В соответствии со статьей 104 Конституции Российской Федерации и
статьей 35 Устава города Москвы


    МОСКОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА ПОСТАНОВЛЯЕТ:


    1. Внести на рассмотрение Государственной Думы Федерального
Собрания Российской Федерации в порядке законодательной инициативы
проект федерального закона "О внесении изменения и дополнения в статью
22 Федерального закона "О культурных ценностях, перемещенных в Союз
ССР в результате Второй мировой войны и находящихся на территории
Российской Федерации".
    2. Поручить представление указанного проекта федерального закона на
всех этапах его рассмотрения в Государственной Думе Федерального
Собрания Российской Федерации депутату Московской городской Думы
М.И.Москвину-Тарханову.
    3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
    4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
Председателя Московской городской Думы.



    П.п. Председатель Московской     В.М.Платонов
        городской Думы



    Вносится Московской
    городской Думой

    Проект

    ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
    О внесении изменения и дополнения в статью 22 Федерального закона
    "О культурных ценностях, перемещенных в Союз ССР в результате
    Второй мировой войны и находящихся на территории Российской
    Федерации"


    Статья 1

    Внести в статью 22 Федерального закона от 15 апреля 1998 года 
№ 64-ФЗ "О культурных ценностях, перемещенных в Союз ССР в результате
Второй мировой войны и находящихся на территории Российской
Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 16, 
ст. 1799; 2000, № 22, ст. 2259) следующие изменение и дополнение:
    дополнить новым абзацем шестым следующего содержания:
    "о передаче на основе принципа взаимности бывшим неприятельским
государствам перемещенных культурных ценностей, полученных в
результате археологических раскопок на территории, являющейся в
настоящее время территорией бывших неприятельских государств;";
    абзац шестой считать абзацем седьмым.


    Статья 2

    Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении одного
месяца со дня его официального опубликования.



    Президент
    Российской Федерации



    ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
    к проекту федерального закона "О внесении изменения и дополнения
    в статью 22 Федерального закона "О культурных ценностях,
    перемещенных в Союз ССР в результате Второй мировой войны и
    находящихся на территории Российской Федерации"


    Проект федерального закона "О внесении изменения и дополнения в
статью 22 Федерального закона "О культурных ценностях, перемещенных в
Союз ССР в результате Второй мировой войны и находящихся на территории
Российской Федерации" предполагает внесение в статью 22 указанного
Федерального закона дополнения, направленного на расширение перечня
вопросов, по которым могут быть заключены международные договоры,
необходимые для достижения целей указанного Федерального закона, а
именно для обеспечения интересов Российской Федерации при
урегулировании с иностранными государствами спорных вопросов,
касающихся указанных культурных ценностей, на основе последовательного
соблюдения принципа взаимности.
    Одной из проблем, существующих в области реституции культурных
ценностей, перемещенных в годы Второй мировой войны, является проблема
возвращения перемещенных культурных ценностей, полученных в
результате археологических раскопок. К таким ценностям относятся как
составляющий часть германского национального достояния Эберсвальдский
клад золотых изделий I тысячелетия до нашей эры, найденный в середине
XIX века в районе города Эберсвальда, находящегося на территории
современной земли Бранденбург (указанный клад находится в числе
культурных ценностей, перемещенных по окончании Второй мировой войны
в Союз ССР), так и найденные в результате археологических раскопок XIX-
ХХ веков предметы и их фрагменты из знаменитой археологической
коллекции Керченского музея, имевшие российскую государственную
принадлежность и составляющие часть исторического достояния России,
вывезенные на территорию Германии и не возвращенные до настоящего
времени.
    Рассматриваемый законопроект предусматривает законодательное
закрепление возможности заключения межгосударственного российско-
германского договора, направленного на взаимное возвращение указанных
археологических ценностей тому государству, культурно-историческим
достоянием которого они являются. При этом необходимость заключения
международного договора призвана обеспечить заинтересованность
германской стороны в исключении возможности ссылок на спорность
государственной принадлежности ценностей, которые могут быть
возвращены России, а ссылка на "принцип почвы" применительно к
возвращаемым Россией ценностям - не допустить передачи культурных
ценностей без учета территориальных изменений, произошедших в
результате Второй мировой войны.
    Реализация законопроекта не потребует дополнительных расходов
из федерального бюджета.



    Московская городская Дума

    Редактор проекта:
    депутат
    М.И.Москвин-Тарханов
    928-73-04
    18 февраля 2004 года



    Приложение 1
    к проекту федерального закона "О
    внесении изменения и дополнения в
    статью 22 Федерального закона "О
    культурных ценностях, перемещенных
    в Союз ССР в результате Второй
    мировой войны и находящихся на
    территории Российской Федерации"


    ПЕРЕЧЕНЬ
    актов федерального законодательства, подлежащих признанию
    утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или
    принятию в связи с принятием проекта федерального закона "О
    внесении изменения и дополнения в статью 22 Федерального закона
    "О культурных ценностях, перемещенных в Союз ССР в результате
    Второй мировой войны и находящихся на территории Российской
    Федерации"


    Данный законопроект не предполагает внесения изменений и
дополнений в действующее законодательство.



    Московская городская Дума

    Редактор проекта:
    депутат
    М.И.Москвин-Тарханов
    928-73-04
    18 февраля 2004 года



    Приложение 2
    к проекту федерального закона "О
    внесении изменения и дополнения в
    статью 22 Федерального закона "О
    культурных ценностях, перемещенных
    в Союз ССР в результате Второй
    мировой войны и находящихся на
    территории Российской Федерации"


    ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
    проекта федерального закона "О внесении изменения и дополнения
    в статью 22 Федерального закона "О культурных ценностях,
    перемещенных в Союз ССР в результате Второй мировой войны и
    находящихся на территории Российской Федерации"


    Предлагаемые изменения законодательства не затрагивают
экономические отношения и финансово-экономического обоснования не
требуют.



    Московская городская Дума

    Редактор проекта:
    депутат
    М.И.Москвин-Тарханов
    928-73-04
    18 февраля 2004 года