции с орга- низациями и гражданами в целях выполнения возложенных функций. 3.8. Привлекать специалистов органов исполнительной власти города Москвы, научно-исследовательских или иных организаций по согласованию с их руководителями для решения вопросов, находящихся в ведении Комитета. 3.9. Представлять в установленном порядке интересы города Москвы в судах, иных органах государственной власти и организациях по вопросам ведения Комитета. 3.10. Вести служебную переписку с органами власти, государс- твенными и негосударственными учреждениями, предприятиями и орга- низациями, частными предпринимателями и общественными объединения- ми по вопросам, относящимся к компетенции Комитета. 3.11. Беспрепятственно посещать в установленном порядке в со- ответствии с возложенными на Комитет функциями организации, учре- дителем (участником) которых является Комитет. 3.12. Открывать счета в банковских учреждениях и органах каз- начейства. 3.13. Иметь иные права в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, право- выми актами города Москвы, необходимые для решения задач и выпол- нения функций Комитета. 4. Руководство Комитетом и организация его деятельности 4.1. Руководство Комитетом осуществляется на принципе едино- началия. Комитет возглавляет председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством Москвы в порядке, уста- новленном законодательством города Москвы. 4.2. Первый заместитель и заместители председателя Комитета назначаются на должность и освобождаются от должности Правительст- вом Москвы по представлению председателя Комитета в установленном порядке. Сотрудники Комитета являются государственными гражданскими служащими города Москвы, на них распространяется законодательство о государственной гражданской службе и трудовое законодательство с особенностями, предусмотренными законодательством о государствен- ной гражданской службе. Для выполнения определенных функций Комитетом могут быть зак- лючены договоры на оказание услуг с физическими лицами. 4.3. Кадровое обеспечение Комитета осуществляется Аппаратом Мэра и Правительства Москвы. Материально-техническое, финансовое обеспечение деятельности, социально-бытовое и лечебно-санаторное обслуживание Комитета осуществляются Управлением делами Мэра и Правительства Москвы. 4.4. Председатель Комитета: 4.4.1. Организует работу Комитета, руководит его деятель- ностью, несет персональную ответственность за выполнение Комитетом возложенных на него задач и осуществление им своих функций. 4.4.2. Действует без доверенности от имени Комитета, заключа- ет от имени Комитета договоры и совершает иные юридические дейст- вия. 4.4.3. Вправе присутствовать на заседаниях Правительства Москвы, совещаниях Мэра Москвы, иных органов исполнительной власти города Москвы и должностных лиц по вопросам деятельности Комитета. 4.4.4. Представляет Комитет в федеральных органах государс- твенной власти, иных органах государственной власти, органах мест- ного самоуправления, коммерческих и некоммерческих организациях. 4.4.5. Вносит в установленном порядке на рассмотрение органов исполнительной власти города Москвы и должностных лиц проекты пра- вовых актов города Москвы, предложения по совершенствованию зако- нодательства Москвы, иные предложения по вопросам деятельности Ко- митета. 4.4.6. Издает в пределах своей компетенции в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Рос- сийской Федерации, нормативными правовыми актами города Москвы распоряжения и приказы, обязательные для исполнения работниками Комитета, а также государственными учреждениями, иными организаци- ями, находящимися в ведении Комитета. 4.4.7. Утверждает положения о структурных подразделениях Ко- митета. 4.4.8. Вносит предложения о назначении на должность и об ос- вобождении от должности государственных служащих, проходящих госу- дарственную службу города Москвы в Комитете, о заключении трудовых договоров и об увольнении работников Комитета. 4.4.9. Устанавливает полномочия своих заместителей и распре- деляет обязанности между ними, устанавливает полномочия других го- сударственных гражданских служащих и работников Комитета. 4.4.10. Решает в соответствии с законодательством о государс- твенной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением госу- дарственной гражданской службы города Москвы в Комитете, в том числе формирование кадрового резерва, подбор, расстановку, пере- подготовку и повышение квалификации кадров Комитета, в установлен- ных случаях проведение аттестаций, квалификационных экзаменов, присвоение классных чинов, установление надбавок к должностным ок- ладам. 4.4.11. Обеспечивает соблюдение государственными гражданскими служащими и работниками Комитета правил внутреннего трудового рас- порядка, должностных инструкций, порядка работы со служебными до- кументами. 4.4.12. Организует мероприятия по обеспечению соблюдения го- сударственной и служебной тайны. 4.4.13. Представляет в порядке, установленном федеральным за- конодательством и законодательством города Москвы, особо отличив- шихся государственных гражданских служащих и работников Комитета к награждению государственными наградами, наградами города Москвы, применяет иные меры поощрения. 4.4.14. Вносит предложения о наложении на государственных служащих и работников Комитета дисциплинарных взысканий за неис- полнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них обязаннос- тей. 4.4.15. Вносит предложения по изменению структуры и штатного расписания Комитета в пределах, установленных Правительством Моск- вы, фонда оплаты труда и предельной численности работников Комите- та. 4.4.16. Утверждает уставы (положения) находящихся в ведении Комитета учреждений, иных организаций, в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности их руководите- лей, заключает, изменяет и расторгает с ними трудовые договоры. 4.4.17. Решает в пределах своей компетенции вопросы обеспече- ния правовой и социальной защиты государственных гражданских слу- жащих и работников Комитета. 4.4.18. Решает в установленном порядке вопросы командирования сотрудников Комитета. 4.4.19. Подписывает бухгалтерскую и статистическую отчетность Комитета, несет ответственность за нарушение законодательства о бухгалтерском учете и отчетности и порядка представления статисти- ческой отчетности. 4.4.20. Осуществляет другие полномочия в соответствии с феде- ральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и правовыми актами города Москвы. 4.5. При Комитете может быть образована коллегия в составе председателя Комитета (председатель коллегии) и его заместителей, входящих в нее по должности, представителей подведомственных Коми- тету учреждений, городских общественных организаций, ведущих уче- ных, общественных деятелей и специалистов. Распределение обязанностей между членами коллегии производит- ся председателем коллегии. На рассмотрение коллегии выносятся вопросы деятельности Коми- тета и подведомственных ему организаций. Решения коллегии оформля- ются протоколами и реализуются приказами председателя Комитета. 5. Контроль за деятельностью Комитета 5.1. Контроль за деятельностью Комитета осуществляют Прави- тельство Москвы и уполномоченные на то органы. 5.2. Комитет представляет бухгалтерскую и статистическую от- четность в установленном порядке и определенные сроки. Ревизию де- ятельности Комитета осуществляют уполномоченные Правительством Москвы органы, а также организации, которым это право предоставле- но в соответствии с законодательством. 6. Внесение изменений и дополнений в Положение, реорганизация и ликвидация Комитета 6.1. Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся постановлением Правительства Москвы в соответствии с правовыми ак- тами города Москвы. 6.2. Реорганизация и ликвидация Комитета осуществляются на основании в порядке, установленном федеральным законодательством и на основании решения Правительства Москвы. 6.3. В случае ликвидации Комитета его документы передаются в установленном порядке в Главное архивное управление города Москвы или иной определенный им орган. Верно:
- Постановление Правительства Москвы № 1387-ПП от 15 декабря 2009 года
- О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 28 апреля 2009 г. N 353-ПП